（一）拟订工作计划，带动反腐倡廉工作顺利开展。年初，我办确定了XX年党风廉政建设工作思路，拟订了年度党风廉政建设和反腐败工作计划，全面分解落实了局党组《实施意见》的各项要求，在加强政治理论教育、筑牢思想防线，加强制度建设、强化廉政责任，树立科学监管理念、促进依法行政，加强权力运行的监管、源头预防腐败，加强理论研讨、提高工作水平等方面都做了具体安排。在实际工作中，我办由支部牵头，对党风廉政建设进行统一部署，将其与支部工作、审评工作和行政工作紧密结合，渗透到办公室各项具体工作中协调推进，保障了反腐倡廉工作的顺利开展。
（二）开展教育活动，夯实反腐倡廉的思想基础。领导班子中心组将反腐倡廉理论作为今年的重点内容，每季度集中学习一次，支部将十六届四中、五中全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神、党章和社会主义荣辱观等作为党小组会和支委会的主要内容，每月组织学习研讨。此外，支部还积极开展丰富的教育活动，深化思想教育效果。在学习党章的活动中，支部邀请党建研究专家为办公室做了“学习贯彻党章，推进党的先进性建设”的专题辅导报告，激发大家践行“三个代表”重要思想、遵守和贯彻党章的自觉性。WWw.ZongJIeFANwen.com在社会主义荣辱观教育活动中，支部书记做了“牢固树立社会主义荣辱观，携手共建和谐社会”的党课报告，报告中分析了树立和实践社会主义荣辱观与廉政建设的关系，号召将热爱祖国、服务人民作为办公室廉政文化的核心，将崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗作为干部职工勤政廉政的行为要求。在“重走革命前辈英勇拼搏之路，再筑知荣明耻扬荣弃耻之基” 的主题党日活动中，支部组织参观了著名的“红色遗址”--辽沈战役纪念馆，全体党员重温了入党誓词，干部群众宣读了“八荣八耻”社会主义荣辱观，使干部职工对新时期保持共产党员先进性和树立社会主义荣辱观有了更加深刻的认识，并对夯实反腐倡廉的思想理论基础起到了积极作用。
（三）加强制度建设，强化廉政责任和民主监督。年初，我办重新签定了党风廉政责任书，今年的责任书与往年相比突出了几个特点：一是将责任书进行了修订，新责任书分为主任与处长签和处长与本部门职工签两个版本，明确了各级人员的责任，进一步落实了“谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实”的责任制要求。二是责任书反映了当前廉政形势，细化了许多具体要求，分管领导、处长、职工三级人员的责任内容更加具体。三是责任书真正体现了责任，与考核和奖惩挂了钩。责任书规定，领导班子落实责任制的情况要接受群众的民主测评和监督，对处长与职工的考核要纳入我办年度绩效考核中进行，考核结果作为年度总体考核以及人员奖惩、提拔任用的重要依据，对责任范围内出现违规违纪行为的责任人，在年度绩效考核中不能进入优秀等级，对有违规违纪行为的责任人，年度绩效考核直接定为不合格。责任书签定后，责任人之间已经普遍开展了廉政谈话，将责任落实到位。此外，为加强我办的民主建设和自身建设，年办公室还确立了职工大会制度，召开了第二届第一次职工大会，会议听取了党政领导班子的工作报告，对大会议题进行了讨论，调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性，今后我们还将不断完善这项制度，使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。
（四）树立实践科学监管理念，大力推进依法行政。贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念是国家局今年的工作重点，也是党风廉政建设的基础性工作。我办根据全国食品药品监督管理工作会议精神，年初即组织全体职工学习了邵局长在《求是杂志》上发表的“当好人民健康的保卫者”一文，并为中层以上领导干部和图书室购置了《保护公众健康》，要求干部职工深刻领会科学监管的内涵，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，切实担负起公众健康保卫者的职责。为推进我办的依法行政，中药品种保护审评工作制定修订了受理审查程序、审评会议程序、监督管理工作程序等12个规范性文件，一些内部程序已开始执行。保健食品审评中心制定了《保健食品技术审评规程》，对审评工作的各个环节均作了规范，《规程》的实施将有力促进依法行政，保证审评工作的公开公正公平。依法行政的关键在人，为打造一支素质高、能力强的人才队伍，我办利用人力资源管理项目进行了XX年全员绩效考核，对建立合理的激励机制做了大胆尝试，同时制定了组织文化建设三年规划，并按计划组织了今年的第一期文化培训，这些工作促进了队伍素质和依法行政水平的提高。
（五）分解权力查找监管漏洞，加强防范源头预防腐败。按照局长办公会的要求，我办年开展了权力分解工作。经过全面分析两项技术审评工作程序，在中药品种保护审评和保健食品审评工作中分解出体现权力的环节70个，查找到已经存在或可能存在的问题81条，这使我们再一次感受到办公室严峻的廉政形势和巨大的工作压力。为有效规范权力运行，防止权力滥用，我办针对查找到的问题，提出预防措施51条和监督办法20条。目前，我们正在逐步落实这些措施和办法，包括对部门职能进行重新梳理和划分、对主要业务权力的运行实施监控、对关键岗位和人员实施重点监督管理、对权力集中和监督不力的部位进行必要合理的分解等，从而使权力的运行得到进一步规范，审评工作得到持续改进，反腐倡廉得以顺利推进。共2页,当前第1页12
（六）开展廉政形势分析和理论研讨，营造廉政文化氛围。今年，我办坚持每季度对办公室面临的主要问题和廉政形势进行一次分析，并认真研究具体措施，部署相关工作，做到防微杜渐，长抓不懈。支部还将理论探讨作为提高反腐倡廉工作水平的重要途径，在保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨专项工作中，支部确定了“在技术审评工作中充分发挥共产党员先进性”的研究课题，取得了可贵的理论成果。我们认为，作为食品药品监管系统的一个重要环节，技术审评在保障群众饮食用药安全中发挥着重要作用，鉴于技术审评工作体现的权力性、技术性和程序性等特点，党员必须增强审评为民的意识，做依法行政、勤政廉政的模范，为食品药品监管把好源头。此外，支部利用党员大会、党员民主生活会等组织生活引导党员就党风廉政建设展开讨论，经过研讨，我办认为廉政谈话、诫勉谈话对我办的反腐倡廉工作十分重要，因此，支部将廉政谈话、诫勉谈话的具体要求写入党风廉政建设责任书，并制作了统一的廉政谈话记录纸，便于记录备查。为营造浓郁的廉政文化氛围，支部还利用党建专栏中开设的“党风廉政直通车”、“党建杂志直通车”和“影像资料”等教育栏目进行宣传，把教育管理不断引向深入和日常化。
虽然在年，我办的党风廉政建设取得了一定的进展，但仍存在监督制约机制不完善，监管不力，制度落实不到位，内部管理规范有欠缺等问题，应尽快采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
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XX年市旅游局年度工作总结 市旅游局年度工作总结
XX年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将XX年主要工作总结如下：
一、XX年全市旅游业基本情况
XX年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，XX年全市接待游客1252.2万人次，比去年增长22.25%；实现旅游总收入32,792.39万元，比去年增长12.82%。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客519.1万人次，一日游客733.07万人次，接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次，比去年增长7.05%，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04%。
二、一年来开展的主要工作
（一）加强政治理论学习，提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、WTO知识学习共18次；同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识，参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班；积极征订党报党刊，利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑，丰富自己的知识，开拓自己的视野。
2、开展机关效能建设，改良和创新局务环境。今年以来，我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果；依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进；加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为XXX市树立了良好的窗口形象。
（二）旅游招商引资工作成效显著
XX年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同；引进广东老板投资5000万元开发运河古镇，已签订合同；引进南海孟家德等业主投资2100多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同；温泉大酒店二号楼工程投资700多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客；其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书；请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计，目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成，大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿，古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿,12月上旬已经开工建设。
3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上，今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查，重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查，截止XX年11月，我局共开展了20次大规模、有组织的普查工作，拍摄资料照片近1500张，刻录光盘12张。10月12日~14日，我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研，并在11月30日召开旅游发展研讨会，会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
（三）旅游投资建设项目情况
1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作（景区主干道、土建工程等）已顺利完成，二期工程截止10月份已完成投资XX多万元。
2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元，预计12月底前建成并投入使用。共3页,当前第1页123
3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资，二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
4、旅行社发展迅速。今年8月份，市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”，10月份自治区旅游局下发批文，同意成立“XXX交通旅行社”，这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资1000多万元，它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面，旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
（四）业务工作开展情况
1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求，每月按时按质完成日常统计报表，并报送市旅游局和其他有关部门；认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
2、加大行政执法力度，整顿和规范全市旅游市场秩序，争创行业管理先进单位。今年，我局按照有关部门的要求，先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组，对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查，重点整顿黄、赌、毒等违法行为，取缔无证经营、地下经营等违法经营行为，杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患，为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境，让他们来得高兴、走得舒服，心里满意。
3、做好日常事务工作。一年来，我局坚持按时参加上级部门召开的会议；组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会；按时按质上报有关材料。
4、加强旅游信息化建设。XX年，我局建立了“XXX市旅游”网站，将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布，这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑，能够24小时全天候高速上网，能够正常通过“XX市旅游在线”接待各类游客预订票，接收、上报各种资料、文件。
5、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作，重要的是建章立制，明确有关各方的权利、责任。9月份，我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批，经征求有关部门的意见后进一步修改完善，11月25日市领导签批同意发文，这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章，《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上，我们还扩大市级风景名胜区的保护范围，拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
6、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销，如在省电视台等新闻媒体做温泉景区的气象广告，拍摄VCD、照片、制作光盘、画册向目标游客发放；二是通过旅行社进行促销，通过局外联部的努力，与南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的联系渠道，通过他们的客户网络向游客推介我市旅游；三是参加各种博览会、旅游交易会，我局积极响应市旅游局的号召，组织旅游企业参加浙江旅游交易会、中国——东盟博览会等展会活动。
（五）完成市旅游公司破产改制工作
市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业，但是，由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响，企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务，只有通过破产改制，才能摆脱沉重的债务负担，适应市场经济的要求，经市人民政府批准同意，对市旅游公司实施破产改制。现在，市旅游公司破产工作已进入法律程序，进入破产清算阶段，整个破产工作估计将于XX年2月前结束。
三、存在的问题
1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足，积极性不高；
2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善；
3、一些景点保护力度不够，存在人为破坏现象；
4、经费紧缺，影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展；
5、文化底蕴不足，游客的认知度不高，影响我市旅游业进一步加强做大，旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
四、XX年年度工作计划
1、XX年年，我市接待游客数、旅游总收入争取在今年的基础上增长10%以上；重点旅游景区接待数争取在今年的基础上增长9%；接待境外旅游者人数争取12%；游客构成、旅游收入构成、旅游经济总体效益进一步优化，旅游业对国民收入的贡献争取达到2.5%以上。
2、景区、景点建设。①加快建设大梭生态峡谷群、古海底迷宫、运河古镇等景区；②花池山温泉疗养度假村、马平三连环景区、孟氏山庄要加快建设步伐，争取早日建成向游客开放；③市旅游公司破产工作结束，明确新业主。新业主在接管公司后要尽快拿出改造、规划方案，争取将公司这一块地盘盘活、做大、做强；④其他已建、在建项目要积极筹措资金，加快施工进度，争取早日建成营业。。共3页,当前第2页123
3、积极申报泥盆纪国家地质公园。以温泉为核心，整合古海底迷宫、大梭峡谷等泥盆纪形成的旅游资源，申报泥盆纪国家地质公园，打造泥盆纪地质奇观，创新泥盆纪地质文化，形成市域内的旅游精品线路。
4、加强行业管理。一是加强景区景点的规范化管理，二是加强旅行社的制度化、规范化管理，促进全市旅游业持续、快速、健康发展。
5、抓好宣传促销工作。要充分利用各种营销渠道，积极向游客推介XX市旅游。明年，我市要继续组织企业参加中国——东盟博览会、中国国内旅游交易会（桂林）等展会活动，重视互联网促销、传媒促销、旅行社或旅游中间商促销，力争在本市或到外市、市举办旅游推介会数次，要充分利用画册、光盘等大力宣传本市旅游。
6、做好市里安排的其他中心工作。
7、加强政治理论学习，深化机关效能建设工作，继续加强精神文明和民主法制建设工作。
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XX年青年志愿者工作总结 xx区青年志愿者协会是以xx共青团组织为依托，以青年志愿者为主体的志愿者组织。XX年，区青年志愿者协会团结引导全区广大青年志愿者，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务理念，组织开展了丰富多彩的志愿者活动，为全面实施“新北京、新奥运”战略构想和全面构建社会主义和谐社会首善之区作出积极贡献。
一、全面加强青年志愿者协会自身建设 1．组织建设。XX年3月，在总结多年经验、精心组织筹备的基础上，xx区青年志愿者协会和xx区青春奥运志愿服务团正式成立，选举产生了协会第一届理事会和领导机构，完善了《xx区青年志愿者协会章程》等规章制度。协会对全区青年志愿者工作实施统一规划，逐步建立健全招募、注册、选拔、培训、考核、表彰管理体系，目前以团队为主体，系统整合区域资源，初步建立了区属为核心、区域为外延的属地化管理机制，形成了较规范的“协会-总队-支队”梯级服务网络。协会整合区域青年志愿者资源，青年志愿者服务团队30余支，青年志愿者30000余人。
2．调查研究。为进一步摸清我区志愿服务工作的底数，团区委从今年5月启动了志愿服务调查工作，共发放调查问卷500份，系统总结了我区志愿服务工作的现状和特点，分析了存在的问题和不足，并结合我区实际情况提出了对策和建议。今年7月，团区委举办了“青春与奥运同行”xx青年志愿者工作什刹海论坛和青年志愿者工作答谢会，邀请有关领导、专家和驻区中央、市属单位团委书记，研究奥运志愿服务内在规律，积极探索长效工作机制。配合团市委做好2008年奥运会志愿者招募注册和立法调研工作，为志愿服务规范化、法制化发展奠定了良好基础。
二、摸索创新志愿服务工作模式
在丰富多彩的志愿服务活动中，协会逐步摸索形成了品牌化运作、社会化运作、项目化运作等工作模式，并综合运用到志愿活动中，不断促进志愿服务向纵深发展。
1.品牌化运作——将重点志愿服务活动与社会热点结合，以多项内涵深刻、生动形象的工作品牌为平台，凝聚志愿服务力量，服务社会需求，并加大宣传力度形成积极的品牌效应。多年来，分会着眼于各类服务需求，塑造出“社区学习中心”、“城区爱心行动”“社区关爱工程”“温馨互助工程”等一系列亮丽品牌，引领青年志愿者勇开文明风气之先，服务社区主义和谐社会和首善之区的构建。
2.社会化运作——树立全面资源观，以青年志愿者工作为纽带突破区属概念，全面整合区域资源。邀请各驻区单位团委书记担任青年志愿者协会副会长，积极开发适合驻区单位参加的志愿服务项目，形成区域良性互动。大力加强“区校共建”，广泛引入大学生志愿者资源深入社区开展社会实践活动。系统整合驻区中央、市属单位资源开展志愿服务活动。
3.项目化运作——以志愿服务工作项目为载体，系统规划一段时期、一定领域的志愿服务内容。充分发挥青年志愿者协会牵线搭桥作用，实现志愿服务供需双方的直接联系，明确服务内容，突出工作重点。以“青年志愿者服务‘三区’战略”项目签约为标志，开创了志愿服务项目化运作的新模式。目前,“社区学习中心”志愿者项目、大学生担任社区青工委主任助理项目、“一助一”结对助老、助困、助孤、助学项目等运转良好，已成为志愿者日常化志愿者服务活动。
三、认真做好奥运会志愿者工作
今年，区青年志愿者协会以“志愿奥运 和谐先锋”为主题，深入开展迎奥运志愿服务活动，为做好2008年北京奥运会志愿服务积累经验、储备人才。
1．赛会志愿者招募和宣传工作。8月28日，在团市委和北京奥运会志愿者工作协调小组的精心指导下，在全区相关单位的大力支持下，经过团区委的精心筹备，我区2008年北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作正式启动。招募工作启动后，团区委在本单位、西单商场门前、北京图书大厦门前设立3个区级北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作宣传咨询点，开展网络宣传报名工作，在全区7个街道设立报名点，向社会公布团区委的咨询热线和电子邮箱。自8月28日起，共解答咨询4万5千余人次，报名网站点击率累计1万3千余人次。
2．绿色奥运环境志愿者工作。今年3月，团区委组织全区各基层团组织和青年志愿者服务队，开展了“同迎奥运，共创文明——学雷锋迎奥运环境改善日”活动，累计开展清理卫生死角、小广告等志愿服务六千余人次。“十一”前夕，联合区08环境办和北京师范大学团委，组织五十余名环境志愿者开展“绿色奥运 魅力xx——迎国庆环境改善志愿行动”，在什刹海周边集中清理小广告、捡拾垃圾，倡议大家争做2008环境志愿者，共同建设北京良好的市容环境。
3．奥运会志愿者公益实践活动。团区委积极组织开展“迎奥运 讲文明 树新风”共建交通文明志愿活动，组织近800名青年志愿者在我区重要路段劝阻不文明交通行为，累计提供志愿服务上千小时。继续组织中国青年政治学院大学生志愿者深入社区、机关和企业开展奥运知识•赛场礼仪宣讲活动，增进社区群众和青少年对奥运的认知和体验。今年9月，组织北京交通大学、中国青年政治学院、外交学院等13家单位的500名志愿观众文明观看中网公开赛，使志愿者进一步了解国际赛事规则，引导大家“文明观赛事 理智对输赢”。共3页,当前第1页123
4．成立奥运会志愿者工作协调小组。11月9日，根据市委和北京奥运会志愿者工作协调小组的统一部署，我区奥运会志愿者协调小组正式成立。区委副书记刘跃平任组长，副区长许伟、陈蓓任副组长，办公室设在团区委。区委宣传部、区文明办、公安分局、区教工委、区民政局、区财政局、区商务局、区市政管委、区文委、区卫生局、区旅游局、区体育局、交通支队、区总工会、区妇联、区残联、团区委等单位作为协调小组成员单位。协调小组将在北京奥运会志愿者协调小组的统一领导下，认真做好赛会志愿者和城市运行志愿者的招募、选拔、培训等相关任务，大力开展“迎奥运 讲文明 树新风”主题志愿服务活动，推动我区志愿服务事业全面协调可持续发展。
四、广泛开展社区志愿服务和谐行动
今年，区青年志愿者协会以社区为平台，综合梳理在社区的组织、队伍和工作项目，积极了解社区发展的有关需求，广泛开展社区志愿服务和谐行动，努力在和谐社区建设中找准聚焦点、明确结合点、把握着力点。
1．开展日常性社区志愿服务活动。加强和驻区高校的“区校共建”，组织近百名大学生志愿者担任社区青工委主任助理，在和谐社区建设中把握着力点。继续推进青年志愿者“一助一”结对助老、助困、助孤、助学等日常化、个性化志愿服务活动，为各类弱势群体解决实际困难。与区残联共同组织全区7个街道的100名志愿者开展“迎奥运手拉手志愿者爱心助残行动”，走访慰问了50户贫困残疾人家庭。动员指导全区法制校长和法制宣传队伍深入学校、社区开展新修订的《北京市未成年人保护条例》的宣传活动。经常组织大学生志愿者和律师开展“商品房买卖”等与市民生活关系密切的专题维权咨询活动。开展“和文明做朋友、和奥运共成长”、“红领巾爱心传文明”等主题教育活动，组织少先队员向贫困地区学生捐赠《北京少年报》和学习用品。组织开展禁毒宣传教育、应急知识宣传、捐献造血干细胞等服务活动，积极倡导文明和谐新风尚。
2．积极扶助城区特困生。联合区教委、区少儿图书馆等单位，加快建立“阳光心语行动”xx区工作站，开展社区青少年心理健康教育活动。组织我区特困学生参观海淀公共安全馆，以灾难模拟、亲身参与等形式提高青少年的防灾意识和自护技能。加强希望工程xx工作站的运作管理，认真做好“爱心基金”“学子阳光”“希望之星”等捐助项目的申报发放工作，上半年共为我区特困生募集各类捐助资金11万余元。继续在全区推广“3×48”特困生救助模式，实现捐资助学与志愿服务有机结合，即由每名志愿者每年为每位特困生提供48小时义务家教和48小时计算机培训，每位受助学生每年为社区提供48小时志愿服务。“3×48”模式为青年志愿者和受助对象建立了良好的互动反馈，改变了特困生单纯受助的局面，有利于他们自立、自强、健康成长。
3．认真服务来京务工青年群体。继续联合http://www.mishu9.com微软（中国）、法国沛丰协会和区图书馆等单位加强对“社区学习中心”的管理运作，共为四百余名来京务工青年提供免费计算机培训。在此基础上，建立外语、读书等来京务工青年兴趣小组，不断丰富项目工作内涵。先后两次开展“青年健康使者火炬行动”进青年中心活动，组织卫生系统青年志愿者为二百余名来京务工青年义务体检。联合区文联、区建委等单位在来京务工青年群体中开展“建设新xx 迎办新奥运”主题征文活动，联合区文委等单位开展“数字电影携手外来青年”活动，不断丰富来京务工青年文化生活，引导他们“知xx、爱xx、服务xx”。我们的一些工作也得到了团市委的重视与认可，其中，“社区学习中心”项目已在全市共青团系统中推广。
四、思考和建议
1．大力宣传志愿精神，营造人人参与志愿服务的氛围，打造志愿服务文化。一是注重宣传志愿精神的深刻内涵，明确志愿精神兴起的社会经济基础、社会心理基础和文化价值。二是注重开展生动鲜活的宣传活动，广泛开展公益实践活动和志愿知识普及活动，充分发挥典型引路的作用。三是注重对有形宣传载体的培育，加强与各类新闻媒体的沟通，建立良好的合作伙伴关系；同时，在社区、机关、企事业单位经常开展“寻找身边的志愿者”活动，确保志愿者宣传活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
2．明确职能，完善机制，加强我区志愿服务管理体系系统化、规范化建设。一是理顺关系，明确主体，建立起强有力的专门管理机构，明确专人负责，给予专项经费，对全区志愿者组织进行系统管理，对全区的志愿服务工作进行统一运筹规划。二是完善制度，规范运作，完善落实登记注册制度、培训管理制度，探索实施可行的奖励激励制度。三是开发资源，带好队伍，积极争取各类社会资源参与进来，尤其在人力资源方面，做到组织招募和社会公开招募双重并举。四是强化管理，提高素质，加大对从事志愿服务工作人员的管理力度，提高其服务理念、业务技能和组织领导能力等综合素质。共3页,当前第2页123
3．加快出台相关政策，为志愿服务事业发展提供政策支持。一是明确志愿者组织的合法地位，由组织网络强大、工作经验丰富、具有强大凝聚力和号召力的专门机构统一组织和指导。二是规定设立志愿服务储备基金，专项基金由政府财政提供支持，并由专帐专人负责统一使用，还要增强志愿者组织自筹资金的能力，拓宽社会资金来源渠道。三是明示志愿者与服务对象之间的权利义务关系，通过签订合同的形式，将其中的权利义务关系加以明确化。四是明确规定为志愿者提供相应的人身保险，使志愿者的权利真正落到实处，提高志愿者的积极性和主动性。
4．深入研究和谐社会首善之区建设对志愿服务的内在需求，推动我区志愿服务事业可持续发展。一是立足经济社会发展大局，研究我区经济社会发展对志愿服务的需求，拓展志愿服务的领域和层次。二是紧紧抓住奥运发展机遇，充分借助奥运的品牌、借船出海，更广泛、更深入、更持久地推动公众对志愿服务的认知；同时依托赛会志愿者、城市运行志愿者等平台，设计和创新一批具有xx特色的奥运志愿服务项目和活动，吸引更广大的市民参与到志愿行动中来。三是密切结合和谐社区建设，整合资源，壮大社区志愿服务力量；开发项目，增强社区志愿服务针对性和实效性；三是健全机制，为社区志愿服务持续发展提供有力保障。
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