一、认真开展好以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动
根据中央和省市委的统一安排部署，我委从今年元月中旬开始在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动开始后，我委紧紧围绕"提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作"的目标，始终把学习提高和边整边改贯彻到教育活动之中，始终把促进各项工作贯彻到教育活动之中，扎扎实实地开展各项教育活动。经过学习动员、分析评议和整改提高等三个阶段活动，我委于XX年6月20日组织对保持共产党员先进性教育活动进行了群众满意度测评，参加测评会议的有市政府分管副市长、市直有关部门、县区发改局和项目单位领导共计47人，经统计测评分数，总评分达到98.3分，群众满意率达到100%，教育活动取得了明显成效。活动开展以来，先后召开党组会10次，先教领导小组会12次，组织集中学习22次60学时人均记学习和读书笔记2.6万字，理论测试2次，党员撰写体会文章60篇，编写教育简报20期，征求意见4次共计43条，撰写党性分析材料26份，整改各类问题102条。通过扎实有效地教育活动，党员的素质得到进一步提高，党组织凝聚力、战斗力有了显著增强，服务人民群众的宗旨意识进一步强化，有力地促进了各项工作。
二、认真做好"十一五"规划编制工作
编制好天水市国民经济和发展规划，是我委重要工作职能，编制"十一五"规划是我委XX年重要工作任务之一，根据全市"十一五"规划编制工作的安排，在去年工作的基础上，今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。WwW.ZongjiefAnWEN.coM一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队，委领导和科室负责人参加，深入到五县两区及市直主要部门，对"十一五"规划编制的原则、面临的环境和全市"十一五"期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究，在此基础上对"十一五"规划前期调研的8个课题报告先后进行了审核并提出修改意见，组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审，根据评审意见对规划进行了反复修改，为编制规划奠定了扎实的基础。二是广泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏，将"十一五"规划8个重大课题研究成果逐一进行刊登，课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面，通过新闻媒体宣传，让全市人民了解并参与到"十一五"规划的编制工作中来，使规划编制能集中更广泛的群众智慧，从而更符合我市市情，同时体现出"十一五"规划编制工作的公开性和公众参与性特色。三是认真组织编写。对规划编写的主要人员采用"送出去、请进来"等多种形式进行重点学习培训，在充分提高规划编制人员思想认识和业务水平的基础上，先后完成了《天水市国民经济和社会发展第十一个五年规划大纲》（提纲）和《天水市"十一五"规划纲要要点》的编写工作，提出了《天水市"十一五"专项规划指导意见》，对全市18个专项规划编制工作进行业务指导。并征求市直各部门、县区和专家咨询组成员意见，认真听取合理化建议，修改形成了《天水市"十一五"经济社会发展规划总体构想》（讨论稿），先后向市委、市政府领导、市政府常务会议、市委常委会（扩大）做了专题汇报，并由市委、市政府主要领导、分管领导带队，市发改委主任、副主任和各科科长参加到省发改委进行了专题汇报，对"十一五"重点建设项目进行了衔接。之后，由市委办、政府办组织召开了市人大、政协、老干部、科技等各个领域代表参加的"十一五"规划座谈会，我委认真吸纳各方面的意见建议，对《规划总体构想》进行了反复补充完善。为了使《规划总体构想》更加符合实际，体现民意，我委将《规划总体构想》刊登在发改委网站上，进一步听取社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，使规划编制工作逐步向公共参与、民主决策、专家论证、科学决策的方向迈进。
三、竭尽全力抓好项目工作
XX年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白银"发展抓项目"现场会为契机，紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我市基本情况，立足于抓大项目、抓对全市国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全市重点项目建设，项目工作取得显著成效。
1、进一步完善项目库建设
根据国家、省上产业政策、投资政策、立足我市基本情况，在认真同各县区、各部门衔接的基础上初步谋划筛选了大批事关全市生产、生活各个领域发展的项目，并经过认真分析、整理、建立了丰富的全市项目储备库，目前，共储备各类建设项目299个，总投资618.63亿元，从其中筛选确定全市"十一五"规划项目117个，总投资456.98亿元，并对117个项目逐个进行了简评；项目涉及城市基础设施建设、农林水利、社会事业、交通能源、工业技术改造、市场建设、旅游发展等各个领域，这批储备项目将成为全市"十一五"期间经济社会发展的主要载体。此外，我委在充分征求县区及相关部门意见的基础上，提出了全市XX年重点建设项目64个，总投资90.47亿元，同时根据工作需要，对全市投资亿元以上和5000万元以上的项目分别进行了归纳，调整了项目库的项目内容和技术工艺等信息，使项目库更加科学、完善。共2页,当前第1页12
2、认真搞好重大项目前期工作
根据我市经济社会发展的现实需要，我委组织力量，加大投入，加快全市重大项目的前期工作和进度，争取申请立项和列入国家省上计划盘子。一是认真编制规划。完成了《天水市"十一五"城市集中供热和热电联产发展规划》、《天水市"十一五"城市污水处理及再生利用设施建设规划》、《天水市"十一五"城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《天水市"十一五"以工代赈建设规划》、《天水市"十一五"以工代赈易地扶贫搬迁规划》、《天水市加油（气）站建设发展规划》、《天水市"十一五"黄金生产开发规划》、《天水市无电地区电力发展规划》、《天水市通乡公路建设规划》等专项规划，使我市各行业建设有了充分的科学依据。二是做好项目前期工作。积极参予和协调了天水至平凉支线铁路项目、国电天水电厂、甘谷大唐电厂技术改造、军民合用机场、天水至宝鸡高速公路及天水过境段、麦积山风景区基础设施项目（三期）、市博物馆、历史文化名城历史街区保护项目等重大项目前期调研、方案编写、选址和收集资料等工作，初步完成了武山盘温公路、秦安候王公路、北甘公路甘谷段、麦积区渭惠渠改扩建工程、清水县南道河堤防工程、张川马岔公路和南河堤防工程、秦安南小河凤山段堤防、清水李沟堤防、秦安果品批发市场、天水雄风轮毂厂新技术开发生产项目、市中级人民法院审判庭、天水铁路电缆厂屏蔽数字信号电缆产业升级项目、天水天光半导体公司超高密度发光二极管产业升级项目、麦积城区天然气管网、城区自来水老管网改造、麦积老沟和秦州区卫生垃圾处理项目、乡镇卫生院、县区职教中心项目、麦积、张川看守所项目，甘谷、清水法院审判庭、检察院业务用房项目，法院审判庭项目，秦安县城道路工程，基层司法所、派出所，城区小巷道治理，七里墩广场、伏羲广场、藉河风情线、伏羲庙修缮工程建设项目，以及XX年麦积、武山、清水、张川四县区以工代赈易地扶贫搬迁工程试点工程等项目前期工作。经过努力争取，大唐甘谷电厂"以大代小"技改、天定高速、天宝高速天水过境段、天水军民合用机场改建等项目前期工作全部完成，可望明年开工建设。根据全市"十一五"发展需要，提出的"天平铁路"、"天汉高速公路"、"天水博物馆"、天水市扩大高中阶段教育基础设施建设、天水市渭河流域综合治理等重大项目被列为全省重点支持项目。
3、努力争取各类国家建设资金
今年，在国家实行宏观调控，国债投资逐步淡出，国家建设性投资减少幅度较大的情况下，我委干部在市委、政府主要领导和分管领导的带领下，在市直部门和县区的积极配合下，扎实做好项目前期工作，抢抓每一次政策机遇，使国家投资总量基本上保持了较好的水平，位居全省较前位次。截止XX年11月底，共争取到国债及预算内资金26067.6万元，其中：中央国债7062.6万元，地方国债463万元，国补资金240万元，省拨款870万元，中央预算内投资3425万元，中央专项基金5460万元，以工代赈及易地搬迁资金5942万元，国债农村安全供水工程资金1040万元，公路基金1000万元，省财政贴息565万元。
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市政府XX年工业经济发展总结XX年工作计划 一、XX年工业经济发展情况 (一)经济指标完成情况 元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。 元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。 XX年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。 XX年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比XX年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比XX年增加11家。
(二)项目投资完成情况 元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个(已完工9个)，已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个(已完工50个)，已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。 预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。
二、XX年工业经济发展形势分析
XX年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：
(一)受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换 从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在XX年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。 从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。 从XX年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中XX年工业生产增速18.3%，比XX年增加6.1个百分点；XX年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；XX年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；XX年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。XX年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。XX年预计工业增速将回落到20%左右。
(二)工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目 从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。XX年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，XX年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，XX年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。XX年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。XX年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比XX年少75.6亿元，年度投资比XX年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而XX年年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于XX年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。
(三)基数的膨胀也是造成XX年增速不高的一个重要因素 XX年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比XX年增加了74亿元，较XX年增加了124亿元，是XX年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得XX年各项经济指标难以保持较高增幅。 根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，XX年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。
三、XX年工业经济工作的指导思想和发展目标 指导思想：认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。 共3页,当前第1页123
主要经济指标： 全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。 规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%； 工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。 规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。 规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。 规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。 规模以上工业产销率计划98%。 规模以上工业亏损面不超过5%。 规模以上工业经济效益综合指数计划180%。 部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家(豫光、济钢)，超20亿元的企业1家(沁北电厂)，超10亿元的企业2家(豫港焦化、豫源化电)，超5亿元的企业6家(中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业)，超亿元的企业23家(济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等)。 工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。
四、XX年的主要工作措施
(一)坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点
XX年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。XX年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。
一是要抓好XX年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争XX年上半年开工建设。
二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、PPS、济钢环保改造工程等，确保XX年上半年竣工投产。
三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。 四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
(二)强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业 十一五期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。 一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。
二是要把明年定为工业结构调整年，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整高潮。 三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。
(三)大力发展循环经济，加强资源综合利用 不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。 明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从XX年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。
(四)完善招商形式，加大招商引资力度 要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。
一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。
二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。
三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。 共3页,当前第2页123
(五)强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境 我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。
(六)加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行 充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，超前研究应对措施，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。
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县发展计划委员会XX年度工作总结
一、综合协调，强化服务，进一步加强和改善宏观调控
（一）、认真做好年度计划的编制。
年初以来，根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况，我委早部署、早安排、早落实，深入到乡（镇）、县直部门、企业单位，开展新增因素调查，摸清情况，掌握实情，做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析，在此基础上，综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求，提出了《*县XX年国民经济和社会发展计划执行情况及XX年国民经济和社会发展计划（草案）》提交县十届人大一次会议审议。
为确保年度计划的实现，根据县委、县政府的部署，我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析，完成了《XX年1—4月份经济运行情况报告》，并向县人大作了《*县XX上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作，我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法，提高经济分析工作的针对性、有效性，收集汇总了全县各乡（镇）上半年经济运行情况，对全县上半年的经济形势进行分析，认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题，及时提出对策建议，积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究，及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施，对我县经济运行起到了较好的促进作用，促进了年度计划目标的顺利完成。
（二）、超前谋划、加强调研，进一步提高参谋水平。
深入调查研究，制定好专项规划，当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。XX年，我委围绕州委“一手抓干部，一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路，立足我委职能，深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略，根据国家宏观经济的政策取向，结合我县区位特点及实际情况，与相关职能部门一起研究制定了《*县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《*县XX—2010年西部地区农村能源建设规划》、《*县服务业流通行业现状、对策和措施》、《*县片马口岸发展规划》、《*县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时，积极配合省、州计委；县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动，协助完成了《*县县域经济发展现状及思路》、《*县“兴边富民工程”情况汇报》、《*县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告，发挥了参谋助手作用，更好地服务于我县经济建设。
二、突出重点，加大力度，进一步加快重点项目建设
（一）、项目工作开展情况
项目工作既是全县经济工作的重点，更是计委工作的核心，我委一直将项目工作作为全委的中心工作，紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时，坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节，尽量简化手续，凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题，我们根据项目审批的有关规定，拉出清单提供给项目单位，尽量避免项目单位走弯路。
在项目申报及建设方面，我委在认真组织和抓好XX年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、*建设工程实施的同时，积极做好项目前期申报工作。完成了XX—XX年*县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告，上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了XX年和XX年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研，上报省发改委评审通过，列入XX年建设计划。组织完成了*县乡镇基层司法所建设规划，列入国债项目逐步实施；组织完成了*县XX年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2，计划总投资501万元。
（二）XX年建设项目完成情况
（略）
从全县的项目建设情况看，一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后，准备不充分，使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨，致使大多数工程项目超出了原定的投资计划，缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金，由承包商垫资进行建设，导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高，财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重，对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策，维护市场价格秩序
（一）加强行政事业性和经营服务性收费管理。共3页,当前第1页123
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中，我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定，对执收单位的收费资格，收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准，并及时办理取消和降低手续。
（二）加强价格监督检查，创造公平竞争的价格环境。
XX年，我委按照全省价格监督检查工作要点，结合我县实际，加强了市场价格监管，整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查；二是开展了医疗服务和药品价格专项检查；三是开展了电力价格专项检查；四是开展农村中小学教育收费专项检查；五是开展了成品油价格专项检查；六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查；七是开展了市场不正当价格行为方面检查。全年共查处价格违法案件*起，查处非法所得金额*万元，没收上缴财政。为保障改革，促进经济发展，维护社会稳定做出了积极贡献。
（三）认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。
1、价格认证工作
在价格鉴证工作中我委严格依据《价格法》、《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规，遵循“独立、客观、公正”的原则，依法有序开展价格认证工作，全年共受理委在认证案件*件，其中受法院委托*件，公安机关委托*件，认证标的金额为*万元。
2、价格监测工作
我委严格按照《价格监测规定》和云南省发展改革委关于印发《云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知》精神，及时变更了监测目录和报表，认真开展了价格监测工作，及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况，截止目前为止，共编制*价格信息*期。
3、农业成本调查和成本监审工作
按照《农产品调查管理办法》和价格成本监审有关规定，认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作，按时向上级报送月报和年报，我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种，其中粳稻、大豆为直报中央品种；二是开展了价格成本监审工作，认真全面的对*县自来水厂供排水价格成本进行了监审，为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。
（四）积极做好常规性的价格管理工作
认真做好重要商品、服务价格定调价申报备案制度。一是成功召开了*县自来水价格听证会，制定出合理的供水价格；二是核定了县农业局生产资料配套物资价格；三是核定了我县大春良种销售价格；四是及时转发了部分药品销售价格；五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理；六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案，确保了消费者和经营者的合法权益。
（五）认真受理价格举报和投诉工作
“12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”，是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为，充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作，建立了节假日值班制度，并随时确保“12358”价格举报电话畅通，要求工作人员在受理举报和投诉过程中，要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息，对违法事实清楚，处罚依据明确的案件迅速出击，严肃查处。全年共受理了价格咨询*起，认真向人民群众解答了价格疑点和问题。
四、加强机关建设，提高干部队伍素质
（一）、坚持思想政治和业务的学习教育。
落实学习制度，采取多种形式强化理论学习教育。今年以来，我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委**的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种理论辅导讲座，并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章，按照县委的统一部署，认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动，并取得明显成效。加强业务学习，针对机构改革后，一些职能随之变化，一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况，采取学习日集中学习的方式，就国民经济分析、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育，进一步强化了发展是第一要务的认识，增强了开拓创新，与时俱进做好各项工作的自觉性，也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。共3页,当前第2页123
（二）、改进行风，提高素质，进一步加强机关建设
以行风建设、建章立制和提高素质为切入点，不断加强机关自身建设，使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化，树立了全心全意为人民服务、为*的改革开放和经济社会发展服务的意识；建立了公开办事程序、公开办事结果，欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度；坚持简便快捷、务实高效的办事原则；规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高，依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨，工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁赌”文件精神，通过查找问题、整改落实，使全委干部职工的整体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下，把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”，取得了XX年社会评议第（）名的好成绩。
（三）加强机关党建工作，提高党组织的战斗力和凝聚力。
深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了《*县发展计划委员会党支部工作制度》和《党员组织生活制度》、《党员管理制度》、《首问责任制度》、《党员干部联系制度》、《政务公开承诺制度》等，从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制，完善机关党组织建设，支部认真履行对机关党建工作的指导职责，把机关党建工作列入重要议事日程，把党建活动经费纳入部门年度预算，保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取支部的工作报告。充分发挥机关支部作用，机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实，坚持“三会一课”，严格党的组织性，健全党的生活制度，加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制，建立预防职务犯罪工作机制，做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。XX年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为（）分，全委党员干部无违纪、违规行为。
（四）、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。
今年，我委承办的意见和建议共有*件。在回复办理过程中，对每一件都做到深入研究调查，积极与有关单位联系，听取会办单位的意见。做到书面答复，格式规范，态度诚恳。在有条件的情况下，尽量与提案人做到面商，明确答复代表和委员。
（五）、抓好精神文明建设，落实社会治安综合治理工作。
树立计委机关“勤政，廉政，优质，高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程，与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实，做到“五个有”，即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会主义、集体主义、爱国主义教育，开展“诚信*，从我做起”系列活动。进一步提高干部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制，层层签订目标责任书，分解落实各项任务，形成齐抓共管、共为共促的工作机制，委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故，群防群治工作取得较好成绩。
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