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XX年市物价局年度工作总结

来源: 工作总结范文 
    **市物价局
      今年以来,我市各级物价部门紧紧围绕经济社会发展大局,认真实施各项价格调控措施,深化价格改革,大力清费治乱,强化价格监管,提升价格服务,各项工作取得了新的成绩,为经济社会发展营造了良好的价格环境,也为“十一五”时期物价工作开了个好头。
     一、今年以来各项物价工作取得新的进展
     (一)认真落实价格调控措施,保持了市场物价的基本稳定
     今年以来,我们认真贯彻落实国家各项价格调控措施,努力提高市场监管调控能力,市场物价保持了基本稳定。一是认真落实监测报告制度,开展了对农副产品、化肥、成品油、汽车、房地产等38类600多种商品服务价格的常规监测,配合国家出台的资源性产品价格改革及时组织了对成品油、电力等市场供求情况、价格执行情况的重点监测,在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日期间加强了对粮油、肉禽蛋等农副产品和旅游市场价格的监测分析,密切关注市场动态,及时提出对策建议,为上级部门经济和价格决策提供了参考。二是加大价格调节基金征收力度,完成了政府下达的调节基金征收任务。三是发挥价格政策和信息的引导作用,利用多种渠道和媒介,大力宣传国家价格调控政策,及时发布重要商品的市场供求、价格变动信息,合理地引导了市场供求和社会心理预期。
     (二)积极应对资源性价格改革的影响,适时疏导价格矛盾
     一是快速反应,多措并举,积极应对油价上涨对公共交通和出租车行业带来的影响。wWw.ZoNgjiefanwEn.com为了缓解3月份国家上调成品油价格的影响,我们及时向市政府提出了减免涉及公用客运收费的建议,并按照市政府的要求,积极协调地税、交通、质监、财政、公安等部门,于4月底取消和减免了部分面向公交和出租行业的收费。5月24日国家再次上调燃油价格后,我们在依法召开听证会的基础上,建立了出租车运油价格联动机制,并适当调整了出租车租价,出租车每车每月可弥补油价支出460多元,有效缓解了油价上涨给出租车行业带来的运营压力,对出租车行业的健康发展和社会稳定都起到了积极作用。二是按照国家、省的要求,对电价作了政策性调整,实现了城乡用电同网同价。同价后,除居民生活用电价格外,全市农村其他各类到户电价大幅度降低,平均降价幅度为22.9%,每年减轻农村用电负担约8600万元。三是根据经济发展要求,依照法定程序对土地、供水、天然气、医疗服务、教育、房管、交通、有线电视等领域的部分价费矛盾作了合理疏导,制定或调整了市区征地统一年产值标准和征地区片综合地价、源水环节和制水环节的结算价格、车用天然气销售价格、培训班收费、房屋档案服务费等,理顺了相关领域的价格关系。
     (三)加强行政事业性收费管理,降低社会不合理负担
     一是在《XX年行政事业性收费项目和标准目录》基础上,继续对市管收费项目进行了清理,同时对上级制定的涉及4个部门的4项收费提出了清理意见和建议。二是完善工作程序,创新工作思路,加大了年审工作力度。在狠抓了各项基础性工作的同时,结合我市收费单位“三年一换证”的实际情况,研究制定了“抓重点、带一般”的工作思路,以全市三分之一的收费单位作为重点审验单位,对其他单位则作为一般单位,实现三年一轮回的审验办法,重点审验了幼儿园、培训班、涉农收费等100多家单位的收费情况。目前,年审工作正在积极进行之中。三是继续加强价格和收费公示工作。为便于监督检查和公示内容的及时更新,对部门收费公示小样进行了分类整理,建立了包括37个系统和行业在内的部门收费公示档案,进一步完善了公示制度,规范了对收费单位的管理。
     (四)解决价格热点难点问题,着力维护群众的合法权益
     一是严格落实国家药品降价政策,对集中招标中标药品中涉及的调价品种进行整理,共调整181个规格品种的中标药品临时零售价格,一年可减轻群众医药费用负担8370多万元。二是认真落实下岗职工再就业优惠收费政策,对今年涉及5个部门12项收费项目的下岗职工再就业的优惠收费政策进行了整理、汇总,并编印了《下岗职工再就业优惠收费政策表》,免费向社会发放。三是调整规范了物业服务收费的监管方式,由核定物业服务收费标准转为帮助、指导、协调物业企业与业主双方协商物业服务收费标准,促进了物业服务市场的良性竞争,减少了物业服务收费纠纷。四是配合我市经济适用住房建设工程,开展了经济适用住房价格制定的前期准备工作,设计了格式化的价格审批文书,制定了严格的定价工作程序和价格确定工作实施方案。
     (五)扎实开展价格监督检查,优化经济社会发展环境
     一是按照国家、省的部署,开展了农资、成品油、电信、邮政价格和涉农收费、公安收费等专项检查,并会同公安部门开展了停车场收费专项治理活动,规范了相关领域的收费秩序。同时认真做好去年教育收费检查、[本篇文章来源于大*秘*书*网-网址为-www.damis hu.com-未经过写作帮手网站同意转载此文均为抄袭 后果自负]交叉检查和医疗检查的收尾工作。二是市场监管工作取得新突破,在通信和商业领域开展了反欺诈专项治理活动,对**人民商场、嘉华购物广场有限公司和**家乐福超市等知名商业企业依法实施了行政处罚,在对放开的价格实施有效价格监管方面积累了经验;创新了监管思路,与省物价局联合,先后召开了价格欺诈和教育收费政策提醒会,把价格监督检查关口前移,形成了由事后检查为主向事先监督与事后检查并重的市场监管新模式。三是继续推进明码实价工作。分步骤、分行业稳步推进明码实价,重点抓了在济全国连锁商场的明码实价工作;同时,采取邀请新闻媒体制专题报道、召开明码实价现场交流动员会、评比明码实价示范店等方式,扩大了明码实价的社会认知度。目前,三色标价签的市场使用率达到60%。 共4页,当前第1页1234


     (六)严格规范价格行政行为,推进价格依法行政工作
     4月初,组织召开了全市价格依法行政会议,对今后一个时期的依法行政工作作了安排部署。按照会议的部署和要求,一是及时整理、汇编了《“两个清理”参考目录》和《行政诉讼典型案例评析》,以“两个清理”为重点,即清理规范性文件、清理行政行为,指导全市物价系统检查、整改、规范自身的行政行为。目前,这项工作正在进行之中。二是在去年试点的基础上,对《价格行政执法责任制和内部行政

管理工作目标考核实施方案》进行了修改和补充,并对区、县的价格行政执法责任制工作提出了具体要求。执法责任制的实施极大地推动了价格监督检查的各项工作,不仅提高了各级检查人员的工作积极性和工作效率,而且促进了价格监督检查宣传和理论研讨工作的开展。三是全面梳理价格执法依据,为推行行政执法责任制打下了良好基础。
     (七)扎实做好基础工作,进一步提高公共服务水平
     一是强化成本调查和监审职能。开展了多项农产品专题调查任务,其中有6篇专题分析报告被市委、市政府信息部门采用,为党委、政府制定农业政策和指导农业生产提供了依据;积极拓展业务范围,开展了对水泥、化肥等部分重要工业品的成本调查工作。同时,不断完善成本监审制度和工作流程,努力提高成本监审质量,完成了涉及教育、供水、天然气、公园、客运出租等行业的10项成本监审任务。二是扎实做好价格鉴证工作。同时,积极与市工商部门协调,开展了价格评估机构及人员资质认定工作。三是价格调研和宣传工作取得新成果。围绕公用事业价格监管、加强价格调控、完善价格形成机制、推进价费管理体制等开展了专题调研,以“贯彻十六届五中全会精神、做好‘十一五’开局之年的物价工作”为主题组织了征文活动,形成了40项(篇)专题调研报告和理论研究成果,分别在《中国经济导报》和《山东物价》上作了专刊宣传;并开展了明码标价宣传月、价格举报管理信息系统发布会、反价格欺诈提醒会等大型宣传活动,进一步提高了物价部门的社会认知度,为价格管理工作营造了良好的社会环境。同时,价格协会、价格事务、价格审批大厅窗口等工作也取得了新的进展。
     在充分肯定今年以来价格工作成绩的同时,也要看到存在的问题,主要是:经济和物价运行中一些矛盾和问题仍然突出,粮食价格下行压力较大,农资价格居高不下,生产资源价格上涨较大,稳定市场物价的难度增加;在资源性产品价格改革和公用事业改革的双重影响下,对公用事业价格的走势以及价格主管部门如何采取必要的应对措施等问题研究不够,没有形成切实可行的管理办法;如何发挥价格杠杆作用,促进结构调整、资源节约、环境保护、新农村建设和和谐社会建设,还缺乏深入的研究探讨;物价机构和干部队伍的建设还不能适应新形势、新任务对价费管理工作的要求,还需要进一步加强。对于存在的问题,我们一定要高度重视,加大措施,认真加以解决。
     二、今年后几个月物价工作的初步打算
     按照市委、市政府的统一部署和8月份相继召开的全国、全省物价局长座谈会精神,并结合我市物价工作实际,今年后几个月价格工作总的思路是:以科学发展观统领价格工作全局,紧紧围绕经济工作的中心任务,充分发挥价格杠杆作用,促进资源节约、环境保护和结构调整,切实加强价格监管,着力解决群众反映强烈的价格热点难点问题,促进新农村建设,促进社会和谐。重点有以下工作:
     (一)继续加强监管调控工作,努力保持物价的基本稳定
     当前经济快速增长的态势,将对今后几个月的价格总水平形成一定的潜在上升压力。同时,资源性产品价格改革的全面稳步推进也成为推动价格上涨的重要因素。综合分析,预计后几个月我市居民消费价格总水平将出现小幅攀升。因此,要高度重视影响价格变动的相关因素,继续加强各项价格监管调控工作,努力保持物价的基本稳定。一是扎实做好对重要商品和服务价格的常规监测和对资源性产品价格及节日市场价格的重点监测,着力提高分析预测质量和分析预警水平,密切关注价格运行中的苗头性、倾向性问题,进一步提高价格异常波动的市场应对能力。二是严格执行农资综合补贴政策,切实把各项支农惠农政策落到实处,努力保持粮食、农资、化肥价格的基本稳定。三是综合运用经济的、法律的和行政的调控手段,增强政府对市场物价的调控能力。
     (二)积极应对资源价格改革,稳妥疏导价格矛盾
     “十一五”规划中提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的发展目标。为促进节约能源、加强环境保护,解决资源、环境与可持续发展之间日益突出的矛盾,根据国家和省的统一部署,我们要坚定不移地贯彻落实国家、省资源价格改革政策。在积极推进资源性产品价格改革的过程中,对由于资源性产品价格的调整而带来的各种价费矛盾要引起足够的重视,并采取措施,积极稳妥地疏导好成品油、天然气、供水、供热等领域的价格矛盾。重点做好以下四个方面的工作: 共4页,当前第2页1234


     1、开展对资源性产品价格改革以及由此带来的公用事业价格矛盾的专题调查,根据不同公用行业的特点和情况,[找材料 到大-秘-书-网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]制定好专项工作预案。初步考虑有以下几点:①供水价格。一是,村村通自来水价格的管理办法及定价工作;二是,配合供水体制改革各环节水价的合理调整;三是,实行阶梯式水价的方案调研及制定;四是,东联供水工程水价的制定。②天然气价格。根据国家和省对门站结算价格调整的情况,适时调整我市天然气价格。③供热价格。根据燃煤价格和企业成本情况,建立煤热价格联动机制。
     2、强化成本监审,畅通信息渠道,变被动提价为主动调控疏导。
     3、完善价格形成机制,及时疏导价格矛盾,逐步建立并完善上游价格与下游价格的联动机制,以体现政府定价中的市场导向、以人为本、协调平衡等基本原则。
     4、建立完善财政补贴救助机制,适时救助困难群众,确保困难群众的生活水平不因改革而降低。
     (三)加强涉农价格监管,促进新农村建设
     认真贯彻实施中央提出的“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,充分发挥物价部门的职能作用,促进农村经济社会发展。密切跟踪粮食价格走势,配合研究建立以目标价格为核心的粮食价格综合补贴制度,努力使粮食价格保持在合理水平上。逐步改革化肥价格形成机制,完善化肥价格监管政策,合理确定我市化肥出厂和销售价格,努力保持化肥价格稳定。配合研究建立农资价格上涨对农民实行直接补贴的制度。完善农业水费计收办法,逐步推行面向农民的终端计量水价制度,杜绝按人头、亩数收费甚至不用水也缴费的做法。配合我市开展的“村村通”自来水工程,制定农村自来水价格管理办法,加强自来水到户水价管理。全面清

理整顿涉农外出或外来务工人员各项收费,取消不合法收费,降低过高的收费标准,鼓励农民进城务工。加大对农民建房、婚姻登记、计划生育等领域的收费管理力度,切实减轻农民负担。加强和改进涉农价格和收费公示工作,完善县、乡、村三级价格监督网络建设,建立减轻农民负担、促进农村发展的长效机制。
     (四)加大价费监管力度,着力解决关系国计民生的价费热点难点问题
     1、按照“五个促进”,即充分发挥价格杠杆作用,促进资源节约、促进环境保护、促进结构调整、促进新农村建设、促进社会和谐的要求,制定出台相关的价费政策,做好有关价格的调整。①认真贯彻国家资源价格改革的各项政策,根据全市经济社会发展的需要,适时做好油、电、气等重要价格的调整。②根据垃圾无害化处理的需要,制定并调整垃圾收费标准。③积极参与并推进污水处理费管理办法的制定工作。
     2、着力解决事关群众切身利益的医药、医疗、教育、物业等领域的价格热点难点问题。①做好药品生产成本调查,为省局核定、梳理药价提供参考依据;同时严格落实国家、省各项医药、医疗降价政策,缓解部分群众“看病贵”问题。②继续抓好收费清理工作,严格落实高中招生“三限”政策、义务教育阶段的“一费制”政策和教材降价政策,整顿规范学校服务性收费和代收费行为,完善收费公示制度,缓解部分学生“上学难”问题。③在居民住宅小区、写字楼全面推行物业服务收费公示的基础上,改进物业服务收费管理方式,进一步规范物业服务收费行为。
     3、加强涉企收费监管,继续开展清费治乱,抓好价格收费公示制度的落实,解决好优化发展环境的问题。
     (五)加强价格监督检查,规范市场价格秩序
     要紧紧围绕党委、政府的中心任务,抓住关系国计民生和政府关心、社会关注、群众反映强烈的价格热点难点问题,加强监督检查,促进市场价格秩序进一步好转。一是加强对资源性产品价格政策执行情况的检查。要配合成品油价格改革,检查各炼油企业、批发企业和社会零售企业执行成品油价格政策情况。要严肃查处在落实差别电价政策中不执行淘汰类、限制类企业用电加价行为,严肃查处违反规定擅自给予高耗能企业优惠电价的行为。二是加强对环境保护价格政策执行情况的检查。严肃查处发电企业享受国家脱硫加价政策但不按要求脱硫的行为,严肃查处污水处理厂、垃圾处理厂不按标准处理但领取政府补贴的行为,严肃查处行政机关截留、挪用污水处理费收入或垃圾处理费收入导致污水处理厂、垃圾处理厂不能正常运行的行为。三是加强对涉及出租车收费的检查。进一步清理涉及出租车的行政事业性收费项目和标准,坚决纠正和查处违反规定乱收费的行为。四是加强对住房价格的检查。严肃查处不执行经济适用房价格、价格欺诈、哄抬房价以及价外加价乱收费的行为。此外,还要进一步创新市场价格监管工作,利用政策提醒会、新闻发布会等多种形式,强化价格法规政策宣传,规范市场价格秩序。继续做好价格举报工作,推进价格诚信建设,积极推行明码实价,培育“价格诚信单位”,营造诚信兴业的市场环境。 共4页,当前第3页1234


     要进一步加大对价格违法案件的查处力度。对价格违法行为只有真查、真管,才能扩大物价部门的影响,树立物价部门的权威。要创新查处方式,提高价格行政执法效能,解决好查处结果分析研究不够的问题。要加大处罚力度,在依法实施经济处罚的同时,对问题比较严重的,该曝光的要公开曝光,并向有关部门提出对相关责任人的处理建议,震慑违法者,强化价格行政执法的严肃性和权威地位。
     (六)推进“价格服务进万家”活动,完善社会监督服务网络
     “价格服务进万家”活动是价格主管部门加强和改善价格服务工作、创新监管方式的新尝试,也是服务企业和群众、有效化解社会矛盾的新举措。按照国家、省的部署与要求,结合我市实际,分步骤、有计划地推进这项活动。计划在年内开展“进社区”、“进校园”和“进景区”三个专题试点活动。在巩固完善明码标价制度和价费公示制度的基础上,通过在社区、学校、景区设立价格服务监督点,为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务,及时受理消费者咨询和投诉,帮助经营者完善价格管理,把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面,形成覆盖相关领域的社会监督服务网络,把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众,规范经营者的价格行为,维护好人民群众的合法权益。
     (七)进一步加强价格基础性工作,提高价格工作水平
     一是继续推进价格依法行政工作。按照全市价格依法行政工作会议提出的“一二三四”工作方案,要在上半年开展“两个清理”工作的基础上,继续进行整顿规范,巩固扩大清理成果,将依法行政贯穿于价格工作始终。二是继续加强农产品供求、成本调查分析,推广农产品价格信息下乡到村经验;根据价格成本监审目录和价格成本监审实施细则的规定,进一步健全完善成本监审工作制度,抓紧制定分行业成本监审办法,推动成本监审工作健康开展。三是继续加强价格鉴证、价格认证工作,进一步巩固和扩大涉案物品价格鉴证业务,开展好价格评估人员执业资格认定和价格评估机构资质认定工作,确保“双认定”工作的顺利实施,大力开展对社会的价格认证工作,做大价格认证工作事业。四是进一步加强价格宣传和工作交流,围绕不同时期价格工作的重点和形势需要,充分利用新闻媒体、《泉城价格》以及政务信息等渠道,广泛宣传价格政策和重要价格工作,科学把握价格宣传的方向和力度,发挥好价格宣传的舆论引导作用。
     (八)着力加强队伍建设,建立一支高素质的物价队伍
     做好价格工作,提高价格工作水平,必须有一支高素质的物价干部队伍作为保障。要加强队伍建设,一是提高干部素质。要加强学习和磨炼,努力提高物价干部的政治素质、业务素质和工作能力。要拿出开展建设学习型机关的具体方案,建立有利于人才成长和脱颖而出的机制,促进物价队伍整体素质的提高。二是加强调查研究。在当前社会主义市场经济体制初步建立与尚不完善交织在一起的情况下,我们面临的形势更加复杂,不确定性增加,必须深入调研,认真研究工作中碰到的新情况、新问题,摸清问题的原因,提出解决问题的办法,不断提高全市物价工作的水平。三是转变工作作风。要充分发挥行政审批大厅、价格举报热线等窗口作用,提高为群众服务的质量和效率。要继续加强对干部的管理和教育,在干部队伍中牢固树立服务观念、法治观念、市场观念、创新观念、群众观念,始终保持务实为民、清廉高效、与时俱进的精神风貌,把物价新风落实到日常工作之中 。
   

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XX年市老龄工作总结及工作安排     一、工作总结
     今年,我市老龄工作在市委、市政府和市老龄委的领导下,在上级老龄部门的指导下,自觉树立和落实科学发展观,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,按照市老龄委第五次全委(扩大)会议确定的今年老龄工作的七项任务,以维护好、保障好、发展好老年人的根本利益为主线,以老年人高兴不高兴、满意不满意、幸福不幸福作为检验老龄工作的标准,与时俱进,开拓创新,老龄工作有了突破性进展,为构建和谐**,服务全市80万老年人做出了积极的努力。实现了时间过半,任务过半的要求。
     (一)“老年人权益保障年”活动进展顺利,公开承诺的80项活动已完成过半
     以“一切为了老人,用我们的爱心托起泉城80万老年人幸福的晚年”为宗旨的“老年人权益保障年”活动,是老龄工作落实市委召开的群众工作会议精神的重要实践。自3月份这项活动开展以来,市老龄委各成员单位通过媒体公开承诺的80项活动已完成2/3。其中,由市老龄办承诺的27项已完成20项,市老龄委各成员单位承诺的53项已完成37项,其余的正在落实之中。
     为了使公开承诺的80项活动落到实处,市老龄办带头践行各项承诺,明确分工、责任到人。设立老龄办主任接待日,开通了老年维权热线,全市累计受理热线电话600余人次,接待老年人来信来访356人次,均按照承诺进行了妥善处理,满意率达99%以上;直接惠及老年人的“爱老助听”、“贫困老人医疗救助”和“老年白内障患者复明”三项活动全部落实,向100名有听力障碍的老年人免费赠送助听器,为200名贫困老年人发放了总价值10.83万元的医疗救助卡,为100名老年白内障患者免费实施复明手术;邀请原卫生部副部长、朱德总司令的保健医生顾英奇等著名医疗专家举行了两场健康长寿报告会;与市体育局、市老年体协共同举办了XX年**市老年人田径运动会;会同团市委、《**时报》开展了“关爱父亲母亲,温馨陪伴空巢老人”的爱心结对活动,招募青年志愿者600余名,与180户独居、困难老年人家庭开展了“多助一”长期结对服务活动。
     市老龄办在带头落实各项承诺的同时,还积极督促协调老龄委各成员单位落实承诺内容,每月一调度,并派出专人到有承诺任务的单位了解情况,征求意见,及时推广好的经验做法,自3月7日活动开展以来,已编发简报34期。各县(市)区老龄委也积极开展了“老年人权益保障年”活动,3月15日通过《**日报》公布的60项承诺内容也已完成大半。发放百岁老人长寿补贴金的县(市)区由活动前的4个增加到现在的11个,我市160名百岁老人可以同时领到市里和县(市)区发放的长寿补贴金。部分县(市)区还将通过媒体公开承诺的活动细化为若干小项,并在当地媒体公布,如章丘公布了95项,平阴80项,长清70项,济阳60项,商河48项,均已完成过半,其中长清已完成70%以上。
     我市开展的“老年人权益保障年”活动,先后被国家、省市10余家新闻媒体报道100余次,引起了中央、省市有关领导的重视,受到国家和省老龄办的高度评价。全国老龄办主编的《老龄工作简报》今年5月8日第6期以《**市80项活动为80万老人献爱心》为题刊登了我市“老年人权益保障年”活动情况,并报送中央领导;省老龄办主编的《老龄工作简报》也向全省推广介绍了我市的经验做法。
     (二)农村老年活动基地建设开局良好,积极性高涨
     市老龄委《关于利用农村集体闲置房屋建设老年人活动基地的意见》下发后,各县(市)区都非常重视,积极性十分高涨,一致认为这是建立社会主义新农村的重要内容,是“惠及老人,有利后人”的一项善事、好事。各县(市)区老龄委主任、老龄办靠上抓,立足当地实际,积极争取各方支持。目前市老龄办争取的60万元资金,福利彩票扶持资金已拨付到账40万元,其余20万元正在落实,使这项工作具备了必需的资金保障。7月5日市政府在历下、济阳召开的“老年人权益保障年”活动现场调度会后,这项工作更是有了长足进展,申报的已达300余个。由于资金所限,我们按3月15日各县(市)区通过报纸承诺的数量严格控制。目前正根据申报逐个进行考察,准备最近上报政府采购中心,配置物品、器材全部到位后,今年达到 “三室一场地”标准的农村老年活动基地将达131个。
     (三)积极探索居家养老的途径和方法
     上半年我们在继续抓好《家庭赡养协议书》签订兑现、争取更多的资金支持、走访慰问生活困难老年人、与贫困老年人结对帮扶等项工作的同时,积极探索以“居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充”的养老服务体系建设。[找材料 到大-秘-书-网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]根据我市前几年机构养老的投入,老年人集中供养建一张床位的一次性投入大约为5万元(不包括每年的服务费),而居家养老的费用是每人每年2100元左右,也就是说建一张养老床位的费用可以供23位老人居家养老一年。因此各地都在逐步发展养老服务业,推进居家养老。今年3月市老龄办组织有关成员单位和部分县(市)区的同志到南京、上海、广州等三地学习。三个城市的共同特点是都把开展居家养老作为重点强力推动,形成了政府牵头、社会参与、社区服务组织具体操作的格局。南京市把6城区80岁以上享受低保边缘的独居特困、老劳模、大屠杀幸存者等老人确定为主要服务对象,为符合条件居家养老的老年人每天提供1小时的家政服务,每月支付180元,市、区财政各承担50%。目前,6个城区共有2300多名贫困、独居老年人享受政府买单的服务。上海市确定了结对关爱的重点对象为:子女不在上海的独居老人和80岁以上的高龄老人及重病、残障老人家庭等,并建立了评估体系,凡符合条件的,由政府购买服务。XX年享受政府买单的达到5万人,今年将达到10万人,2010年将达到20万人。广州市居家养老服务今年已在全市普遍推开,使居家养老工作走上了可持续发展的道路。目前我们正在积极与市统计局、公安局、民政局、劳动局等部门协调,争取尽快摸清我市80万老年人的分布情况及80岁以上高龄老人的情况,从我市实际出发,拿出我市开展居家养老工作的意见和建议。 共3页,当前第1页123


     (四)老龄宣传教育工作明显改进和加强,社会成效日益显著
     为全面提升我市老龄工作形象,在全社会营造尊老敬老爱老的浓厚氛围,上半年市老龄办下发了《关于进一步加强和改

进全市老龄宣传工作的意见》,并纳入了全市老龄工作目标考核,建立了相应的激励机制,全市老龄宣传工作明显加强。除积极向全国省市媒体投稿外,还借助媒体的力量,建立了老龄宣传4块阵地:一是泉城老龄网;二是电台“夕阳红”广播节目;三是**日报“泉映晚霞”老龄专版;四是市老龄办《老龄工作简报》。市老龄办《老龄工作简报》自3月份创办以来已经出了34期,有5条信息被市委办公厅“每日信息”采用。市老龄办在全国率先公开征集老龄工作标志和老龄工作品牌,共收到应征作品407件,作者遍布北京、上海、山东、河北、安徽、内蒙古、四川等20余个省、市、自治区。经过5轮评选5月19日市老龄办将评出的前3名在**日报、**时报和“泉城老龄网”上公示,投票参加评选的近3万人,大大提高了我市老龄工作在全国的知名度。《**时报》的社会义工为老服务的报道受到国家有关部门的重视和肯定。市法院、市民政局、市文化局、市体育局、市园林局、市农业局、市公用局等老龄委成员单位,历下、槐荫、天桥、长清、章丘等县(市)区及时报送老龄工作信息、调研报告、论文、典型材料,其中报送的论文达到22篇。6月21日市老年学学会召开了学术研讨会。同时还组织了老年维权笔会、全市老龄网站管理员培训班等。各县(市)区都开设了老龄宣传教育一条街、橱窗、宣传栏等,我市的老龄宣传教育工作出现了前所未有的好形势。
     我们还举办了全市老年学学术研讨会、老年人维权笔会、全市老龄网站管理员培训班等老龄科研宣传教育活动。
     (五)加强机关作风建设,建设一支干事创业的老龄工作干部队伍
     今年我市老龄工作的任务十分繁重,老龄干部人员少、年龄大、工作基础比较薄弱的矛盾也更加突现。为了全面完成今年的各项任务,我们内强素质,外树形象,提高工作效率,改进工作作风,加强了机关作风建设和老龄干部队伍建设。
     机关党支部先后印发了《关于在市老龄委办公室机关开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的实施意见》、《关于在市老龄委办公室机关开展争创“群众满意机关”活动的实施意见》,市老龄办印发了《关于深入开展社会主义荣辱观学习教育活动的通知》。在机关形成了开拓进取、争创一流、努力工作、迎难而上、积极奉献的良好气氛。我们还将胡锦涛同志对老龄工作的论述、社会主义荣辱观、八型机关、老龄工作的宗旨、方针、目标等内容制作成18块展版灯箱和学习园地,起到了很好的激励警示作用,机关环境也大为改观。为了方便老年人办证,我们在办公楼门口和二楼楼梯处设置了醒目的提示牌,并对办证室进行了整修和装饰,设置了沙发和饮水机。老年人普遍反映到了老龄办就象到了家,感到很亲切。还举办了全市老龄工作干部新春联谊会、全市老龄工作干部读书会。注意关心同志们的生活,尽力解除同志们的后顾之忧,使他们能够全身心地投入到工作中去,增强了老龄干部的凝聚力和自豪感。今年上半年我市有4名同志被评为全省老龄工作先进个人,其中1人立二等功、3人立三等功,有8名老同志被推荐为全省模范老人,有10名同志被推荐为全国孝亲敬老之星,有10个村居被推荐为全国敬老村居(待批)。在7月20日举办的全市老龄工作干部读书班上,[本文来源于写作帮手网-http://www.dami shu.com-写作帮手网,帮您找文章]大家普遍认为老龄工作出现了四个空前的大好局面:一是各级老龄干部的干事创业积极性空前高涨;二是老龄工作成果空前显著;三是各级领导对老龄工作空前重视;四是社会各界对老龄工作空前关注。
     上半年做了不少工作,但也存在一些问题,主要是全市老龄工作发展不平衡;信息沟通不够及时。我们要在下半年的工作中努力改进,创造性地开展工作,全面完成今年的老龄工作任务。
     下半年工作打算和安排
     下半年全市老龄工作总的要求是:以胡锦涛同志“七一”讲话为指导,牢牢把握党的先进性的时代内涵和时代要求,坚持科学发展观,按照年初工作安排,全面完成和超额完成全年的老龄工作任务。向市委、市政府和全市80万老年人交上一份合格的答卷。
     重点做好以下六个方面的工作:
     一是确保“老年人权益保障年”各项活动落到实处,认认真真、扎扎实实按照承诺要求,保质保量地完成各项任务。对直接惠及老年人的项目,注意做好跟踪回访工作。
     二是开好全国34城市第19次老龄工作联席会,把会议开成历届最好的会议之一,为**增光,使参加会议的兄弟城市对**留下美好印象。
     三是组织好万名农村老年人游泉城活动(详见具体方案)。
     四是加大老龄工作宣传力度,树立关爱今天的老人就是关爱明天的自己的理念,在全社会营造尊老敬老的良好氛围。市老龄办目前的固定宣传阵地已有四个,分别是泉城老龄网、 “夕阳红”广播节目、**日报“泉映晚霞”专版、**老龄工作简报。要求大家要多投稿,把这些阵地变成相互交流学习、相互促进、共同提高的平台。 共3页,当前第2页123


     五是搞好老人节庆祝活动,组织好9个奖项的评选表彰。分别是落实《**市保障老年人合法权益若干规定》的10个先进县(市)区(单位),10名个人,10个先进村居老工委,10个老年文体活动基地,10大孝星,10大敬老模范,10名健康长寿老人,10名老有所为先进个人,10对金婚老人。
     六是搞好老年人各年龄段分布状况和生活状况调查,为高龄老人争取优待政策和做好居家养老工作打下良好基础。
     三、对今后工作的几点建议
     (一)利用政务中心东迁腾出的办公场所,尽快建立**市老年人活动中心。这是全市80万老年人盼望多年的一件大事,并分别列入了**市“九五”、“十五”规划。“十五”期间市计划委员会还将此列入大项目库。
     (二)以市政府名义转发《**市老龄事业“十一五”发展规划》。
     (三)建立正常的老龄工作经费投入机制。1、参照上海、宁夏、南京等市(区)的做法,按全市老年人口数每人每年提取一定数额的老龄事业经费。2、按**市1996年第50次市长办公会的做法,每年从市财政预算中确定一数额的资金,并随着经济发展逐年增加,用于老龄事业。
     (四)协调市民政局加大对农村老年活动基地建设专项经费的投入,力争“十一五”期间,全市90%以上的村建成老年活动基地,并达到“三室一场地”标准。
     (五)在对百岁老人发放长寿补贴金的基

础上,根据我市经济社会发展和财力情况,逐步对90岁以上老年人每月发放30-50元的高龄补贴金,体现党和政府对他们的关心,使他们共享经济社会发展成果,提高生活和生命质量。
     (六)在摸清80岁以上老人经济、生活状况的基础上,视我市财力情况,对纯老年人家庭、无固定经济收入、处在低保边缘的老年人实行政府买单的居家养老服务。
     (七)参照市市委老干部局、人事局《关于为老干部工作人员发放岗位补贴的通知》精神(济人字[XX]152号),为老龄工作干部每人每月发放30元岗位补贴。
     (八)建立我市老年人口信息定期发布制度
     由市老龄办、市统计局、市计生委、市公安局、市民政局市劳动局组成**市老年人口信息发布小组,协商发布内容,提供有关老年人口数据,每年发布一次。
   

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XX年供电公司年终工作总结     XX年11月11日
       今年以来,在集团公司正确领导下,**供电公司着眼建设“一强三优”现代公司,围绕“三抓一创”工作思路,全面落实业绩考核责任书,各项工作取得新成绩。
   一、XX年工作基本情况
   各项经济指标再创新高。1-10月份,售电量完成31.32亿千瓦时,同比增长17.81%;经营电量完成37.43亿千瓦时,同比增长28.67%;线损率完成3.39%,可比口径同比持平;平均电价完成372.91元/千千瓦时,比合同指标提高2.22元/千千瓦时;经营电量市场占有率完成91.30%,同比提高3.31个百分点,超合同指标3.28个百分点;售电量市场占有率完成76.39%,同比降低4.02个百分点,超合同指标0.50个百分点;小火电平均购电价完成298.99元/千千瓦时,比合同指标降低7.42元/千千瓦时。
   安全生产保持稳定。全面贯彻“三个百分之百”要求,严格落实安全生产责任制,深化“无违章企业、个人”创建,大力开展了“安全生产月”、“三要六查”安全周和安全专项治理活动。全面落实防汛、迎峰度夏措施,圆满完成迎峰度夏任务。重视客户资产的安全监管,加强电力设施保护、消防和交通安全管理。荣获省“安康杯”竞赛优胜企业、**公司“创建无违章企业工作先进单位”、**市“安全生产示范企业”。截至**月10日,实现连续安全生产*天。
   电网建设快速推进。集团公司与**政府签署《会谈纪要》,将“十一五”电网发展规划和城市电网规划,全面纳入**市总体发展规划。加快推进“**工程”建设,500千伏**、220千伏**站扩建、35千伏**线提前竣工。完善农网“十一五”发展规划,开展建设电气化乡(镇)、村试点,县城电网建设改造通过集团公司检查验收。供电系统用户供电可靠率99.955%,电网电压合格率99.715%。
   经营管理不断强化。坚持精细化管理,实施集约化经营,规范地方电厂管理,加大市场开拓力度,经营电量增幅保持全省第一。加快“一系统四中心”建设,营销技术支持系统单轨运行,电能计量中心建成使用。严格执行电价调整政策,认真抓好营业操作,确保了电费及时足额回收。开展营业普查和用电稽查工作,组织防窃电技术改造。强化财务管理和审计监督,加强全面预算管理,深化“三清理一规范”工作,迎接了省审计厅电力财务专项审计检查和省物价局电价执行情况检查。坚持依法治企,规范招投标、合同、职工福利和社保资金管理,荣获省“四五”普法依法治理先进单位。加强农电管理,稳步推进供电所专业化改革,开展了直供区域农村电力资产接收工作。
   创一流同业对标深入开展。加强制度化、规范化建设,健全完善管理体系和指标体系,基本形成按计划进行、靠制度规范的全过程控制和常态运行机制。《**》荣获“**奖”*。公司4项课题分别荣获**行业协会课题调研一、二等奖。5项典型经验入选集团公司典型经验库,入选数量位居集团公司地市供电企业第**位。
   绩效管理扎实推进。建立完善绩效管理体系,制定绩效管理体系文件,确定公司年度KPI指标。全面梳理和完善业务流程和工作标准,编制部门职能、岗位说明书和绩效合同,严格工作日志和主管点评制度,细化量化业绩评价和考核。组织中层主管进行中期述职。绩效管理信息系统运行稳定。迎接了集团公司阶段性评估验收。
   多种产业健康发展。坚持依法经营、规范管理,加强企业产权制度研究,规范和完善股权结构。加强资本运作,深化银企合作,拓展融资渠道。巩固发展**房产、**电气产业链,壮大**、**等非核心优势产业,提高了市场竞争力和赢利能力。1-10月份,多种产业实现收入4.2亿元、利润3179万元,分别同比增长13%和15%。
   优质服务不断深化。坚持“四个服务”,贯彻“三个十条”,深化“诚信彩虹”服务文化。严格执行“三不指定”政策,规范业扩报装服务管理,统一收费标准,实行工程概预算集中管理。圆满完成全市重大政治、经贸等重要活动保电工作,确保了全市电力供应。市行风建设工作督查组来公司视察并给予高度评价。“**”服务品牌参加全省服务名牌公示。“**”服务文化被国家电网公司推荐在国资委召开的中央企业企业文化建设推进会议上作典型经验交流。
   党建精神文明建设进一步加强。学习贯彻十六届六中全会精神,加强党群工作,开展创建“四好班子”、“五好”党员、“实践、创新在支部”、 党员“政治生日”等活动,举办党群工作者特训营,实行分组上党课。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展查处“嫌疑腐败”预防职务犯罪、治理商业贿赂专项活动,进行不正当交易行为自查自纠,逐级开展廉政勤政谈话。公司荣获“**市先进基层党组织”。加强队伍建设,强化全员教育培训,先后举办班组长、招投标管理等各类培训班82期。严格落实稳定工作责任制,公司保持和谐稳定。
   “爱心·平安”活动深入推进。强化“爱心·平安”理念教育,开展“我为企业献爱心、保平安”签名、格言故事征集、演讲比赛等活动,评选“十大感人事迹”。组织开展“爱心·平安四查(查思想、查工作、查纪律、查作风)、五进(进岗位、进班组、进现场、进客户、进家庭)”活动。公司“爱心·平安”工作受到国家电网公司调研组好评,并在集团公司“爱心·平安”经验交流会上作典型发言。公司选手代表集团公司参加华北电网公司演讲比赛荣获**等奖。共2页,当前第1页12


   二、存在的问题与困难
   一是安全工作离可控、在控、能控还有差距,安全管理基础薄弱,规章制度执行不严,个别员工安全意识淡薄,技能素质不高,违章现象没有根本杜绝,外力破坏电力设施问题时有发生。二是电网发展任务艰巨,工程施工环境不宽松,赔偿要求越来越高,个别群众甚至无理阻挠,民事协调任务繁重。三是公司经营形势不容乐观,新电价政策对公司电费回收、市场开拓、优质服务等工作带来新的挑战,抢占电力市场与配网建设资金短缺矛盾突出,地方小火电、特别是企业自备电厂发展势头迅猛,挤压了电网效益空间。
   三、XX年年工作思路和重点工作
   (一)工作思路
   坚持以“一强三优”战略统揽全局,以科学规划引领工作,推进电网发展方式和公司发展方式两个转变,坚持做到“六个坚定不移”:坚定不移地抓好安全生产,确保电网安全稳定;坚定不移地抓好电网建设,推动电网发展提速;坚定不移地加强经营管理,提高企业效益;坚定不移地开发人力资源,培育政治坚定、作风过硬、技术精湛的职工队伍;坚定不移地搞好优质服务,深化“诚

信彩虹”,加强内质外形建设、和谐企业建设;坚定不移地贯彻落实集团公司各项工作部署,确保全面和超额完成各项目标任务。
   (二)重点工作
   第一,坚持居安思危,强化安全生产管理。贯彻“三个百分之百”要求,层层落实安全生产责任制。深化硬指标查禁违章,开展反事故斗争和“无违章企业”创建活动。加强电力需求侧管理,完善迎峰度夏、度冬措施,做好各类预案,确保全市电力供应。加强客户资产安全监管,完善电力设施保护三级网络,加强多产、消防、交通安全管理,确保全年安全生产无事故。
   第二,立足科学发展,建设坚强电网。以科学规划指导电网发展,认真贯彻落实《会谈纪要》精神,进一步完善“十一五”电网发展规划。严格“五制”要求,统筹安全、质量、工期和效益,推行典型设计,加强工程管理,确保建设项目全部达标投运。加快220千伏**、110千伏**、**工程建设,确保按期竣工投产。加快10千伏配网项目建设,优化电网供电格局,满足负荷快速增长需要。加快农村电气化建设,积极培植电气化乡(镇)、村。
   第三,加强经营管理,提高经济效益。落实“精细化管理”要求,进一步规范和完善营销“四中心”建设,抓好电量、电价、线损、电费等指标的管理,全面提升运营水平。坚持依法经营,强化财务管理和审计监督,严格执行资产管理、成本管理、招投标管理、薪酬管理等各项制度,强化预算管理,巩固“三清理一规范”成果。坚持堵疏并举,规范自备电厂有偿并网管理,杜绝自备电厂对外转供电和形成新的“网中网”。加快实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,深化供电所专业化改革,规范农村低压电力资产管理。
   第四,深化创一流同业对标,提升基础管理水平。健全对标工作机制,完善指标体系、评价和考核体系,拓宽对标范围,深化对标内涵,优化业务流程,强化指标诊断分析,突出抓好权重大、对公司绩效影响大的重点指标、关键指标、潜力指标的落实,持续改进,努力促进管理创新。进一步加强对县公司创一流同业对标工作的指导、检查和考核。
   第五,坚持以人为本,推进绩效管理常态运行。坚持以目标管理为核心,以过程控制为重点,以提高效率和效益为目的,加强制度体系、指标体系和运作体系建设,优化完善绩效管理系统。强化绩效评价和沟通,提高工作效率和组织绩效。加强绩效管理的指导、检查和考核,理顺管理程序,将绩效管理全面融入企业日常管理。
   第六,深化服务文化建设,提升优质服务水平。坚持“以客户为中心”,深化服务文化建设,做亮、做精“**”服务品牌。严格“三不指定”,进一步规范业扩报装服务管理。加强规范化服务窗口建设,提高95598服务热线运行管理质量,完善大客户经理制、重要客户、VIP客户、社区客户供电服务办法。高度重视客户投诉举报处理工作,主动接受政府监管和社会监督,全面兑现服务承诺。
   第七,坚持规范发展,提升多产效益水平。规范多产管理,明晰产权关系,优化产业结构调整,注重质量和效益,规避风险,稳健发展。加强政策研究,拓展融资渠道。加强财务集约化管理,规范企业往来帐清理。加强电气产业链建设,提高市场占有率。坚持房地产资源开发与储备并重,实现可持续发展。加强热电管理,开拓供热市场,注重内部挖潜增效,提升效益水平。
   第八,坚持人才强企,强化队伍建设。加强职工、农电工、外聘工“三支队伍”和经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才“三支人才队伍”建设。以建设学习型企业为目标,以培养学习能力、实践能力、创新能力为重点,强化全员教育培训,组织专业技术比武竞赛活动,增强素质,提高技能。
   第九,加强党建精神文明建设,确保企业和谐稳定。加强党群工作“十个建设”,强化核心、服务中心、拓展功能、发挥作用。落实党风廉政建设责任制,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强反腐败和反“嫌疑腐败”工作。加强思想政治工作,确保队伍和谐稳定。加强信访、值班、治安保卫工作,重视危机管理,强化新闻宣传和公共关系工作,为企业创造宽松有利的发展环境。深入推进“爱心活动”、实施“平安工程”,建设和谐企业。
   四、建议
   (一)电网建设方面。建议集团公司尽可能加大投入,解决新的供电矛盾和供电“卡脖子”现象,满足电网可持续发展需要。
   (二)农电管理方面。农网建设维护资金短缺,农村低压电力资产移交后,运营成本压力加大。建议争取政府出台农网可持续发展政策,解决农网维护费用不足的问题。
   

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