XX年上半年市统计局工作总结

    今年是统计改革与发展之年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以提高统计数据质量为核心，着力推进统计体制改革，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础建设工作，精心组织农业普查和劳动力调查等大型普查工作，加快统计信息化进程，加强对经济运行和社会发展的统计监测，为全市经济社会发展、小康及和谐社会的构建提供优质高效的统计服务。     一、突出重点，周密部署，全力服务经济建设    围绕通辽市“十一五”规划，分析各项经济指标，层层落实责任制。一是对全市各项经济指标加强分析研究。在全市经济工作会议结束之后，我局及时传达了全市经济工作会议精神，领导班子和各科室队站中心负责人对我市“十一五”时期到2010年的主要预期目标逐项进行了分析讨论。面对我市“十一五”和XX年总体的发展目标、任务和要求，我局确定了统计工作的重点，就是要加强对全市宏观经济形势和重大经济问题的分析研究，及时提供准确的统计数据和分析资料，以增强对全市经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为市委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况，提供可靠的基础资料。我们加大了对市委、市政府特别关注的推进新型工业化，新农村建设，增加工业投入，项目引进，非公有制经济发展等问题的专题调研力度，为市委、市政府提供决策参考依据。二是分解各项经济监测指标，层层落实责任制。我局对通辽市政府经济工作报告中XX年有关经济指标进行了分解，并落实到各科室和调查队。WwW.zONGJIeFaNwEn.cOM确定第一产业产品产量、产值和农牧民人均收入的监测由农调队负责。将党的各项惠农政策、建设社会主义新农村、农牧业结构调整、产业化经营、农村牧区基础设施建设、生态建设和保护作情况作为课题调研重点。第二产业工业产品产量产值、增加值，确定限上工业由工业科负责，限下工业由企调队负责；以及投资完成额和建筑业增加值的监测，由投资科负责。将重点项目建设、老企业二次创业、引进的非资源型产业、提高经济运行的质量和效益情况作为课题调研重点。第三产业由财贸科负责监测，以物流业和旅游业为重点开展课题调研。城镇居民收入由城调队负责具体监测工作，将提高城市品位和吸纳能力，加快推进城镇化进程的情况作为课题调研重点。三是为提高统计系统整体工作水平，全市统计工作会议上与各旗县市区统计局局长签定了《XX年统计工作目标考核责任状》，制定并下发了《通辽市统计局XX年对旗县市区统计局责任目标考核方案和评比办法》，针对机关21个专业，将监测任务、责任具体落实到人，制定了《通辽市统计局考核评优奖励办法》。四是继续承担“五项重点经济指标”的监测工作。根据市委、市政府的要求，XX年“五项重点经济指标”的监测工作仍由统计部门组织实施。我们在总结过去两年“五项重点经济指标”监测工作的经验，进一步修改和完善了《XX年旗县市区经济发展重点指标考核办法》。按季度对各旗县市区五项经济指标进行了定期监测。    二、创新思路，讲求实效，努力搞好普查调查    认真落实经济普查的后继工作和第二次农牧业普查、年度牧业普查的前期准备工作。一是调动社会各部门力量，加强对普查和抽样调查成果的开发应用等后继工作。由我局普查中心统一安排经济普查数据开发工作，组织各方面力量对普查和抽样调查资料的成果进行分析论证，形成有一定水准的分析文章36篇。与此同时，向社会各界筹措资金13余万元，对经济普查资料进行了整理和汇编。二是按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真落实第二次农业普查的组织实施工作。县、乡两级相继都成立了第二次农业普查领导机构并落实普查经费，积极落实选调普查人员，开展培训和宣传工作。今年6月2日，召开了通辽市XX年夏季农牧业普查工作会议，对此次普查的具体做法进行了详细地安排部署。三是积极开展劳动力调查工作。今年4月，利用东五盟市在通辽市举办劳动力调查工作培训会议之机，对全市9个旗县市区统计局的专业人员统一进行了培训。为搞好劳动力调查工作和摸清通辽市劳动力情况的家底，奠定了工作基础。四是按照新的国家标准，完成了基本单位名录库更新维护工作。    三、夯实基础，深化改革，提高统计数据质量    一是围绕经济发展需求，巩固统计基层基础建设。为切实加强基层统计基础的队伍建设，我局在3月份派出一名副局长和农调队队长，去在全区乡镇改革中基层统计基础建设较好的巴彦淖尔市学习取经。按照市政府发出的《关于加强基层统计工作的通知》要求，落实了今年法规科把基层统计基础工作规范化建设作为工作重点。加强对乡镇、街道、部门和企业统计机构的落实，与机构相配套的人员落实的督查力度。注重对旗县市区这次乡镇机构改革，设立专职统计人员情况进行监督，以维护基层统计队伍的稳定。二是我们积极配合国家、自治区统计调查体制改革，理顺各种关系，妥善解决好机构改革中遇到的实际问题，做到人心不散、队伍不乱、工作不断。加强干部队伍建设，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。三是提高统计数据质量。在3月份统计工作会议上，我们提出：要充分认识统计工作的重要地位和作用，依法统计，高度重视统计数据质量，不能报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，要敢于抵制片面追求GDP增长，搞“数字政绩”攀比浮夸，做到数据真实并且“来之有据，据之可查，查之可信”。    四、量化指标，定期通报，建立联席会议制度    一是量化重点经济指标，建立定期通报制度，增强调研监管力度。将经济工作中提出的XX年重点经济指标，采取了按进度量化，跟踪监测定期发展目标的方法，以便于能够及时反馈和解决经济运行中存在的问题，促进经济正常的运行发展。明确了监测目标，确定了按月检查进度，再按月度（季度）定期通报的制度。为加强对我市经济运行情况的监测、预警，为市委、政府进行宏观经济决策提供科学依据。按照责任分工，我局局长、副局长会同工业科、投资科、综合科和三支调查队专业负责人，分为两个调研组，自3月份开始对旗县市区的工业、投资、综合情况开展了实地的明查暗访。二是加强与部门间的沟通和协作，建立联席会议制度。为了更好地掌握和调控全市经济的运行状况，满足部门间统计信息的互通与共享需要，从今年起我们在市本级建立了统计工作联席会议制度，形成与部门数据

衔接和共享机制。联席会由市政府分管市长主持，市统计局牵头，全市各个经济综合部门负责人参加，每月（季）定期召开。通过联席会议为市委、市政府科学决策提供了更科学的依据。    五、开发信息，拓展业务，全面提升服务水平    一市我局目前已经实现了共享市委、市政府办公网、国家统计信息网、内蒙古统计信息网内网资源，并通过我局统计信息网对外发布统计信息。至目前为止，全局发布《决策参考》5期、《统计报告》20期、《统计信息》43期、《统计工作简报》20期、《督查工作简报》12期，本局在统计网上发布信息110条。被国家和自治区级采用3篇、市级73篇、新闻单位11条。二是在撤乡并镇机构改革机遇，抓乡镇统计站建设，完善统计网络建设工作。经过培训后，落实了大中型企业网上直报和部门平行协调网建设。三是在统计信息网上开展信息咨询、信息反馈、网上查询服务等服务。充分利用现代网络信息技术，围绕建设社会主义新农村、区域协调发展、结构调整、经济增长、构建和谐社会等问题尽可能缩短统计数据的采集、生成时间，及时地、有针对性地进行整理和分析，积极为各级党政领导提供咨询建议。    六、强化教育，落实培训，增强统计人员素质    为提高统计人员的整体素质，使统计人员拓宽知识面、完善知识结构、提高知识层次，提高统计人员的实践能力和创新能力。经过向市人事局申请批准，从今年开始，我局对全市统计专业技术人员和所有在职（专、兼职）统计人员，采取面授、辅导、考试的教育形式，开展继续教育培训工作。建立健全统计继续教育手册登记制度，实行统计人员继续教育数据库管理，加强对统计继续教育工作的指导和检查，使我市统计继续教育工作更加制度化和规范化。同时作为对统计专业技术人员和所有在职统计人员每年的学习任务,现已将统计人员专业继续教育作为了职称评审、聘任继聘及享受统计岗位津贴的必要条件。    利用每次专业业务培训，不断增强统计人员的责任感、使命感,让统计人员开阔视野懂得业务间的内在关系，如何挖掘数据以外更深层次的“东西”，不能就数字说数字，开展培训教育工作。同时，积极创造条件，提供车辆、经费，鼓励和支持统计人员经常深入到企业、农村牧区、经济开发园区参观学习，开展实地调查研究，以增强他们对经济社会快速发展的感性认识。    七、加强党建，创新形式，活跃统计文化氛围    一是开展送温暖献爱心活动。今年春季，局领导和有关调查队领导前往奈曼旗义隆永镇的三个扶贫村，逐村进行了春节前的慰问走访，开展了“送温暖、献爱心”活动。此次活动我局赠送电脑1台、慰问金5000元。二是我局开展春节慰问和联欢活动。春节前夕，我局三位班子领导会同办公室人员，分三组对市内退休人员进行了走访慰问。并与科区统计局全体干部职工召开了新春联欢会。三是开展学用党章活动。为贯彻落实胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神，引导基层党组织和党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章。按照市委先进性教育办公室关于进一步学习贯彻党章的通知精神，我局积极开展了“学党章，用党章，树形象”主题教育活动。四是通过社会主义荣辱观学习，开展博爱一日捐募捐活动。全体干部学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的论述，并相应学习了三论树立社会主义荣辱观“一项重大而紧迫的战略任务”、“一个古老而崭新的时代话题”和“一条泾渭分明的是非界限”。其后，又学习了《歌手丛飞：送人玫瑰　手留余香》的记实文章。在机关全体人员学习讨论之后，从继承和发扬中华民族团结互助、扶危济困、助人为乐的传统美德和人道主义精神出发，开展了“博爱一日捐”募捐活动，在两天内全体干部踊跃捐款3330元，上缴到通辽市红十字会。五是举行树立社会主义荣辱观演讲比赛。为更好地学习贯彻胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要讲话精神，大力倡导和树立社会主义荣辱观，我局于5月30日下午,举行了以树立社会主义荣辱观为主题的演讲比赛。此次活动中，采取自命题方式，演讲时间每人5～10分钟，有10名同志参加了演讲比赛，从各自对荣辱观认识角度，阐述对“八荣八耻”的理解和感想。六是开展优秀共产党员评选活动。今年是中国共产党成立85周年，为进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，促进全体党员及带动全体员工在自己的岗位上辛勤工作，无私奉献，为统计事业的兴旺发展贡献自己的智慧和汗水。经局党组和党支部研究决定，在“七一”前夕，通过民主推荐，评选出了7名同志为XX年度优秀共产党员。通过各类活动的开展，活跃了工作氛围，增强了干部群众之间的集体荣誉感和团结协作精神。    八、全面筹划，强化职责，科学安排阶段工作    1、强化统计职能，加强对部门统计管理。一是强化基层政府统计部门在统计数据发布、统计执法、统计管理和定量考核评价等工作中的主体作用，进一步树立起统计部门的权威性和严肃性。通过整合社会统计力量，充分利用好社会统计资源，形成“整体、协力、互补、共享”的局面，进一步提高统计工作效率。二是切实加强对部门统计的管理。树立大统计观念，充分发挥政府统计的协调职能，严格执行《内蒙古自治区部门统计调查项目管理实施办法》，建立和规范部门统计数据报送制度建立部门统计工作巡查制度积极推进部门统计工作水平的全面提升。    2、确保源头数据质量，严格内部管理。积极配合上级统计部门搞好统计体制改革，切实提高统计数据质量。始终把提高统计数据质量作为统计工作的首要任务，坚持依法统计的方针，加强统计执法检查，坚决查处在统计上弄虚作假的行为，对发现的统计违法行为要敢于严肃查处。号召广大统计工作者坚持自己神圣的职责。    3、大力加强统计法制建设。以统计“五五”普法工作为契机，大力加强统计法制建设。一是深入开展统计“五五”普法工作，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。二是加强统计法制队伍建设。充实统计执法人员，加强业务培训，全面提高统计执法水平。三是切实解决不敢执法、不善执法问题，逐步扭转统计执法难的局面。    4、加快推进统计信息化建设。抓紧制定全市统计信息化发展“十一五”规划。以农业普查为契机，进一步加强和完善统计网络建设。尽快引进大型统计综合数据库系统，提高统计共2页,当前第1页12

信息资源的管理能力。积极做好农牧业普查数据处理准备工作。    5、认真做好全国第二次农业普查的各项准备工作。认真贯彻落实国务院XX年下发的13号文件和自治区政府下发的197号文件精神。充分认识开展第二次农业普查的重要性和艰巨性，正确把握总体要求和主要任务，以高度负责的精神和求真务实的作风，切实加强领导，周密部署，齐心协力，密切配合，认真做好农牧业普查的各项准备工作。    6、加快统计基层基础规范化建设。按照国家统计局的部署，深入乡镇和企事业单位开展调研，发现好的典型，总结推广成功的经验，推动我市统计基层基础建设工作。一是继续认真贯彻落实加强基层统计基础建设的精神，高度重视乡镇统计工作。在撤乡并镇改革中，确保乡镇统计队伍不散，统计工作不乱，统计信息不断。二是定期检查企事业单位统计原始记录以及统计制度的执行情况。认真开展统计从业资格认定工作，加强调查技能培训。    在今后的工作中，我们将紧紧围绕通辽市经济建设中心，服务大局，统筹兼顾，积极推进各项统计改革，大力加强各项统计监测督查工作，认真搞好各项统计调查和分析研究，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性，为全面建设小康社会，实现我市经济社会全面、协调、可持续发展唱响服务的主旋律，使统计部门真正成为党政领导决策的参谋部、经济社会运行的晴雨表和社会公众的信息窗，为全市的经济发展和社会进步发挥重要作用。

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XX年上半年我县农村经济形势分析     上半年，我县农村工作认真贯彻中央、省委一号文件精神，围绕农业增产、农民增收、农村稳定的工作目标，积极组织春耕备耕、春放春养、春植春造、防疫检疫和基地建设，全面落实护林防火、防汛抗旱、资源保护等工作措施，全县农、林、牧、渔各业快速发展，农村经济来势较好。
   　　（一）农民种粮积极性继续升温，粮食总产有望再增。
   　　去年，在中央、省委出台的一系列扶农、惠农政策的激励下，我县农民种粮的积极性空前高涨，全县粮食生产扭转多年下滑的局面，实现了恢复性增长。今年，中央、省委继续出台了一系列的扶农、惠农政策，特别是农业税全面取消后，对农民的激励很大，全县农民种粮的积极性继续升温，从目前的情况分析，今年我县粮食总产可望达到2.3亿斤，比去年增加XX万斤，增长9.5%。具体的测算如下：一是扩大面积增一点。红薯、玉米等旱地作物比去年扩大1.5万亩，增加粮食产量900万斤。二是提高单产增一点。通过加强管理，力争水稻、玉米、红薯三大粮食作物亩平单产提高30斤，增加粮食产量1000万斤。三是发展避灾农业增一点。地膜玉米比去年扩大2万亩，增加粮食产量100万斤。四是扩大良种增一点。通过扩大水稻、玉米、红薯等大宗粮食作物的良种覆盖率，增加粮食产量100万斤。
   　　（二）农民增收势头较好，农民收入有望再次大幅度提高。
   　　据农村住户调查显示，上半年，我县农村人平实现现金收入达892元，同比增163元，增幅22.5%。从全县整体情况分析，今年我县农民人平纯收入增150元是有把握的。一是粮食增产增收。通过实现粮食增产XX万斤的目标，可增收980万元，人均29元。二是发展养殖业增收。充分发挥生猪养殖商会、山羊养殖商会的辐射作用，建好养殖示范乡镇，扩大养殖业的规模，全县生猪出栏可增3万头，山羊出栏可增2万只，肉牛出栏可增1800头，网箱养鱼增8000口。通过大力发展养殖业，预计农民人均可增收50元以上。三是发展林果业增收。通过采取加强管理和水果的分级包装等措施，林果业这一块农民人均可增收10元以上。四是发展打工经济增收。加强对农民工的技能培训和信息服务，引导农民外出务工。今年可新增务工人员5000人，增收XX万元，人均59元。五是落实政策增收。通过落实免征农业税的政策，全县农民可减负增收680万元，人均20元。通过以上五个渠道，农民人均可增收168元，扣除灾减因素，可确保人均增收150元目标的实现。
   　　（三）特色农业基地规模进一步扩大，板块经济效益日益凸现。
   　　今年以来，通过政策促、部门扶、市场引、能人带、干部帮，我县特色农业基地规模进一步扩大。
   　　一是充分发挥养殖商会在信息、技术、服务等方面的优势，吸引更多的农户加入商会，猪、羊养殖规模扩大。目前，我县养猪商会共有会员230户，比去年底增120户，预计到年底，会员可达到300户，会员出栏肥猪4万头，全县生猪出栏20万头，比去年增加3万头。XX年底，我县山羊养殖商会共有会员32户，目前已达到70户，预计年底可达到100户以上，会员养羊3万只以上，全县山羊养殖规模达到10万只以上。生猪养殖大户徐赐进，今年可出栏肥猪XX头，实现收入280万元，实现利润30万元，上交税费16万元；山羊养殖大户黄崇淼，今年可出栏山羊400多只，实现收入12万元，利润6万元；洪港镇留咀村的阮云来养牛60头，养羊100只，预计可实现收入20万元，实现利润13万元。
   　　二是充分发挥富水库区水面资源丰富的优势，大力发展水产养殖，网箱养鱼规模进一步扩大。去年，我县共有养鱼网箱1.3万口，今年计划新增XX口，达到1.5万口。由于网箱养鱼效益可观，农民积极性非常高。据统计，今年我县养鱼网箱达到2.1万口，比去年净增8000口。网箱养鱼已经成为库区人民继发展柑桔之后的第二次创业，在有的库区村组，网箱养鱼不仅是农民脱贫的好门路，而且成了致富的好项目。燕厦乡港口村今年新增网箱4100口，户平20口，人平4.7口，预计户平可增收6000元，人平可增收1430元。
   　　三是充分发挥我县山场资源丰富的优势，积极引导庄园经济的发展。据统计，目前，我县从事庄园经营并已具一定雏形的庄园户有35户。全国劳动模范、大路乡青年农民陈志远经营的葡萄园，总面积300亩，去年接待游客2680人次，实现收入85万元；预计今年接待游客5000人次，实现收入150万元，实现利润50万元。
   　　四是围绕建设生态旅游大县的目标，大力发展楠竹、水果业。XX年，全县各地按照市委、市政府大力发展“四乡六业”的要求，围绕县委、县政府建设生态旅游大县的目标，狠抓了楠竹基地和水果基地的建设，全县共新建楠竹基地1.5万亩，水果基地0.98万亩，楠竹和水果基地的规模进一步扩大。
   　　（四）农村基础设施进一步完善，农民生产、生活条件得到改善。
   　　一是农田水利基本设施建设得到加强。去冬今春，全县开工农水工程1269处，完工1269处，完成土石方105.2万m3，改善灌溉面积3.5万亩，新增灌溉面积0.5万亩。
   　　二是农村人畜饮水工程建设得到加强。元—8月份，安排29个项目，覆盖10个乡镇、27个村，1300个农户，6000多人；目前，已启动实施25个项目，竣工24个，受益4650人。其它在建的工程项目7月底前可全部完成。8—12月份，在17个村，安排19个项目，解决1100个农户，5000多人的饮水安全问题。共2页,当前第1页12

   　　三是生态家园工程建设稳步推进，计划全年完成500户的任务，目前已启动182户，完成126户，建池126个，改厕1020m2，改厨1580m2，改栏1960m2。
   　　（五）农民负担进一步减轻，农村社会进一步稳定。
   　　今年以来，我县认真贯彻落实中央、省委的各项扶农惠农政策，特别是“两补一减免”政策，农民负担进一步减轻，农村干群关系进一步改善，农村社会越来越稳定。
   　　二、存在的问题
   　　上半年，我县农村经济发展总体形势较好，为实现全年增产增收的目标打下了一个坚实的基础。但是，当前也存在一些不利因素和突出问题：
   　　一是自然灾害的威胁大。目前，我县有的地方已经出现了旱情和病虫灾害，抗灾夺丰收，抗灾保规划的任务比较艰巨。
   　　二是农业生产资料涨幅过高，对农业的投入和农民的增收有一定的影响。据调查，农膜、钾肥上涨15%，尿素、磷肥上涨20%左右，碳氨上涨30%左右。
   　　三是农村债务重、化解难，大多数村被沉重的债务所累，无力发展公益事业。
   　　四是农民

对政策是否可以保持长期稳定心存疑虑。
   　　三、下半年工作重点
   　　1、继续抓好粮食生产工作，确保粮食增产目标的实现。
   　　2、继续抓好农民增收工作。一是立足抗灾促增收；二是加大调整促增收；三是发展打工经济促增收；四是抓好流通促增收；五是落实政策促增收。
   　　3、抓好防汛和抗旱工作，防汛抗旱两不误。
   　　4、抓好森林防火道的建设。
   　　5、抓好科技培训工作，提高农民的科学种田水平。
   　　6、继续抓好农业基础设施的建设。
   　　7、抓好依法完善农村土地二轮延包的扫尾工作。
   　　8、抓好秋播生产。

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XX年**县农机局上半年农机化工作总结     我局在县委县政府的坚强领导和地区农机局的业务指导下， 以十六届三中、四中、五中全会精神为指导，用三个代表重要思想总揽全局，认真贯彻农村工作会议精神，以增加农民收入，繁荣农村经济，促进农村发展为根本目标，紧紧围绕推进农业增效，农民增收，实施科技创新战略，贯彻落实农业机械购置补贴政策，加大新机具新技术的推广应用，推动农机化发展进程，提高农牧业生产的机械化水平，强化农机安全生产管理，预防和减少农机事故的发生，确保人民生命财产安全，促进农机化事业和农村经济的健康快速发。
   一、加强队伍建设，提高干部素质和业务水平
       加强农机干部队伍建设是各项农机工作的基础，建设一支思想红、作风硬的农机干部队伍是发展农机事业，促进农业增产、农民增收的有力保证。大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
   二、加强机关效能建设
       开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题，按照县委、县政府的工作部署，我局成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，各科室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实县委政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需。
   三、加强依法行政建设
       我局为了认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强农机行政执法责任制和执法过错追究制建设，促进农机执法工作制度化、规范化和科学化，成立了和田县农机行政执法责任制和执法过错追究制工作领导小组，组织农机行政执法责任制和执法过错追究制工作的组织实施、措施执行、人员培训、两制宣传。制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法责任制和执法过错追究制工作方案，农机行政执法人员职业道德守则、农机行政执法上岗资格认证制度、农机行政执法责任制、农机行政执法过错追究制、农机行政执法公示制、执法人员培训计划、执法人员绩效考核制等规范了和田县农机行政执法行为，推进农机行政执法建设步伐。 为了加强农机局行政执法的监督检查，防止和纠正违法或不当的行政执法行为，维护公共利益和社会秩序，全面推进依法行政，成立和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作领导小组，制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作计划，达到了及时发现问题及时纠正的目的，促进了和田县农机行政执法建设进程。
     四、认真落实好农机购置补贴
       根据新疆维吾尔自治区农牧机械管理局和财政厅新农计[XX]11号《关于印发《XX年度自治区农机购置补贴专项实施方案》的通知》文件要求，今年自治区给我县安排农机购置补贴40万元，为了保证农机购置补贴政策落实，我局采取有力措施，确保农机购置补贴政策落到实处。 第一、加强领导，进一步明确农机购置补贴工作责任。我局成立农机购置补贴工作领导小组，落实责任，一把手负总责，将补贴政策、登记审核等工作落到实处，做好协调与沟通，建立工作联动机制，把“好事”办好，确保购置补贴全部落到农民手中，让政府放心、农民满意； 第二、把握原则，切实维护广大农民利益。一是坚持因地制宜，分类指导，突出重点的原则。围绕当地主要农作物生产和优势农产品发展要求，制定本县的农机购置补贴方案；二是坚持普遍受益与突出重点相结合的原则。在扩大农民享受政策扶持范围的同时，向种粮大户、农机大户倾斜，推进农机服务社会化和产业化。三是坚持充分尊重农民购机自主权的原则； 第三、阳光操作，自觉接受社会监督，确保农机购置补贴政策落到实处。在县广播电台上进行了宣传活动，乡镇农机管理站也利用多种形式为农民搞好政策解答、信息咨询等工作，认真做登记报名工作； 第四、搞好服务，充分发挥补贴机具的作用。农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策，也是促进农机化发展直接最有力的措施，充分尊重农民自愿购机的原则，认真做好农民购置农业机械型号选择与登记工作。 共3页,当前第1页123

   五、加大农机推广工作力度
     农业的根本出路在于机械化，为了推进农业机械化发展进程，我局着力推广新型农业机械及新型技术，加快我县农业机械化发展进程。
   1、推广高密植棉花铺膜播种机
     在斯玛瓦提乡、塔瓦库勒乡及农场积极引进推广棉花机械铺膜点种机。在棉花种植期间，发挥了棉花机械的优势，不但在最佳棉花种植时期快速地铺膜播种，而且下种均匀，百米无空穴，棉花机械播种速度快而整齐，大条田一天可以铺膜点种50亩，小条田一天可以铺膜40亩，播行端直，大大减轻了农民种植棉花的劳动强度，提高棉花种子成活率，实现了棉花精少量播种，节省地膜1公斤，节约棉花种子0.5公斤,为棉农节约种植投入20多元，受到广大群众青睐。广大棉农尝到使用机械化新技术甜头，纷纷到我局登记购买棉花机械铺膜点种机。
   2、落实好农业机械购置补贴申

报工作
       根据和田地区农机局文件《关于印发XX年中央农业机械购置补贴专项实施方案的通知》，确定XX年中央农业机械购置补贴和田县40万元，用于购买先进的农业机械，推进农业机械化发展进程。和田县农机局为了认真贯彻落实国家农业机械购置补贴政策，成立了为以局长为首的工作领导小组，并制定了工作措施。一、加强宣传，组织人员充分利用电视台、村村通广播、标语、横幅等各种媒体，宣传国家购机补贴政策，向农民推荐先进、适用的农业机械，帮助他们选购农业机械。二、规范申报，严格按照补贴范围，认真审核申报，检查申报者的身份证和户口本，做好购机型号登记工作，确保XX年中央农业机械购置补贴专项实施方案顺利实施，推进农业机械化发展进程，提高农业生产机械化作业水平，提高农作物产量，增加农民收入。
   3、申报农业综合机械化示范基地项目
       在和田县罕艾日克乡巴格万村建立1050亩高密植精品核桃综合机械化服务示范基地，初具规模，达到了推广示范作用，今年我局申报了农业综合机械化示范基地项目，增加资金投入，扩大效益效应，提高产量，增加收入。
   4、机具检修和人员
     为做好春耕夏收农业生产准备工作，我局组织专业技术人员深入到各乡镇农机管理站，指导机具检修与保养，对农机驾驶操作人员进行专业操作技术培训，避免了事故发生。春耕检修大中型拖拉机214台，小型拖拉机734台，犁铧715架，投入铺摸点播机47架，夏收检修650台大中型拖拉机，865台小型拖拉机，892架脱粒机；春耕操作人员培训2405人，夏收农机操作人员培训2370人。
   六、加强农机安全生产监督管理 
       以安全为基础，管理为手段，为有条不紊的开展好农机安全监理工作，更好地完成各项农机监理指标，成立了和田县农机安全生产工作领导小组，由政府朱副县长任组长，副组长由农机局局长王立发同志担任，成员有交通局、公安局、电力公司、安监局组成的工作领导小组，为我县农机安全生产工作奠定了坚定基础。 
   1、落实安全生产责任制 
     我局按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和农机安全监理工作考核目标的要求，结合我县实际下达了年度农机安全监理工作考核目标，并与十二个乡镇农机管理站签订农机安全生产责任书，要求各乡镇农机管理站与农机驾驶操作人员签订工作责任书，把任务逐一的落到部门和人员，全面实施安全生产目标管理和安全生产责任制，层层落实安全生产责任制，明确安全第一责任人和直接责任人各自的责任范围，保证农机安全工作层层到位，落到实处。从而为我县安全生产提供了可靠保障。 
   2、农机检审验工作  
       根据地区农机局《关于认真做好XX年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》精神，结合我县农机工作实际情况，为搞好年度检审验工作，我局成立年度农业机械及驾驶操作人员检审验工作领导小组，下发了《关于认真做好XX年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》，召开农业机械及驾驶操作人员检审验工作动员会，部署了农机检审验工作的具体实施方案。为确保农业机械的安全作业，制定了农机安全责任追究制，就是谁检查的机车，谁签名，出了事故就追究谁的责任；对不合格的能当场调修的当场帮助调修，不能当场调修的要求限期修复，否则不予签证。本年度我县共审检验拖拉机2162 台，驾驶操作人员2331人，拖拉机保险 2572台，新办牌照大中型拖拉机 129台，小型 171 台，转入 大中型3台，小型拖拉机19   台，报废大中型拖拉机   62台，小型 164台，转出大中型拖拉机12台，小型拖拉机18台，驾驶员保险2229人次，促进了安全目标的完成。 
   3、农机专项治理工作  
       为保障我县农机安全生产，有效控制“黑车非驾”等违章行为蔓延，进一步消除农机事故隐患，确保我县农村和农业经济持续稳定发展，我县开展了以确保春耕夏收安全生产，提高农机检审验工作进程、有效控制“黑车非驾”现象为主的农机专项治理活动。 成立了县农机专项治理领导小组，并制定了农机专项治理活动方案，拟定了本年度专项治理活动的目的和要求。成立和田县农机专项整治工作领导小组，成员有公安交警、交通局、运管站，加大对无牌上路、无证驾驶、不参加年检审的各种车辆的管理力度；并开展了百日农机安全大检查活动。组织拖拉机驾驶员进行学习，增强农机安全意识，采取有力措施，消除农机事故隐患，以防止我县农机事故的发生。 全年开展了四个阶段农机专项治理活动。第一阶段专项治理活动，主要是以开展百日农机安全大检查，确保春耕春播生产安全，深入到本区田间、场院及乡村道路进行专项检查。第二阶段专项治理活动，主要是以宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》、提高农机检审验率，杜绝“黑车非驾”现象为重点内容的专项检查。第三阶段专项治理活动，主要是以确保夏收期间农机安全生产，深入到乡镇开展专项检查。第四阶段专项治理活动，主要是以开展《促进法》宣传月为主要内容的专项检查，保障农机安全生产。共组织专项治理检查40天，组织执法人员256人（次），组织执法车辆40辆（次），检查拖拉机等农业机械612台（次），纠正违章62起，发处罚决定书42份。 通过专项治理活动，使我县农机交通环境得到了进一步的净化，消除了农机事故隐患，保持了良好的农机安全生产态势，为我区农业经济稳步增长创造了良好的安全环境。  共3页,当前第2页123

   4、农机监理宣传教育工作  
       认真组织宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《促进法》及《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》的实施，搞好“两法”和《促进法》贯彻执行，组织监理人员及广大农机手认真学习有关法律，通过报纸、电台、电视台进行宣传报道，通过标语、横幅、宣传单、警示图片等形式宣传，使他们学法、懂法、守法，不断增强农机手的农机安全意识，从源头上消除农机事故隐患。截至目前，共发放宣传单   9698份，粘贴标语 3460 条，挂横幅 289 幅，利用广播进行宣传累计1289 次，利用电视广播宣传25 次，展出事故警示图片 72次，出动农机监理员3214人次，开展农机安全日学习教育活动累计   12755次，出动宣传车23辆。 
   5、加强田检路查力度 
       今年，我局加大了田检路查工作力度，坚持天天上路检查，查堵违章车辆。按照“安全第一，预防为主”的方针，对违章机手进行说服教育，对无证驾驶、超速超载、客货混装、

“黑车非驾”等违章行为进行了严厉打击，及时消除农机事故隐患，确保农机安全生产。为加强对违章车辆的打击力度，组织了多次联合大检查，主要是春节、库尔邦节、五一等长假期间联合交通局、交警大队在全县范围进行了农机安全大检查，纠正违章行为，切实将各类农机事故消除在萌芽状态。检查拖拉机10603台次，其中无证驾驶355人次，黑车130台次，客车货混装230台次，双托车21台次，没带驾驶证260人次，违章拉人60台次，其它违章7846人次，扣车230台次，罚款7846元。 
   9、农机市场管理 
     加大了农机市场监督体系建设，成立了和田县农机综合执法队，对农机维修点和农机销售市场进行依法整顿，严厉打击假冒伪劣产品，净化农机市场，切实维护农机生产者、经营者和使用者的合法权益。今年联合工商、质监部门开展了农机打假工作，切实做到保护了农民合法权益。到目前为止，出动农机执法人员246人次。出动农机监理车45辆次，对全县8个农机经营点31个维修点，进行了全面检查，共检查连杆126件，喷油泵146件，缸套86件，活塞94件，及零配件。检查农机维修点31个，检查拖拉机25台，检查拖车68个，播种机85架，犁126架。对不符合开业条件的一个经营点3个维修点进行了关门处理。检查的同时我们进行了农机法规的宣传，并发放了270多份农机宣传单。广泛宣传了《中华人民共和国农业促进法》、《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》和农机市场管理等政策法规，增强了广大农机消费者的自我保护意识。 
   七、存在的问题和不足 
     回顾上半年的工作，我们在肯定成绩同时，也清醒地看到了工作中存在的一些问题和不足，主要表现在： 
   1、农机安全体系有待于进一步建设、健全； 
   2、深入开展农机化发展调研； 
   4、监理行政执法服装有待上级给予解决；
   

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