一、党员队伍情况
我院绝大多数党员思想状况良好，关心国家大事，在政治上与党中央保持一致；爱岗敬业、教书育人，勤奋工作、任劳任怨，甘于奉献，有自觉为教学、科研服务的意识；履行党员义务，能按时参加组织生活，自觉交纳党费，认真完成党组织分配的任务。支持学院的改革与管理，认真做好教
学、科研、管理、学风建设等各项工作，取得了较好的成绩，发挥了共产党员的先进性，起到了模范带头作用。特别是去年4月份以来，在抗击“非典”的战斗中，全院各级党组织和全体共产党员
积极响应院党委号召，以“师生的健康重于泰山，学院的安全事关全局”的高度政治责任感，勇挑
重担，为维护师生的健康和学院的稳定作出了贡献。
总体来看，党员队伍主流是好的，但也存在不少突出问题：
1、党性意识不强，理想信念不坚定。少数党员对政治理论学习没有兴趣，在重大问题上认识模糊，重业务轻政治的现象较为普遍；思想观念不能与时俱进，竞争意识、进取意识和创新意识不强；个别党员不愿做组织分配的工作，不按时交纳党费；对身边的不良现象往往抱着“事不关己，高高挂起”的漠视态度，把自己混同于一般群众。部分学生党员理论学习不重视，对某些党内存在
的问题不能采取客观辨证的方式分析，因而对党存在某些认识上的误区。WWW.ZONGjiEFaNWeN.COM
2、集体主义思想淡化，责任感意识不强。少数党员在处理事情、思考问题往往从本位主义出发，以自我为中心，缺乏“一盘棋”的大局意识和集体观念。过分注重个人奋斗，个人发展，不关心他人，缺少集体和协作观念，服务和奉献精神及艰苦奋斗的作风。
3、宗旨意识不强，缺乏正确的利益观。少数党员不能正确处理“德”与“得”的关系，认为“市场经济就是利益经济”，抱着“无利的事不做、无名的事不干”的想法，甘于奉献精神少了，斤斤计较个人得失多了，年终考核不计分的工作不愿干，甚至个别党员与群众争荣誉、争待遇，影响了团结和工作。个别党员领导干部背离了入党初衷，不顾集体和国家利益，利用手中的权力谋福利，
捞好处。
4、组织纪律性不强，服务育人意识淡薄。一些党员教师仅把教师工作当做一种“稳定”的谋生渠
道，“人在曹营心在汉”，热衷于第二职业，无心钻研业务，随意停课、调课，个别党员出现教学事故和差错，党员之间、党员与群众缺乏正常的沟通渠道。
5、学术研究上存在浮躁和功利思想。个别党员表现在学术研究东拼西凑，粗制滥造，低水平重复；重视数量指标，轻视质量保证，重视眼前利益，轻视长远发展。
二、党员教育管理工作
各党总支、党支部主要是通过支委会、支部大会、组织生活会和民主生活会等形式对党员进行教育和管理。严格党内组织生活制度，基本能坚持每月1-2次正常的组织生活。建立健全党内民主制度，保障党员的民主权力，增强党的活力和团结统一。组织开展“党员奉献日”、“党员形象工程”、“忠诚实践“三个代表”重要思想等活动，在教学、科研、管理等工作中，发挥党员的模范
带头作用。
在党员教育管理问题上，集中反映有以下几个问题：一是党支部组织生活内容单一，形式不够丰富多样，不能调动党员的参与热情；组织党员理论学习只注重面上的学习，缺乏深入的思考，客观上由于党员教师教学和科研任务较重，政治理论学习的主动性较欠缺，造成组织生活质量不高，流于形式；结合工作、生活和思想实际不够，民主生活会批评与自我批评不够；二是党支部建设上，党支部开展党日活动经费来源不足，在一定程度上制约了党支部活动的开展。
三、基层党组织建设情况
党的组织比较健全完善，各党总支、党支部按照《中国共产党章程》有关规定，做到按时换届并及时合理地设置党支部，配备好党支部书记；加强党支部领导班子建设，制定党支部年度工作计划和年度发展党员工作计划；发展党员工作比较正常。多数党总支、党支部在发展党员工作中能做到认识到位，措施到位，工作有计划、有检查、有总结。加强思想政治工作，联系群众，党总支、党支部能够关心和帮助周围群众的解决实际困难和问题，
目前学院基层党组织工作中存在的主要问题：一是少数党支部发挥作用不够突出，凝聚力不强。二是发展党员力度不够，主要表现在学生和青年教师的培养教育上，几年来学生发展党员比例始终徘徊在5%左右，发展以后教育培养跟上。原因有多方面。一方面，由于系级单位的党总支、党支部书记大多是兼职的，忙于业务工作，在党的工作方面投入精力不够；另一方面是随着分配制度改革的推进，没能对党务工作进行全面的量化考核，导致党务工作与报酬没能很好的挂钩，影响了积极性
的发挥。
四、流动党员情况
我院流动党员过去主要集中在离退休党总支。当前流动党员人数在青年教师和毕业生党员中逐年有增多的趋势，给党员教育和管理带来了一些问题。主要有如下几种情况：一是我院教职工党员脱产到外校攻读硕士、博士的，党组织关系没有及时转走，出现党费拖欠或者参加组织生活不正常现象；二是从外单位引进的高层次人才，档案材料没有转入，党组织关系也无法接转的；三是毕业生党员暂时找不到工作单位，档案材料暂时挂靠学院，组织关系没有转走，或者因备考研究生，不工作而留在学院附近，党组织关系不迁走，自愿挂靠在个人原所在系党支部的。 共2页,当前第1页12
五、对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议
各党总支、党支部普遍认为开展这次活动很有必要，这对于保证执政党的地位，改善党在人民群众中的形象，进一步调动党员在日常社会活动中的先锋模范作用，将起到很好的促进作用。当前要结合形势发展和学院实际，认真研究新形势下学院党建和改革发展中出现的新情况、新问题，组织开展以学习实践“三个代表”为主线的先进性教育活动，把提高基层党组织和党员队伍的质量，作为党建工作的重要目标来抓，以促进党的建设整体水平的提高。
各党总支、党支部对开展保持共产党员先进性教育活动提出了如下意见和建议：
1、围绕“三个代表”重要思想的主线，加强党员队伍思想道德建设，坚定理想信念。大力提倡敬业、团结、协作精神，强化职业道德，增强服务意识，提高管理水平。党员领导干部要严于律己，以身作则，这是保持共产党员先进性的最好体现。要大力宣传身边的先进人物，树立先进典型，使学有榜样，赶有劲头，提高党员的党性修养和立党为公的自觉性。
2、增强党员全心全意为人民服务的观念，提高党员的科学文化素质。党的组织生活会和民主生活会不能停留在表面，要切实解决实际问题。要保持党员的先进性，就必须在如何全心全意为人民谋利益上下功夫。为此，教育党员必须在工作和生活的各个方面严格要求自己，树立当官不为发财的观念，办事不图回报的观念，工作不带私心的观念。建议保持共产党员先进性教育活动形式应该多样化，不拘于学文件和坐下来发言讨论，可以采取请进来、走出去的形式。开展一些有意义的社会实践活动，如组织参观德育基地、乡村、企业，开展扶危济困的道德实践活动，使广大党员更深入
地了解中国国情、民情，增强社会责任感和历史感。
3、完善党员教育管理制度。当前应着力建立和完善党员教育培训、分类管理、目标管理、设岗定责量化考核、规范评议、表彰奖励、权利保障、监督约束等各项制度，通过制度保障把提高党建工作质量目标落到实处。建立党员学习培训制度，有目的、有计划分期分批对党员进行轮训，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识教育，不断激发内在动力，提高党员队伍素质。
4、加强党内监督制度，依靠制度反腐败。认真组织全体党员，特别是党员领导干部学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，把对党员和党员领导干部的监督权交给群众，疏通群众监督渠道，扩大群众的知情权，让群众协助组织监督党员行为，增强监督效果。建立党员民主考评制度，把党员的日常考核管理与年度民主评议结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，实行位次排序制、
结果公示制和末位警示制。
5、完善党员队伍吐故纳新制度。保持党员先进性教育一靠教育，二靠制度保证。严把党员“入口”关，重视从政治上培养和考察入党积极分子，严格按照规定程序发展新党员，特别是要加强对新党员入党后的关心、教育和政治思想上的继续培养，引导他们不断进步，做合格共产党员。按照从严治党的要求，改变“出口”不畅的状况，对放松主观世界改造，丧失理想信念的不合格党员，要分析原因，做耐心细致的帮教转化工作。帮教转化无效的，要及时清除出党的队伍，保证党的队伍纯洁性。
6、党的自身建设需要有一定的物质投入，需要各级行政领导的理解和支持，不断加大对基层党建工作的投入力度，为提高基层党建工作质量提供必须的物质保障。
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司法局保持共产党员先进性教育工作总结 保持共产党员先进性教育活动，是党中央经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我局根据中央和市委的部署和要求，在区委的领导下，在区委督导组的具体指导下，局党组紧密结合司法行政工作和党员队伍的特点，从讲政治、顾大局的高度出发，广泛动员，周密部署，加强领导，强化措施，扎实工作，稳中求进，大力开展保持共产党员先进性教育活动。目前，已顺利完成了动员学习、民主评议、集中整改三个阶段的工作，并取得了明显成效。通过教育活动，强化了党员先锋队意识，加强了思想政治工作，树立了党员的良好形象，促进了工作的稳步发展，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、教育活动的基本情况
司法局有1个党组和1个机关党总支，10个党支部和1个律师临时党支部，共有党员107人，其中在机关43人，公证处党员13人，离退休党员27人，狱警党员14人，组织关系在我局的律师党员10人，实际参加保持共产党员先进性教育活动共有107人，覆盖率为100%。
二、主要工作和特点
（一）高度重视，充分准备，确保教育活动开局良好
局党组把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务，作为近期各项工作的重中之重，深入调查，精心准备，统筹谋划，增强了教育活动的针对性。
健全组织机构。教育活动伊始，局党组首先组织认真学习文件，结合深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的和重要意义，统一了思想认识。成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，机关各支部书记为成员的教育活动领导小组，并抽调专门人员成立了活动办公室，具体负责整个教育活动的组织实施工作，明确分工，责任到人，为教育活动的顺利开展提供了组织保障。
科学制订方案。在调查研究的基础上，局制定了《保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《领导干部保持共产党员先进性教育活动工作方案》，各个支部都及时制订了详细的学习计划，提出了具体要求。每个教育阶段开始前，我们都及时制定了阶段性教育活动计划，并根据教育进展情况下发补充通知，补充完善教育活动计划。
进行组织改选。以先进性教育活动为契机，结合 “一岗双责”的要求，局党组决定进行党总支和党支部换届选举。选举出9名总支部支委，成立了10个党支部和1个律师临时党支部，确保了先进性教育活动强有力的组织领导。
搞好动员发动。教育展开前，局及时召开动员大会，党组书记、局长齐雨晨作了动员报告，做到“五个讲清楚”。每个教育阶段展开前，局都进行了转段动员。各支部在局动员的基础上，广泛进行思想发动，把思想统一到上级精神和局党组的要求上来，增强党员参加教育活动的内在动力。
（二）严密组织，深入学习，确保教育活动质量过硬
学习培训阶段，我们重点围绕“思想发动、学习培训、提炼先进性的具体标准”三个重要环节，以正面理论灌输为主，广泛开展“领导讲、典型讲、自己讲”、“集体学、个人学、结合学”，以及“保持共产党员先进性大讨论”的“三讲”“三学”“一讨论”，突出把握读、讲、看、议、思五个重点，让广大党员“迅速进入状态”，搞好学习，搞好讨论，明确新时期共产党员保持先进性的具体要求，增强学习实践“三个代表”重要思想、始终保持先进性的自觉性和坚定性。
认真学习，确保用科学理论武装头脑。我们始终把“学原著”作为提升的基础环节来抓，组织党员通读了《保持共产党员先进性教育读本》，学习了《中央关于保持共产党员先进性教育活动的意见》，反复学习了胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》，重点学习了《党章》，同时组织党员学习了报刊上有关先进性教育的文章，以及树立科学发展观和构建和谐社会的论述等，通过学习，提高党员政治理论水平和践行“三个代表”重要思想的自觉性。
搞好讨论，提炼党员先进性标准。在学习的基础上，认真组织党员进行先进性标准大讨论，根据胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，党章规定的八条义务,刘琪书记提出的“六个必须”，潭维克书记提出的“十个出来”，以及“三个围绕”和“三个结合”的要求，集思广益，提炼党员先进性的具体要求，制定了司法局党员先进性具体标准。我们又区分不同层次制定出党员领导干部先进性标准四条、机关党员先进性标准八条、事业单位共产党员先进性标准五条、党支部先进性标准四条，以及离退休党员先进性标准，使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的具体标准。
采取措施，确保学习培训的覆盖率100%。为保证 “学习培训一人不漏”，局党组多次召开会议，学习传达上级精神，统一思想认识，研究制定落实覆盖率的具体措施，实行了党支部书记包党员，党组成员“分片包支部”的责任制，建立了老干部、狱警、公证处和律师党支部的联络员制度。老干部党支部，对年老体弱、行动不便的党员上门培训；律师临时党支部、狱警党支部和公证处党支部，主动进行家访或用信函、电话等方式联系，传达上级精神。我局107名党员中，除1名退休干部因病不能参加外，其他党员参加了教育活动的全过程。
狠抓落实，确保学习培训的时间不少50小时。局机关在春节前拿出两天时间，进行封闭式学习培训，认真抓好局组织的大集中。严格抓好各支部组织的小集中。局机关规定每周的三、五，为先进性教育活动的专用时间，各党支部都能严格按照教育计划，抓好学习培训。重视抓好党员领导干部的集中。司法局3名党员领导干部，以一名普通党员的身份，参加了局组织的集中学习培训，同时多次组织中心组集中学习讨论。学习培训阶段全局累计落实56小时，确保了教育质量。共5页,当前第1页12345
（三）深入分析，严格评议，确保教育活动取得实效
分析评议阶段的工作,我们始终坚持“关键是要取得实效”的原则，突出“三严”（严格要求、严密组织、严肃对待），做到“七真”，高标准完成了先进性教育活动分析评议阶段七个规定环节的工作，受到了区委督导组的表扬。
广泛征求意见，做到真心。我们采取“请进来、走出去”的形式，多层次征求意见。如发放《征求意见表》、《先进性教育征求意见问卷》，进行无记名的征求意见；召开了司法所、调解委员会、狱警、公证、老干部等座谈会，分别听取了党员、群众、入党积极分子的直接意见；设立意见箱、电子信箱、专线电话，广泛征求意见；通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见；通过群众监督征求意见等。累计向市司法局各处室、政府行政单位和基层单位发送征求意见信和问卷调查表300余份。党组和各支部对收集的意见，进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，收集到各种意见30余条，为集中整改提供了第一手资料。
开展谈心活动，做到真诚。局制定了《司法局党组成员谈心活动安排表》，对全局谈心交心活动作出了具体的安排。党组书记、局长带头谈心，同党组成员谈、同科级干部谈、同机关同志谈、同公证处主任谈、同基层司法所长和司法助理员谈等，扩大了谈心的层面，广泛了解情况。主管的副局长也按照要求，在自己主管的范围内开展了广泛的谈心活动。党支部书记对本支部的人员谈了一遍。全局上下形成了党员与党员、党员与群众要互相谈心交心的良好势头。通过谈心活动，大家交流了思想，消除了误解，征求了意见，查找了问题，明确了方向，达到了共同提高的目的。全局共谈心xxx人次。
撰写党性分析材料，做到真像。我们按照“像、准、透、实、明”五个字的要求，抓好重点环节，提高党性分析的准度和深度。抓好“三会”。即召开支委会，分析党员的思想状况；召开支部会，反馈对每名党员的意见；召开党支部书记培训会和机关干部党员动员部署会，明确了撰写党性分析材料的具体要求。严把党性分析材料质量关。所有党员以党员先进性标准为尺子，人人写出了深刻的书面剖析材料，从思想、作风、纪律、廉政、党性等方面深刻查摆自身存在的问题，深挖思想根源，触及灵魂深处。党组织和党员不仅摆出了问题，更是上升到树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、地位观、利益观和践行“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
开好专题组织生活会、民主生活会，做到真情。我们严把“三关”，抓好专题组织生活会和民主生活会。把好会前引导关，召开预备会，提出了自我批评到事、相互批评到人、思想交锋硬碰硬，切实触及心灵，保证专题民主生活会效果的要求；把好会中查摆关，大家在会上展开深刻的批评与自我批评，既接触实际问题，又能够从党性党风的高度总结经验教训，从帮助同志的良好愿望出发，对支部的所有党员逐一提出批评意见；把好会后总结关，每名党员根据查摆的问题进行再认识，再剖析，再提高，写出个人总结并上报组织。局党组成员除以普通党员的身份参加所在支部的专题民主生活会外，还参加了党组民主生活会，认真进行了批评与自我批评，实事求是地指出了存在的问题，真诚提出了其他成员的问题纠改方向。
提出评议意见，做到真准。我们经过四个层次对党员进行测评，最后确定评议意见。一是个人自评。个人从理想信念、宗旨观念、精神状态、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德行为、组织生活、工作实绩等方面，进行自评。二是党员互评。党员相互进行无记名投票，保证了测评的客观公正。三是群众测评。充分尊重群众意见，让群众对全局107名党员逐一打票。四是党组织综合评议。各支部把个人、党员、群众测评情况，进行综合评议，研究确定每名党员的评议意见，进行组织定位，然后将测评结果和征求意见再反馈给党员本人，并予以公示。党员进一步认识到自身存在的问题，明确责任，明确了整改限定时间，切实把边整边改落到实处。
反馈评议意见，做到真实。专题组织生活会和专题民主生活会后，各党支部按照实事求是的原则，以支委会正式通过的书面评议意见，向每名党员如实反馈了意见。反馈意见既肯定成绩，又指出问题，并结合岗位职责提出了整改方向。广大党员结合自己思想、工作和作风的实际，对评议中的意见认真反思，深刻剖析根源，进一步修改完善了并最终形成了自己的党性分析材料。局党组和各党支部，按照计划安排召开会议，通报了领导班子专题民主生活会情况和民主评议党员情况。重点向群众通报了局党组的专题民主生活会和党支部的专题组织生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，党支部的评议结果和党员对存在问题的认识和整改意见等，发挥了群众的监督作用。共5页,当前第2页12345
共同提高，做到真帮。在民主评议过程中,我们积极开展“手拉手”帮促活动。党组成员联系支部，支部委员联系小组，党小组长联系党员，党员联系群众，层层帮促，人人结对，从党组到支部，从党小组到每个党员，相互结成帮促“对子”，在全局形成了比、学、赶、帮、超的良好局面。我们根据民主评议优秀党员率高、后进党员少的特点，提出了先进更先进、后劲赶先进、整体上水平的要求，主要通过思想上引、学习上促、行动上带等方式，发挥党员领导干部和优秀党员的作用，展示党员新风采，推动司法行政工作上台阶。
（四）积极整改，不断提高，确保教育活动群众满意
第三阶段，我们围绕“取得实效”和“群众满意”的要求，突出重点、突出班子、突出实效，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。按照第三阶段工作方案，我们着重抓了六个方面的工作：
坚持再学习。在局机关进行集中学习动员的基础上，各支部又组织党员认真学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神，并重点围绕落实科学发展观、构建和谐社会的理念以及提高“创一流”司法行政机关的自觉性开展学习，围绕坚持“两个务必”和群众观点、加强各班子的思想作风建设开展讨论。通过学习，进一步统一思想认识，提高了政策理论水平。
狠抓问题的整改。在分析评议基础上，党员结合党组织的评议意见，认真修改党性分析材料，针对存在的突出问题制定了个人整改计划。局党组和各支部结合征求到的意见，认真梳理，深入反思，找准存在的突出问题，并根据轻重缓急和难易程度，分别制定了整改方案。各支部还把整改的问题进行了任务分解，把突出问题整改落实到每一个岗位和责任人。
及时通报整改方案。局党组的整改方案制定后，及时召开支部书记会，公布了局党组的整改方案，会后各支部将局党组的整改方案在一定范围内向服务对象和群众进行了公布，并根据群众意见进行修改完善。对纳入整改方案的突出问题，局党组下决心集中时间、集中精力，认真加以整改。集中整改阶段工作结束后，局党组和各支部在一定范围内公布了单位和个人的整改情况，听取了群众意见，接受群众监督。
建立长效机制。我们把落实整改措施与建章立制结合起来，对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度，进行了梳理，对先进性教育活动中创造的新经验新做法，进行了概括提炼，重点研究建立健全了学习、党务公开、定期征求意见、党员联系群众、调查研究等方面的制度，并不断加以修改和完善，使所建立的制度切实符合实际，易于执行，努力做到“党员受教育，群众得利益”的要求经常化、制度化。
边整边改边见成效。局党组班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，认真抓好分管科室党支部和党员的整改提高工作，还深入联系点帮助抓好整改。各党支部一班人带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，自己首先做好，充分发挥好表率作用，扎实推进整改提高阶段的各项工作。局教育活动领导办公室，结合“展示党员风采，建设满意工程”和“文明月”活动，加大对局机关办公知秩序、礼仪礼貌、科室卫生等方面检查，督促各科室抓好问题整改，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
（五）立足当前，着眼未来，确保教育活动长远机制
领导干部做表率。局党组成员以高度的责任心，良好的精神状态，积极主动的态度参加教育活动，自觉做到“四全”。即：全时参加教育活动，除参加重大活动和处理紧急事情外一律不参加其他活动，更不因私事请假；全程参与教育活动，教育活动的每一个程序都参加，自觉做到“规定动作不变样”；全力组织教育活动，除搞好自身的学习教育外，还排除干扰，认真组织分管支部的教育活动；全身投入教育活动，不请别人代笔，对学习讨论发言提纲、心得体会、专题文章，一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用，才最大限度地调动了党员们学习的积极性和自觉性，保证了教育活动的扎实开展。
普通党员是主体。我们围绕先进性主题，把着力点放在每个党员的自觉参与上，使每个党员通过自觉学习，真正能触及到灵魂深处，提高境界。同时，提出了把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上，即：平时能看得出来，树立以身作则当表率的形象；关键时刻能站得出来，树立挺身而出当先锋的形象；完成任务能把群众带动起来，树立凝聚人心干事创业的形象，从而使每个党员都成为一个牢固确立先进性意识、符合先进性标准、不断实践先进性要求的忠实代表。
基层支部唱主角。我们充分发挥科室党支部的主观能动性，坚持让党支部在教育中唱主角。局党组给各党支部下达教育任务，明确党支部的教育职责。在总体要求和时间段统一的前提下，把教育内容的调整权，方式方法的选择权，解决重点问题的确定权等下放给各党支部。各支部根据本科室的具体情况，立足自身的教育条件，扬长避短、灵活机动地选择教育的组织形式、方法和手段，保证教育活动扎实有效。共5页,当前第3页12345
群众参与出主意。教育中，我们在教育活动中，我们组织召开了各支部书记座谈会，机关干部、群众座谈会，以谈心谈话、个别了解、问卷调查等不同形式，广泛征求全局群众的意见，集思广益。根据大家提出的意见、建议和调查结果，不断完善教育方式、方法，使教育更贴近实际、贴近群众。
坚持制度出效果。教育活动中，我们狠抓制度的落实，坚持做到四个到位：确保思想认识到位，使大家自觉参与，群策群力，共同搞好教育活动；确保组织到位，教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导，活动办公室负责具体事宜；确保学习内容到位，每名党员都撰写了大量的学习笔记和心得体会；确保人员、时间、效果到位，加强考勤登记，坚持定期的督促检查，对不能按时学习的同志及时进行补课，保证了学习质量。
（六）大胆探索，勇于创新，确保教育活动丰富多彩
创新教育方式。一是全面开展党员先锋示范活动。在全局机关党员中开展党员先锋示范活动，把党员身份亮出来，先锋模范作用发挥出来，设立党员示范岗位、示范窗口、示范点，实施岗位目标管理，在服务群众、服务基层、服务大局、创建正气型、学习型、服务型、创新型、廉政型机关等方面示范。二是用好警示教育。通过组织观看党风廉政建设电教片，开好典型案例分析会等形式，教育引导党员自觉坚持防微杜渐，警钟长鸣，进一步增强了党员拒腐防变的能力。三是抓好典型教育。组织党员认真观看《张思德》、《红旗飘飘》等电影、电教片，用典型启迪激励党员，推动教育学习。特别是充分运用本单位本部门先进典型，并注意发掘和树立一批典型，进一步引导和教育党员。3月4日，局组织了先进性党员代表郝学、郑东浩、刘燕等，与普通党员进行了“面对面”的讨论，进一步明确了党员先进性标准，增强了立党为公、执政为民的自觉性。四是实行开放教育。探索党内外互动教育形式，以“我心目中的共产党员”为主题，请人民群众对机关党员谈希望、提要求，主动接受群众监督。法援科邀请海淀法院“宋鱼水身边的法官”，进行座谈交流。
创新教育载体。一是专题辅导。针对大家在学习中遇到的难点问题，党组成员及时进行专题辅导，为搞好教育活动奠定了良好的基础。二是充分利用网络优势。在局机关的局域网设“保持共产党员先进性”共享，让广大党员通过“党员先进性论坛”、“学习心得体会”等小栏目，进行交流沟通，谈体会、谈感想，相互交流，共同提高。三是充分利用信息报送工作促进。教育以来，我们先后编发教育活动期刊54期，向市局、区委教育活动办公室、区委督导组报送材料60多篇，被市局《政工导刊》刊登2篇、区委《先进性教育活动信息》刊登10篇、《海淀报》刊登5篇、海淀有线台播出5条。四是检查笔记督促。我们先后2次检查党员的学习笔记本，统一了格式和要求，促进了学习的深化。五是进行考试提高。教育中，先后2次组织党员，进行常识的测验，帮助党员加深对科学理论的理解。
创新教育措施。一是建立督查制度。成立了教育督查组，按照实施计划，对考勤登记、学习记录、补课登记、个人学习笔记等方面进行全面系统的检查。二是完善教育日制度。在教育日不得安排其他工作，若遇到特殊情况，须经领导小组同意方可请假。三是建立考勤补课制度。对相对集中的缺课人员，由支部授课人员进行集体补课；对个别缺课人员，实行“一帮一”的补课；对因公外出缺课的人员，回到单位后随到随补。教育领导小组和办公室人员，采取检查考勤簿、笔记等方式，对各支部人员落实情况，进行定期、不定期的检查和通报。通过以上措施，司法局的先进性教育活动效果明显。
三、主要收获和体会
党组重视，干部带头，组织严密，确保了教育活动扎实有效的开展。在先进教育活动中，局党组高度重视，多次召开会议研究教育活动，在每周的工作例会上总是把教育活动作为主要内容，纳入议事日程，教育周密安排部署。局领导干部带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施，发挥表率示范作用。局党组书记、局长齐雨晨做到了“三个一”，即进行了一次动员、搞了一次辅导、上了一次党课。党组成员、副局长刘秀荣、韩善聚多次为党员进行引导性发言辅导和阶段小结。先进性教育活动办公室人员，认真抓好教育活动，经常加班加点安排、部署、检查、总结教育活动，有力促进教育活动重视开展。
认真学习，统一思想，提高认识，增强了党员参加教育活动的内在动力。在学习和讨论中，全体党员紧密联系思想和工作实际，与思想对号，与工作挂钩，充分认识开展党员先进性教育活动的目的和要求，进一步澄清了模糊认识，准确把握先进性教育活动的基本内涵，加深了对党员先进性的理解。全体党员能够正确处理好工作和学习和关系，使学习内容“入心、入脑”，做到学习形式“活”，学习内容“全”，学习纪律“严”，学习效果“实”。严格教育活动的纪律、程序、标准和质量，实行集中学习与分散学习相结合，学习与讨论相结合，发扬理论联系实际的学风，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力强化学习效果，切实增强教育活动的实效性。通过学习，党员普遍反映收获很大，大家一致认为，通过系统学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党员先进性的论述，提高了在新形势下保持共产党员先进性的自觉性；通过正面典型引路，反面典型警示，加之“学身边人，讲身边事”，做到了学有目标，赶有标杆，戒有教材；提出了本单位本部门党员先进性具体标准，达到了思想统一，行动一致，凝聚人心，团结奋斗的目的；提高了自觉性，启发了主动性。共5页,当前第4页12345
深入分析，互相批评，纯洁党性，强化了党员的党性观念。党性分析、民主评议阶段是整个党员先进性教育活动的关键阶段。我们能够认真贯彻落实区委精神，高度重视、周密部署、加强领导，领导干部以身作则，各支部精心组织并结合本单位实际，扎实有效地抓好每一个环节的工作。确保了整个活动有序推进，进展顺利，成效不断显现。突出了思想发动，调动了广大党员自觉投入先进性教育活动的积极性；突出了领导带头，在教育活动中切实发挥了表率作用；突出了发扬民主，征求意见范围大、群众关注程度高；突出了正面教育，立足于激发广大党员的自觉意识和内在动力；突出了边议边改，从一开始就注重解决存在的突出问题。通过征求意见、谈心交心、党性分析、开展批评与自我批评等，推动先进性教育活动不断深入，又增进了共识，振奋了精神。
积极整改，转变观念，建立长效，提高了群众对教育活动的满意。整改提高阶段是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，是对学习教育阶段和分析评议阶段工作成果的集中检验。教育中我们坚持走群众路线，虚心求教，敢于批评与自我批评，通过各种方式，广泛征求了人民群众和局党员干部的意见和建议，围绕广字查摆问题、围绕实字整改问题、围绕查字开展“回头看”，坚持边学边改、边议边改，广大党员增强了党员意识、责任意识、标准意识，增强了群众的满意度。
四、教育活动取得的成效
党员思想素质有了明显提高。通过学习培训，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强；进一步明确科学发展观的内涵和要求，真正认识到科学发展观是党领导发展的科学方针和世界观、方法论，真正了解为什么发展、怎样发展、靠什么发展，及其落实科学发展观的思路和途径，增强了贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大任务的自觉性；进一步认清了党的先进性建设的重要性，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高了对党执政能力的认识，增强了以执政能力建设为重点，以改革的精神推进党的思想、组织、作风建设，巩固党执政的组织基础的自觉性。大家进一步增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提 高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。根据胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，党章规定的八条义务,刘琪书记提出的“六个必须”，潭维克书记提出的“十个方面”，以及“三个围绕”和“三个结合”的要求，我们制定出了司法局党员先进性具体标准。共性标准有政治合格、思想坚定、组织坚强、作风优良、业务精湛、工作突出、纪律严明、生活清廉八个方面。我们又区分不同层次制定出党员领导干部先进性标准四条、机关党员先进性标准八条、事业单位共产党员先进性标准五条、党支部先进性标准四条，以及离退休党员先进性标准。并认真学习和讨论，使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的具体要求。一致表示，要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
党性观念明显增强。广大党员干部能够认真贯彻执行局党组提出的“振奋精神、积极进取、服务奉献、争创一流”的标准要求，聚精会神干工作，一心一意谋发展，工作积极性和创造性大大提高。
工作作风明显改进。局党组带头落实“两个务必”的优良作风，重新修订了机关管理规章制度，精简会议和文件，减少社会应酬和事务性工作，把大部分精力用在司法行政工作的改革发展工作上。广大党员干部，想工作之所想，急基层之所急，解群众之所需，积极主动地帮助基层解决实际困难。
组织纪律观念明显增强。广大党员干部自觉地做到依法行政、廉洁自律，坚持文明礼貌。
精神状态更加振奋。全局党员无私奉献，加班延点，不计报酬，为基层排忧解难做好事。
建立长效机制逐步完善。全局各级党组织以此教育为动力，结合提高执政能力建设，建立健全了保持共产党员先进性的一系列制度，用制度规范每个党员的行为。每个党支部都结合司法行政工作实际创造性地开展工作。
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镇保持共产党员第三阶段整改提高工作总结 9月27日，经市委批准，我镇保持共产党员教育活进入第三阶段——整改提高阶段。学教活动中，我镇及早动员、扎实整改，以学促工，取得了较好成绩。搞好“整改提高”工作阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要，是检验学习教育活动成果的最重要的标志。根据市保持共产党员先进性教育活动领导小组的有关要求安排，我镇保持共产党员先进性教育活动第三阶段从9月27日开始，到10月25日结束。现就这阶段的工作情况总结如下：
(一)明确重点，统一思想
“整改提高”是教育活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，我镇继续组织党员干部认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目以及中央和市委的各项文件精神，并且根据本镇的实际情况，认真落实市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出本镇关于做好整改提高工作的安排意见。
我镇按照市保先办的要求，在市委督导组的帮助指导下，开好转段动员会。镇委书记、镇长刘金梅同志亲自进行思想动员，向广大基层干部讲清搞好“整改提高”工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
(二)落实责任，整体推进
抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。我镇进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。镇四家领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。对食品、粮食、供销等因企业改制和人员分散，导致进展较为缓慢的单位，镇保持党员先进性教育活动办公室派出专人进行跟班督导，并在人手紧张的情况下，组织了专门的补火培训，使学教活动形成了全镇一盘棋的良好格局，确保了保持共产党员先进性教育活动在我镇的顺利进行。
(三)认真分析，制定方案
研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。我镇要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，我们关键做到了符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。一是整改措施切合实际、操作即可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，主要体现实效性。二是把措施扎实具。坚决杜绝那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是以服务群众为宗旨。制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。全体党员人人都撰写了1500以上的整改方案，由党委书记把关，并予审核签字。各部门党员个人整改方案，在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。镇党委整改方案广泛征求群众意见，并经党员会议讨论修改通过。整改方案确定后，通过简报的形式，向群众公布，接受群众监督。我们还用二期简报公部了32个党支部的整改方案，真正做到让群众监督整改。四是确保整改实效。对个人和组织查摆出来的突出问题，依照整改事项，进行广泛公示，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。
(四)抓好结合、以学促工
在这一阶段的活动中，我们注意了与当前各项工作相结合。一是对年初确定的政府工作10件大事实事，由班子成员牵头，组成10个督办组逐一督办检查进展情况。督办结束后，召开了碰头会，认真研究实施过程中存在的问题，迅速制定工作措施，确保年内圆满完成政府工作10件大事实事。二是针对今年特大旱情况形势，所暴露出来的渠道老化、阻塞，堰塘积淤、渗漏等突出问题，利用秋冬工有利时机，集中时间、集中劳力对南干渠、紫松支渠等5条渠道进行除障、疏洗，确保了渠道通畅；按照组平开挖当家堰塘1—2口，全镇新增200口的目标，对当家堰塘进行全面改造，排淤扩容，增加蓄水量。依照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励农民投资建设小型水利设施。全镇已开挖改造新老堰塘296口。三是严厉打击上线庄家、买码大户、赌头赌棍和赌场老板，组织警力抓搏，认真开展集中行动，动真碰硬打击“赌码”，坚决遏制其猖獗势头，从根本上全面取缔共2页,当前第1页12
“赌码”赌博活动，确保禁赌工作取得全面胜利。四是更高标准、更加严格地规范党员干部行为，打造全新的政府形象。进一步抓好党员干部作风整顿，深化“三帮连心”和“保持先进性、岗位做示范”的主题活动，明确活动标准，加强日常督促，确保按要求到位，形成党员学习的长效机制。同时，我们还积极开展了“两服务、两促进”主题实践活动，更好地服务基层、服务群众，促进基层组织建设，促进经济社会发展。
(五)建章立制、确保实效
我镇把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合我们工作和党员队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，通过本级得报和向上报送信息的形式予以推介。同时，我们还完善了机关干部(党员)理论学习制度、干部岗位(党员)培训制度、干部(党员)联系群众制度、民主评议干部(党员)制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。完善组织常抓不懈的工作机制，把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，进一步丰富充实党员先进性的内容和方法。切实把加强组织建设，提高干部队伍素质提高到一个新水平，常效巩固和扩展先进性学习教育成果。
(六)强化督促，总结提高
为了巩固各阶段教育成果，镇党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。一是利用会议，让各党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促各党支部认真“整改提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。二是由镇四家负责人牵头，组成了六个督查小组，跟踪、检查各党支部开展先进性教育活动的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。三是建立长效机制。我们要求各党支部形成了一套因本单位实际宜的长效整改方案，从制度上保证了共产党员先进性教育活动的开展。我们还通过总结了一批好的做法，好的经验，创新活动载体，提升工作水平。
总之，通过这次党员先进性教育活动，全体党员的素质有了明显提高，党员意识和纪律观念得到了明显的增强，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性；进一步强化了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强；进一步改善了干群关系、党群关系；进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。通过党员先进性教育活动，各项工作得到了有效的促进。在今后的工作中，我将以此次先进性教育活动为准则和标准，继续加强党组织建设，全面提升党员素质，全力服务人民群众，为建设和谐、富裕的杨林市镇而努力奋斗！
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