XX年以来，我市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省及金华市农村工作会议精神，坚持“多予少取放活”的方针，根据《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，以村庄整治为抓手，因地制宜，统筹安排，科学规划，注重特色，扎实推进我市社会主义新农村建设。
一、今年我市新农村建设的主要工作
（一）建立组织，加强领导。为切实加强对新农村建设工作的领导，进一步明确工作职责，年初，我市即成立由市委书记任组长，由市长、分管农业副书记、副市长任副组长，各相关职能部门主要负责人为成员的新农村建设工作领导小组和工作班子，确保新农村建设工作扎实有序推进。
（二）明确目标，出台政策。根据我市的实际情况，制定出台《关于扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》，以及《示范整治工程实施意见》、《农村劳动力培训实施方案》、《特色农业以奖代补实施意见》等八个配套文件，力争到2010年，全市农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设提高到一个新水平，农林牧渔总产值达到25亿元，农民人均纯收入超过6800元，力争实现5万农村劳动力转岗转业，第一产业从业人员比重下降到25%左右，建成全面小康示范村20个以上，完成全市村庄的环境整治，农村饮用水安全人口达到100%，农村全面小康实现程度达到85%以上，基本实现全面小康社会发展水准的文明和谐共富的社会主义新农村。Www.ZOngjIefAnwEN.COM
（三）落实措施，加大投入。一是以“五抓”为载体，促进新农村建设。“五抓”即以强工兴农为抓手，发展新产业；以劳动力培训为抓手，培育新农民；以村庄整治为抓手，建设新社区；以文化大市建设为抓手，营造新风尚；以村级民主管理为抓手，构建新机制，大力促进新农村建设。二是加大财政投入，在市财政比较困难，今年投入“三农”资金比去年新增4000万元，达到2.7亿元。。
（四）认真部署，抓好落实。
一是召开动员大会。省、金华市农村工作会议后，我市市委、市政府即决定专题召开全市农业农村工作会议，贯彻落实上级精神。此次会议，我市市委常委全体到会，各镇乡（街道）的党委书记，镇乡长、街道办事处主任及，镇乡（街道）分管农业副镇乡长、副主任，农办主任，市机关各部门主要负责人，农口各局中层以上干部，省、金华市派驻**农村工作指导员，以及全市646个行政村的党支部书记参加了会议。会议规格之高、规模之大，是我市近十多年来的第一次。会议主题鲜明，收到了非常好的效果。
二是举办各类培训班。1、举办中心组学习。4月28日，以发展经济为中心，切实推进社会主义新农村建设为主题，我市举办了第二期中心组学习，听取金华市委副秘书长、政策研究室主任胡新民所作的新农村建设专题辅导报告会，并就《关于扎实推进社会主义新农村建设的实施意见（征求意见稿）》进行了讨论。进一步统一了思想，加深了全市各级对新农村建设重要性、紧迫性和长期性的认识。2、大力举办来料加工培训班。由市妇联具体负责，我市对全市646个行政村开展了来料加工培训，实现在家门口就业。截止4月份已累计发放加工费6千多万元，培育来料加工经纪人549名，有效地拓宽农民增收渠道。3、举办新农村建设培训班。由市农办（城乡一体办）负责，于今年五月初举办了两期新农村建设培训班。培训对象主要是今年村庄整治村和计划培育的全面小康示范村、省农村环境整治重点项目村的党支部书记。重点就新农村建设有关政策法规和今年村庄整治的业务工作等内容进行培训，并组织现场参观。通过针对性地开展培训，进一步理清工作思路，明确整治重点，收到了良好的效果。
三是引导发展农家乐休闲游。依托地方特色，因地制宜发展乡村游，是近年来发展起来的一个旅游新亮点。我市在旅游资源方面有独特优势，芝堰农家游、马涧杨梅观光、诸葛古村游等都已初具规模。如我市黄店镇芝堰村是我市明清建筑最大集聚群，但一直没有得以开发。今年3月26日金华乡村游开游仪式即在我市黄店镇芝堰村举行之后，该村每日游人不断，五一期间更是创立游客新高，仅门票收入就达2万余元，给当地农民增加了收入。
二、下步打算
今年是“十一五”规划的开局之年，也是新农村建设的起步之年。下步我市以党的十六届五中全会和中央、省及金华市农村工作会议精神为指导，积极贯彻落实《意见》提出的具体工作目标与要求，认真落实各项工作措施，稳步推进我市新农村建设。
（一）积极开展农民素质培训，着力转移农民。通过加强对农民培训，提高就业技能，积极拓展就业渠道，实现农民的有效转移，来促进农民收入的增加。突出培训的针对性、实用性、有效性。同时，积极发展来料加工业，鼓励劳务输出。
（二）做大规模特色，提升农业产业化水平。根据市场要求，积极改变生产经营方式，做大特色产业规模，完善特色农业以奖代补办法，发展已有一定基础的珍珠、杨梅、蛋鸭、养蜂、小萝卜等优势产业，注重提升产品质量、包装，培育一批品牌。积极培育发展农业龙头企业和农村专业合作组织，发挥专业合作组织在农业生产中的作用。共2页,当前第1页12
（三）大力发展“农家乐”休闲旅游业，拓宽农民增收渠道。充分挖掘我市乡村的特色，积极鼓励发展“农家乐”休闲旅游。加大对“农家乐”休闲旅游的调研与引导。通过精心组织策划，部门协作，努力创建品牌，推动农家乐发展，给农民带来实惠。
（四）深入实施科技兴农和人才强农工程。积极推进农业标准化建设。完善“科研机构+企业+基地”的推广模式，培育科技型农业龙头企业，并创造条件建立研发中心。加快农业信息化进程，努力运用现代信息技术改造传统农业，提升农业现代化水平。推广“百万农民信箱工程”，重点发动农业龙头企业、农村专业合作社、种养大户、农村经济人和购销大户注册，争取今年发展农民信箱1.3万户以上。继续办好“农民之家”服务窗口和《金色田野》等信息载体，拓展农业信息应用和服务领域。
（五）加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。深入实施“村庄整治”工程，重点是集镇建设。加强中心镇建设，在中心镇积极开展集体土地使用管理改革试点，探索以集体建设用地使用权为合作条件，参与城镇基础设施开发。进一步加强农业基础设施建设，大力实施“千万农民饮用水工程”。下步将新建和续建女埠、梅江、游埠、赤溪、永昌、马涧等六处饮水工程，完成第二水源大峡口水库建设的前期工作，制订面上改水的奖励补助方案，实行水务一体化。实施“千库保安工程”、“千万亩十亿方节水灌溉工程”和“万里清水河道”建设，积极探索黄土丘陵开发整治。抓好生态公益林建设，落实32万亩生态公益林管护制度。
（六）推进农村社会事业，完善农村公共服务体系。全面建立农村免费义务教育制度，认真落实全省义务教育阶段学生免收学杂费，对困难家庭子女义务教育的课本费、生活费实行补助。加快实施低收入家庭学生享受营养餐制度。加快推进中小学破旧房改造。加强教师培训工作，实施特派教师支教制度。深入实施“农民健康工程”。巩固完善新型农村合作医疗制度，认真抓好乡镇卫生院的标准化建设，切实改善农村医疗卫生条件。加强农村文化体育建设，通过送电影、送戏到乡村，开展多种形式的文化下乡活动。大力开展农村民间文化活动，不断丰富农民群众的文化生活。加快农村有线广播电视“村村响、户户通”进程。加快构建广覆盖、多层次的农村社会保障体系。落实被征地农民基本生活保障政策，保障被征地农民的合法权益。按照城乡一体的就业服务要求，加强对进城务工农民的就业服务。完善农村最低生活保障制度，进一步完善优抚保障机制和以大病医疗救助为主的农村社会救助体系。
（七）创新工作方法，提高指导服务农村工作本领。按照建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制的要求，成立县乡两级社会主义新农村建设领导小组。近期组织专门力量，就新农村建设整体规划、产业发展、设施建设、公共服务等方面作进一步的调研。同时，加大新农村建设的投入，进一步整合政策资源，发挥资金的最佳效益。另外，加强基层组织建设，发挥基层党组织和农村党员在新农村建设中的作用。要继续帮扶贫困村，逐步建立扶贫工作的长效机制。
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市社会主义荣辱观宣讲教育活动总结
社会主义荣辱观宣讲教育活动总结
胡锦涛同志关于牢固树立社会主义荣辱观的重要讲话发表后，按照省的要求，广州市把深入开展社会主义荣辱观宣讲教育作为一项重要政治任务，摆上突出位置，切实抓紧抓好，推动全市形成知荣辱、树新风、促和谐的良好社会风气。
一、高度重视，精心组织，在宣讲教育的力度上下功夫。
宣讲教育活动开展过程中，市切实加强组织领导，力争使力度到位，措施落实，在全社会营造社会主义荣辱观宣讲教育的良好氛围。
1．部署学习要求。胡锦涛同志关于牢固树立社会主义荣辱观的重要讲话发表不久，市委有关领导就利用主持广州市领导干部理论学习系列讲座的时机，明确要求各单位及时敏锐地把握学习任务，认真组织对社会主义荣辱观的学习。在全市局级单位党委中心组学习秘书工作会议上，市委宣传部有关领导也把社会主义荣辱观教育作为今年的重大理论学习任务，并提出了组织学习宣讲的要求。为贯彻落实中央和省的要求，市委宣传部印发了《关于组织开展社会主义荣辱观宣传教育活动的通知》（穗宣通［2007］17号），要求各级党委把社会主义荣辱观作为中心组学习的重要内容，并广泛开展宣讲教育。各区（县级市）、各单位也按照市的要求，加大贯彻力度，明确宣讲教育任务。如从化市专门成立宣讲活动领导小组，在“保持先进性，建设新农村”宣讲活动告一段落的基础上，继续组织驻村干部和从化市委理论教育讲师团深入农村进行为期一个半月的社会主义荣辱观宣讲活动，明确要求每个驻村工作队至少为基层和学校上4堂辅导课。白云区结合镇党委班子换届选举，专门下发文件，明确提出必须将“八荣八耻”的贯彻落实情况纳入到考核班子成员的一项重要内容。找
2．培训理论骨干。为配合社会主义荣辱观宣讲活动的开展，市把荣辱观教育作为上半年学习秘书培训的一项重要内容。今年4月，市委宣传部在从化举办全市局级单位党委中心组学习秘书培训班，专门邀请中山大学党委副书记、副校长、博士生导师李萍，中山大学教育学院院长、博士生导师钟明华，为200余名学习秘书作题为“社会主义荣辱观的时代意义与教育思考”的辅导报告。番禺、萝岗等区也通过邀请高层次专家辅导等形式，培训了宣讲队伍，提高了宣讲的效果。
3．编印宣讲提纲。根据省的宣讲提纲精神，结合广州实际，市委讲师团编写了《牢固树立社会主义荣辱观宣讲提纲》，免费印发基层，供各区、县级市宣讲人员使用。按照市的要求，各区（县级市）、各单位主动做好学习资料服务工作，编印或订购有关学习资料。如荔湾区编写相关学习材料，以通俗生动的形式，对“八荣八耻”的具体内容作出阐释。增城市编印宣讲提纲1000册，发至各党委、机关单位、村党支部、驻村干部、讲师团成员，为开展宣讲教育提供了充分的保障。
二、围绕中心，着眼实效，在宣讲教育的深度上下功夫。
在宣讲教育过程中，我市紧紧围绕当前开展的中心工作，力求讲清楚社会主义荣辱观与中央一系列重要决策部署的关系，讲清楚在实现“十一五”规划、全面建设小康社会的背景下，树立社会主义荣辱观与推动广州更快更好发展的关系，从而解疑释惑，深化认识，使社会主义荣辱观真正转化为广大干部群众的自觉行动。
1．着眼于深化先进性教育成果开展宣讲教育。树立社会主义荣辱观是共产党员良好精神风貌的具体体现，是无产阶级政党先进性的必然要求。在第三批先进性教育活动开展过程中，我们将开展社会主义荣辱观宣讲教育作为其中一项重要内容，把社会主义荣辱观宣讲教育同学习党章结合起来，同学习胡锦涛同志有关重要讲话结合起来，同学习先进性教育有关文件部署结合起来，注重引导广大党员充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵，带头实践社会主义荣辱观，从而不断提高自身的思想修养和精神境界，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
2．着眼于建设新农村开展宣讲教育。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。建设新农村，要求农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，知荣明耻的健康社会风气不断形成。抓住这一结合点，我们把社会主义荣辱观教育纳入“保持先进性，建设新农村”宣讲活动方案，将社会主义荣辱观宣讲教育活动作为“保持先进性，建设新农村”宣讲活动的有效延伸，继续依托基层理论教育讲师团和部分驻村干部，在全市农村地区开展社会主义荣辱观宣讲教育活动，从而既保持了宣讲教育活动的连贯性，整合利用了有关资源，又有效地深化了宣讲教育的内容。
3．着眼于构建和谐社会开展宣讲教育。树立社会主义荣辱观，是构建和谐社会的道德基础
共2页,当前第1页12。在宣讲过程中，我们注重从构建社会主义和谐社会这一宏观背景出发，结合分析现阶段我市社会生活和人们思想活动的特点，阐明树立社会主义荣辱观的重大意义；注重从社会发展目标与社会成员素质要求的关系出发，结合阐述民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这一和谐社会的基本特征，阐明“八荣八耻”的科学内涵。从而使宣讲教育活动做到言之有据、言之有物。
三、整合力量，区分层次，在宣讲教育的广度上下功夫。
社会主义荣辱观是引领社会风尚的一面旗帜，贯穿于精神文明建设的全过程。全市注重整合宣讲队伍力量，区分宣讲对象层次，有效地扩大了宣讲教育的覆盖面，使知荣明耻的观念渗透到社会生活的各个领域中去。
1．依托四支队伍。通过近年来的探索和积累，广州已经形成了较为成熟的宣讲教育网络体系。一是全市干部理论学习特约报告员队伍，主要承担为全市各局级单位作较大规模学习辅导的任务。二是基层理论教育讲师团，主要承担组织区（县级市）和全市局属二级单位理论学习和宣讲辅导的任务。三是驻村干部队伍，主要承担农村地区的宣讲教育任务。四是学习秘书队伍，主要承担各系统、各单位内部的宣讲教育任务。充分发挥现有机制优势，牢牢依托这四支队伍开展宣讲教育，为宣讲教育活动奠定了坚实的力量基础。
2．区分五个层次。在宣讲教育活动中，注重区分层次，根据不同对象，从不同的角度、不同的侧重点开展社会主义荣辱观教育活动。对于党政机关领导干部，主要是通过中心组学习、辅导报告、座谈讨论的形式，把社会主义荣辱观融入党员先进性教育和争创文明机关、“争创三有一好，争当时代先锋”、学习党章、“三个走在前面”、争当“人民满意公务员”等活动之中，力争使广大党员干部更加严格要求自己，率先垂范，为全社会做出表率。如海珠、天河、花都、南沙等区，都及时召开中心组学习会，发挥了领导干部在宣讲教育活动中的表率作用。对于青少年，把宣讲教育活动作为加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要手段，结合“传承文明、培育新人”、“立志、修身、博学、报国”等教育实践活动开展宣讲教育。如越秀区在教育系统召开德育现场会，通过论坛、讲座、互动交流、主题班会等形式，紧贴青少年思想实际进行荣辱观教育，使宣讲教育具有很强的针对性。对于企业，以诚信建设为重点，结合“共铸诚信”、“百城万店无假货”等活动的开展进行宣讲教育，努力推进社会信用体系建设。在广大社区，着力于促进邻里和睦、人际和谐等方面进行宣讲。如荔湾、黄埔等区通过举办礼仪文明讲座，使宣讲教育活动成为创建文明社区、学习型社区、节约型社区、和谐社区的有效形式和载体。在农村地区，主要结合社会主义新农村建设，深入开展创建文明村镇、文明生态村、“星级文明户”等活动，培育新型农民开展宣讲教育。从而，使宣讲教育活动渗透到社会生活的方方面面，形成“知荣辱、树新风”的良好氛围。
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