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政府XX年第一季度工作总结

来源: 工作总结范文 
    XX年年1—3月,在新一届市委、市政府的坚强领导下,我县围绕建设西部“绿色明珠”的总目标,按照“依法执政、以情推动”的治县方略和“生态立县、工业强县、人才兴县”的发展思路,认真贯彻落实市党代会、人代会、政协会精神,以科学的发展观统筹经济社会的发展,不断提高执政能力,推动经济社会的协调发展。1—2月,规模以上工业增加值5384万元,增长47.8%;财政总征收2012万元,增长14.58%;全社会固定资产投入11224万元,增长288.9%;社会消费品零售总额5975万元,增长15.4%。
一、落实科学发展观,强力推进经济社会发展
今年以来,县委狠抓发展这一执政兴国的第一要务,多次召开会议,专题研究全县经济社会发展工作,成立了工业经济发展领导小组,制定了《关于走新型工业化道路,加快全县工业经济发展的意见》,确立了14类20个重点经济发展项目,由县级领导挂帅,实施项目责任制,严格进行奖惩。加大了改革开放力度,把招商引资工作摆在了重要位置。财政预算 30万元作为今年招商引资工作的专项经费,力促招商引资工作再上新台阶。
(一)实施“三大”战略,工业经济稳步发展。抓住我县林浆纸产业、磷化工业融入全市南线经济走廊和西线经济走廊的机遇,充分利用宜于发展养殖业的良好生态环境,不断壮大林浆纸、水电、农畜产品加工三大支柱产业。确立了“两线一心”的产业布局,制定了实施“三个一体化”工业发展战略。一是实施林浆纸一体化战略,打造国道213线林浆纸轻工产业带。永丰公司10万吨制浆、健全2万吨低档纸、1万吨卫生纸和木材深加工4个项目建设正有序推进。wWW.zONgjiEFANWEN.cOM二是实施电磷矿一体化战略,打造省道103线电磷矿化工产业带。一季度,集中人力、物力、财力,重点加快装机10.2万千瓦的舟坝电站项目建设,抽派8名县级领导、120名干部,全力以赴确保舟坝电站395高程以下326户1113名移民于4月15日前渡汛搬迁;装机6万千瓦的火谷电站建设已开始了前期准备,力争今年10月开工建设;川马电业转制工作进展顺利。为充分利用电能优势,已加紧配套开发磷化工产品。3万吨黄磷、20万吨电石、20万吨磷酸盐等重点发展项目已经锁定。三是实施种养加一体化战略,打造以县城为中心的绿色食品产业集群。从发展畜牧规模化、规范化和良种化养殖方面做文章,引导吉泰龙食品公司加大投入力度,使该企业今年达到年宰杀生猪50万头生产能力,成为乐山市重要的冻肉出口创汇企业。支持沐川云雾食品有限公司、裕农淀粉公司等企业扩大规模。外资企业和西藏太阳农业资源开发公司、官田茶业有限公司已相继落户沐川,正着手投资2700万元建设年产500吨红茶和500吨绿茶加工厂。为保证三个一体化战略的顺利实施,我县已与省、市电力公司协调,建设黄丹110kv变电站,加快了电力配套基础设施建设;加强银地合作和银企合作,密切同乐山市中小型企业信用担保公司的联系,培育投融资市场,为企业寻求融资担保主体;已着手建设以沐川为主,辐射马边、屏山的40万亩造纸原料基地和40万头规模的生猪基地,满足企业扩张需求。
(二)实施“三化一转移”,农民增收步伐加快。加强对今年中央和省委“一号文件“的宣传贯彻力度,按照推进产业化、实施标准化、提高组织化和加快农村剩余劳动力转移的农村工作思路,狠抓农村工作。1—3月,新建林竹、茶叶、黄白姜、金银花等示范基地 4个,实现生猪出栏6.2万头。充分发挥龙头企业的辐射带动作用,促进农业产业结构调整和农业增效、农民增收。大力发展无公害、绿色、有机农产品,完成了2个无公害以上农产品认证。进一步完善农村专合组织、行业协会,把产、加、销各环节和信息、技术、生产资料的服务组织起来,提高了农业生产组织化程度,已新发展3个专合组织。为促进农村经济发展,我县进一步实施“五情五进”工程,要求全县干部带着激情、热情、真诚、实情、挚情,把政策、项目、科技、信息、温暖送进千家万户。全县干部充分利用春节和春耕时节,认真落实党在农村的各项政策,切实减轻农民负担,积极关心农民、服务农民。县财政划拨20万元,开始了对农民工的免费培训,力争全年新增海外劳务输出300人,实现劳务总收入2亿元。
(三)加快旅游培育步伐,第三产业方兴未艾。充分利用沐川天然“氧吧”的优势,进一步完善了《沐川县旅游总体规划》,开始了有计划的旅游开发。加强了旅游资源的保护,加强了川西竹海、芹菜坪森林公园等重点旅游环线的交通等基础设施建设,加强了旅游资源的整合和包装,推出了彝族风情和篝火晚会等一批旅游项目。同时,以市场化手段创新绿色旅游经营,着手通过拍卖、租赁、转让等方式,对优势旅游资源川西竹海等旅游景点进行开发。一季度,通过旅游业带动,全县交通、餐饮、娱乐等第三产业发展呈现良好态势。
(四)加快城市建设管理,人居环境得到改善。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的“三高”原则,围绕建设具有林竹特色的“森林城市”,我县依法进行国有土地等城市资产的运营,加大了对城乡建设的投入。通过市场化配置资源,已开始了体育中心、汽车客运中心的建设筹备工作;舟坝新场镇建设,梨园街片区旧城改造,垃圾场二期工程建设,以及城区绿化、亮化、美化等城乡市政工程建设正加紧进行。利用春季植树季节,县财政投入200万元,在城区栽种大树。通过建立长效机制,加强了城市综合管理,强化市民城市意识教育,城市环境得到进一步改善。
(五)突出“三线”重点,基础设施建设步伐加快,一是交通线。积极做好国道213线沐新段改造工程的协调服务,加快了工程建设进度;全力筹措资金,加强工程管理,可望9月30日前全面完成省道103线沐川段b段8.7公里改造建设任务;针对全县407公里村级公路仅有20%畅通的实际情况,进一步完善了乡村公路建设规划,加强了农村公路的改善。决定从今年起用三年时间,采取每年由财政、交通部门、企业分别筹集200万元和村民自治投工投劳的办法,完成600公里村级公路碎石化,实现晴雨畅通,此项工作已经启动。二是通讯线。充分发挥党政网、农经网作用,正逐步建立和完善“统一、规范、畅通”的信息网络体系,经济信息网络已逐步延伸到企业、中介组织和经营大户;开始了电视电话会议直通乡镇的前期准备工作;全县一季度新增有线电视用户250户,移动通信和光纤电视乡镇覆盖率达90%。三是农业保障线。加大农业投入,提高共3页,当前第1页123

农业综合生产能力。一季度改造中低产田土700亩;完成全年XX口红层找水打井和5个场镇饮水改造的前期准工作,现已完成红层找水打井180口,为737户农户、623头牲畜缺水问题;对10个新村扶贫、100户移民扶贫工程建设以及300口农村沼气池建设进行了规划,并开始逐步实施。
(六)注重协调发展,社会各项事业有了长足进步。为建设和谐沐川,我县在发展经济的同时,也十分注重社会各项事业的协调发展。坚持把教育放在优先发展的战略地位,加大对教育的投入,财政每月投入10万元,加速全县6000多平方米的中小学d级危房的改造。同时,加大了对公共卫生的投入力度,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力。正着手完善县、乡、村卫生网络,全面提高服务水平。进一步关心群众的生活和困难,切实抓好再就业扶持政策措施的落实。进一步完善了社会救助体系,加强城市低保的管理和监督,对符合享受最低生活保障条件的城镇居民,做到了应保尽保。进一步关注农村弱势群体,对全县5000多户绝对贫困户,通过多种途径,正切实帮助他们解决生产生活困难。
二、全面提高执政能力,努力建设和谐沐川 
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,不断提高县委一班人和广大干部科学执政、民主执政、依法执政水平,牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念,大兴亲民爱民为民之风。全县3个基层党(工)委、18个总支、96个支部1243名党员参加第一批先进性教育活动。县委已先后召开了5次常委会、12次工作会,对保持共产党员先进性教育活动进行了专题研究,成立了领导小组,组建了办公室,落实了工作经费30万元,制定了具体实施意见,成立了4个巡视督导组,建立了巡视督导制度、领导干部联系点制度。广泛开展“四讲一讨论”活动。组织专家、典型到各总支、支部开展宣讲76场次,全县各级党组织领导干部带头讲党课154人次,形成了共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现“两个具体成果”116份。并积极创新载体,注重结合,边学边改,务求实效。共梳理出决策与管理、社会事务等方面的问题6类143个,并开始进行整改。经巡视督查组检查,除一个支部工作拖拉延缓转段外,全部转入了分析评议阶段。在分析评议阶段,县委制定了《分析评议阶段实施方案》,就扎实抓好党员分析评议阶段七个环节的工作与党组织和领导班子分析评议阶段六个步骤的工作进行了具体安排,县委班子召开了县委与离退休干部、与乡镇党委书记、与无党派人士、与部门负责人等4次专题座谈会,广泛征求社会各界的意见,组织广大党员积极开展党性剖析和“党员示范”主题实践活动。特别是在“见实效”上下功夫,重点抓干部作风和行政不作为两大突出问题,制发了相关加强干部作风纪律整顿的制度和意见,加大了督查和惩处力度,进而振奋了干部精神,增强了干部“立党为公、执政为民”的执政理念,激发了全县干部干事创业的积极性。
(二)不断推进干部队伍和基层组织建设。一是以深入开展创建学习型领导班子活动为载体,建立和落实领导干部的学习考核和激励机制,加强领导干部的理论和业务学习。坚持“两推一述”、差额考察、票决任免等制度,完善落实群众公认原则细化、量化标准,增强干部选拔任用工作透明度、科学化、规范化。二是继续推行干部培训终身累计学分制管理,积极实行“社会化选学”培训,充分利用省委组织部“四川省干部在线学习城”,依托终身教育大学和党校、行政学校,搞好在职干部学历培训,已举办各类培训班2期。三是创新人才工作机制,加强了对评选表彰的48名“十佳人才”的后续管理。决定采取考录的形式,拿出12—15个事业编制岗位,吸引大学生志愿者留沐川。四是全面深化“三村建设”,强化创建“五好”乡镇党委、“五好”村党支部活动,着力打造省道103线和国道213线农建精品示范带。大力实施“城市党建三覆盖”工程,加强城区党建示范片建设,加强和改进社区和非公有制企业党建工作。
(三)加大党风廉政建设和反腐败工作力度。1—3月,重点结合矿业秩序整治,加大了党风廉政建设和反腐败工作力度。首先加大矿业秩序整治的宣传教育力度,通过各种会议,传达布置了矿业秩序整治的安排部署,成立了相应的机构,配置了人员和经费,组织干部收看了《汉源事件的背后》等警示片,让矿业秩序整治工作家喻户晓。全县干部已作出承诺,不涉足非法利益格局,不让家属子女违规经商办企业、不在企业和营利性事业单位兼职等等。目前矿业秩序整治工作正有序进行,并力求见到实效。
(四)切实维护了社会稳定和保证了一方平安。县委高度重视维稳工作,一手抓稳定,一手抓发展,注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,树立发展是政绩,维护稳定也是政绩的思想,重点抓住移民安置、征地拆迁、工程建设欠款和企业转制等方面的不稳定因素,用心去工作,用情去工作,切实关心群众疾苦,理顺群众情绪。春节期间,财政克服资金压力,兑付了过去政府拖欠的民工工资和工程款600多万元。特别是在舟坝电站建设移民搬迁责任大、任务重、时间紧、矛盾尖锐的情况下,全县上下顾全大局、倾其全力,相互支持、共同努力,使移民搬迁工作有序进行。与此同时,进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作制等六项制度。继续聘请了23名社情民意信息员,使社会治安情况和各种矛盾纠纷等信息直达县委、县政府,有利于县委、县政府及时掌握真实情况进行科学决策。全县成立9个维稳专项工作组和1个维稳工作督查组,分别由县级领导挂帅,相关部门参与。加强了社会治安综合治理,积极预防和化解矛盾纠纷,妥善做好群众来信来访工作,防止了集体上访和群体性事件的发生。加强了安全生产监督管理,防止了重特大安全事故发生,切实维护了社会稳定。共3页,当前第2页123


(五)大兴民主之风聚集了经济社会发展力量。县委常委会一班人充分发扬民主,加强工作协调,领导支持人大、政府、政协围绕全县工作大局,充分发挥各自的职能作用。为使县四大家领导形成合力,县委今年进一步制定和完善了县四大班子领导联席会议制、联系乡镇、部门和项目责任制、工作报告制等工作制度,做到了重大决策统一协商、中心工作统一安排,工作推进统一步调,形成了四大班子团结协作,默契配合,共谋发展的生动政治局面。在舟坝电站移民安置

、处理突发性事件、解决突出信访问题等一系列急、难、险、重任务面前,县四大家领导班子精诚团结,步调一致,靠前指挥,表现出了很强的凝聚力和战斗力。同时,县委积极支持人大、政府、政协充分发挥各自的职能作用,注重加强对群团组织和其它组织的领导,支持他们围绕全县工作大局独立自主地开展活动。
我县的工作也还存在不少需要改进的地方和亟待解决的问题:经济总量小,产业结构不合理,经济结构调整和增长方式转变的任务繁重而艰巨;统筹城乡发展、经济社会发展和人与自然发展还做得不够,部分群众生活还比较困难,环保还需进一步加强;全县欠账还多,债务包袱沉重,还要积极寻找消化的办法和途径;工业经济发展中土地、资金、能源、运力等约束性矛盾加剧;干部作风和积极性还需进一步转变和调动;党风廉政建设和反腐败斗争的力度还需进一步加大,社会稳定还面临着较大的压力。这些都需要在今后认真研究、切实加以解决,以确保全年各项目标任务的完成。


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县民政局2009年上半年规范化服务型政府建设工作总结         按照**县人民政府办公室关于《**县人民政府办公室关于印发**县XX年建设规范化服务型政府工作要点的通知》(**府办发[XX]26号)精神,我局高度重视,结合本局实际,围绕加快城乡一体化发展、建设社会主义新农村、加快产业发展等工作,以提高质量为核心,以群众满意为标准,总结经验,强化督查,严格要求,突出重点,建立长效工作机制,进一步巩固和深化了规范化服务型政府建设工作,现将该项工作上半年工作情况汇报如下:    基本情况
       一、统一思想,切实提高对深化服务型政府建设工作的认识
       规范化服务型政府建设工作是践行“三个代表”重要思想的具体行动,是体现立党为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径,使政府行政行为更加透明,使干部职工工作作风明显转变,服务理念明显增强,行政效能明显提高。同时,规范化服务型政府建设也是推进廉政建设的关键环节,使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉政建设工作的开展。我局充分认识规范化服务型政府建设工作的重要性,切实做到了制度化、系统化和经常化。
       二、加强领导,强化监督,确保规范化服务型政府建设工作落到实处
       为切实将我局规范化服务型政府建设工作落到实处,我局结合实际,成立了由局党组书记、局长王迩遐为组长,党组成员办公室主任李红梅同志任副组长,各科所室科所长为成员的规范化服务型政府建设工作领导小组。实行分级负责,一级抓一级,保证规范化服务型政府建设工作的顺利开展。同时将规范化服务型政府建设工作纳入单位内部目标考核管理,建立规范化服务型政府建设的考评和责任追究机制,加大了监督力度。
       三、狠抓政务公开,积极推进规范化服务型政府建设工作健康发展
       (一)     从实际出发,突出重点,明确公开内容。
       一是公开办事流程。我局对救灾救济、城乡低保、婚姻登记、民办非企业登记、优抚安置、福利企业登记、殡葬管理等工作的办事流程都进行了上墙公开面向社会接受群众监督。二是公开收费项目。同时对婚姻登记、殡葬管理等涉及的收费项目也进行了上墙公开。三是公开工作人员。统一制作明示个人姓名、容貌、岗位名称、工作号码,工作职责等基本情况的胸牌、岗位牌,方便群众办事和监督。
       (二)形式灵活多样,积极创新发展。
       针对不同政务和事务的内容、要求、对象等,充分利用**县民政局网站和**县公众信息网,适时的公开办事公开的信息。同时按照规范化服务政府建设的要求,将地名命名、更名、注销的审核;社会公共目地审核;社会团体、民办非企业单位登记、变更、年检、注销审批;兴办社会福利机构审核;申办社会福利企业等5项入驻我县政务中心,切实方便了群众办事。同时,按照县政务中心的统一要求,选派了一位业务较熟练,文化素质较高的同志入注政务中心。
       按照县政务服务中心关于缩减县政务中心进驻行政审批事项办理时限的通知要求,我局本着优化流程和缩减时限、提高即办件率的原则,经请示市局同意,将“社会团体、民办非企业登记、变更、年检、注销审批”办理时限缩减到27天。
       (三)严格依法行政,公开程序科学规范
       针对服务对象的需求和老百姓关心的热点问题,对办事程序、办结时限等项公开事项严格按照民政工作的法律法规来规范公开,确保公开内容的真实性和准确性。公开时间与内容相统一,及时准确,并且做到长期公开、定时公开与及时公开相结合。
       四、健全制度建设,建立规范化服务型政府工作长效机制
       结合单位实际,切实加强了制度建设。制定并出台了《**县民政局工作制度》、《**县民政局督查工作制度》、《**县民政局首问责任制制度》、《**县民政局告知服务制制度》、《**县民政局考勤、考核办法》、《**县民政局财务管理制度》、《**县民政局财产管理制度》以及《**县民政局机关工作人员违反机关作风建设有关要求和规定的处理办法》等一系列制度。
       五、深入开展民主评议政风行风工作,有力促进各项工作的开展
       按照市民政局的统一部署,我局以高度的政治责任感和认真负责的态度正确对待民政系统民主评议政风行风工作,精心组织、周密部署、狠抓落实,努力营造政风行风评议的良好氛围,一是通过政风行风评议,使“民政”更进一步地发挥好党和政府的稳定机制功能,更进一步地为广大人民群众服务,为困难群众服务,以推动我县经济和社会持续、协调发展。二是通过政风行风评议,使我县干部职工更进一步解放思想,破除妨碍民政工作发展的思想观念,改革不适应形势的管理方式,推进民政工作快速健康发展,发挥好“民政”应有的功能。三是通过政风行风评议,找出本单位在政风行风建设方面存在的主要问题,有针对性地进行认真整改,从根本上纠正工作不务实、服务态度冷漠,工作责任心差等问题。四是通过政风行风评议和认真整改,促进全局的文明创建工作,党风廉政建设工作和队伍建设工作,形成全力以赴干事业,一心一意谋发展的工作氛围。共2页,当前第1页12


       存在的问题
       一、加强规范化服务型政府建设工作力度不够
       二、规范化服务型政府建设信息报送工作还存在薄弱环节
       下一步的工作打算
       一、抓好干部职工的培训,提高干部职工的素质,规范执法行为,充分调动干部职工投入建设规范化服务型政府的积极性、创造性。深化服务理念,自觉把规范化服务型政府建设融入到加快城乡一体化发展中。
       二、及时掌握工作进展情况,发现好的典型和工作经验并及时推广,加强信息报送工作。
       三、建立健全问题整改责任制,及时掌握群众对部门工作的意见和建议,对服务对象反映的突出问题和明察暗访中发现的工作薄弱环节,明确整改任务,落实整改措施,确保整改实效。共2页,当前第2页12
乡政府XX工作总结与XX年思路     **乡XX年工作总结和XX年年工作思路
   XX年工作总结
   过去的一年,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神和省、市、县党委、政府一系列决策部署,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,立足区域优势,努力实现农村经济平稳快速增长,社会综治、防灾抗旱、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。预计今年的产值和人均收入,将达到1.62亿元和3560元,分别比增8%和10%。
   1、引导农业结构调整,推进效益农业发展。
   积极探索粮经优质高效轮作模式,提高耕地综合利用率。种植业从单纯追求量的扩张逐步转到以数量为基础、质量为重点上来。引进推广新香优80、两优2163、福优964等杂优组合,全乡水稻优质率达到90%以上。扩种市场需求量大的优质甘薯、马铃薯、大豆、花生等粮油作物,并通过引进试种新名优品种,不断优化品种结构和布局,改造提升基础产业。进一步了环溪边洋的常年蔬菜基地建设,突出开发设施栽培等现代化栽培技术和生产模式,积极扩大豆、瓜等反季节蔬菜和无公害蔬菜栽培比例。今年,全乡的蔬菜外销量预计达8136吨。
   着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。一是改造低产茶果园。巩固提高水果生产,抓好中低果园综合改造,淘汰低劣品种,引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产,扩种东魁杨梅、桃、柿等果树,引进示范推广早种6号枇杷、巨峰葡萄等名优水果。立足现有面积,采取新种和改低相结合的办法,大力推广早生高优绿茶品种,发展“福鼎大毫”、“元宵绿”等600亩,改造低产茶园300亩。推广应用高品质制茶技术,依托**茶叶加工厂,力求争创品牌产品,同时加大对路口茶叶加工厂的培植力度,努力推动以茶叶加工厂为龙头的产加销一条龙体系建设,切实提高茶叶生产加工能力。二是突出示范基地的引导作用。通过绿竹基地、香菇栽培基地、速生林生产基地、太子参生产基地等各种基地的示范带动作用,努力拓展“一村一品”工程。目前,全乡有绿竹面积1.37万亩,其中绿竹基地面积3048亩;速生林生产基地1400亩;高优茶园3000亩,无公害茶园2600亩;建立了畲族青草药基地和东坡太子参种植基地;食用菌生产达100万筒,蘑菇50万平方尺;太子参100亩。
   2、强化基础设施建设,进一步优化人居环境。突出道路交通、集镇设施、水利水电等方面的重点工程建设,积极营造良好的投资环境。完成了洋沙溪至长坑道路硬化工程、丘山至路口段路基工程、苋下机耕路等工程。投入资金37万元,完成了**小二型水库和**等地质灾害点的除险加固工作;改善灌溉面积0.13万亩,恢复水毁面积0.22万亩,新增灌溉面积0.06万亩;注重水电能源开发,完成了下村水电站的前期工作.农业生产抵御自然的能力得到增强,农田生态环境进将进一步改善。
   3、多渠道增收节支,财政困难状况有所缓解。高度重视骨干财源的培植,加大税收管征力度,加强税法宣传,为财税部门创造良好的工作平台,努力做到应收尽收。大力向上争取资金,实现了今年财政“双过半”的目标。按照构建公共财政框架的要求,进一步完善财政专户管理,安排好预算盘子,严格控制财政支出,努力实现收支平衡。
   4、坚持“走出去”、“引进来”,项目工作取得新突破。不断改进招商方式,积极筹备参与市县组织的招商活动,并自行组织到发达地区招商和经贸洽谈。霞浦县东孚农庄有限公司绿竹生产基地扩大项目,逐步实施,并引进一条绿笋加工生产线,累计完成投资1360万元,建成一家集绿色食品开发、生产、销售与一体现代化股份制企业。“6.26”招商项目“八百万副眼镜生产线”项目的前期工作正在逐步落实。
   5、增进精神文明建设实效,社会各项事业协调发展。积极开展农业科技攻关和示范推广工作。加快教育改革和发展步伐,合理调整和配置现有教育资源,优化学校布局,改造薄弱学校,切实推进素质教育。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度,巩固乡村两级卫生服务网络,农民健康教育取得实效。抓紧抓好计划生育工作,围绕争创“优质服务”先进乡目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,提高计生工作水平。今年以来,全乡共落实四术239例,其中二女扎13例,双查率达99%以上,帮扶率98%。积极贯彻实施《福建省乡镇工作纲要》,进一步强化乡服务职能,规范及归并设置乡党政事业机构。以思想道德建设为核心,落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展群众性精神文明创建活动,进一步提高了乡村文明程度和农民的文明素质。狠抓社会治安综合治理,结合实施“进百乡、入千村、到万户”基层普法依法治理活动,广泛开展普法教育,强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作,在19个村开展了创建治安模范村活动,新型防范体系不断建立健全,严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效,保持了社会安定稳定。按照要求,圆满完成村级换届选举工作,确保了基层工作的连贯性。与此同时,我们进一步做好抗灾防汛工作和灾后重建工作。“桑美”台风之后,我们在县委、县政府的统一领导下,迅速启动灾后自救和重建工作预案,坚持一手抓防台减灾、一手抓生产自救和重建家园。目前,受灾群众得到妥善安置。全乡已修复倒塌房屋8座30间,抢修受损房屋220间,安置受灾群众352人,春节前,将全部搬入新居。水、电、路和通讯设施基本恢复。群众的生产生活恢复正常。 共3页,当前第1页123


   6、弘扬与时俱进精神,党的建设不断推进和创新。坚持用科学理论武装头脑,全面贯彻党的十六大精神,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“一讲三创四树”和“增素质、保先进、谋发展、送温暖”主题活动,认真做好调查研究、访贫问苦、扶弱帮困工作。以提高乡党政班子思想政治建设和领导水平为重点。进一步开展政治组织观念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念和民主集中制教育,积极参加市、县组织的各类培训。强化村级组织建设工作落实,由乡纪委牵头组成廉政督查组和村财审计组,开展村财审计和检查落实村级零接待工作,督促各村搞好村务公开,帮助理清财务,澄清是非,及时发现和揭露腐败问题。严格落实《中共福建省委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定》,进一步规范领导干部从政行为,促进领导干部廉洁自律。狠抓纠正干部

“走读”风,加大检查监督力度,建立健全干部考勤制度和岗位责任制度,严格责任追究,有力推动了机关效能建设。
   XX年年工作思路
   XX年年,我们将结合新农村建设,以发展民族地区特色经济为重点,立足区域优势,坚持“科技先行、稳农求工、和谐发展”,着力打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”,全力推进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。
   1、抓规划。我们要按照《崇儒乡新农村建设三年规划》的总体要求,进一步修编完善村建、土地、经济发展和社会事业等四个专项规划。一是经济发展规划。按照各村的产业特色和经济发展水平,分为经济发展较快村、中等发展水平村和基础薄弱村,实行分类指导,确定不同的经济发展目标和产业发展方向,努力形成一村一策、一村一品的发展格局。二是土地利用规划。根据平原、山地的不同土地类型特点,结合土地项目的整理,有计划的合理规划利用现有的土地资源,使土地利用与资源开发有机结合起来,实现土地的合理有序开发利用。三是村庄建设规划。根据区位和地理环境的不同特点,分为城郊村、山区村,制订不同的村庄建设标准和目标,并立足各村规划建设基础的差异,充分尊重农民意愿,保留地方风格,形成各具地方特色的新农村。三是农村各项事业发展规划。坚持“先易后难、先重点后一般”的原则,规划好农村文化站、图书室、党员活动室、卫生所、体育场所等社会各项事业的发展,统筹推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设,促进农村经济与社会各项事业全面协调发展。
   2、抓发动。我们要充分利用会议、报刊、广播、电视、网络等多种途径,广泛发动,深入宣传建设社会主义新农村的工作重点和政策措施,让群众真正认识到新农村建设是农村发展的一次重大机遇和深刻变革,是一项“惠民工程”、“民心工程”。同时,也要通过层层发动,广泛宣传,加力造势,使社会主义新农村建设的目的意义、总体要求、工作内容及具体措施家喻户晓,让广大农民从“要我建”转变到“我要建”,在全乡营造推进新农村建设的浓厚氛围。此外,要坚持典型引路,挖掘推广新农村建设的先进典型,让群众看到新农村建设的具体成效,以点带面,激发农民的积极性,使农民真正成为新农村建设的主体。
   3、抓发展。发展生产是新农村建设的重中之重。我们要从“优化产业布局、培育主导产业、拓宽增收空间”三个方面抓好生产发展。
   一要优化产业布局。按照“一品三区五基地”(即一乡一品绿竹产业,溪西库域生态区,倒流溪流域生态区,近郊农业生态区和绿竹示范基地、速生林生产基地、无公害茶园示范基地、青草药生产基地和食用菌生产等五个生产基地)的农业产业布局,着重抓好三个生态区的规划建设。一是溪西库域生态区。以溪西水库库域为核心区,突出围绕建设水源保护生态区为主导,主要分布立体农业,生态林区,速生林区,经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是倒流溪流域生态区。以倒流溪流域为核心区,建立万亩绿竹长廊,以东孚农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。以溪边洋为核心区,突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导,主要分布果蔬生产区和高优茶园区。
   二要培育主导产业。大力发展特色农业、生态农业,集中力量培植名优品牌,以增强农业生产的市场竞争能力,把优势农产品做大做强,尽快形成区域性主导产业和支柱产业。茶产业,要注重发展高优生产,建设生态茶园,实施品牌战略,拓展茶叶市场,实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一,形成路口、溪边5000亩高优茶叶基地,霞坪千亩有机茶叶基地,改造东坡、沃里、苋下、石亭老旧茶园3000亩。蔬菜、林竹、花卉、水果、畜牧、食用菌业,要坚持生态、经济并重的原则,提高科技含量,提高绿色品质,壮大优势产业。建成溪边、路口、崇儒蔬菜基地XX亩;东坡、沃里、左岭太子参基地1000亩;溪西、崇儒、溪坪速生林基地5000亩;溪西、崇儒、岚下食用菌栽培基地500万筒;新植高优芙蓉李500亩,作强做大绿竹产业,形成万亩绿竹走廊和万亩绿竹基地,东孚农庄年加工生产绿竹产品达3500吨,年产值达5000万元。 共3页,当前第2页123


   三要拓宽增收空间。坚持多途道增加农民收入,一方面,要认真落实扶持龙头企业发展的各项优惠政策,抓好茶叶、蔬菜、竹木、畜牧等农产品的精深加工,促进农业生产由资源型向加工型的转变,提高农产品的附加值。另一方面,要进一步加大对农村教育工作的资金投入,对农民进行多方面的培训,为农民提供职业技能培训,使他们能够掌握新技术,了解新信息,增强致富发展的本领,以东孚农庄为龙头,积极发展农村二、三产业,加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移。
   4、抓整治。我们要结合开展“十村示范、百村整治”活动,重点抓好示范村的规划、整治和建设,发挥典型的辐射和带动作用;深入开展以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治,大力实施农村环境卫生整治示范工程,广泛开展农村垃圾治理“家园清洁行动”,切实控制农村环境污染源,全面治理农村环境“脏、乱、差”现象,做到垃圾集中处理、污水规范排放;积极推广农村沼气、燃气、太阳能等清洁能源,搞好乡村绿化美化,创造整洁、舒适、文明的生活环境,改善农村的居住环境和农民的生活质量,确保农民群众身体健康。
   5、抓基础。我们要按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求,坚持“规划先行、分类指导,以点带面、循序渐进”,加快农村路网、小城镇、中心村和基础设施建设。一是推进农村路网建设。以行政村为节点,构成基层公路网络,继续实施农村公路水泥硬化项目,形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网,力争到2008年完成坪园、上水、丘山等10个村45公里道路硬化。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程,逐步完善基础设施建设,健全乡区功能同时,实施造福工程和并村搬迁工程,进一步做好中心村的建设规划,逐步强化中心村建设。同时,在加快解决部分村委无址办公问题。力争到2008年解决半路边东坡、坪园等20村无址办公问题。三是推进基础设施建设。加快实施水利“六千”工程,落实好病塘险库的除险加固、田间渠灌和重点水土流失区的水土保持与生态环境建设项目,提高农村

供水和灌溉水平。以农业综合开发为支撑,大力开展农田整理、农村废弃宅基地整理和土地复垦工程,采取工程措施和生物措施相结合改造中低产田,实施沃土工程,建设高标准农田。力争到2008年在“五通五改”建设项目上,完成溪边等16个村的改水工程和溪坪等22个村的改厕工程。此外,要努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络,实行拆点并校和联村办校,积极创办达标寄宿制学校,扩大初中和中心校的办学规模和提升教学质量。进一步建立健全疾病预防、控制和急救医疗服务体系,分步实施建设农村公共卫生保障体系。
   6、抓班子。我们要围绕建设一支思想政治素质强、发展经济能力强、民主法制意识强、群众工作本领强的基层干部队伍的要求,依托县、乡党校,分期分批抓好农村党员干部的培训工作,使广大农村党员干部成为“三个代表”重要思想的实践者。深入开展农村党的建设“三级联创”和保持共产党员先进性教育活动,以社会主义新农村建设工作为切入点,转变职能,改进作风,切实加强村班子构建和谐社会能力的建设,着力提高村班子把握方向、完善思路的能力,促进发展、破解难题的能力,抓好协调、统筹运作的能力,维护稳定、促进和谐的能力,处事公正、保持廉洁的能力,使村级组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。
   

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