一、 主要经济指标完成情况
截止200*年11月，全兵团已有1778个单位建立了住房公积金制度，缴交人数14万人。累计归集住房公积金余额6.54亿元，完成兵团下达计划指标 %，比去年同期净增 亿元，增幅达 %；当年实际归集 亿元，完成兵团下达计划指标 %。当年个人支取0.53亿元。
归集其它住房资金余额3.02亿元，当年支取1.55亿元。
累计发放个人住房贷款余额1.47亿元，总户数4957户，完成兵团下达计划指标 %。wwW.ZongJiefAnweN.COm
住房公积金增值受益2074.63万元。XX年购买国债2.04亿元。
其中兵团驻乌单位已有391个企事业单位建立了住房公积金制度，缴交人数3.5万人，缴交率为96%。住房公积金归集余额1.12亿元，当年归集2940万元。其它住房资金归集余额1.3亿元，当年支取0.88亿元。增值受益1669.63万元。
累计发放个人住房贷款1283.4万元，其中当年发放679.5万元。总计贷款254户，累计回收贷款261.84万元，余额1021.55万元。
二、 完成了兵团住房公积金管理机构的调整和人员、资金、固定资产的平稳移交。
为全面贯彻《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神，认真落实兵团《关于稳定住房公积金管理机构确保资金安全的紧急通知》，规范住房公积金管理机构的移交工作，受兵团住房公积金管委会的委托，由兵团建设局等有关部门组成移交工作组，用两个月时间，对兵团所属的十三个住房资金管理中心进行了移交。
移交工作组对各师原住房资金管理中心200*年7月至200*年3月底（XX年6月30日之前已经兵团审计局审计并出具报告）的人员、资产、负债进行了核实，对住房公积金归集余额、贷款余额、购买国债、各类存款、增值收益、风险准备金、管理费开支等项目认真进行清理、查账，对其它住房资金及增值收益按规定分别管理。
移交工作组对各师原有54名工作人员进行了考核，对考核合格的人员，由兵团住房公积金管理中心按照干部人事管理办法进行了聘任。目前，全中心共有正式员工64名，其中：兵团组织部聘任的副处以上领导干部10名，兵团住房公积金管理中心聘任的正科级副主任6名，按照专业技术职称聘任的工作人员42名，调动手续已办理，但未聘用的人员1名，签定劳动合同的驾驶人员4名，试录用网络工程师1名。另外，十师、十四师聘用临时工3名。
通过移交，我们统计汇总了全兵团住房公积金归集、支付、贷款、购买国债、银行存款等专业数据，基本摸清了各师的人员状况和专业技术结构，掌握了各师现有固定资产和经费开支等情况，同时也发现了一些在行业管理和资金运作中存在的问题，为今后理顺管理渠道，广泛开展工作，不断发展壮大奠定了基础。
三、制定各项规章制度，逐步建立规范化、科学化的管理体系。
为建立规范化、科学化的管理体系，真正实行统一政策、统一制度、统一管理，统一核算，XX年我们陆续制定了一系列规章制度和管理办法，其中：
住房公积金管理方面六个：《XX年兵团住房公积金管理工作考核办法》、《固定资产管理办法》、《档案管理暂行办法》、《内部会计核算暂行规定》、《兵团职工个人购（建）房抵押（委托）贷款暂行办法》、《住房公积金业务流程》。
人员管理方面四个：《兵团住房公积金管理中心岗位设置》、《岗位职责》、《工作人员聘用管理暂行办法》、《工作人员考核管理暂行办法》。
内部管理方面七个：《工作规则》、《请示报告制度》、《会议制度》、《公务活动接待安排》、《考勤制度》、《车辆管理办法》、《业务管理费暂行办法》。
转发兵团财务局《关于引发〈新疆生产建设兵团住房公积金财务管理办法〉的通知》。
这些规章制度和管理办法，经过一年来的试运行，有些需要修改和完善，有些需要增加新的内容，使之更加切合实际，便于操作和执行。
四、发挥各方面的积极性，按期完成了与建设部监管信息系统的联通，初步实现了建设部→兵团→师三级网络联接。
XX年，在兵团建设局领导的大力支持下，本着互惠互利的原则，经过多次与自治区建行协商，达成了自治区建行与兵团住房公积金管理中心《网络服务合作协议》。根据该协议，中心将使用建行全疆对外接入网络进行兵团住房公积金系统的网络传输，网络通过建行现有骨干网2M SDH电路隧道技术实现兵团中心与各师分中心及管理部与当地建行二级分行或县支行相互联网。
按照建设部《关于加快建设全国住房公积金监督管理信息系统工作有关问题的通知》要求，兵团住房公积金监管系统与建设部的联网调试应于11月底之前完成。从9月份起，我们积极与乌鲁木齐电信部门申请128兆的数据专线，通过中国联通新疆分公司的大力协助，于9月底实现了中心与建设部的线路联通。10月我们又按照建设部的要求，购买了北京“中方园”房改网络信息有限责任公司的“监管信息安全交换服务器”及数据库软件，经技术人员的日夜奋战，反复调试，终于在11月底完成了与建设部监管系统的联网调试，目前运转正常。 共2页,当前第1页12
五、接受了国家建设部、财政部、中国人民银行组成的住房公积金联合执法检查组对兵团的执法大检查。
今年9月10—11日，由国家建设部、财政部、中国人民银行组成的住房公积金联合执法检查组对兵团贯彻落实《住房公积金管理条例》和《通知》情况进行了执法检查。中心按照局领导的指示，认真作好各项准备工作，在石河子市安排接待了谢家瑾司长一行，并由许锋主任全程陪同。通过检查，谢家瑾司长对兵团住房公积金管理体系和管理现状有了直接的了解，在检查组反馈的建议书中，充分肯定了兵团对住房公积金事业的重视和建立完善公积金决策机构、组建成立兵团公积金管理中心方面雷厉风行的办事率，肯定了兵团在公积金的使用、管理方面制度健全，管理规范，监督到位。检查组同时建议兵团要加大公积金归集力度，扩大覆盖面，加快公积金个人贷款业务的发展。
六、更换农八师住房公积金业务软件，实现了兵团在住房公积金业务管理上的统一。
由于历史的原因，农八师住房公积金管理中心一直使用“金天鹏”公积金业务软件，这给机构调整后，兵团实行统一管理、统一核算带来极大的不便。在实现了建设部—兵团—师三级联网后，要保证各类数据、资料迅速在网上传输，首先要解决业务软件不统一，对接不上的问题。经过反复研究、论证，并请示局领导同意，彻底更换“金房子”软件，是一劳永逸的办法。经过与“金软科技”公司协商并签定合同，由该公司负责为农八师分中心更换软件并负责安全正常运行，同时负责对八师分中心工作人员进行业务培训，确保在新的操作程序下正常工作。
七、对兵团农牧团场建立住房公积金制度进行调研，为下一步在农牧团场开展工作奠定基础。
XX年下半年，由兵团建设局和住房公积金管理中心等有关部门组成调研组，对农牧团场建立住房公积金制度进行调研。调研组深入南北疆垦区二十多个团场，对已经建立起住房公积金制度的一师、三师、九师和在个别团场进行试点，摸索经验的五师、十师，认真总结他们在建立住房公积金制度方面的经验，住房公积金对团场住房建设所发挥的作用，分析公积金制度的建立对团场经济和发展生产可能增加的压力，详细了解不同地区、不同经济实力和规模、不同收入分配形式的团场领导及职工对建立住房公积金制度的态度和支持程度。通过调研，掌握了基本情况，分析了建立这项制度对农牧团场的积极作用和所能承受的经济能力，并提出了先在38个重点小城镇进行试点，每个师可选择2—3个经济效益较好，住房建设、房屋管理方面人员配备到位的团场进行1—2年的试点，总结经验，逐步推广，争取用5年时间在所有农牧团场建立住房公积金制度的基本思路。
八、各师分中心、管理部一年来广泛协调各方面的关系，积极扩大公积金归集范围，工作扎实，成绩显著，积累了很好的经验。
XX年各师原住房资金管理中心机构移交后，实行了垂直领导，统一管理。分中心、十一个管理部在远离乌鲁木齐，独立开展工作的情况下，充分依靠各师建设局及有关部门的支持，发挥聪明才智和主观能动性，不断扩大归集范围，大力发放住房个人贷款，创造性的开展工作，取得了很好的成绩。例如五师、九师管理部，今年积极开展农牧团场住房公积金的试点工作，多次下团场做宣传动员，主动为团场解决各种技术上的困难，安装公积金业务软件，建立个人帐户，成功的将农五师83团和农九师163团纳入公积金归集范围，并动员团场补缴了1998年至200*年的住房公积金，同时为团场危旧住房改造发放政策性住房贷款，仅83团就发放了400多万元，为完成中心200*年下达的各项指标奠定了基础。二师、四师、六师、七师、十师、十三师管理部利用各种媒体，广泛宣传建立住房公积金的积极意义，开展上门催缴业务，各师都新增加了开户单位，有些单位补交了拖欠多年的公积金，这些师普遍都超额完成了XX年的归集任务。一师管理部对过去农牧团场住房公积金管理不规范的问题提出了整改意见，并建议分三步走，将各团场分散管理或已挪用的公积金逐步收回统一管理。三师管理部对历年来发生“欠改贷”的问题，经请示兵团后，目前正在按照兵团确定的方案，深入团场进行整改。
各师分中心、管理部对住房公积金各方面的工作都提出了很好的建议，这必将对更好的执行“统一政策、统一制度、统一管理、统一核算”，使公积金管理工作上一个新台阶起到积极的推动作用。
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兵团发改科2009年度工作总结
兵团发改科XX年年度工作总结
在即将过去的一年中，我科室全体成员认真贯彻执行兵团、师和团党委九届四次全委（扩大）会议精神，扎实工作，勤奋努力，圆满地完成了团党委及上级部门交办的各项工作。
一、XX年年团场各项指标制定、完成及与上级下达任务对比情况：
XX年年师下达计划生产总值36301万元，较XX年增长5.66％。截止9月底，实际完成21721万元，完成师计划的59.84％，预计全年完成36500万元，（第一产业计划完成5457万元，计划增长2.48％；第二产业计划完成8858万元，计划增长-2.38％。其中：工业计划完成5904万元，计划增长-8.39％；建筑业计划完成2954万元，计划增长12.36％，；第三产业计划完成21986万元，计划增长10.17％）师下达计划职均收入16634元，预计全年完成17000元，超出师计划任务的2.2％；师下达利润指标698万元，截止9月底实际完成517.66万元，预计全年完成800万元。师下达团场上缴各项款项165.27万元（其中：国有农用土地使用费37.4万元；国有资本收益61.07万元；职教费7.4万元；XX年超额实现利润59.4万元），截止9月底，团场实际已全部上缴各项款项。
二、具体工作及完成任务情况
1．根据团党委九届四次全委（扩大）会议精神和团第七轮承包实施办法规定，下达了XX年年度“四个计划”（ 财务指标、固定资产投资计划、生产指导性计划、各单位上缴养老金、医保统筹金计划）通知，制定了基层各单位承包指标，对各单位应当完成的任务细化，有利于年底督促检查各单位完成各项指标。
2.参与制定团内管理费用的实施细则办法，特别是对XX年下发的团发〔XX〕25号文件——第七轮承包方案进行修改和完善，使团场经营管理制度进一步规范。
3.关于文具厂土地资产的盘活工作顺利开展，豫疆房地产开发有限公司投资7000余万元，建成了集住宅超市为一体的综合大厦。
4.积极参与兵团十二师与乌鲁木齐经济技术开发区经济合作区外业调查工作，编写了《兵团十二师与乌鲁木齐经济技术开发区经济合作区外业调查报告》调查报告，为十二师分区104团片区的规划和前期工作提供了详实的基础数据，为开发区的建设入驻奠定了坚实的基础。
5.项目编写工作成绩显著：今年，我科室共完成西郊城区供水设施建设、西郊城区排污管网建设与改造、中学教学楼建设、104团绵羊良种繁育等大型建设项目的可行性研究报告的编写工作。目前，十二师殡仪馆设施建设已实施完毕；西郊城区排污管网建设与改造项目、人畜饮水项目、住院楼改造扩建项目的可研已获批，正着手编写初步设计文本。中学教学楼建设项目的初步设计已获批复，明年就有望实施。
6.农业连队连部的规划工作取得了实质性的进展：今年，我科室协同工交建商科共同完成了青年连、四连、九连、五连、育肥羊场等5各单位的连部规划的编写工作，七连、八连居民定居点，八连文化活动室的规划选址已经完毕，有利于指导团场连队建设按照国家、兵团的规划发展要求进行。
7.项目监督督促工作力度较大：目前，团场农电网改造项目、社区综合活动中心、企业联合办公楼、动物防疫基础设施建设、农贸市场项目、养禽场农贸市场、业余党校续建项目、连队（一连、七连、牧一场、牧二场、牧三场）综合活动室及卫生室的规划和建设、门球场建设、养禽场自来水改造项目、小学水冲式厕所建设、生态厕所建设、九连危旧住房改造平房等建设，在我科室得大力督导下，这些项目已顺利完成。大大的促进了团场基层基础设施的建设，改善了团场的生产生活条件和环境。
8.牧三场药浴池建设、连队道路建设、危房改造的规划改造工作做的有声有色。
9.为全面贯彻党的十六大精神，遵照师党委一届三次全委（扩大）会议精神和师发[XX年]7号文件通知精神，结合我团党委九届四次全委（扩大）会议确定的具体发展目标，在我团农牧业单位开展“巩固提高，创优增效”的竞赛活动，并做了具体安排，竞赛活动的指导思想和目标明确化，安排了领导小组的具体成员并明确各自的分工，确定竞赛参考指标和奖励条件及奖励办法标准。这次活动达到了预期的目的，有力地激发了团场农牧员工的积极性，巩固和提高了“五个80%”，其他相关指标也得以完成，南区土地整理项目也正在实施，使我团农牧业发展呈现出新面貌。
10.摸底制订、督促检查年度生产计划，固定资产投资计划、财务计划，发现问题，及时处理，提出解决问题的意见和建议，并书面呈报团领导。
11.我科室在团党委的精心规划安排下， XX年年退牧还草项目得到了认真实施。有利于遏制生态环境继续恶化，扩大绿化面积，调高调优产业结构，逐步改良生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展。
12.后沟水库除险加固项目已获批准建设，前期准备工作已经就绪，目前，正处于实施阶段。
13.认真书写我国在兵团体制改革工作会议的交流材料，为支持兵团改研体改工作的快速发展，总结我团的工作经验，推广方法，全面建设小康社会，我科室成员对我团52个单位及所属企业、农、林、牧、公、交、建、商等行业全面摸底，搜集相关数据资料，从农业结构调整入手，分析我团种植业改革发展的成功得失，将土地使用权、管理权、收益权及经营权一一细分，充分落实土地流转政策，牧业及奶牛场的改革经验在我团其他牧场和单位得以推广。按质按量地完成了该工作，实事求是，既不回避存在的问题，也不夸大取得的成绩，持之有据，言之有理，让人信服。共3页,当前第1页123
14.积极参加公益劳动。团场50年大庆、老君庙的竣工庆典、广场的植树绿化、扫雪、打扫卫生、美化环境、帮贫扶困，捐钱捐物都倾注了科室成员的大量心血。在违法建筑治理活动中，我科室更是冲锋在前，为治理活动取得重大成果作出了应有的努力。
15.政治理论学习。积极参加团机关组织的各次党政会议精神和文件的学习，理解国家政策、法律法规；认真学习“三个代表”和科学发展观精神，结合团场实际，从自我做起，践行“三个代表”，服从组织安排，学习先进经验，交流心得体会。
16.严格求实，科学行文，牢把团场团报文件质量关，特别是团场与企业单位实行的合作协议合同，要求极为严格，为了团场利益，同时，也为企业考虑，兼顾社会、经济、生态效益，从快从实地办理相关手续。
三、督促招商引资工作
XX年年，我科室继续努力按照团党委的要求，加强招商引资工作。今年，加大了对引进项目资金到位的监督力度，截至目前，共完成招商引资实际到位资金21500万元（其中九龙生态园投资2600万元；新疆蓝希络公司投资2500万元；一龙印刷有限公司投资480万元；银通房产公司投资9000万元；和田街商住大厦投资7000万元），在加大招商引资到位资金监督的同时，我科室又同其它外来我团、有志于团场建设和工业园区建设的企业多次洽谈，为招商引资工作铺设了道路。
四、科技工作：
XX年年我团加大了科技投入，本级科技三项费用投入43万元，占本级一般财政指出3860万元的1.1％，全团科技经费的投入达408.3万元，占国民生产总值的1.1％，仅西城热力公司节能减排就投入104.27万元，牧三场引进牦牛种公牛72头，投资22万元，投资35万元元对寄宿制学校教师安装了计算机设备。
在农牧科技推广上，推广节水灌溉技术800亩，其中滴灌马铃薯65亩，洋葱喷灌100亩，温室叶菜喷滴灌实施200亩，果园小白龙软管滴灌435亩，节水灌溉技术总体运行良好，很有推广价值。
积极引进新品种并试验。推广种植222亩美国“白雪”洋葱新品种，取得了较好的示范效果。平均亩产达7－8吨，亩产值3500-4000元，亩纯收入达2500元－3000元，经济效益非常可观。
为推广机械化作业，今年举行了机械化播种技术培训班，加强了机械化操作技术服务指导，今年机械化播种土豆面积达2950亩，占土豆播种总面积的53％。
另外，还做了如下的具体科技工作：
1.根据团场十一五规划，制定了团场XX年年度科技计划和104团科技考核办法。
2.联合机关7大科室的9位同志和基层7位领导、技术员，开展了历时24天共八期的第十八届“科技之冬”培训活动，基层单位又自行对职工进行3期培训，培训达5307人次。
3.申报了兵团新农村建设科技示范连项目——《牛羊新品种改良技术应用示范》。
4.顺利通过了兵团对我团XX－XX年科技进步考核。
5.联合环境监察和综治办在全团范围内开展了“科技示范宣传周”活动。
6.6月25日，，参加兵团科技进步奖评审活动中，经国家科技部验收的《天山牦牛系列产品深加工工艺的提高和完善》项目，获得了兵团科技进步“三等奖”。《104团一号水库除险加固新技术新材料应用技术》项目，参加了师科技进步奖评审，获得了较高的评价。
7.制作展板参加了自治区。兵团、中国科学院举办的 “第四届科洽会”和东盟世博会。
8.申报了2009年科技项目2项：104团绵羊品种改良项目和西城热力资源和环境保护综合利用项目。
9.对XX年年基层各单位的科技工作进行了考核，推动了团场科技工作。
五、统计工作：
1.坚持以提高数据质量为中心，经基层单位广大统计人员的密切配合，圆满完成了农业、工业、交通、建筑、能源、固定资产投资、个体商业、餐饮、劳动工资、综合、国内生产总值等专业统计报表的收集、汇总、上报任务。此外，还连续开展了“工业品价格、城市住户调查、企业景气调查等专项调查”，为兵、师、团和社会各界提供了必要的统计信息。按时、保质完成XX年统计年报和XX年年定期报表及兵团各级政府各项调查工作。
2.认真布置全国第二次农业普查工作，并经常到农业普查的各基层单位进行检查指导，要求基层普查员认真填写光电录入格，组织集中各基层普查人员认真进行互查，做到有差错立即进行修改，紧跟兵团及师统计局的普查进度，通过投入100多人次，投入资金2万余元对团场40多个基层单位包括社区，进行了长达4个多月时间的地毯式普查，摸清了团场农业状况，圆满地完成我团的全国第二次农业普查工作任务。
3.认真做好城市住户调查表工作
统计室认真完成师统计局下达的XX年年城市住户调查表的工作，XX年年师统计局给我团下达了17户城市住户调查表的任务，统计室每个月末都要同个普查户联系，及时收集城市住户调查表报送师统计局。在工作中经常同普查户联系，强调数据的准确性，以确保数据的真实可靠性。
六、 安全工作：
1.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，落实安全生产责任制、安全宣传教育、培训方面的工作。
今年以来，我科室认真完善落实各项安全生产责任制，牢固树立“安全第一，以人为本”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化人的安全、自我保护意识，加强安全生产监督检查，有效促进了安全生产形势的平稳发展。共3页,当前第2页123
在落实安全生产责任制上，根据团场及各行业、单位各自实际，制定和完善了各项安全生产责任制，健全了安全生产管理机构，配备了相应的安全管理人员，明确了各自的职责范围。对责任单位制定了年度安全生产目标考核标准和奖惩办法（今年在4月27日召开的安全生产工作会议上，兑现了XX年度安全目标考核奖罚，44个单位受奖，1个单位责任人不奖不罚）。并同各行业、单位、机关职能科室共计23个单位、部门责任人签订了“XX年年安全生产目标管理责任书”（各单位、部门与所属单位层层签订责任合同），实现了一层抓一层，一级管一级的安全生产管理网络，落实了团场内部的安全生产责任制。
2.加强安全生产宣诳怪氐懔煊颉⑿幸蛋踩ㄏ钆挪橹卫砘疃校彝沤岷瞎ぷ魇导剩葑グ踩ぷ鞑环潘桑岢侄ㄆ凇⒉欢ㄆ诎踩觳楣ぷ鞑患涠希ㄌ乇鹗窃诮诩偃铡⒔谇旎疃龋辉诩觳橹校源嬖诘奈侍猓殖〉泵嫣岢觯笪侍獾ノ患笆甭涫嫡墓ぷ鳎才抛ㄈ烁偌觳檎那榭觥?/p>
4.组织开展安全生产活动
积极开展安全生产大检查活动，今年来，共组织全团性安全生产大检查6次，检查单位40余个；专项检查5次，检查单位19个；开展日常安全检查16次；通过检查，有效促进了团场安全生产工作的开展；积极开展“全国安全生产月”活动，我们坚持早动手、早行动、早安排，提前安排布置安全生产月活动，制定了安全月活动方案，并下发了“活动”通知；在今年的“安全生产月”活动中，成立了“安全生产月”活动领导小组，团属各单位也成立了相应的活动组织机构，组织开展“安全月”活动，形成了一个自上而下的“安全月”活动网络，采取多种形式开展安全宣传、教育活动，有效促进了全团安全生产工作的开展。活动中，在办公楼前悬挂宣传布标4副，制作安全月专题板报2块，增添了活动气氛。团属各单位利用多种形式广泛开展安全月宣传教育活动（广播、电视、报纸、标语、板报、会议、知识竞赛等），制作板报27块、宣传横幅34副；6月10日，师安监局组织、举办了“安全宣传咨询日座谈会和板报展”活动，我团积极参加。在6月份中，我团开展了“安全科普知识学习”活动，参加单位40余个，参加人员600余人，知识答卷600余份。
5.正确审视安全生产形势，妥善处理10.22火灾事故。
今年，安全生产形势整体平稳，工作进展顺利。虽然10月22日金汇德公司（小西门）添资市场，因经营户违章用电造成火灾一起，但所幸无人员伤亡。截止目前，全团未发生人员伤亡事故。
七、加强科室间的团结协作
与其他科室团结协作是做好团场工作的前提和重要保证，也是我科室的工作原则，更是保质保量地完成各项任务的关键。在即将过去的一年中，我科室从来都没有将属于自己工作范畴和领导安排的事推到其他科室，也没有发生推诿和相互扯皮的现象。
八、勤政廉洁、执行廉洁制度情况
我科室坚定不移地执行团机关制定的财务制度，坚决杜绝各类乱花钱的现象。在购买办公用品时，做到了事前请示，不超标准购买。在购买前先向主管团机关的常委汇报，在征得其同意以后才购买。
今后，我科室将继续做好团场的发展改革工作，努力为西郊城区的建设作出应有的贡献
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