一、建立建全新型农牧区医疗制度，推动卫生事业健康发展：
（一）、继续强化农牧区医疗管理制度互助共济的意识。提高卫生队伍整体素质，使广大医务工作者成为新时期具有高尚医德医风、强烈事业心和责任感的卫生工作者。县卫生局采取多种形式，有计划、有步骤地加强基层专业技术人员职业培训和素质培养，同时利用每月乡镇院长例会及各乡交叉验收的形式，相互交流、学习，弥补不足，努力提高医疗综合服务能力和服务水平，确保了农牧区医疗管理制度健康、有序地运行,尽可能地满足了广大农牧民群众健康需求。
（二）、为切实保障广大农牧民群众卫生健康的需求及便捷的医疗就诊环境，使农牧民吃上安全药、放心药，营造良好的生活空间，在提高我县村级医疗机构建设，不断完善村级医疗设施和服务水平，规范村级医疗机构管理的同时，要求村医每日平均完成至少就诊5名以上病人的指标，村医必须将当月核销的登记及时上报乡卫生院，并由乡卫生院从家庭帐户底帐中进行逐一核销。
（三）鉴于我县乡村聘用医生待遇低的实际情况，县政府将其列入为农牧民办十件实事中，村医工资补贴增长100%,聘用乡医工资补贴增长50%。wWw.ZoNgJiEFAnWeN.com同时各乡（镇）卫生院根据自身的业务收支情况，从中适当提出一部分经费用于补贴乡、村医生工资，使乡医工资平均达到800元、村医工资达到300元。
（四）、今年xxxx县“两网”（药品供应网和药品监督网）建设正式启动运行，为积极配合“两网”建设工作，在改扩、建各乡镇卫生院的基础上，县人民政府从地方财政拨出10万元作为“两网”建设专项经费，用于改善和提高了我县七个乡卫生院、35个行政村卫生室和11个自然村供药点的医疗设施设备。这从根本上解决了我县偏远地区农牧民群众就医难、吃药难的问题，也为完善我县“三级网络”建设奠定了坚实的基础，实现了农牧民出门就吃上药、就近买到药。
（五）、为提高乡、村医疗管理和服务水平，县卫生局在加强乡（镇）卫生院建设和完善设施的同时，利用各种项目及现用资源加大对乡、村医生的培训力度，及时调整乡卫生院院长，并根据标准乡（镇）卫生院的要求，制定了各项规章制度，予以上墙。建立院长每月例会制度，定期召开院长会议，通过例会讨论交流经验，及时掌握和解决工作中存在的问题，及时安排新的工作，以确保农牧区医疗管理制度健康、有序及各项卫生工作的顺利开展。
（六）、为了更好的建立建全新型农牧区医疗制度，在不断完善自身软硬件建设的同时，加强与兄弟区县进行交流。
二、加强药品管理，确保药品质量和用药安全：
根据xxx市药品集中采购实施方案，我县对药品采购及管理进行了统一规范。建立健全药品监督管理机制，对购入、销售、库存的药品在实行金额管理的同时，实行全面的数量、质量管理，从数量、金额、质量三方面对药品的进、销、存进行管理；实行县卫生局统一加价、统一返还差价，并根据《拉萨市标准化乡（镇）卫生院管理标准暨评审标准》要求在各乡（镇）及村卫生室设立相应的标准药房，从而使药品工作走向科学化、规范化的道路，杜绝了非法药品、过期失效药品流入我县；加强了毒、剧、麻等特殊的管理，严格执行“专人、专柜、专帐”、毒（剧、麻）专用章处方和主治医师签字制度，以防滥用对社会和患者造成危害。今年县卫生局组织专项工作组对全县8个乡（镇）卫生院共进行4轮药品监督检查，确保了全县广大农牧民的用药安全。
三、切实加强初级卫生保健，促进卫生事业发展：
初级卫生保健是农牧区卫生工作的关键，自我县被xxx省列为初保试点县以来，为确保我县初级卫生保健达标，继续实施与8个乡（镇）卫生院签订的初级卫生保健责任书目标，全面完成初保各项工作。为全面贯彻落实国务院《千年发展纲要》，将中央转移支付农村改厕工作在我县有序地开展，结合我县社会主义新农村建设中农牧民住房改建工程，积极推广卫生厕所建设工作，在自愿为主的基础上，县卫生局积极帮助各乡镇农牧民家庭进行改厕工作，截至目前全县共有600余户已经完成改厕工程。
四、加强预防保健工作，提高综合防治能力：
（一）、传染病工作：建立建全传染病“三级管理”制度，降低各类法定传染病发病率和死亡率。全县共发生各类法定传染病4种，患病总人数129人、发病率302.2/十万，比去年同期下降312.4%，目前疫情上报及时率、完整率达到100％。
（二）、“一号病”工作：坚持“一号病”疫区监测、管理和宣传工作。鼠防年监内容完成率≥90％；群众鼠防知识知晓率≥90％；疫情报告及时率达到100％，为避免发生人间鼠疫疫情，县疾控中心将旱獭密度监测扩大至8个乡（镇）9个区域，全县旱獭平均密度为0.086/公顷以下。全年共送检自毙旱獭6样/份、血样15份，均为阴性；对全县乡村医生及村干部进行培训1次，进行鼠防专项培训1期，总计参加人数244人/次，疫点群众预防性投放（SMZ）67人/份。开展巡回监测共计42次。
（三）、地方病工作：继续将地方病作为防疫工作重点，加大城乡居民、销售商碘盐监督力度，为确保该项工作落到实处，5月份防疫站工作人员对16个行政村，320户、7所学校进行碘盐检测和尿碘检测。各乡镇完小碘缺乏病健康教育评估，知晓率为81.4％、学校碘盐实用率达100%。为积极配合上业务部门在我县的大骨节病重点地方和人群的调查，了解我县大骨节分部情况，县防疫站组织人员对14岁以下儿童进行X光拍片，从而为政府防治或搬迁等工作提供了大量的依据。 共3页,当前第1页123
（四）、结核病工作：大力开展结核病监控和防治工作。全县共发现结核病患者58例、痰检阳性19例、阳性率为32.76%。为切实做好结核病防治及患者的督导工作，防止新发病例的出现，县卫生局制定了层层督导、落实管理制度。督导的主要内容为：结核病人的登记、疑似病人转诊登记、治疗、管理情况和痰检送检登记，入户病人随访督导。发现的问题如人员调整不妥导致病人管理、治疗不当等人事问题，及时将问题进行反馈并以言传身教的方式在现场培训有关工作人员，及时纠正存在的各种问题；乡级对村级按项目及县级要求进行每月病人随访，从而保证了项目工作的正常运做。
（五）、计划免疫工作：今年计划免疫工作在XX年工作基础上,加大强化接种、“六苗”和乙肝疫苗的普及，并根据上级要求在全县范围实施了全面的麻疹强化免疫及乙肝人群普查工作，对全县8个月-14岁的9836人进行了麻疹强化免疫接种，接种率达95.12%，同时为防止漏种现象的出现，县卫生局组织相关人员进行督导3次，县疾控中心督导1次，动用车辆90余次。
（六）、卫生监督工作：食品卫生工作直接关系着广大群众的身心健康，我县在宣传《食品卫生法》及相关知识的同时，积极组织监督人员对我县食品经营企业、商户进行定期、不定期的检查、指导。“五病”调离1人，办证率为96.8%;合格率＞95％；发放健康证100%。同时，为切实加强我县食品卫生安全，共组织宣传3次、卫生监督13次，共查缴“三无”食品、过期食品37种，价值1586.3元,均予以销毁。查处无证经营户6家，责令其停业整顿，并处以罚款。
（七）疾病监测工作：为配合省、市疾病预防控制中心关于在xxx乡进行乙肝血清监测工作的顺利完成，我县卫生局在积极协调相关部门的同时，组织县疾控中心相关人员配合和协助省、市疾控中心人员做好血清的采集工作，并由县卫生局自筹资金1万多元，为xxx两个村免费提供药品（为采血人员每人发放20元的采血补助），使我县的血清采集及调查工作得到了圆满的完成。
五、不断提高妇幼保健、保障人口素质：
保护妇女儿童的健康，提高出生人口素质，关系到国家的富强、民族的兴旺和社会的稳定发展。降低孕产妇和新生儿死亡是衡量我县卫生工作的主要指标，我县妇幼工作紧紧围绕“一法两纲”，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群众，面向基层和预防为主”的妇幼工作方针，以“母亲安全，儿童优先”为服务宗旨，紧紧围绕一个提高、两个降低要求，努力开展妇幼卫生综合服务。通过改变以往集中培训的方式，我县妇幼工作人员主动下基层以乡为单位进行逐级培训，从而使基层妇幼相关人员从根本上认识了降低两大死亡率重要意义。XX年对县、乡两级妇幼人员进行了培训，共培训177人/次。继续推行农牧区孕产妇住院分娩奖励机制，深入开展妇女病普查普治，有力地保障了母婴安全。
六、加强计划生育管理，积极争取项目，开创计生工作新局面：
在新世纪初计划生育工作实现了稳定低生育水平，提高出生人口素质的历史性转变，这将要求我们计划生育工作在“十一五”期间从管理走向服务。今年为落实国家的“一孩双女”兑现政策，我县在去年基础上对各乡（镇）上报情况进行再次审核后，组织相关人员进行申报。全县总人口43063人，其中：女性21165人、育龄妇女9283人，已婚妇女人6340；出生人数638、出生率为16.2‰；死亡人数252人、死亡率为5.85‰；人口自然增长387人、自增率为8.98‰，综合节育率为90.16%。全年发放避孕药（具）135人，上环39人、取环10人，皮埋222人、取皮埋34人。XX年12月份，在xxx市人口和计划生育委员会两位计生技术医师的指导下，对我县最偏远三个乡4胎以上妇女进行了结扎手术，共结扎160人次、术后治疗146人次、总费用52599.4元，取皮埋26人，上皮埋104人次、上环29人，取环18人次，今年举办了二期流动人口管理培训班，通过培训为我县计划生育流动人口统计等工作奠定了良好的基础。
七、加强各级医疗机构软硬件建设，努力实现“社会、经济”效益丰收：
（一）、加强县医院硬件设施建设:为切实加强县人民医院的硬件设施建设，创造良好的就医、就诊环境，提高医疗服务条件和服务水平，今年在县人民政府的大力关心和支持下为县人民医院拨入24万余元作为第一期专项经费，用于改善县人民医院门诊、住院部就医就诊环境及添置各项医疗设施设备。
（二）、医德医风建设：为强化医务人员素质，营造良好的社会氛围，县卫生局局长及县人民医院院长通过在xx及xx考察、学习的契机，引进国内先进的管理理念，从基本管理入手，严把考勤、整装上岗、文明用语等制度；严格执行层层责任制、层层追究制，强化责任意识和道德观念；牢固树立了“质量第一、服务第一”的理念，把以“病人为中心”服务宗旨真正落实到医疗服务的各个环节，尊重患者的知情权、选择权。同时，为增强医务工作人员的工作责任心和严把考勤制度，县卫生局从自身经费中拨出3500多元，为县人民医院购置考勤机，并已试运行。
（三）、人才培训与培养计划：县卫生局每年有计划、有针对性的选拔技术人员进行培训，采取“请进来，送出去”的双向机制，长远谋划，合理配置技术人员，并让学成归来人员从根本上发挥自身的作用，在工作中体现出了其较高的技术水平和较强的工作责任心。今年共派出12名人员在省内外、市级医疗机构进修。 共3页,当前第2页123
八、加大宣传扶贫力度，把基层“三个文明”建设推向深入：
XX年县卫生局继续将扶贫开发和“三个文明”建设纳入工作日程,根据不同情况、不同对象，结合行业特点开展宣传教育，在着重为基层办事实、帮助群众转变观念的同时大力开展扶贫济困活动。组织全系统职工从工资中捐出3%作为扶持基金，为xx乡xx村贫困户新建住宅共计支出五万余元，同时在“两大节日”期间为xx乡扶贫户提供节日用品及衣物共计2300元。
九、积极开展“项目”工作，为开创卫生工作新局面创造条件：
为引进先进管理理念和技术支持，县卫生局经多年努力，在原有基础上，又争取到xxx协会“艾兹病防治暨健康教育”项目在我县落户。该项目的实施为我县卫生事业发展提供了学习、借鉴机会和硬件支持，促进了我县各项卫生事业的发展。目前，各外援项目均正常运转。
十、大力开展爱国卫生运动、改善生存环境、预防疾病传播：
根据墨竹工卡县“爱国卫生运动”领导小组工作总体部署，立足“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面”的工作原则，做到“政府领导亲自抓、部门领导负总责”，坚持每月初及重大节假日前夕在县城范围内大搞爱国卫生运动活动，坚持每周定时（周一）开展环境卫生大扫除，清理垃圾死角。各乡（镇）调整充实“爱国卫生运动”领导小组，并结合实际定期、不定期的开展爱国卫生运动，改善生活和办公场所环境卫生、预防疾病传播。截止目前共计组织爱国卫生运动相关部门检查卫生工作23次。
以上是xxx县卫生系统XX年的工作总结，不正之处请批评指正。
xxx县卫生局
XX年12月1日
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县卫生局2009年民主评议政风行风总结 县卫生局XX年民主评议政风行风活动总结
今年，在上级党委、纪委的正确领导下，按照市卫生局、市政府纠风办开展民主评议政风行风活动《实施方案》的部署要求，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕卫生中心工作，为经济和社会发展这个主题服务，坚持“谁主管、谁负责”、“纠建并举，标本兼治，综合治理”的方针和“管行业必须管行风”的要求，以促进全系统转变观念、转变职能、转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以人民群众满意为标准，积极开展民主评议政风行风活动。现将我局民主评议活动情况总结汇报如下：
一、工作开展情况
（一）抓制度落实责任
按照市卫生局、市政府纠风办的工作部署，结合我局的实际情况，我们制定了《全县卫生系统开展民主评议政风行风活动实施方案》，明确了今年我局民主评议的目标和任务，建立了责任制，成立了领导小组，实行一把手负责制，把民主评议活动纳入到本部门的日常管理和业务工作之中。
（二）抓学习提高认识
一是认真学习上级文件精神，组织机关全体人员、各科室进行深入地学习、讨论；二是结合保持党员先进性教育活动，开展“卫生服务献真情”、新党章学习活动；三是结合每周六上午的机关政治学习和科室业务学习，利用政治学习、上党课、看录相、自习等形式，开展三个教育即理想信念教育、职业道德教育、组织纪律教育活动，要求局机关全体同志，以身作则，率先垂范。四是深入开展了 “八荣八耻”的大讨论活动，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。突出抓好医德医风教育，剖析医药购销领域的反面典型，使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性，教育广大医务人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性，增强拒腐防变能力。
（三）抓制度依法行政
一是严格执行政府采购制度和局机关财务管理制度，对重要经费和大额经费支出都由班子集中研究、集体决定，在局机关大力开展“增收节支”活动，严格控制各种费用的支出。二是重点完善行政执法责任追究和监督制度，对行政过失、违反执法人员行为规范、行风不正等一律予以追究；三是认真执行了卫生部“八项行业纪律”、省卫生厅“五条禁令”和“禁酒令”等规定，有力促进了我县医疗队伍的思想素质、业务素质及医疗水平的不断提高；四是聘请了行风监督员，制定了《响水县卫生行风监督员工作制度》，通过卫生行业作风建设工作的监管，有效规范了医疗卫生机构的服务行为，不断提升了我县卫生行业的服务水平。
（四）抓服务惠及群众
1、进一步规范药品购销行为。根据国家、省、市有关治贿精神的规定，我局把治理商业贿赂作为工作的重点，组织人员对县人民医院、中医院用药情况进行了排查摸底，搞清门诊及病区不合理用药及偏离常态用药，深入分析原因，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展医院管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众看病难、看病贵问题。
2、继续强化依法行政。加强对行政执法人员的教育和培训，认真贯彻实施《行政许可法》，要求执法人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依照法定的权限和程序行使职权，禁止接受执法相对人钱物；禁止参与一切与执法相对人有关的娱乐活动；禁止参与执法相对人有关的营销活动；禁止一切对执法相对人的吃、拿卡、要、报行为。
3、全面推进政务公开。为提高工作的透明度，保障群众对我们工作的知情权、参与权、监督权，我们今年重点进行政务公开工作，根据各科室职能分别制定了详细的服务流程图，对每一项具体的审批业务，都将科室责任人、基本职能、执法依据、办事条件、服务流程、需提交的全部文件材料要求、收费的标准依据、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示，增强了机关决策和业务工作的透明度，方便了群众办事。
4、结合医院管理年活动，各单位普遍加强了行风建设，扎实开展了“卫生服务献真情”活动，具体的有：（1）、全县所有医疗机构实行医学检查结果互认工作，减轻群众的医疗负担。（2）、县人民医院、中医院、县二院、三院等医院对全部住院病人和部分重病人免费接送。（3）、部分乡镇卫生院对困难患者减免挂号费、护理费。（4）、部分医院实行单病种限价制度，切实有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。
5、坚持广泛征求意见，面对现实，广纳贤言
为找准群众反映强烈的我县卫生系统在政风行风方面存在的突出问题、影响本系统改革发展稳定的重大问题以及涉及群众切身利益方面存在的疑难问题，我局主要采取三种方式，多层次、多途径征求意见。一是召开行风评议员会议征求意见，听取他们对卫生工作的意见和建议，帮助查找本系统在政风行风存在的问题。二是设立意见箱和举报电话征求意见。为方便群众随时提出意见，我局还通过设立意见箱、热线电话的方式，收集群众意见。三是发放调查问卷。统一印制了调查问卷表，发放到各单位、各乡镇、服务对象和群众代表手中，请他们实事求是客观公正地指出工作中存在的不足，提出改进的措施。我局将《民主评议政风行风调查问卷》270份送到县直医疗卫生单位，向民众收集意见；调查问卷193份发到各委、办、局和各乡镇政府，并附上回邮信封和邮票，请兄弟单位发表意见和看法，并以无记名方式寄回。 共2页,当前第1页12
二、存在问题
虽然工作中取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，如部分规章制度、监督检查机制需要进一步完善；有些工作需要进一步巩固和深化
三、下一步打算
今后，我们要以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针，全面贯彻落实省、市关于民主评议活动和纠风工作的总体部署，切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题，求真务实抓作风，与时俱进树形象，努力把我局的纠风工作再上一个新的台阶。共2页,当前第2页12
县卫生局XX年卫生工作总结和XX年工作安排 县卫生局XX年卫生工作总结和XX年年工作意见的报告
县委办公室：
按照市卫生局XX年目标工作任务部署，今年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的指导下，坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，按照全面落实科学发展观要求，围绕服务全县大局和改革发展主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以重大疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、卫生监督及行业作风建设等工作为重点，一年来，全系统广大干部职工继续保持奋发有为、开拓进取精神，通过扎扎实工作，较好地完成了市局下达的目标管理任务，各项工作取得了新的进展。7月，受国家卫生部推荐，朝鲜民主主义共和国公共卫生部官员来XX考察学习，对我县农村卫生工作取得的成绩给予高度评价。现将一年来主要工作完成情况报告如下：
一、认真落实目标责任，全面推进农村卫生改革与发展
一年来，我局把促进全县卫生事业快速发展作为第一要务，围绕市局下达的目标任务，认真分解，狠抓责任落实。分别同各级医疗卫生单位签订了《XX年目标管理责任书》，各医疗卫生单位按要求缴纳了目标风险抵押金。局机关各科室对照目标内容，按各自职责层层进行了任务分解，并相应缴纳了目标抵押金。在全面推行激励、制约机制前提下，较好地完成了全年目标任务。
（一）加强公共卫生体系建设，突发公共卫生事件应急处理能力进一步提高
1、突发公共卫生事件防治能力进一步加强。一是卫生局和各级医疗卫生单位进一步建立完善了突发公共卫生事件应急处理领导小组，加强了对突发公共卫生事件应急处理工作的领导。二是制定和完善应急处理预案。针对今年出现的人猪链球菌病和禽流感疫情，我局先后出台了《XX县人感染猪链球菌病卫生应急预案》、《XX县卫生局XX年突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》为全县公共突发事件应急处理提供了强有力的政策和技术保障，使应急工作有章可循。三是进一步完善县、乡、村三级疫情直报网络，全县各级医疗卫生单位按规定进行突发公共卫生事件网络直报，提高了暴发疫情分析预警能力。四是各级医疗卫生单位按工作职责及要求，完善了发热、肠道门诊，添置了应急设备、药品，建立了反应迅速的应急处理队伍，确保疫情处理人员、设备、房屋三到位。五是加强业务培训。卫生局先后5次举办各类业务培训班，对33个镇乡卫生院的传染病主检医师和408名乡村医生进行了包括禽流感在内的各种传染病知识培训，进一步提高了突发公共卫生事件防治处理能力。
2、两个公共卫生体系建设项目圆满完成。国家先后向我县投入150万元和342万元国债资金，用于县疾控中心新建1200平方米的检验楼和县医院扩建1500平方米的传染科大楼建设任务已圆满完成并投入使用。9月上旬，两个建设项目代表重庆市接受国家三部委专家组督导检查，受到一致好评。
3、突发公共卫生事件应急处理快速有力。1-11月，成功处置了复平、龙门、虎城、城北、礼让、回龙、梁山等地26起突发公共卫生事件和疑似暴发疫情。尤其在回龙镇杨柳村毒蘑菇群体中毒事件的处理和抢救工作中，卫生部门行动迅速，措施有力，表现良好，有效地控制了疫情，保护了易感人群，受到市卫生局和县委、县政府领导充分肯定。
（二）以科学发展观为指导，各项卫生工作取得新进展
1、继续深化卫生人事分配制度改革。一年来，我局继续推进医疗机构人事和分配制度改革。按照不拘一格选拔人才思路，5月，对1个县属医疗卫生单位和4个中心卫生院院长、副院长进行了调整。6月中旬，完成了对曲水乡卫生院院长公开招聘工作。各级卫生单位继续推行了中层干部竞争上岗、职工双向选择的人事制度改革和工资实行全浮动绩效制的分配制度改革，运转活力增强，有力促进了各单位两个效益的增长。县医院、中医院充分调动全员工作积极性和创造性，努力拓展新的医疗业务，呈现出超常规健康发展势头，至11月上旬，，业务总收入较去年同比分别增长40.68%和43.65%。云龙、梁山、新盛、福禄、虎城、礼让等中心卫生院和龙门、梁山、铁门、城北、和林、聚奎等镇乡卫生院1—11月业务总收入较去年同比分别增长14%至31%，门诊、住院人次和收支节余不同程度增加。
2、农村初保工作通过市级审评验收。按县政府出台的《初保实施纲要》，认真组织开展实施《纲要》目标工作，经各级医疗卫生单位共同努力，5月18日，我县农村初级卫生保健工作以91.18分的优异成绩顺利通过重庆市初保审评组验收，提前四年完成XX-2010年农村初级卫生保健阶段性目标，成为全市首批7个区县达标中的唯一的达标县。
3、社区卫生服务建设取得新进展。一是举办首届社区卫生培训班，对全县20个医疗卫生单位77名正在从事或即将从事社区卫生服务的全科医师、护士进行了培训，进一步提高了从业人员素质。二是根据我县社区卫生服务机构设置规划和群众需求，梁山镇西池堰社区卫生服务站和梁山镇北池社区卫生服务站经一年试运行，今年5月，通过县审核、验收，达到社区卫生服务站设置要求。云龙、袁驿中心卫生院创建社区卫生服务中心经一年试运行，已通过县里验收，待市里审评后将命名。两个社区卫生服务中心和社区卫生服务站创建成功，将进一步增强我县社区卫生服务的供给能力。共5页,当前第1页12345
4、系统招聘院长顺利加入社会养老保险。在相关部门的大力支持下，多方积极协调，6月初，卫生系统15个医疗卫生单位25名招聘的正副院长及吃机动粮的职工顺利加入社会养老保险，解决了这部分人员老有所养的后顾之忧。
5、新型农村合作医疗正式启动。在县委、县政府的高度重视下，经多方积极争取，我县被市政府纳入XX年新型农村合作医疗试点县之一。县政府出台了《关于全面开展新型农村合作医疗工作的意见》，11月10日召开了全县启动会，同各镇乡签订了责任书，提出了工作要求和目标任务，目前，各镇乡正积极开展筹资等工作，力保XX年全县农民参合率达到60%，有效解决农民有病无钱看和有大病无能力看的问题。
6、村卫生室规范化建设全面铺开。县委、县政府把加快我县村卫生室规范化建设纳入农村卫生事业发展重要议事日程，7月中旬，县领导组织相关部门专赴黔江考察学习，8月，出台了《关于加强村卫生室规范化建设的意见》，对全县建设进度作了统一规划。目前，29个镇乡按规划要求正加紧施工建设，至年底，确保首批59个规范化村卫生室建设任务圆满完成。
7、医疗管理和继教工作进一步加强。一是认真开展医院管理年活动，按市局要求，在全县各级医疗卫生单位开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动”。按照《实施方案》要求，各级医疗卫生单位从抓医疗质量与安全、改善服务态度、严格合理用药等方面入手，继续推行医患沟通制，首诊负责制，三级医师查房制，健全医疗质量各级管理规章制度和技术标准，同时，狠抓“三基三严”训练，开展院内病历质量评比，进一步规范病历书写和技术操作，注重从基础、过程、结果三个环节加强质量管理和检查，各级卫生单位服务质量进一步提高。二是认真贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》和国务院《乡村医生从业管理条例》，对全县336名符合报考执业医师的人员进行了资格审查，对858名经认定和考试合格的乡村医生重新上报市局办理了乡村医生执业证，组织对446个村卫生室进行了资质审查。三是扎实抓好无偿献血工作。按市、县要求，5月至7月，精心组织实施了5次无偿献血活动，全县共107个单位3381名干部职工和居民参加无偿献血，其中卫生系统完成计划数172%，全县总献血量676200毫升，超额完成市里下达的献血计划。四是在全县继续开展了打击非法行医、清理整顿出租、承包科室和医疗广告专项整治活动，全县医疗服务市场得以净化。五是继续抓好继续医学教育工作。先后审核公布县级继教项目53个，申报批准市级继教项目36个，对2051名各级各类医务人员的继教学分进行了审验，组织全县专业技术人员继教考试1516人。全县继教学习专业人员参学率达95%以上。
8、疾病预防控制和妇幼保健工作继续加强
（1）疾病控制工作。一是利用各种法定宣传日、电视和宣传专栏开展形式多样、内容丰富的健康教育及各种传染病防治知识宣传活动，共发放各类宣传资料15万余份，群众防病意识不断增强。二是加强了全县防保人员的业务培训。先后举办人感染猪链球菌、禽流感防治、结核病防治、艾滋病防治等培训班6期，培训防疫专干600余人次，疾控队伍业务素质得以提高。三是加强了传染病管理及疫情报告工作。全县传染病疫情网络直报率达100%。编发夏秋季传染病预测分析及疫情简报10期，全县共报告乙丙类法定传染病2223例，报告发病率215.74/10万，较去年同比上升26.93%。四是认真做好儿童计划免疫工作。加强接种门诊管理，继续推进规范化接种门诊建设，全县新创建示范接种门诊3个，待市局验收。开展冷链运转8次，保证了基础免疫接种工作顺利进行。五是完成了XX至XX全县脊灰糖丸强化免疫工作，儿童两轮服苗率达97.40%以上，“0”次剂儿童服苗率达100%。对34个镇乡进行了儿童疫苗接种调查，“五苗”全程接种率达96.67%。对全县5152名3-5岁儿童进行了乙脑疫苗查漏补种，接种率为95.20%。全县麻腮疫苗接种5万余人，无一例接种事故发生。同时，对全县8月龄至14岁儿童免费进行麻疹强化免疫接种共10.64万人，接种率达97.16%。六是结核病控制工作不断加强。进一步加强了结核病防治知识宣传、归口管理和督导等工作，至10月底，共接诊疑似肺结核病人3600人，确诊涂阳病人518人，治愈率达91.5%，同时，完成了对三合监狱劳教人员共1000余人的肺结核筛查工作，对所有涂阳病人进行了免费治疗。七是继续抓好地方病、慢性病、性病和艾滋病防治及学校卫生工作，对全县中小学4500余名学生进行了健康体检。4月，正式启动了艾滋病网络直报信息系统。
（2）妇幼保健工作。一是加强产科质量建设。各级医疗卫生单位按照《产科建设规范》要求，不断完善产科质量管理规章制度和技术标准，加强产科人员培训和硬件设施建设，全县共投入资金40余万元，改善产科条件，整体服务能力不断增强。二是继续抓好“降消”、初保项目工作。推行孕产妇住院分娩限价收费，结合“降消”项目新周期实施，为全县450名贫困孕妇办理了住院分娩救助卡，救助贫困孕产妇277人，发放救助金10.11万元，切实减轻了农民负担。三是扎实开展妇幼卫生“两个系统管理”，全县孕产妇和儿童系统管理率分别达88.81%和90.63%，住院分娩率达88.41%，较去年均有上升。进一步降低了孕产妇和婴儿死亡率。四是认真抓好儿童生长发育监测和营养促进工作，全县儿童生长发育监测率、维生素A普服率达95.7%以上。五是继续加强对产儿科医生和保健员培训。全年举办产儿科医生培训班二期，培训专业人员70余人。各乡镇坚持利用例会抓好村级保健员业务培训，妇幼队伍整体素质大大提高。六是开展“母婴安全乡卫生院”评估工作。6月，经市、县两级评审组对全县34个镇乡卫生院按照《母婴安全乡卫生院》十条标准逐一进行评估，29个镇乡卫生院达“母婴安全乡卫生院”合格标准。9月，卫生部专家组来我县复评母婴安全项目，给予了充分肯定。共5页,当前第2页12345
9、卫生执法与监督工作进一步加强。全面落实卫生行政执法责任制，按照市、县工作目标要求，开展了食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、医疗服务市场及化妆品等专项监督检查和整治工作。一年来，加强了卫生法律法规宣传，利用各种法定宣传日，广泛开展卫生法律法规及卫生知识宣传活动，发放各类宣传资料共计10万余份；圆满完成了各法定节假日及重大活动的食品卫生安全保障工作任务；举办卫生监督员培训班一期，受训人员70人，先后5次对食品生产经营企业负责人进行相关知识培训；稳步推进食品卫生量化分级管理工作，评定食品卫生A、B、C、D级单位共652户；开展食品专项整治，监督检查食品生产经营单位和各级各类学校食堂及副食小卖部计8177户次，销毁违禁食品8584公斤，办理食品卫生案件73件，罚款金额9.65万元，取缔非法生产经营户90户次，流动食品摊贩76个；审验各类公共场所卫生许可证174家，新办143家，对21户次集中式供水单位、28家射线装置单位、68家出售化妆品的药店进行了专项检查和监督监测，处罚供水单位2家，化妆品门市11家；共督促食品生产经营人员办理健康证6873个，审批发放卫生许可证978个，查出并调离“五病”食品生产经营人员104人；扎实开展医疗市场专项整治，共立案查处非法行医案件65件，处各类罚款11万余元。全县食品卫生安全水平进一步提高，卫生医疗服务秩序进一步规范。
10、卫生人才队伍建设和基础设施建设稳步推进。一是继续加强卫生专业技术队伍建设。组织开展了医师资格考试、乡村医生注册资格审查和卫生技术中初级职务资格考试工作。二是加强镇乡管理人员和农村卫生人员培训。根据《重庆市农村卫生人员培训实施计划》，共培训农村卫生人员282名，镇乡卫生院院长34名。三是大力实施人才强院战略。各卫生单位继续采取多种形式，多渠道培养人才，送出业务骨干到上级医院进修学习100余人次，职工参加成人大专以上学习40余人。四是抓好人才引进工作，各级卫生单位按照单位业务发展需要，拓宽选人视野，积极招聘和引进专业实用人才，整体服务水平进一步提高。
继续加强基础设施建设。一是各卫生单位积极筹措资金，增添先进医疗设备，发展新服务项目，进一步满足了群众就医需求。二是完成了县医院、中医院配套设施建设招标项目和曲水乡卫生院房屋修建及附属设施的验收结算工作及20余件的设备招标，共为单位节约资金40余万元。三是完成县第二人民医院、保健院、福禄中心卫生院业务综合楼新建工作的规划、立项、方案设计等工作。为二院争取项目资金50万元。与此同时，编制完成了“十一五”卫生事业发展规划，已经市、县评审通过。完成审计项目6个，审计金额450.23万元。其中，领导干部经济责任审计项目2个，审计金额158.32万元，单位效益审计4个，纠正科目处理错误16.82万元。
二、打造群众满意工程，党员先进性教育活动取得明显实效
我局第一批先进性教育活动按照县委先进性教育活动领导小组办公室统一部署和要求，于1月31日正式启动，至6月上旬，已按规定完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段工作任务。在整个先进性教育活动中，我们始终把提高党员素质、服务人民群众、推动工作发展作为工作出发点、落脚点和着力点，从确保先进性教育活动成为群众满意工程上狠下功夫，加强组织领导，制定《实施方案》，层层落实责任，注重把握各个阶段、各个环节的工作质量，扎扎实实整改存在的突出问题，使局机关先进性教育活动取得了明显实效，被县委先进性教育督导七组确定为先进性教育示范单位。一是机关作风得到改变，办事效率进一步提高。通过加强对机关工作人员的宗旨教育，重新拟定各项管理制度，按党员先进性具体要求规范个人言行，使全体工作人员自觉改进了作风，工作中，切实做到接好每一个电话，办好每一件公务，并严格办事时限制，努力为基层单位和群众办实事、办好事，进一步树立了机关良好形象。二是把先进性教育以服务群众相结合，切实为民办实事、办好事。党组织为重点帮扶的贫困党员和独生子女困难户赠送棉被棉衣52套件，资助帮扶资金4000多元，让群众感受到了党的温暖；先后为33个镇乡的392户贫困孕产妇发放救助金13.84万元；按照县里“四团服务三农”活动安排，组织卫生2个服务分队，历时2个多月，分赴各镇乡开展义诊服务，共为群众免费治疗检查5400人次，发放药品折价7500多元，发放各种宣传资料XX0余份；组织卫生局医政科工作人员，深入到各镇乡筛查眼病患者“健康快车”为其中31名白内障患者免费施行了复明手术，让群众得到了实惠；为改善虎城百姓的卫生习惯和卫生环境，成功地为虎城镇引进欧盟无偿援助改水改厕资金80万元，解决了两个村680户家庭共2718人改建卫生厕所和86户家庭360人饮用水困难；在开展救助白血病患儿活动中，卫生系统干部职工踊跃捐款共计4万余元，以实际行动唱响了《爱的奉献》之歌。通过为群众送温暖，排忧解难，进一步密切了党和人民群众的血肉联系。三是采取有效措施，确保整改成效。针对各种形式广泛收集到的97条意见建议，对经梳理合并为五个方面18条重点整改内容，我们立说立行，逐项进行了整改，让群众切实感受到了党组织和党员先进性教育活动中的新变化，有力推动了各项工作向前发展。与此同时，我们把抓好整改与建章立制工作、先进性教育与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。健全和完善了本单位长效学习机制、长效党员教育机制、长效党员管理机制、长效党员联系群众机制和长效党内民主参与机制。8月，按县委要求，我局对制定整改方案中涉及的整改内容和建立健全长效机制情况认真进行了“回头看”，整体效果良好。共5页,当前第3页12345
三、深入开展纠风专项治理，政风行风评议工作取得新进展
根据市卫生局及县纠风办统一安排部署，我局将整治非法行医及纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风纳入今年政风行风评议工作重点，层层召开动员大会，广泛宣传发动，成立政风行风领导小组和工作班子，明确指导思想和目标任务，按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，狠抓责任落实。先后出台了《XX年民主评议政风行风工作实施方案》、《关于落实县政府办公室XX年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》，要求各级医疗卫生单位按评议的主要内容具体抓好五项工作：一是开展争创“医德医风示范医院和‘白求恩’式医务工作者活动”，不断提高医疗质量，改善服务态度；二是进一步规范药品集中招标采购工作，加大对医药购销中不正之风的治理力度；三是严格规范医疗收费，坚决纠正医疗服务中的收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费行为；四是强化卫生执法监督，整顿医疗服务市场和食品市场，确保群众就医和食品卫生安全；五是进一步加强领导班子廉政建设，不断提高服务质量和办事效率。各级医疗卫生单位对照纠风工作总体要求，立学立行，扎实开展医德医风教育，认真查找本单位、本科室在医药购销和医疗服务等方面存在的问题，不断完善和重申各项管理规章制度，严格规范各级各类医务人员的行为。同时，根据广泛征求到的群众意见，制定整改方案，并按照“抓重点、攻难点、重实效”的工作思路和制定的整改目标，扎扎实实逐项落实整改措施，确保了全系统政风行风取得新的进展。一是医务人员宗旨、服务意识不断增强，“一切以病人为中心”的服务理念得到了进一步深化，卫生队伍精神面貌发生了崭新的变化。二是医疗卫生单位和医务人员遵守“八条行业纪律”“和六不准”规定的自觉性不断提高，乱收费等有损患者利益的违纪行为得到有效遏制。三是通过药品集中公开招标采购，刹住了医药购销中不正之风，进一步降低了药价，减轻了群众的医药负担。四是医疗机构医疗服务行为进一步规范，医务人员工作责任心和服务质量不断增强。五是各级医疗卫生单位积极增添便民措施，着力治理“脏、乱、差”，患者就医环境得到显著改善。六是通过加大执法监督力度，整治非法行医，医疗服务市场得以净化。七是结合机关效能建设活动的开展，局机关加强制度建设，增设政务公开电子触摸查询系统，进一步简化了办事程序，提高了办事效率，机关的凝聚力和主动为基层服务意识不断增强。
四、存在的主要问题和XX年年工作意见
尽管今年我局“一班人”团结带领全系统广大医务人员求真务实、奋力拼搏，较好地完成了市局下达的各项工作任务，推动了全县卫生工作向前发展，但也存在着一些差距：一是社区卫生服务缺乏政府的资金投入，发展速度较为缓慢。二是少数镇乡卫生院业务骨干较少，整体技术实力薄弱。三是在少数医疗卫生单位医务人员中仍然还存在私收费、吃药品“回扣”等不正之风。四是对食品、医疗市场整治力度有待进一步加强。五是医疗质量管理工作需进一步加强。
针对上述存在的主要问题，XX年年，我局将重点抓好以下几项工作。
（一）加强预防保健工作
一是继续加强传染病、地方病和职业病等重大疾病的预防和控制工作。进一步完善三级疾病报告信息网络和预警机制，提高突发公共卫生事件防治处理和救灾防病能力，巩固儿童基础免疫接种率。二是继续努力做好降低“两率”，初保强化项目及妇幼保健工作，进一步提高产科质量和住院分娩率，降低全县婴儿和孕产妇死亡率。
（二）深化卫生改革
进一步加大人事分配制度改革力度，继续坚持对镇乡卫生院以上医院院长实行公开招聘，中层干部一律实行竞争上岗，职工实行聘用制。严格控制非卫生技术人员进入乡镇卫生院。进一步扩大单位内部分配自主权，提高卫生单位两个效益。
（三）加强卫生机构基础设施建设
一是各级医疗卫生单位继续采取多种筹资方式，增添实用设备，开设服务新项目，满足群众需求，壮大集体实力。二是力争完成或启动对县第二人民医院、保健院、福禄、袁驿、仁贤中心卫生院和部分镇乡卫生院业务综合楼新建工程。三是继续开展医疗环境提高年活动，为群众提供良好的服务环境。
（四）狠抓医疗质量管理
强化各级医疗卫生单位医护质量管理，健全质量管理组织，质量考评制和责任制，严格各种技术操作规程，加强对医务人员合理医药、合理检查以及病历质量等方面的监督检查及“三基三严”训练，切实提高医疗服务质量，严格杜绝医疗差错事故的发生。
（五）大力发展社区卫生服务
加强宏观调控，把社区卫生服务放在优先发展的地位，在巩固现有社区服务中心基础上，再建设2—3个集预防、治疗、保健、康复、健康教育、计划生育等六位一体的规范化社区卫生服务中心，5个社区服务站，缓解群众看病贵、看病难问题。共5页,当前第4页12345
（六）进一步加大卫生执法力度
强化卫生法制管理，加大对全县卫生市场、公共场所的执法力度，坚持不懈开展整顿和规范市场经济秩序及食品打假专项整治，严厉打击非法行医，规范农村医药服务市场。基本杜绝游医、巫医和非法行医，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
（七）加强村卫生室规范化建设。
按县委、县政府《关于加强村卫生室规范化建设的意见》中统一规划要求，加强同各镇乡协调配合，把握工程建设速度和质量，确保XX年年建设任务圆满完成。
（八）切实抓好新型农村合作医疗工作。
加强对新型农村合作医疗工作的领导，加强对基层的指导和协调，落实工作责任，充实工作力量，按县政府要求，切实做好政策宣传、卫生服务、审核报销、基金管理等工作，让参合农民得到满意的医疗卫生服务
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