一、重视学习，不断提高党员自身政治修养
结合当前形势，支部认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，在深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想的同时，有针对性的对党的十六届五中全会内容，胡锦涛、温家宝等领导同志的重要讲话进行了集体学习，认真领会，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。
此外，我支部开展了形式多样的政治理论活动。
一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。wWW.ZonGJiEFaNWen.Com组织全体党员深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动。根据区委和区直党工委的统一部署，我支部作为第一批学习单位，全局15名党员从XX年2月开始，参加以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。局党支部郑跃欣书记带头学习并作了“关于深入开展保持共产党员先进性教育活动”的动员讲话，要求全局党员都要自觉地参与先进性教育活动，做到工作学习双促进，恰当安排学习时间，采取集中学习和自学等多种形式组织学习；建立健全学习考勤制度，严格学习纪律，使先进性教育活动真正落到实处。结合劳动保障工作实际开展“立足岗位、做好保障、努力为群众排忧解难”主题实践活动。邀请市劳动保障局领导及市委党校教授作专题讲座，召开全局干部职工座谈会、设立征求意见箱、发放“三张卡”、个别访谈、与服务对象面对面座谈等方式方法广泛征求意见，共征求到各种意见和建议32条，并逐条进行反馈。组织开展由劳动保障服务对象、基层劳动保障所工作人员、退休干部、入党积极分子参加的群众满意度测评活动，内容为提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等四方面内容，综合满意度评价为97%。通过先进性教育活动，全体党员提高思想政治、业务素质有明显提高，以此推动了劳动保障工作全面深入开展。
二是充分运用开展保持共产党员先进性学习教育活动的好做法、好经验，加强劳动保障窗口单位的服务建设。继续开展“树新培优”，抓好窗口单位建设，提高服务质量和服务水平，树立劳动保障部门窗口形象。除了医保中心作为今年行评的重点单位外，劳动监察、仲裁、养老保险中心、就业中心也纳入窗口单位建设范畴。劳动争议仲裁中心除了认真做好劳动争议处理工作的同时，注重“关口前移”，紧抓基础，做好源头预防；劳动监察中队注重加强劳动保障法律法规的宣传，维护企业和职工的合法权益；养老保险中心坚持“以人为本”，切实解决参保单位和职工反映强烈的难、热点问题；就业中心强化执政为民理念，为就业困难群体排忧解难。
三是组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。观看了《郑培民》宣传片，学习了谷文昌、牛玉儒两位同志的先进事迹，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员要积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、执法为民、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求，要进一步提高拒腐防变能力。
四是紧跟党委中心组学习的步伐，召开支部大会传达会议精神。在每次党委中心组学习后，我局支部都及时传达会议精神，并结合本部门工作实际，将党委提出的要求贯彻落实好，充分发挥党的思想政治工作优势，以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步深化改革、开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。十六届五中全会结束后，我支部把学习十六届五中全会精神作为重点来抓，把学习全会通过的《决定》与深入学习“三个代表”重要思想相结合，与机关作风建设相结合，与劳动保障工作相结合，积极采取有效措施，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，圆满完成党委下达的工作任务。
通过一系列的政治理论学习，特别是保持共产党员先进性学习教育，大家思想得到洗礼，获益良多。一是思想认识上达到了新高度。在“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的认识上达到新的高度，更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史地位和指导意义，有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入保持共产党员先进性教育学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态，着力解决影响本部门工作的突出矛盾和问题，切切实实将“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神落到实处。
二、齐抓共管，积极开展党建工作 共2页,当前第1页12
党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识，努力争创“创五好支部”。我支部把健全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度一致，坚决纠正了无视党的纪律，有令不行、有禁不止的现象。
此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部建立起了联系人制度，既增强支部党员的联系沟通，又对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的普通干部密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。通过对入党积极分子进行了教育、培养和考查，将条件成熟、表现突出，确实具备条件的同志，吸收到党内，今年来，已有1名预备党员转为正式党员，3名入党积极分子吸收为中共预备党员，2名入党积极分子确定为重点培养对象，做到成熟一个，发展一个，支部建设呈现出蓬勃发展势头，为今后进一步开展工作提供了坚实的后备力量。
三、争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
榜样的力量是无穷的。作为党员干部，更应该发挥以点带面的先锋模范作用。我支部所在劳动保障工作繁杂而琐碎，不仅涉及劳动就业、劳动培训、劳动监察仲裁、机关社保，还有医疗、养老、工伤、生育、失业等五大保险，大多数是直接面对群众的服务窗口，要做好工作，真正“立足岗位，做好保障，为困难群众排忧解难”，需要有较强的责任心，周到的服务，更需要吃苦耐劳。在劳动保障工作中，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。在郑跃欣同志的带领下，全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，依法行政，以高度的责任心做好每一项工作，由于劳动保障工作的不确定性和突发性，常常为及时调处劳动争议案件，加班加点成了家常便饭。
新时期、新形势给劳动保障工作提出了新要求，必须切实加强劳动保障队伍建设，建设一支熟悉政策、精通业务、作风过硬、敬业爱岗的队伍，担负起加快劳动保障事业发展的重任。通过深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持边学边改、边整边改、立说立行，引导广大党员干部职工坚定信念、立足岗位、无私奉献，把先进性教育活动与劳动保障工作紧密结合起来，推动劳动保障工作上新台阶。由于全体党员干部的无私奉献、忘我工作，一年来，我局劳动保障队伍服务能力和工作水平明显增强，获得了福建省政府就业再就业工作先进单位等一批荣誉。1名同志被区党委评为XX年度优秀党务工作者，2同志被评为XX年度优秀共产党员。荣誉使全体党员精神上受到了莫大的鼓舞，增强了凝聚力和战斗力。
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XX年农村合作医疗工作总结 一、我市开展农村合作医疗情况
我局接管农村合作医疗工作以来，在*市委、市府和我局党组的领导下，在上级有关部门的支持下，我市建立农村合作医疗保障制度的工作开局良好。去年*月份，市政府在*镇召开全市农村合作医疗工作会议后，各镇相继成立了合作医疗保障工作领导小组，制订发展合作医疗工作规划，抓紧落实人大议案，全面贯彻“三个代表”重要思想，并以党的十六大精神为动力，建立和完善农村合作医疗保障制度，推进我市农村合作医疗的发展。到今年*月上旬止，全市有*个镇，*个村委会建立了农村合作医疗保障制度，参加人口***人，人口覆盖率达*.*%。现仍在发动，力争今年人口覆盖率达到*%。
二、我市开展农村合作医疗的做法
1、立足本职，努力建立和完善农村合作医疗保障制度。自我局接管农村合作医疗工作后，领导比较重视，设立办公室，落实专职人员，负责农村合作医疗具体工作。一是及时建议市政府调整了市农村合作医疗领导小组成员，加强对农村合作医疗工作的领导。二是组织科室人员深入到各镇、办事处、村委会进行调查摸底，了解我市农村合作医疗的现状，掌握第一手材料，并根据我市实际情况，制订了发展农村合作医疗的工作计划和实施方案。三是积极向市府反映争取市府的支持，得到财政拨款，建立农村医疗保障补助基金和救助基金，为全面铺开全市农村合作医疗工作打下基础。现市财政已拨款*万元建立了市级合作医疗救助基金，凡参加合作医疗的村民每年每人补助*元。
2、深入调研，广泛宣传。为了积极推进农村合作医疗保障制度，我局领导带领办公室人员深入到各镇、村进行调研和宣传，广泛听取意见，协助镇、村召开村委干部会、党员会、村民代表大会，向农民宣传合作医疗有关方针、政策，讲清开展农村合作医疗保障制度的意义和目的，并利用党员联系户、干部扶贫挂钩户的桥梁作用，实行包干负责，发动和鼓励村民参加合作医疗。同时，在各自然村张贴标语和有关合作医疗保障制度的公告，提高村民对合作医疗的思想认识。此外还深入农户了解健康情况，及实施合作医疗的意向和参与的积极性，结合各地实际，制订我市农村合作医疗保障制度实施方案和发展规划，并组织实施和执行。
3、以点带面，推动全市开展。在建立和完善农村合作医疗保障制度过程中，我市采取先易后难，积极稳妥的办法，条件成熟的镇、村先开展起来，且办一个巩固一个的做法。首先选择了具有代表性的塘口镇（经济困难镇）和三埠区（富裕区）作为试点，以点带面，推进全市面上合作医疗的发展。其次是市主管农村合作医疗的副市长和农业局局长亲自带领专职干部，深入到试点镇指导和协助建立农村合作医疗保障制度，制订有关章程、规定，实行规范管理，民主监督，对报销手续、范围、限度和虚假处理等也作出了明确规定。到目前止，试点镇的成效比较显著，深受群众欢迎。如三埠区的试点中山村委会开展合作医疗实施后，已有*例享受报销，由于及时反馈和宣传，给周边的村民带来了信心，纷纷要求其村委会也举办合作医疗，积极参与。通过抓试点，及时总结推广试点经验，给其他镇、村带来动力，提供了完善的、全面的模式，对全市合作医疗的发展起到极大的推动作用。目前，我市按照、市的要求，主要建立以村办为主，保大病保住院的新型合作医疗形式，并在市、镇一级建立农村合作医疗保障救助基金，作为合作医疗的补充形式。
三、存在问题
建立农村合作医疗保障制度是一项长期、艰苦、复杂的工作，虽然我市农村合作医疗发展有了良好的开端，但发展不平衡，大部分镇、村仍未开展，离、江门市的相差很远，工作难度依然很大：
1、部分领导未能重视。一些镇没有把建立农村合作医疗保障制度摆上位置，列入议事日程，强调困难，工作只停留在口头上。
2、资金筹集困难。一些镇因财政困难，村集体经济又薄弱，无法安排必要的资金扶持合作医疗。此外，在合作医疗筹集资金上不够积极，发动面不够广，存在着等、靠、观望的思想，不能有效地吸引群众参加，导致工作难以开展。
3、宣传力度不够。由于一些地方政府未能引起高度重视，宣传力度不够，加上过去由于合作医疗办办停停，群众缺乏信心，参保意识淡薄，未能积极参与。
四、今年的工作计划
为了进一步贯彻落实人大议案，加快我市农村合作医疗工作的发展，市政府对此十分重视，根据和江门市的要求，对我市开展农村合作医疗工作下达了明确任务目标：**年参加农村合作医疗人口覆盖率达*%，**年达*%，**年达**%；按三年完成，凡参加农村合作医疗的农村人口，市政府每人补助*元，镇政府补助*元；市每年拨出*万元建立市合作医疗保障救助基金。针对目前存在的问题，为确保完成、市下达的任务目标，我市在今年的工作中采取如下的措施：共2页,当前第1页12
1、提高认识，加强领导。为提高各级政府干部对合作医疗的认识，计划在*月下旬召开全市农村合作医疗工作会议，部署具体工作。要求各镇要从思想上、组织上、行动上给予高度重视，正视困难，采取有力措施，加大工作力度，把发展农村合作医疗保障制度作为一项重要工作抓紧抓好，努力完成市政府下达的任务目标。今年，市人大常委会将建立农村合作医疗保障制度列入政府工作提案，并决定*月份组织全市人大代表分别到各镇进行达标检查，从而促进我市合作医疗保障制度工作的落实。
2、加强学习，提高工作能力。为提高政策理论水平和业务工作能力，准备组织有关人员到举办合作医疗的兄弟单位学习取经，并有针对性地开展业务培训。
3、结合实际，筹集合作医疗基金。为引导农民积极参加合作医疗，市政府决定从今年起凡参加合作医疗的农村人口，市政府补助*元，镇政府补助*元，各镇要把合作医疗基金纳入**年镇级财政预算，以保证今年农村合作医疗工作的实施。有经济能力的镇、村要加大投入，经济困难的镇、村也要想办法解决，不能强调困难而停止开展举办合作医疗保障制度。各镇可结合本地实际，采取多种形式筹集基金，以保障农村合作医疗基金的落实，农民参加合作医疗的出资额每人不少于*元。如三埠迳头村委会在筹集基金方面就充分利用本地优势，发动社会捐助，其中中源公司老板捐资**万元成立救助基金，解决该村“四难”问题，有效地调动了村民参加合作医疗的积极性。
4、加强对农村合作医疗基金使用的监督管理。基金使用正确与否，直接关系到农民“因病致贫、因病返贫”的局面能否得到缓解的问题。因此，必须加强对镇、村农村合作医疗基金使用的监督管理，增加基金使用的透明度，确保农村合作医疗的正常运作。
5、全面建立市、镇一级农村合作医疗救助基金，启动农村合作医疗保障救助制度。积极与市有关部门沟通，力争财政倾斜，充分利用侨乡优势，发动华侨港澳台同胞、社会热心人士捐赠，建立农村合作医疗救助基金，对参加农村合作医疗的特困群众给予重点帮助和调节合作医疗运作过程中出现的风险。
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水利基建工程质量监督站XX年度工作总结及XX年工作计划思路 (一)紧扣形势，有计划地组织职工进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。 按照局党组、局机关党委的要求，在综合党支部的领导下，全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，认真学习“三个代表”重 要思想；积极参加《弘扬水利精神，服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察 、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式，使职工的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的 自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。 根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等，并且选派职工参加部省组 织的有关业务培训，如水利工程强制性条文培训班等，先后有5人次参加，使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一 年来各项工作成绩显著：XX年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部；XX年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进 集体；一年来共组织各类学习23次，撰写学习体会文章6篇，心得交流6次，党员干部学习培训率达到100%。
(二)加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。 随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大，我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《江苏省水利工程项目 质量监督工作指导意见》的要求，及时采取了一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明 确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位 保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。
一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：
1、进一步健全质量监督机构。我站最初成立于1988年，成立之初的质监站为行政挂靠性质，质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水 利工程质量的监督，XX年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站，并于XX年下半年获得批准，目前我站为自收自支性质的事业单位 ，XX年初共有在职职工6人，今年十月调入2人，目前共有职工8人，其中专业技术人员6人，会计1人，司机1人。6名专业技术人员中有3名水 工专业高工，一名工民建专业工程师，2名水工专业助理工程师，专职从事水利工程的质量监督工作。 在加强市质监站技术力量的同时，我们还在各市(县、区)成立质监组，每个市(县、区)分别配备1～2名质监员从事水利工程质量监督工作 。
2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一 系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度 和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。 具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人(建设单位)在工程进行招标前(不用招标的工程在开工前)，必须办理质量监督申请手 续，否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得 了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人(建设单位)在监理、施工单位选定后，并 在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查 申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好，而在面广量大的 非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差，有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人(项目法人)在工程竣工验收 前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在 流域性工程和地方重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量 等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式(一般在质量监督申请批 复中)明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设 立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作，如宜市横山水库除险加固工程、宜 兴市烧香港河道三期工程、宜兴市XX年度太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站；梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和 江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站；对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较 大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，如仙蠡 桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划；对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣 工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要 (或质量监督整改意见)，下发给各参建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐170 次，下发质监纪要(包括质量监督整改意见)6份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。
3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人 员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。 以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。共3页,当前第1页123
客观原因是行为监督没实体监督实 在、具体，《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程 实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月，我站与局计划基建处一起开展了针对建设、施工、监理单位 的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集 情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。
4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工 程、环太湖大堤工程(宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程)、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、 无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程及全市面上的重点水利工程(包括重点农水工程)，受监工程总投资 近8亿元，受监工程项目达55项之多。 尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、 促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。 平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动 频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该 返工的坚决返工，如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展 质量监督检查活动170多次，参加各类验收活动30多次，发出质量监督整改意见6份，有力地促进了受监工程质量的提高。
5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重 视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场， 广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、 评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。 今年，我站质监的项目有55项，其中建筑物工程项目39项，河道清淤及农水工程项目16项。在39项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有 35项，其中28项为优良，7项为合格，优良率为80%；16项河道清淤及农水工程项目中，已进行竣工质量评定的有14项，其中3项为优良，11项为 合格，优良率为21.4%。
(三)认真做好工程的招标投标工作，为建设优良工程创造条件。 我们在做好质量监督工作的同时，还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中，坚持“公开、 公平、公正”的原则，为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位，为创建优良工程打下了坚实的基础。今年上半年(从下半 年开始这项工作已全部移交给计划基建处了，故只统计到上半年)全市水利工程建设共发包26个标，施工招标率达100%，其中21项进行了公开 招标，公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时，我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标，均取得了较好的效果 。通过招投标，既有效地降低了工程造价，又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。
(四)积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。 我站共有在职人员8人(11月调入2人)，由于近年来我市水利工程建设项目比较多，质量监督管理工作的工作量也相应加大，尽管如此，我们 还是服从市局建设管理工作大局，上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设，目前仍有3人留在建管处参与我局实施的重点项目的建 设管理工作。
(五)做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组，健全了单位安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度并组织职工 学习。全年未发生任何安全生产事故。 在做好本单位安全生产的同时，还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动，共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工 程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。
(六)严格自律，加强廉政建设。 按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有 关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，全体干部职工对党 风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去，在职工中有“预防职务犯罪是领导的事，是公务员的事，与已无关”的思想 ，通过学习，大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质 量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力 的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。 一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》，没有发生一起违法乱纪的事情。共3页,当前第2页123
(七)加强管理，认真完成各项目标任务。 我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工 程质量监督台帐；下发质量监督纪要(或整改意见)；基本做到每2月编发一期质量监督简报；及时报送局办公室新闻稿、信息等。 全年共完成调研报告1篇，质量监督简报6期；报送局办公室新闻稿、信息等35条，其中采纳27条；质监活动台帐170多次，下发质量监督整改意 见6份。 全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元，超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
(一)存在问题 回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，主要表现在：
1、在学习方面。虽然次数不少，但大多数是局里和综合支部的统一学习，本单位自己组织的学习则不多；同时虽然年初也制定了学习计划，但 执行时还缺少计划性，学习的系统性不够；从学习内容来说，政治学习较多，业务学习偏少。
2、在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大：建设单位方面，由于我站工程质量监督的范围已从流域性重 点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等，涉及的建设单位较多，大多数建设单位均能按规定加强质 量管理，但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够，加之管理人员偏少、业务不精等，给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单 位方面，有些监理单位所派监理人员素质不高，监理人员持证率不高，甚至存在总监理工程师都无证的现象，使工程质量控制处于被动状态。 施工单位方面，有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力，质量管理松懈，水平提高不快，使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位 方面，有些检测单位管理还不到位，对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。
3、经费方面。经费紧张，检测设备缺乏，质监手段单一：由于我站为自收自支事业单位，也是我省唯一的一家自收自支性质的水利工程质量监 督机构，又由于质监费率较低，因此经费不足问题长期困扰着我们，据统计，我站自XX年独立以来，光靠质监费以收定支一直处于收不抵支 情况，XX～XX年连续三年亏损总额达26万元，目前靠外借人员返回的费用来弥补，不是长远之计。因为经费紧张，无法添置检测设备，也 无法安排必要的抽样检测专项经费，造成质监手段单一，质监工作质量不高。
(二)明年工作打算
明年，我们决心以十六大和十六届五中全会精神为指针，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发展要有新思路，各项工作要有新举措的要 求，结合我市质量监督工作的现状，初步提出工作思路如下：
1、进一步加大宣传力度，提高认识，牢固树立质量第一的意识。计划于XX年1月份编制《水利工程质量监督管理文件汇编》，印制500份， 以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。
2、进一步完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度，将每次质检情况以 我站意见的形式下发给各有关参建单位，以树立质量监督的权威性。同时将质量监督活动的工作流程上墙，以方便办事。
3、进一步加强质量监督管理力度，建立完善质量监督管理网络。
4、进一步加强培训，努力提高质监人员的综合素质。
5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，加强过程控制，提高质监工作的水平。 发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在局党组及局机关党委的领导下，在省质监中心站的业务指导下，我们坚信，我们无锡市的水利 工程质量监督管理工作定会更上一层楼。
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