2月27日，市电业局与防暴支队在市电业局金明活动中心联合举行了“警民共建”活动启动仪式暨青年友谊篮球赛。电业局副局长×××，防暴支队党总支书记、政委×××，电业局政工部主任×××、副支队长×××，市公安局团委书记××，电业局团委书记××，团省委候补委员、防暴支队团总支书记××及双方职工、干警共100多人参加了活动。
此次“警民共建”活动是双方共同开展的一项长期的互助互利活动，主题为“加强警民合作，同建全面小康”，内容主要有治安共建、服务共建、法制共建、友谊共建四种形式。在启动仪式上，电业局陈献伟局长与防暴支队党总支书记、政委许新建共同签定了《警民共建协议书》。双方约定将通过召开座谈会、联谊会、定期互访、举行文体联谊等多种形式开展共建活动。 “警民共建”将以两个单位共青团工作交流与合作为基础，互相促进，相得益彰。启动仪式后，双方团员青年表演了擒敌拳、武术竞技等精彩的文艺节目。两个单位的青年篮球队也进行了友谊篮球赛。这为双方“警民共建”工作打下了一个良好的基础，开了一个好头。
植树节当天，两个单位共同组织了“警民共建青年林”活动。选拔出来的60多名青年志愿者、优秀团员个个争先恐后，积极参加此项活动。WWW.zonGJiEFaNWEn.Com双方团组织负责人决定今后要把北郊高速路旁一块空地作为植树护绿活动的基地，把“警民共建青年林”活动持续开展下去。争取在未来几年内，把周围光秃秃的空地变成一个绿色的垂柳园。青年志愿者们当日完成了3亩的种植任务，栽植2米高柳树200余棵，为北郊高速路带来了第一抹新绿。
积极开展共建的宣传教育工作，不断提高双方职工的共建意识。我们采用形式多样的宣传方式，充分利用版报、标语、图片、宣传材料等各种宣传工具，结合双方专业工作，开展宣传教育，普及法律知识。双方团组织利用重大节日开展丰富多彩的警民共建活动，举行了文娱友谊活动、体育竞技赛比赛，通过多种形式，寓“建”于乐，共同丰富文化生活，创建起一个“警爱民，民拥警”的环境氛围，推动青年警民共建工作的进一步开展，增进了警民鱼水情。
5月中旬，××市电业局青年足球队与防暴巡警支队足球队进行了友谊比赛。这次活动大大加强了两个单位青年人之间的交流与友谊，使警民共建工作不断深化加强。9月下旬，天气炎热。电业局团委与防暴巡警支队团总支共同在西区三毛游泳馆组织游泳活动。通过一个月游泳活动的开展不仅加深了兄弟单位青年人之间的友谊，同时对团员青年锻炼身体、提升团队意识起到了积极地促进作用。
为了丰富民警的精神生活，电业局青年职工们购买了一大批书籍为支队建起了“共建书库”，同时积极发动职工群众踊跃捐书，送去一份份宝贵的精神食粮。同时积极组织开展慰问活动。八月份，防暴巡警支队为迎接全省巡警防暴技能大比武在杏花营训练基地进行集训。队员们在酷暑多雨、住宿简陋的艰苦环境下坚持高标准，严要求，认真开展训练。××市电业局团委在得知情况后，组织团员青年携带毛巾、香皂、茶叶、白糖、风油精、蚊香等消暑纳凉及灭蚊蝇物品前往训练基地慰问，并参观了防暴队员的集体宿舍，观看了训练场面。端午节期间，电业局团委组织部分青年志愿者来到防暴巡警支队，慰问为保证我市一方平安做出突出贡献的防暴巡警队员。他们带来了粽子等节日礼品，并与防暴队员们一起座谈交流。通过两个单位青年人之间的深入交流，对青年人端正思想，树立正确的世界观、人生观、价值观有着积极地推动作用。电业局还经常组织青年志愿者与民警们谈心、拉家常，了解他们的日常集训和生活情况，帮助他们解决单位供电线路老化问题，帮助民警优先解决办理用电手续，讲解安全用电常识及救护知识，尽量为同志们解决实际困难和后顾之忧。
7月份，为了打击盗窃电能的违法犯罪行为，电业局青年突击队和市防暴支队联合组织打击窃电宣传活动，对重点用户进行线路检查，共查获违章窃电户12户，处罚违法人员15人，收缴电费9760。50元，维护了正常的用电秩序，有力促进了电业局的节能降损工作。8月上旬，××市北郊孙李堂村部分村民因不明真相受个别人煽动来到××市电业局封堵大门，严重干扰市电业局正常开展工作，对开封电网安全、稳定运行构成了严重威胁。市防暴巡警支队得知情况后。政委××亲自带领一大队全体人员赶到××市电业局，积极做好宣传解释和安全保卫工作，有力地保证了××市电业局的正常工作秩序。在宣传解释工作中，××政委一直走在队伍的最前列。他耐心、细致地反复向不明真相的群众做宣传解释工作，为事件的最终解决做了大量工作。确保了我市正常供电没有受到大的影响。
双方不定期举行形势报告会、工作交流培训会、社情民情知识讲座和学习“三个代表”座谈会，以“三个代表”为主题，开展共学“三个代表”教育活动，组织职工和民警到场听讲，接受国防教育，交流探讨学习“三个代表”的心得体会。防暴支队还邀请电业职工到支队过“警营开放日”活动。在训练里体验生活，不仅让电业职工真切感受到了巡警防暴工作的艰巨性，还学到了不少课堂上学不到的东西。共建活动，使警民渔水之情不断加深，也使双方的警民工作得到扎实的开展。 共2页,当前第1页12
开展社会主义法制教育，引导群众做遵纪守法的好公民。 我们双方结合典型案例，宣传《刑法》和《治安管理条例》；大力表彰奉公守法，敢于同违法乱纪行为作斗争的好人好事；对不守法纪的人建立底账，联合进行重点帮教；发动群众制定“院规民约”、“厂规厂纪”、“文明条约”，用这些“小宪法”来规范人们的行为；开展评选“遵纪守法光荣户”活动。供电局家属院前几年秩序混乱，治安案件时有发生，外边的刑事案件常与这个大院的犯罪分子有牵连。开展共建之后，民警帮助建立健全民调治保组织，警民联合巡逻防范，实行领导包面、组长包段的责任制，上下结合，责任到人共同搞好综合治理。今年以来，整个家属院没有发生一起案件，成了远近有名的文明大院。
实施警企共建，为经济发展创造良好的生产经营环境。一是帮助培训保安人员，提高防范能力。近年来，电业局陆续招聘保安人员，保安人员的素质培训也成了企业单位的难题。为了帮助电业局解决这一难题，支队抽调精干力量，对电业局的保安人员进行了分期、分批的轮训，帮助增强防火、防盗、防破坏的责任意识和安全防范意识，提高识别犯罪、快速反应和处置突发事件的能力。同时，组织民警深入电业局职工当中进行传帮带，现场教授他们对各种事件的应对方法，不断增强其实战能力。二是实施警企联防，加强防范力量。我们联合成立了维护治安办公室，实行责任民警昼夜值班和治安联防队员昼夜巡逻相结合，保证了内部安全。巡警支队在共建活动中共查处治安案件6起，救助受困群众27名，调解民事纠纷82起。三是排查治安隐患，强化防范措施。组织民警深入共建单位，帮助电业局对内部安全防范设施进行了系统排查，共查找排除治安隐患37处。同时针对防范范围大、值班巡逻人员少的变电站，动员增加资金投入，强化物防、技防措施，共更改加固不合格安全防范设施137处，安装红外线电子报警器200多个。
警民共建使两个单位的关系更加密切，更加团结，出现了一家有难大家支援的新气象。当电业局职工听说“防暴支队青年民警孟朝阳出生不足一月的儿子患有严重疾病，使本已贫困的生活雪上加霜”的消息后，自发捐款一万余元，解决了他的燃眉之急。
一年来，共建单位多次一起走向街头，现场组织了法律咨询服务活动，散发法律常识宣传品千余份，开展便民利民活动30余次，为民办好事600余件，出动人员400人次，车辆50辆次，共排除火灾隐患100余次，消除治安隐患60余起。两个单位均保持无火灾事故，无治安违法案件，起到了共建一处，稳定一方的积极作用。
11月28日，两个单位的主要领导举行座谈会，共商新一年警民共建活动事宜。座谈会上，大家回顾了一年来共建活动的开展情况，特别对今年的工作进行了总结，对存在的问题进行了分析研究。座谈会上，两个单位的领导表示，要继续高度重视警民共建活动，长期坚持下去，要结合各单位的优势，广泛开展共建活动；要取长补短，互相学习交流。既要注重活动的形式，更要在内容上创新，使共建活动成为凝聚人心，调动职工积极性和创造性的重要举措。以此，促进两个文明建设及团青工作再上新台阶。
警民共建是双方一项重要的工作，这是实践“三个代表”重要思想的真实体现，也是对“人民公安为人民，人民群众爱公安”的最好诠释，更是适应经济社会不断发展壮大的有效途径。事实证明，广泛开展卓有成效的警民共建活动，充分体现了专门工作与地方工作，民警与百姓，正如鱼和水，谁也离不开谁。在上级团组织的正确领导下，我们将继续探索警民共建之路，锐意进取、开拓创新，充实活动内容，同呼吸，共命运，心连心，携手并肩，共同谱写警民工作新篇章。
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努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系 努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系
公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响着党群关系。为此，各级公安机关要努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动和谐社会建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。
一、营造公正文明的执法环境
良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立、缓解社会的矛盾冲突，尤其是正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。
二、营造优质的服务环境
在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难题办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作。近期应精心组织开展集中处理群众信访问题活动，坚持每月1日、15日局长接访日制度，面对群众，敞开大门，确保群众上访、信访渠道畅通。切实改变信访工作作风，变群众上访为民警下访，掌握信访工作的主动权，加大督查督办力度，要在“事要解决”上下功夫。通过卓有成效的信访工作，真正为群众排忧解难，构建和谐警民关系。
三、营造和谐的人文环境
党的十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的“冷、硬、横”作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容。要扎实开展保持共产党员先进性教育整改工作，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。
四、营造浓厚的沟通和宣传环境
人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。
警民共建情况报告 *与国检局开展共建活动情况报告
总队政治部：
根据总队XX年《关于所属基层单位结对开展警民共建的通知》精神，认真落实《吉林出入境检验检疫局、吉林省公安边防总队双拥共建活动实施意见》，积极与口岸联检单位联系、协调，建立了良好地共建关系，进一步推动了部队精神文明建设，推动了实施“爱民固边”战略工作的深入开展。现将***站与国检局开展共建活动情况汇报如下：
一、党委重视，积极谋划
我站党委始终将与***检验检疫局开展共建活动作为提升我站业务水平和精神文明建设的重要抓手，在去年同***检验检疫局进行共建的基础上，结合实施“爱民固边”战略，牵头联系***海关，进一步扩大共建领域，促成了边检、国检、海关三联检部门共建活动，成立了由我站政委马晓君、***出入境检验检疫局局长孙宝政和***海关关长王洋任组长的共建领导小组，制定了《***边防检查站、***出入境检验检疫局、***海关精神文明共建活动实施方案》，签定了共建协议书，确定共建联席会议制度，定期召开共建形势总结分析会，积极发挥联检部门优势，通过联勤联动、互评互动等活动提高执法水平和服务质量，增强口岸执勤执法与服务联系，营造方便、快捷、和谐的口岸通关环境，为“口岸兴市”战略提供高效优质服务。
二、联勤联动，提高处突能力
年初，共建领导小组召开会议深入分析当前在处置突发事件上面临的严峻形势及存在的“警力单一、配合不到位”等薄弱环节，提出了“同心保安全”口岸联合“处突”的演练构想，并研究建立了预防和处置口岸突发事件的联勤联动机制，明确了每季度不少于一次的联合“处突”演练制度，每半年举办一次联合培训，着重进行联合处突演练的培训，提高联合执勤执法水平，增强处置口岸突发事件的能力，制定了“相互依托、密切协同”的联合处置突发事件预案。XX年3月15日，为了做好禽流感防控工作，消除官兵对禽流感疫情的模糊认识、恐慌心理，***检验检疫局长岭子办事处韩忠烈主任主动来到***边检，为官兵们讲授禽流感的防控知识。课后，双方又以“口岸发现禽流感患者”为情况想定组织进行了一次联合处突演练。就在这次演练后不到一天的时间，***口岸就上演了一场真正的防控禽流感战役。3月16日下午3时左右，检测到一名高烧旅客，症状极似禽流感，两分钟后，***边检执勤科和监护中队的官兵佩戴好检验检疫为大家配发的防护工具抵达现场。经过双方的密切配合，共同协作，确保了现场的秩序，没有发生混乱和恐慌。为防范打击口岸走私贩运假币和毒品等违法犯罪活动，维护口岸秩序，5月29日至6月5日，开展了一次为期一周的联合打击口岸走私假币和毒品行动。行动中，边检站与各联检单位相互协作，紧密配合，共出动警力266人次，出动警犬7次，检验集装箱71箱次，验放旅客4233人次，有效提高了边检站与联检单位联合处突能力，达到了震慑口岸犯罪的目的。
三、热情服务，共唱文明之歌
为推动口岸联检单位精神文明建设，我站积极与***检验检疫局、***海关沟通紧紧围绕“为进一步实施‘大通关’工程，加快‘口岸兴市’步伐，由“为国把关”向“为民服务”转变这一主题，联合行动，叫响了“树文明形象于执勤执法，创服务品牌在旅客心中”的口号，紧密结合当前开展的“爱民固边”战略主题教育，联检部门之间开展“争创执法为民窗口、争当执法为民标兵”活动，并通过开展评比、学习活动进一步提升服务水平，改进服务态度，积极为出入境旅客、外贸公司、旅游单位提供优质服务。同时积极发挥联检部门“窗口”作用，深入查验一线开展调查研究，了解情况，及时解决影响口岸发展的热点难点问题，积极推动“大通关”建设。各联检单位协同开展了“五个一”活动，即共同资助一名特困生、一名残疾人、一名下岗职工、一名孤寡老人、一户贫困户，实现少有所教，残有所助，闲有所用，老有所养，贫有所管的目标，先后为多名贫困学生捐款近万元，主动为***市敬信镇身有残疾，丧失部分劳动能力的金松建父女寻找脱贫途径，为其争取了5000元无息贷款，搞起养牛副业，现已基本摆脱贫困。
四、同频共振、发挥职能促发展
我站积极同各联检单位协商，发挥联检部门的职能作用，积极为地方经济建设提供优质服务和便利条件。XX年3月27日，我站接到延边朝鲜族自治州外事办通知，在吉林省延吉市新侨饭店大火中遇难的俄罗斯人遗体于下午抵达***口岸，准备由***口岸出境。接到通知后，我站主动联系国检，共同谋划，提前运作，积极向上级请示，并本着特事特办的原则，一方面联系俄罗斯边检机关，请求推迟闭关；另一方面协同开通“特别查验通道”，保证遇难者遗体及其家属快速出境。下午15时30分，俄罗斯驻沈阳大使馆工作人员随同遇难者家属及死者遗体抵达***口岸，两分钟后，所有手续查验完毕，遇难者家属含泪对中方联检部门给予的真诚帮助表示感谢。XX年4月18日、19日，吉林省延边地区普降大雪。***积雪超过50厘米，圈河口岸周边积雪更是达到70厘米，朝鲜境内罗先市先峰岭处积雪最深处将近一米。中方8辆货车13名旅客因突如其来的雪灾在朝鲜境内受阻将近一天,其中6辆装有120吨鲜活鸟贝的货车如不能及时入境，将给外贸公司带来20多万元的损失。我站得知情况后积极协调海关、国检并与朝方通检所进行了紧急会晤，通报情况。三家联检单位工作人员一直在口岸等候到当晚10时40分，为所有的入境人员、车辆办结了入境手续。
通过开展丰富多彩的共建活动，增强了我站与联检部门的沟通和联系，拓宽我站精神文明建设的深度和广度，为提高我站业务水平和服务能力提供了广阔的参考空间和新鲜视野，为我站“爱民固边”战略的深入实施创造了一定了社会条件，进一步推动了我站部队各项工作的深入开展。
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