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XX年全县宣传思想工作总结

来源: 工作总结范文 
   
       一、深入学习“三个代表”重要思想,宣传贯彻十六届三中、四中、五中全会精神,在统一思想中解放思想,为跨越发展奠定坚实的思想理论基础。今年,我们以 “三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为重点,加强党委中心组学习和规范化建设,积极开展党员干部教育和理论普及工作,扎实推进我县理论学习工作,为富民强县,跨越发展提供了精神动力和思想支持。
       1、紧密结合实际,增强理论教育的说服力和感召力。 “三个代表”重要思想特别是党的十六届四中全会提出的科学发展观开创了党建工作的新境界,成为统一思想、解放思想的强大精神武器,宣传部门以高度的责任感和使命感,把学习、宣传、贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为重中之重,县委中心组根据年初制定的学习计划,采取听讲座、专家报告、参观考察等灵活形式,定期就重大理论问题和热点问题进行集中学习。全年集中学习20次,学习专题27个。先后围绕中央1号文件、宪法修正案、科学发展观、加强未成年人思想道德建设等重大理论问题和实际问题展开学习、调研。围绕中央1号文件的学习,县委组织了宣讲报告团,深入到26个乡镇进行宣讲,组织宣讲报告482场(次),20多万人直接听取了1号文件的宣讲,真正做到了家喻户晓,人人皆知,提高了乡镇干部、涉农部门和农民群众对1号文件的理解和认识。各级领导干部纷纷把落实好中央一号文件做为头等大事抓实抓好。wWw.ZongjiEfAnWeN.Com激发了广大农民的种粮积极性。先后邀请省市专家、教授就宪法修正案、科学发展观进行了主题报告,中心组成员在认真学习理论的基础上,坚持以“正在做”的事情为中心,加大调研力度。围绕“加快县城经济发展”、“小城镇建设”、“三农问题”等中心工作,县委多次组织中心组成员开展理论调研,全年共发表理论文章   篇,其中在市级以上报刊发表  篇。为统一思想,确定倩以经济发展的主攻点奠定了思想基础。
       2、 加强督导,推进党委(组)中心学习的规范化、制度化。在加强县委中心组自身学习的同时,县委高度重视全县党员干部的理论学习,专门下发了《关于进一步加强和改进基层党委(组)中心组学习的意见》的通知(太办发[XX]12号),进一步规范了各乡镇和县直机关的在职党员干部的理论学习要求,明确学习重点,保证学习时间,做到有计划、有制度、有笔记、有学习记录,针对实际,突出重点,切实提高学习质量。把中心组学习作为干部提高理论水平、增强自身修养的平台,沟通思想、统一认识的桥梁,理论联系实际的渠道。把机关党员的学习同解放思想、转变观念结合起来,同增强党性、转变作风结合起来,同联系实际、解决问题结合起来,不断把理论学习向深度推进。有力地掀起全县党员干部的理论学习热潮,各基层中心组学习步入制度化、规范化的轨道,学习效果和质量明显提高,
       二、坚持“三贴近” 唱响主旋律,为跨越发展营造良好的舆论氛围。今年,全县新闻宣传战线坚持正确的舆论引导人,按照“三贴近”要求,采取记者下乡,镜头下移,文风从实,讲百姓话,议百姓事,解百姓难,增强新闻宣传工作的吸引力和感召力量。围绕中心和大局,紧扣发展主题,共在县级以上媒体用稿800多篇(条),在国家级媒体刊播稿件  篇(条),省级新闻媒体刊播稿件  多篇,市级新闻媒体刊播  多篇。接待市级以上媒体记者   人(次),为全县的三个文明建设提供了强有力的舆论支持。
       1、 把握导向,规范舆论宣传
       进一步健全完善基层通讯员例会制度、用稿通报制度,建立完善舆情信息监测网络。搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。定期下发宣传报道要点指示,及时准确指导基层搞好宣传报道工作,把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时召开新闻通气会。通过加强对新闻宣传制度建设,全县新闻管理步入良性发展轨道。,
       2、围绕中心,开展重点报道
       在新闻舆论宣传工作中,注重把焦点聚在经济建设主战场,把视角伸向三个文明建设的各个角落。3-4月份,围绕1号文件的贯彻落实在市、县直新闻媒体开设专栏、专题,全面宣传报道全县各乡镇贯彻中央一号文件精神的情况,积极营造落实中央一号文件的良好氛围。在全县机关效能建设活动中,全县新闻媒体专门开辟专版、专栏,并连续播出滚动字幕,对推动机关效能建设深入开展起到了重要作用。7-8月份,针对贯彻落实十六届四中全会精神,由县委宣传部牵头,组织报社、电视台记者对各乡镇的落实情况进行集中宣传和专访,赢得广大干群的好评,同时,制定了县域经济宣传计划,有计划、有步骤地对十五个乡镇的经济建设特别是农业产业结构调整进行巡礼式宣传。全年配合省市开展了记者下基层活动,在朴老遗骨回乡树葬、赵朴初研究会在我县成立、第五届皖西南山货节等三大活动中,我们邀请了中央、省、市主要新闻媒体记者来太湖采访,共发稿件、图片60余篇条;《人民日报?海外版》、省市电视台、电台也在显著位置刊登和播发了我县三大活动的盛况。8月11日,县图书馆馆长曾玉琴同志作为特邀嘉宾作客中央电视台,交流我县在送书下乡活动中有益经验和作法,所有这些新闻宣传的亮点大大提高了太湖在外的知名度。共3页,当前第1页123


       3、创新载体,拓宽宣传渠道
       在《太湖报》停刊后,为进一步拓宽舆论宣传的渠道,更好地利用省市级新闻媒体宣传太湖特别是县内宣传问题,我们主动与《安徽经济报》合作,开辟《安徽经济报?太湖专版》,在更大的窨、更阔的视野里宣传太湖推介太湖。合作一年来,共刊发各类新闻稿件1600多条。为我县“跨越发展、富民强县”提供了强有力的舆论支持。为迎接县三大活动,县委宣传部、广电局、文化局等相关单位通力合作,精心制作《古韵新风》对外宣传光盘,集中宣传太湖美丽的自然风光,充分挖掘太湖的文化旅游资源,展示了太湖社会经济发展的良好环境。
       4、加强管理,优化新闻通讯员队伍建设
       为进一步健全全县新闻宣传网络,提高通讯员的基本素质,配合新闻战线“三项教育活动”,我们年初会同县广播电视台调整充实了特约记者和通讯员队伍,举办全县骨干通讯员培训班,邀请新闻单位记者授课传经,11月8日,在县委宣传部的组织下,全县新闻工作者背起行囊走向基层,过了一个不寻常的节日,通过这些活动引导广大新闻工作者深入实际,深入生活,深入群众,从丰富内容、改进方法

、转变作风入手,把坚持马克思主义新闻观和“三贴近”的要求转化为自觉行动,不断增强新闻宣传的针对性实效性和吸引力感染力。全县各基层党(组)委也十分重视通讯员队伍建设,各乡镇党委分别举办了通讯员培训班,县人武部、供电局、公路局等单位将发稿任务与经济挂钩,与年终考核、评选评优挂钩,极大地调动了基层通讯员的积极性。今年以来,各基层党委共举办通讯员培训班8期,有效提高了基层通讯员的政治业务水平。
       三、着力提高公民素质和城乡文明程度,努力创造良好的发展环境
       过去的一年,全县精神文明建设以创文明城市为契机,积极推进公民道德建设,各项创建活动目标明确,措施扎实,成效显著。
       1、文明城市创建业绩显著。一是创建文明县城工作基本步入良性循环,分别开展了“春节文明创建工作”和夏季“文明创建工作”,对县城创建系统地提出了阶段性要求;每月一次文明创建综合执法和明查暗访,切实加强执法检查力度,增强应急行动能力,及时解决遗留问题和突发情况;实施长效管理,做到思想不松,队伍不散,继续抓好创建计划任务的落实,配强卫生保洁队伍,加大执法监督力度,针对重点部位和路段,派设专人管护,按“五无四净”标准实行卫生保洁,整顿环境程序。市容市貌显著改观,县城环境不断美化,县城基础设施日臻完善,顺利通过省督查组对我县文明县城的复查工作;二是创建文明单位扎实有效,实现了6个省级文明单位申报成功的目标;开展了全县市级文明单位争创标兵的活动;完成了17个99届县级文明单位过渡前期复查工作;三是农村文明创建突出典型,4月份,弥陀镇成功参加了全市“宜城杯”竞赛活动和全省创建文明小城镇活动,并积极争创“全国文明村镇”;北中镇获市级“文明乡镇”称号;文指办指导了9个村和3个乡镇创建县级文明村(居)、文明乡(镇)工作。积极引导各地、各部门牢固树立发展意识、竞争意识、创新意识,认真总结经验,攻克薄弱环节,振奋精神,抓好落实。
       2、;加大体制机制创新力度,全面推进“2+3”等重点工作。不断完美文明委办公会议等制度,建立科学有效的领导体制和工作机制,使创建工作实现稳定的良性循环。加强了交通治乱力度,宣传了新的《道路交通安全法》和《公路法》,与县交警部门配合开展交通安全月活动,号召市民“行文明车,走文明路”,推出了城西乡春光村为市级交通安全村;初步完成了环卫体制改革,实现了工作机制的转变,清扫保洁和清运已实现了市场化动作,环卫所着重在加强监督管理等社会职能上发挥作用;对瓜果摊群点和夜宵摊群点进行了有效的治理,基本达到指定经营地点和人在地净的目的;对相对集中的行政处罚权工作我们也进行了有益的探索。
       3、加大公民道德建设和诚信教育工作力度,深入推进群众性精神文明创建活动。加强了诚信建设力度,提出打造“诚信太湖”理念,广泛倡导“打造诚信机关取信于民,打造诚信企业取信于户,打造诚信公民取信于人”,紧紧抓住道德素质这个根本,深入开展“在社会做一个好公民,在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员”的“三做”活动,培育诚信公民。通过诚信建设,进一步提高了全社会的思想道德水平。推出并大力宣传 “热心养孤老的好心人”、第四届全市精神文明“十佳人物”陈学琴,配合县读组委开展“奋发有为奔小康”读书活动,大力加强青少年的思想道德建设。广泛开展“十星级文明户”复评活动,将文明创建深入到千家万户。县直机关推出《太湖县机关服务语言规范》,树立机关文明诚信形象;各项创建评选活动,严格规范程序,积极扩大影响,紧紧抓住每个环节,加强宣传教育,弘扬文明新风,有力地掀起了一个又一个文明创建热潮。共3页,当前第2页123


       四、突出重点,围绕主题,社会宣传活动亮点频出
       1、大力加强和改进未成年思想想道德建设,中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》,为加强未成年人的思想道德建设指明了新的方向拓展了空间,全县各部门以未成年人喜爱的、丰富多彩的社会道德实践活动和主题活动为载体,从六个方面加强和改进对未成年人的思想道德建设。一是开展好“奋发有为奔小康”读书教育活动,全县9万余名中小学生在读书活动中增长了知识,陶冶了情操、经受了锻炼。读书活动大激发了广大青少年的读书兴趣和求知欲望。二抓舆认环境,县新闻单位围绕党委政府中心工作,主动配合宣传未成年人思想道德建设,各级教育部门和文化部门通过宣传橱窗或走访座谈等形式宣传未成年人思想道德建设的有益经验及重要意义,形成了家庭、学校、社会齐抓共管的良好氛围。三抓文化环境,今年以来,县文化、工商、教育等部门对全县网吧、书报刊出售点、营业性歌舞厅等场所开展了八次集中整治行动,净化了校园周边环境。四抓阵地建设,利用革命老区、朴老故乡这些丰富的教育资源,重点建设好县烈士陵园、朴老文化公园等爱国主义教育基地,利用重大节假日及假期,让青少年在缅怀革命英烈和伟人的同时,提高自己的思想品质和道德情操。五是抓好法制警示教育,县司法局、县关工委法制宣讲团在全县中小学进行了100余次的法制宣讲活动,开展工“青少年维权月”等活动,增强耒成年人的法制意识和自我保护能力;六抓家庭教育,为帮助和引导家长提高科学教育子女的能力,在全县开展家庭教育征文活动,将好的征文汇编成册以次借鉴,在城区中小学成立六所示范家长学校,通过典型引路,切实提高家庭教育水平,开展一系列的亲情互动活动,
       2、 坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争,全面贯彻省市“扫黄”、“打非”会议精神,全年共进行专项整治行动12次,出动检查人员200多人次,检查出版物市场80余次,查处非法出物                                                         
       本,对违法违规经营者公开曝光,严肃处理,净化了我县的出版市场和文化市场。
       3、极参与各项中心工作和主题宣传。精心组织建国55周年庆祝活动,邓小平诞辰100周年的纪念活动,配合交警部门开展《道路交通安全法》进学校,进企业,进农村,进社区“四进”大型宣传活动。积极支持有关部门开展个人所得税、安全生产、社会保障等主题宣传活动,及时组织市内外先进典型任长霞、黄光亮等人物和事迹的宣传,利用电视、标语、横幅、宣传栏等各种有效途径和形式歌颂我县社会经济各项事业取得的伟大的成就,为经济发展营造了良好的舆论氛围。
       4、入

开展“三下乡”活动,把图书报刊、广播电视、电影、科技资料、卫生服务源源不断地送到农村、农民中去。以群众喜闻乐见、便于理解、易于接受的形式,传播文明知识,让广大人民群众在潜移默化中受到教育,得到提高。全年共发放宣传资料20万份,送物品、器材下乡价值达   万元。
       五、切实加强作风和制度建设,不断提高宣传工作队伍的整体素质。在建立和健全机关管理各项规章制度的基础上,坚持用制度来管人与事,加强对宣传部机关干部职工的服务宗旨教育,加强机关作风建设,坚持每周五的理论学习,不断增强全体人员的政治意识、大局意识和责任意识,提高机关工作效率。在全县乡镇区划调整中,由于县委和各级党委的重视,不少年富力强、工作认真的年轻干部走上宣传思想工作岗位,宣口有关部门,特别是各级医院、各高中、师范的领导班子和二级机构得到了加强,并在卫生局、文联、太湖师范等单位,实行向社会公开招聘负责人。全县骨干通讯员队伍进一步壮大,并从去年12月份到今年12月份持之恒地抓好“三项学习教育”活动,引导广大通讯员努力做到“三贴近”,大大提高了我县新闻从业人员的政治、业务素质。
       回顾一年的工作,县委宣传部始终得到各级领导的关心和重视,县委先后召开多次常委会议专题研究宣传思想工作会议,对做好今年的工作给予了有力的指导。县政府在财政紧张的情况下对宣传思想工作给予了必要的经费支持。主要领导同志帮助提出工作思路,帮助解决存在的困难,为做好工作创造了条件。二是班子团结干事是做好工作的保证。一年来县委宣传部新领导班子始终坚持民主集中制的原则,讲原则、讲风格、讲团结、顾大局,在机关营造团结干事的氛围,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。在部领导班子的带动下,全部同志始终保持昂扬向上、干事创业的热情,推动了工作向前发展。三是干部职工勤奋敬业是做好工作的基础。今年县份委宣传部工作任务重、工作压力大、质量要求高、节奏变化快。但是县委宣传部全体干部职工以大局为重、以工作为重,不计较个人得失,克服了家庭、工作的各种困难,在部领导的带领下,兢兢业业、扎扎实实地做好各项工作,保证领导交办的各项任务高标准、高质量的完成。四是围绕县委工作大局是做好工作的动力。一年来县委宣传部始终紧紧围绕县委工作大局和经济工作中心来策划部署全年工作。全县宣传干部始终活跃在全面建设小康社会的主战场,始终活跃在精神文明建设的主战场,用实际行动来证明宣传思想工作不是软工作、不是可有可无的工作,用工作业绩来赢得各级党委、政府的重视和支持,用好事、实事来取得群众的信赖和欢迎。以工作赢得地位,用地位推动工作。
   
   

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远管处XX年文明单位、文明行业创建工作总结         一年来,在局党委的正确领导下,我处全面贯彻十六大精神四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,认真落实中央文明委《暂行办法》、《省文明单位建设条例》,坚持“抓机关、带系统、促行业”的创建工作思路,以创建文明行业、树行业新风为目标,以服务人民、奉献社会为宗旨,以提高队伍素质、树立交通人良好社会形象为根本,不断深化“三学四建一创”活动,努力在文明单位、文明行业创建活动中求实效、寻发展、出特色,推动全市道路运输系统三个文明建设健康蓬勃发展。
       文明单位和文明行业创建情况
       1、文明单位创建:目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省(部)级文明单位5个、创建地市(厅)级文明单位9个,文明客运站巩固7个,达到100%。省级文明单位4个(),地市(厅)级文明单位标兵9个()。
       2、文明行业创建情况: XX年3月,我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。
       XX年创建文明出租车巩固2542台新创400台;文明客运班车巩固804台新创100台;文明客运线路巩固324条新创40条;文明汽修厂巩固59户新创4户。
       现在,全市创建文明出租车达到2942台,占60%(总数为4897台);文明客运班车904台,占62%(总数为1448台);文明客运线路364条,占58%(总数为626条);文明汽修厂63户,占97%(一二级总数为65户)。
       主要工作情况:
       (一)、明确目标,落实责任。XX年的全系统两创工作目标任务重、层次高,其中A运管站重创省级文明单位,B运管站、客运总站新创省级文明单位,文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早,坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县(市)运管站签订了创建“双文明”目标责任状,明确目标责任制,落实责任。三月份,结合全行业实际情况,制定了详实的两创工作规划,并把目标层层分解、量化、细化,把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导,各创建单位进一步加强了基础工作,做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。
       (二)、健全机制,加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中,我们建立健全各项机制,加强管理。一是实行创建目标预报制。年初,我们要求各创建单位以高于创建目标20%的基础上,上报本年度创建目标,年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂,保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作,进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《V1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》,要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改,在9月底进行严格考核打分,达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告,停业整顿;整改仍不合格的,将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者,提高运管人员服务质量,按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求,我们全面推行“六项制度”,通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》,做到有诺必践,违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施,为经营者提供一站式服务,简化程序、缩短时限,保证所有业务一次性办结。5月份,我们积极响应市政府要求,抽调5名骨干人员,又将运输管理审批职能全部归入市审批服务中心办理。三是建立监督机制。在内部监督上,从文明用语、文明执法、服务标准、岗位职责、意见反馈等方面,我们制定和建立了《八条禁令》、《五不准》、《运管职业道德规范》、《目标责任制管理办法》等一系列工作制度,通过细化各项制度、对规范运管人员行为,起到了促进作用。在加强内部监督的同时我们加强了社会监督,不断强化由人大、政协、政府、新闻媒体、经营者及人民群众等社会各界共同参与的监督体系。全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员,我们定期召开座谈会听取意见,走访用户、与经营者建立联系户,向社会发放征求意见信,做到内部监督与外部监督相结合。今年累计了5次经营者会议,对服务窗口的服务质量进行测评,对经营者反映的问题及时解决,做到件件有答复,有落实。9月份,市人大来我处视察指导工作,分别对《条例》贯彻执行情况和道路运输市场建设情况进行监督检查,在肯定工作成绩同时,提出很多宝贵的意见和建议,我处针对提出的意见和建议进行了认真整改,收到较好的效果。
       (三)、强化教育,提高素质。一是加强思想政治教育。我处坚持以抓好中心组理论学习和党员学习,带动全处职工的学习,以加强基层党支部建设带动全处的各项教育活动,在广大干部职工中广泛开展了理想信念、民主法制、勤政廉洁、思想道德、十六大精神、“三个代表”重要思想、新党章、《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动,把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期任务,贯穿到行业文明建设活动的各个方面和全过程中去,教育运管人员牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字令,按照20字令和交通职业道德规范严格要求自己,不断强化服务人民,奉献社会的思想意识。我们还把旅客运输站(乘)务人员职业道德和职业技能培训作为重点,目前已组织培训班4期,培训210人,通过服务技能培训,进一步强化了站务人员服务意识,提高了我市道路旅客运输服务质量。二是加强政策法规学习。在政策法规学习上,紧紧抓住《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯契机,分期、分批组织运管人员参加省、市的培训,举办《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》讲座,使广大运政人员做到自觉学法、懂法、用法,增强了依法行政、文明执法的自觉性。三是深入开展“两风”建设。今年按照市委、交通局党委的要求,在全市道路运输系统中开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的“两风”建设工作,7月23日,我们在B*召开全市道路运输系统深入开展“两风”建设动员大会,党委书记、处长II代表班子和个人公开承诺,廉洁自律向我看齐,为全市道路运输系统做出表率。7月,我们在全市汽修企业二级维护定点厂招投标工作中转变作风,改变共3页,当前第1页123

思路,实行招投标制,每个阶段全程由公证员公证,保证程序公开、过程公平、结果公正,通过专家评审、维修人员考试,评选出6家信得过、叫得响、立的住的定点二级维护企业,树立了管理部门良好行业风气和社会形象,得到了经营者的一致好评。在“两风”建设活动中,各战线分别召开经营者座谈会,征求意见和建议,通过全面、认真、细致地完成了“两风”建设各阶段的工作任务,深入查找各方面存在的问题和薄弱环节,制定了切实可行的整改措施,对道路运输市场秩序、队伍建设等问题进行了整改,集中对火车站、红星楼、客运站南门存在的非法、异地经营等违法违规行为的清理整治,累计查处违规车辆54台次,对其中非法经营车辆14台次,异地经营车辆24台按照《中国人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》进行了严厉处罚。针对站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下,抓获25人次,其中治安拘留9人,通过专项治理,震慑了非法、违规经营,促进了道路运输市场秩序的进一步好转。
       (四)、广泛宣传,营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物,树立行业形象,创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系,由处政工科组织协调,明确了各部门目标责任,不断加大宣传工作的力度,舍得投入,购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势,设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系,赢得理解和支持,今年,在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中,积极向市领导汇报,还专门制定了会战宣传报道方案,印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知,定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况,保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式,及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作,让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管,极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持,营造浓厚有利的舆论环境。
       (五)、完善载体,培树典型。今年以来,全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上,深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程,努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动,进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体,坚持以人为本,把服务融入每个工作环节,为广大旅客提供优质服务,树立了交通窗口的良好形象;穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号,对站务员进行军事化培训考核,全面贯彻实施“三优三化”标准,塑造穆棱客运人的崭新形象;东宁、宁安客运站在创建上一年一创新,环境优美,服务优质,保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中,在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛黑龙江省预赛中,我市选派的穆棱市上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前20名,其中一名选手将与省内其内5人进京参加全国比赛,展示了牡丹江市维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中,广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷,受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。
       (六)、加大投入,夯实基础。在客运枢纽站工程建设上,拆迁工作于XX年10月启动,工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作,年底完成工程主体,XX年10月完成主体装修,并交付使用。各县(市)也加紧运输基础设施建设。海林市和宁安市两客运站改造、新建工程都于本月开工,两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市农村经济的发展,加快发展农村客运,根据全省农村客运站建设推进会议精神,按照统筹规划、分步实施的原则,经过反复论证,确定了我市乡镇客运站建设规划目标,争取到XX年建设完成40个乡镇客运站和500个村屯停靠站。目前,穆棱市8个和海林市2个乡镇客运站全部开工建设,10月1日前将全部竣工交付使用。
       (七)、整治秩序,确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿,加强危货运输专项整顿,清理整顿空车配货、货运代理业经营秩序,全面整顿汽修市场,集中力量对运输市场进行了专项整治,保证在短时间内取得了明显效果,使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中,我们坚持“安全第一、预防为主”的方针,通过开展百日会战工作,认真落实安全生产责任制,严格履行“三关一监督”职责,切实加强了道路运输安全监督管理工作。共3页,当前第2页123


       在文明单位和文明行业创建工作中,我们做了大量的工作,取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持,离不开处班子率先垂范,身先士卒的工作作风,离不开全体运政人员辛勤工作,恪敬职守,离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题:一是队伍素质需要进一步提高;二是创建的工作力度上还需要进一步加强,例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节;三是工作安排布置的多,深入检查的少;四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者,要求我们工作方法还需要创新。
       二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进:
       (一)、创建工作搞好三个结合。
       第一,创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落,通过创建使行业发展水平有明显提高。
       第二,创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来,以创建文明行业为目标,以整顿规范为手段,建立长效机制,实现秩序良好,经营规范,服务优质。另外,要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。
       第三,创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍,带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍

,从而提升整个行业的文明程度,使行业形象、队伍素质明显提高。
       (二)、抓好创建载体,加强新闻宣传报道。
       通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动,改善服务设施,提供优质服务。实施品牌带动战略,开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动,充分利用电视、电台、报纸等各种媒体,造成大的声势和宣传效应,让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作,营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。
       (三)、深入开展“两风”建设工作。
       根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神,我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺,做到言诺必践、躬行实际,提高廉政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力,将规范行政行为与监督管理相结合,严格遵守八条禁令责任状,认真履行优化经济发展环境十项承诺,坚决预防违纪违法行为的发生,切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。
       (四)、加强运政队伍建设。
       一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则,实行层级管理监督和责任追究,一级抓一级,层层抓落实,层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分,直至清退或开除处理,并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度,切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感,大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度,努力形成能上能下,能进能出的用人机制,通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感,激发创造性和奋发向上精神,用机制保证和促进队伍的提高。
       (五)、整顿运输市场秩序。
       我们要继续坚持搞好运输市场清理整顿,在“规范”和“有序”上下功夫,通过经常性的监督检查和开展专项治理整顿,进一步加大执法力度,坚决打击和取缔非法经营、异地经营、占道修车、占道配货等违法违规行为,有效治理喊客、揽客、拽客等非法喊客人员,着力解决好社会和人民群众关心关注的热点、难点问题,做到标本兼治,同时要处理好监督管理和行业稳定的关系,通过建立良好的市场秩序,促进运输事业健康发展,提高运输能力和服务水平,为社会经济发展当好先行、服好务。
       我们将在局党委领导下,认真践行“三个代表”重要思想,开拓创新、与时俱进、求真务实,更好地为我市经济发展和工业立市服务,为全面建设小康社会做出更大贡献。
    
   
   

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规划局XX年工作总结及XX年工作要点    
       一、二OO五年工作总结
       (一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
       XX年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入XX万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及XX年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨XX年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。
       (二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
       为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于XX年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市XX年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
       《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于XX年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
       另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
       在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。共5页,当前第1页12345


       (三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
       我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-2010)》
       是1994年开始修订,于XX年6月16日国务院[XX]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,

做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。
       (四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
       为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市长办公会和XX年3月6日市委常委会议和XX年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于XX年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
       (五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
       在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。共5页,当前第2页12345


       (六)现场调研,主动为基层提供优质服务
       根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。
       (七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作
       站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境

的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局XX年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
       另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。XX年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。共5页,当前第3页12345


       (八)发挥分局作用。加强监管职能
       各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
       下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值XX余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近XX万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
       一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中

村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。
       二、二OO六年工作要点
       XX年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。
       (一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用
       城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,XX年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。
       一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢 基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。共5页,当前第4页12345


       (二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力
       加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。
       (三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础
       规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。
       (四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质
       要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。
       (六)创新机制,提高规划服务水平
       要强化各规划分局的批后监管职能,衽分局联网管理。进一步健全规划监管机制,强化城镇规划的指导与调控作用,积极推行规划督察员制度,推进规划公示制度,公开接受社会监督,维护规划的严肃性。加强机关行风建设和基层党组织建设,争创精神文明标兵单位,进一步引深行政审批制度改革,提高规划服务水平。要按照行政许可法的要求,正确处理好审批与服务的关系,把审批放在服务之中,在服务的同时履行审批职能,进一步改变审批方式,减少审批层次,提高审批次序,尽快建立健全与行政许可法相配套的各项规章制度。同时,对“户外广告管理办法”、“城市规划技术规定”进行修订;对“城建档案管理办法”、“建筑工规划管理办法”、“建筑用地规划管理办法”、“规划市政管理办法”、“监督检查管理办法”等政府规章,积极进行申报,争取以市长令的形式出台,为城市规划管理提供法律依据。
   
   

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