现将上半年工作总结如下：
一、文化体制的改革进程加快。一是文化管理体制改革思路逐步清晰，框架逐步形成。今年四月，市委市政府关于机构改革的方案出台以后，文化局迅速作出反应，赴改革成功地区考察取经，并按照市委、市政府的要求，制定了“三定”方案，报市编制委员会办公室。二是文化事业单位体制改革的思路正在形成。按照分类指导的原则，公益性文化事业单位正进行用人制度的改革，大胆推行中层干部竞聘上岗；为搞好专业艺术表演团体的体制改革，分管领导及有关科室负责人分别赴深圳、上海、合肥及江浙一带进行考察，了解有关文艺团体改革情况，逐步形成改革思路。
二、政府职能不断转变，管理水平不断提高。作为政府的文化主管部门，市文化委员会围绕转变政府职能，提高管理水平的要求，不断转变工作思路，在变“办文化”为“管文化”上进行大胆尝试。一是开展文化活动项目推介，为争取企业对文化项目的投资构建平台。共推介项目17项，取得初步效果。二是举办文化市场执法人员培训班，提高文化市场执法者的素质，适应文化市场管理的需要。三是建立社区文化辅导员队伍，为文化进社区提供人力资源保障。四是筹备成立文化市场行业协会，实现行业自律。经过近半年的筹备，印刷业协会、书报刊协会将于６月份正式成立。
三、保持共产党员先进性教育活动的开展，促进了各项工作。根据市委先进性教育总体安排，市文委作为第一批保持先进性教育单位，经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，全体参学对象政治思想、业务素质有了明显提高，真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目的。WWW.zongJiefAnwen.cOm在活动中，注意把握好各个阶段、各个环节的规定动作，注意做到边学边改、边议边改、边整边改。如针对群众提出的基层文化队伍力量不足的问题，党委领导及时作出决策，建立社区文化辅导员队伍，并以群众艺术馆为依托，举办文化辅导员培训班，培训班结束后，将他们派往社区开展工作。又如，针对差额单位提出的退休人员医疗保险问题，党委领导指示有关部门及时测算参保人数及经费，并报上级部门审批，终于解决了困扰差额单位多年的医疗保险问题，党委领导班子、党支部、党员个人分别通过群众提、上级点、自己找、互相帮的方式，找出了党性党风以及文化工作方面存在的突出问题，找出了群众最关心的问题，三个阶段党委领导班子根据梳理的意见，制定了相应的整改方案。党支部也根据群众意见和自己查找出来的问题，制定了相应的整改方案；党员个人均制定了自己的整改措施。
四、社会文化活动丰富。
根据市委、市政府构建和谐芜湖的要求，市文委以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题，年初就安排了送文化下乡、社区文艺巡演、“童心飞翔”XX年全市少儿文艺调演，残疾人调演、送电影进社区、芜湖建筑文物摄影展、“小灵通”杯芜湖市首届戏曲大赛等文化艺术活动，丰富了群众的精神文化生活。上半年，共进行文艺演出20余场，创作剧目5个，书画院举办画展6次画展，并选送120幅字画作品到日本高知市参加了中日友好书画展，电影进社区放映12场，参加全省少儿文艺调演获二等奖三个，参加省残疾人调演获一等奖二个。
五、公益性文化事业发展。
按照“有效保护、合理利用、加强管理”的原则，进一步规范、完善市县两级馆藏文物建档、修缮、文物藏品级别鉴定及文物安全，编制我市“文物保护专项规划”；开展对“老芜湖海关、衙署前门、模范监狱”等文物建筑抢救性维修前的准备工作，争取尽早将“芜湖近现代西洋建筑群”项目申报为国家级重点文物保护单位；对原内思工业学校校舍改建为博物馆进行论证工作；对省市级文物标志牌进行安装；为申报第三批市级保护单位进行前期准备。努力提高图书馆的硬件建设水平。开展图书馆的维修改建工作，设置电子阅览室，并充分发挥“信息资源共享”的作用，开展图书馆服务周、宣传月活动，组织工作人员开展业务培训，向读者提供优质的服务。
六、文化市场和新闻出版场所的管理加强
对文化市场和新闻出版场所进行依法监管。一是在坚持日常巡查的基础上，开展了针对音像、演出、网吧市场的集中检查，并在节假日期间开展文化市场专项检查。上半年共受理举报13起，收缴非法音像制品XX余套，扣留计算机主机10余台，对1家违法经营户的责令整改。二是开展印刷复制业专项整治工作，以取缔无证照或证照不全的印刷复制场所和窝点，打击侵权盗版和印制假包装、假标识等非法经营行为为重点。半年来，共组织联合检查9次，出动人员140余人次，车辆30台次，检查印刷复制企业界111家次；封存和暂扣印刷复制品4．69万册，扣留印刷复制器材23台；立案14起，责令整改8家，罚款3．9万元。三是根据省新闻出版局的总体安排，会同有关部门联合执法，以政治性非法出版物、淫秽色情读物、“口袋本”盗版图书为打击重点，对我市书刊集中经营场所、地段进行全面检查。共收缴600余册，对涉案人员给予了相应的行政处罚。四是推进政府部门使用软件正版工作的实施。五是开展文化法制知识的宣传。分别在公共场所和校园举办主题为“保护知识产权，打击侵权盗版”、“拒绝盗版，从我做起——中学生版权保护主题教育”、“世界图书日”三次大型社会宣传活动，提高广大群众对正版文化产品鉴别能力和盗版危害等知识的了解，促进消费者自觉抵制盗版，树立保护知识产权的意识。六是开展两次较大规模的集中销毁行动。共销毁非法音像制品23000余盘，非法出版物195000余册。共2页,当前第1页12
七、文化事业和产业统筹兼顾，协调发展。
在发展文化事业的同时，制定《文化产业发展纲要》，积极探索文化产业发展的新途径，抓好长江市场园图书批发市场二期工程，继续鼓励演出中介机构筹办大型文艺演出活动。
八、加强调研，把握规律，为文化工作迈上新台阶打好基础。
结合保持共产党员先进性教育活动、新闻出版文艺战线大练兵活动和年初的文化工作的谋划，党委一班人深入文化系统内各单位和县区文化单位以及文化市场服务对象中开展调研，摸清目前基层文化单位所存在的困难和问题，找出解决问题的办法，把握文化工作发展规律，为文化工作迈上新台阶打好坚实的基础。
下半年，我们打算做好以下工作：一是按市编制工作委员会批转的“三定”方案，完成文委机关的机构改革工作；二是加强学习，为促进文化工作迈上新台阶打好思想基础；三是根据市事业单位机构改革工作的总体安排，完成事业单位的改革工作；四是结合抗战胜利和世界反法西斯战争胜利
六十周年及红军长征胜利七十周年、国庆节等，精心组织、策划好社会文化活动；五是努力提高文艺创作水平，多出精品；六是加快公益性文化事业单位发展；七是加快推进重大文化基础设施规划和建设速度；八是编制我市文化“十一五”发展规划，为文化建设长远发展奠定基础；九是加强文化市场的管理，净化社会环境，为未成年人的健康成长营造绿色环境，为构建和谐芜湖，弘扬先进文化而努力奋斗。
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市旅游局XX年工作总结
XX年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间，全市共接待游客*万人次，实现旅游总收入*万元，同比分别增长*%、*%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次，实现旅游总收入*亿元，均比上年同期增长20%，有望实现旅游工作的新突破。回顾XX年，我们主要做了以下工作：
一是大力开展招商引资，在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设，坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事，要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化，我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目，编辑出版了《*旅游招商手册》，在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动，分赴*、*、*等地召开了招商新闻发布会，专程参与了市政府组织的*、*招商活动。由于工作扎实，措施得力，先后促成了一家香港企业与*签订投资*万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户*商务区，吸引了*、*等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资，*风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目；*县先后完成了*鹿园、*宾馆茶楼的建设；*市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发*景区，目前已完成了前期准备工作；*区引进*果蔬生物科技有限公司投资开发*风景区，已到位资金600万元，并与*集团达成了整体租赁开发*的意向协议。*、*招商引资工作也取得了积极进展，为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设，在提升景区品位上取得了新进展。今年以来，我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口，紧紧抓住不放。今年开年，与计划、财政部门一道，采取多种措施将*万元*旅游国债资金争取划拨到位，调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月，结合全省开展的旅游景区整顿规范工作，紧密结合实际，把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合，推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。*县投入资金*万元，劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元，新修了部分景区移动基站，实现了景区移动通讯信号的全覆盖；*县利用国债资金启动了*景区7.5公里旅游公路改造，整修了3处水毁公路，在景区新建了4个小灵通基站，*景区投资*万元建成了游客接待中心，投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池，进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计，今年以来，全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里，新修景区游路80余公里，改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里，新建移动（含小灵通）通讯基站9个。这些基础设施的配套完善，极大改善了景区可进入性，增强了景区功能，提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销，在市场开拓上实现了新扩张。今年以来，为夺回去年“非典”造成的损失，我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月，联合*、*等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“**”文明创建活动，并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”，开展了声势浩大的宣传炒作，调动了潜在游客出游的积极性。6月，组织*、*等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传，与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议；9月，与*区政府共同筹办“*美食节”，开展节会促销；协同*等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动，进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动，组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动；在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登*旅游形象展示广告，集中宣传、推介*旅游产品。此外，各地也围绕恢复旅游市场，纷纷加大宣传促销力度，为开拓旅游市场发挥了较好作用，使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来，仅*、*等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个，实现了包机到*旅游的零突破。
四是不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象，开展了打击黑社的专项活动，依法捣毁了*旅行社，责令*旅行社、*旅行社依法依规经营，依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来，结合全省开展的景区整顿规范活动，联合宗教、文化、建设、林业等相关部门，制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案，以*、*、*等A级景区为依托，强化了景区规范整顿工作，在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动，集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外，为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础上，强化了行业自律。成立了旅游协会，制定了自律公约，倡导行业普遍遵守。各县（市）也结合自身实际，开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力，一年来，我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置，受到了省暗访检查组的好评。共2页,当前第1页12
第五，精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式，以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来，为改善我市旅游商品相对落后的现状，在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动，重奖旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领域。目前，全市已新开发旅游商品80多种，新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状，支持*、*等地编制、评审了*、*旅游发展规划，指导*、*等县市建成开放了*、*休闲农庄等旅游景点；为突破旅游交通的瓶颈制约，今年8月以来，经多次沟通、协调，联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》，完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外，为调动全市上下发展旅游的积极性，今年5月，局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策；带领*、*等重点景区负责人东上AA，西下BB、CC等地，协调相关景区与我市景区加强区域合作，实现捆绑销售；以迎接“黄金周”为契机，协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力，支持旅游发展；积极争取市委、政府支持，制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》，倾全力支持旅行社开发地接市场；邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看，并承诺给予门票优惠等。通过政策促动，进一步调动了全市发展旅游的积极性。XX年，全市新评定星级宾馆*家，新发展旅行社*家，使星级宾馆和旅行社总量分别达到*家和*家，进入全省前列。
第六，以队伍建设为着力点，促使服务质量有了新提高。今年以来，为推动全行业提高服务质量，我们大力加强了队伍建设。在机关，结合全市开展的整顿机关作风，优化经济发展环境活动，公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性地制订整改措施，建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习，增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容，组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片，引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强大局意识、责任意识和优质服务意识；在企业，以各种文明创建为载体，先后组织实施了“景区创A”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中，坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点，引导企业不断提高服务质量和水平。实践中，为促使企业进一步提高服务技能，今年10月以来，我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班，共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射，带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
XX年，我市旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制，我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大，难以形成品牌与规模，制约了全市旅游产品创新和市场开拓；二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需通过政策引导、扶持做大做强；三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门，其经营行为严重背离了现代企业的发展方向，养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯，影响了全市旅游的整体形象，为旅游可持续发展留下了一定“隐患”；四是旅游发展环境不够宽松，全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
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XX年上半年乡镇基层组织建设工作总结 XX年，**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“4211”工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好“四位一体”工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“三个代表”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。 共2页,当前第1页12
五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。
1、采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育工作中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的工作目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为工作的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派6名机关干部到村挂职，2名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有124名村级后备干部，每村达到3—4名，并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理工作。
以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制，使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。同时，参照《村级民主管理流程示意图》，即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行，为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济，增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题，一是配齐配强了村领导班子，按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，村委会换届选举配齐配强了村干部；二是机关干部下村任职，下派3名干部任村（场）副书记，协助村（场）书记做好基层组织建设，加快农村经济建设步伐；三是加大了对村级债权债务的清理，全镇90%以上村（场）的债务已全部清缴完毕；四是加大了对村（场）集体经济田、果园、承包地的清理，对损害集体利益的经济合同全部废止，重新丈量承包土地面积；五是建立健全集体经济和财务管理制度，全面推行“三公开”制度，全镇各村（场）“三公开”率达100%。
八、全面推行农民党员设岗定责工作，充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责工作领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。
九、存在的不足。
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、“4211”工作机制落实的还不够全面；
3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
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