今年以来，我局在市局及县委、政府的正确领导和大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，团结一致，扎实苦干，锐意进取，开拓创新，内提素质，外树形象，紧紧围绕市局的工作安排，充分运用监管手段，打假治劣，扶正压邪，以确保食品药品产业健康发展为目标，在机关内部建设、食品安全协调和药监中心工作上取得了较好的成绩。现将上半年的工作总结如下：
一、加强学习，提高执法人员内在素质。今年我局执法人员已全部到位，为了提高综合素质，熟练掌握办案程序和技巧，我局进一步修订了学习制度，规定每周五下午集中学习。在半年的时间里，我们重点学习了省市局药监工作会议精神以及相关法律、法规和对典型案例讨论、交流等，进一步树立了依法行政观念，增强了依法行政的能力和水平，尤其是深入学习胡锦涛总书记提出的以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观后，在我局公务员中引起了强烈的反响，大家一致认为，每个公务员的具体行为不仅代表本部门的形象，同时代表着政府形象，做为药监系统一名成员，应努力提高自身素质，增强责任心，杜绝错案和执法过错，提高我局执法水平。
二、强化监管、规范涉药机构行为。为了保证我县广大人民用药安全有效，在日常监督检查的基础上，突出对医疗机构药械质量的检查。重点检查了县乡医疗机构、专科门诊、农村卫生所（室）的药品、医疗器械、诊断试剂、疫苗、生物制品的购进、验收、养护、仓储、冷链等环节的质量状况。WWW.ZoNgjiEFAnweN.coM在检查中，执法人员不怕苦累，检查细致认真，执法严明，说话和气，对存在的问题进行现场指导教育，受到了监管相对人及群众的好评，同时在使用单位开展“合格药柜”“合格药房”建设，大力扶持典型，提高药品质量，同时充分发挥药品协管员的作用，协助执法人员开展监管覆盖率检查,努力完成乡以下监管覆盖100%的任务，做到公平、公正执法。上半年，我局共出动执法人员398人次，检查了12个乡248家涉药单位，查处过期失效药品1800瓶（盒），行政处罚42户，罚款4000余元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成绩。
三、进一步规范药品经营企业行为、巩固GSP认证成果。通过日常监督检查发现，药品经营企业GSP管 理有不同程度的滑坡现象，我局经过积极筹划、精心组织，利用4月14日和15日两天时间，对药品经营企业负责人及质量管理员进行了继续教育培训，按照药品经营企业质量规范要求，从制度的建设及药品的购进、陈列、养护、储存等方面进行了详细的讲解，以提高从业人员综合素质，杜绝假劣药品流入市场，严格药品分类管理工作，积极倡导诚实、守信的职业道德。在今后的监管中，对不按GSP管理的药品经营企业，将从严查处。
四、强化组织协调、发挥食品安全监管的牵头作用。按照年初市、县食品安全工作的总体安排部署，县政府与食品安全委员会各成员单位及20个乡镇政府分别签订了《***二OO六年食品安全监管工作目标责任书》，明确和靠实了相关部门及乡（镇）政府食品安全工作任务，形成了有效的工作机制和我县食品安全综合监管的格局。我局充分发挥食品安全委员会办公室作用，积极实施食品放心工程，主动组织协调有关部门加强对食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动，根据县政府授权，完善了食品安全监管制度，组建了重大食品事故应急处理专家库，做好组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作。
五、加强法规宣传教育、营造依法治药氛围。抓住“3.15”等活动契机，开展了以“健康·维权”为主题的宣传活动，设立法律法规、鉴别假劣药品咨询台1处，出动执法人员8人（次），车辆2辆，接受群众咨询200余人（次），发放宣传单XX余份，展示假劣药品500余种，宣传活动结束后，对货值6.5万元的假劣药品进行了销毁。通过这次宣传、销毁假劣药品活动，巩固了药品监督工作成果，向全社会展示了药品整顿成效，威慑了制售假劣药品不法分子，增强了广大人民群众的法律意识及维护自身合法权益的意识。
六、抓好“两网”建设、推进农村药品管理工程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心、减轻农民医药费用负担的一项重要举措抓好抓实。我局按照《***农村“两网”建设实施方案》，在药品的供应网络建设上，充分利用***恒泰药业有限公司（批发企业）的现有资源，理顺和规范农村药品购进渠道，结合“新农合”政策实行乡村药品统一配送，规范农村涉药机构药房、药柜建设，使药品质量管理的各个环节得到有效控制；加大了与卫生行政部门和乡镇政府的合作，进一步健全乡级和村级药品、医疗器械监管网络，充分发挥社会力量的作用，弥补药监力量不足，扫除农村药品监管的空白点，提高监管成效。
下半年工作计划共2页,当前第1页12
1、继续加强执法人员的学习及涉药机构人员的培训工作；
2、继续强化日常监督、搞好农村药品市场检查，加快农村药品供应网络建设，进一步健全农村药品监管网络；
3、全面实施食品放心工程；
4、加强精神、麻醉药品、中药饮片的管理；
5、加强对通过GSP认证企业的跟踪检查，完善药品质量管理制度；
6、完成省、市局安排的其他工作任务。共2页,当前第2页12
食品药品监督管理局工作总结 根据**州人民政府纠风行业不正之风办公室《关于对XX年度“政风行风热线”工作情况进行检查考核的通知》精神和要求，**州食品药品监督管理局XX年“政风行风热线”工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“倾听群众呼声，接受群众监督，促进政风行风建设，构建和谐社会”为宗旨，结合“以科学发展观统领全局，切实保障人民群众饮食用药安全”的药监工作方针，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，拓展食品药品监督部门与人民群众联系和沟通的渠道，树立群众利益无小事的理念，着眼于人民群众关注的热点、难点问题，确实纠正和解决损害群众利益的问题，促进食品药品监管系统政风行风工作取得实效，为建设和谐彝州创造一个良好的社会环境作贡献。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
一年来在省食品药品监督管理局党组，州委、州政府的正确领导下，**州食品药品监督管理局党组高度重视“政风行风”热线工作，将其纳入重要议事日程，领导小组及时传达学习有关会议精神，使全局干部职工人人关心支持政风行风热线工作，局党组书记、局长作为第一责任人，切实担负起政风行风热线工作主要领导责任，在安排布置业务工作时，也同时布置政风行风热线及廉政建设工作，做到了上线前工作准备充分，上线中领导带头，接听群众咨询投诉态度诚恳，对群众反映的问题尽快解决落实。
二、认识到位，措施得力
根据楚纪发〔XX〕2号文件精神，**州食品药品监督管理局认真制定了XX年“政风行风热线”工作实施意见和实施方案，及时成立了领导小组，明确职能职责的分工，局长亲自挂帅，纪检组长具体负责，办公室设在局监察室，负责处理日常事务。为切实加强对此项工作的组织领导，在人员变动的情况下，及时调整充实“政风行风热线”工作领导小组，做到局监察室、局办公室、局机关党总支办及其它职能科室负责组织协调“政风行风热线”工作，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层有人抓、件件有落实的工作格局，为政风行风热线工作顺利开展奠定了坚实基础。
三、工作主动，方向明确
**州食品药品监督管理局政风行风热线工作在州政府纠风办和州广播电台的统一领导和安排下，我局在直播前二周与州广播电台主动联系，局领导亲自带头与职能科室负责人认真准备，根据时间安排走进直播间，通过现场直播和热线电话交流的方式，就群众反映本行业政风行风热点话题，认真接听群众投诉、咨询和建议，直接与群众沟通，把我们的工作所需与人民群众所望直接相联，使“政风行风热线”工作成为联系群众的桥梁，了解民意的渠道，树立食品药品监管部门优质服务窗口的形象，力争取得良好的社会效果。
1、积极做好本部门工作职能职责、办事程序、社会服务承诺、相关法律法规、政策等专业知识方面的咨询和宣传工作。
2、自觉接受群众监督，听取群众反映。一是受理乱收费、乱罚款、乱摊派，“吃、拿、卡、要”等损害人民群众利益的不正之风及其他违规行为的投诉；二是对受理制售假劣药品、食品，坑害人民群众利益的举报和投诉案件认真查处。认真办理“政风行风”热线转我局的短信举报件1件，现已立案，正在查处中。
3、认真听取人民群众对食品药品监管理系统政风行风建设提出的合理化建议、意见及批评。
四、认真做好政风行风热线直播工作
根据州纠风办的安排，XX年4月27日中午，由食品药品监督管理局副局长李仕江同志率领安监科科长，食品协调科副科长一行三人到政风行风热线直播现场，与广大群众进行对话沟通，认真接听群众的投诉和咨询，做到了态度诚恳，虚心热情。在直播中李仕江副局长紧紧围绕深入开展食品药品放心工程，大力整顿和规范食品药品市场秩序，不断增强执法监督的能力和水平，提高人民群众消费安全感，促进人民群众健康素质的提高和经济社会的协调发展。向广大听众作了主要介绍。并向社会各界承诺**州食药监系统干部职工一要加强学习，牢固树立和落实科学发展观，增强做好监管工作的责任感和使命感；二要加强党风廉政建设，为监管工作的开展打牢基础；三要创新机制，加强食品安全综合监督；四要不断完善工作机制，强化药械市场监管；五要加强沟通协调，加快基础建设步伐；六要加强自身能力建设，提高依法行政能力等六个方面。在直播过程中，对听众打进咨询零售药店销售处方药必需凭执业医师处方购买和经营保健食品等问题热线电话，安监科科长作了认真细致的解答，使听众对我们的工作有了进一步的认识和了解，对答复的问题感到非常满意。
五、XX年年工作要点
1、继续深入学习贯彻党的十六大及十六届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省局、州委、州政府有关党风廉政建设和政风行风热线工作的各项任务，继续抓好政风行风热线专项工作，并建立长效机制。认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和**州《实施纲要》的《实施办法》，不断加强全州食药监系统党风廉政建设和反腐败工作，促进食药监管理工作的健康发展。 共2页,当前第1页12
2、坚持依法行政，执政为民，继续抓好执法人员的工作作风教育，开展突出食药监执法人员以预防职务犯罪为主的警示教育，牢固树立以人民群众吃上放心食品和用药安全有效为已任的思想，坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
3、紧紧围绕省局党组工作中心，将党风廉政建设责任制与食品药品监督管理纠正行业不正之风有机结合，探索新机制，以强化其针对性，有效地推进行风和党风廉政建设工作，确保食品药品监管执法工作达到“严格执法、规范管理、依法行政”，确保人民群众吃上放心食品和用药安全有效，把“政风行风”热线工作落到实处，使我们的工作上一个新台阶。
4、狠抓落实，巩固和扩大食品药品市场整治成果，建立强化监管的制约机制。打击制售假劣药品违法犯罪行为，充分做好食品、保健品、化妆品安全监管的综合协调职能，继续实施好食品药品放心工程。 共2页,当前第2页12
市食品药品监管系统机关作风整顿自查剖析阶段总结 联系群众关注民生抓好食品安全促进社会和谐
ＳＳ局机关作风整顿进入自查剖析阶段，结合食品科承担市政府食品安全议事协调机构日常事务工作和指导全市食品药品监管系统开展食品综合监督工作的实际，围绕市委提出的“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”主题进一步做好工作。全科认为，应在客观分析ＳＳ市食品安全现状的基础上，查准存在的主要问题，分析其根源，认真制订工作计划，组织有关部门通过深入实施食品放心工程达到规范食品市场秩序、保障人民群众饮食安全这个目标。
一、结合实际，正视工作中存在的主要问题
自查剖析阶段是作风整顿的重要阶段，只有找准问题，查准根源，才能增强工作的针对性和实效性，才能使党和政府放心，人民群众满意，共产党的执政地位才能得到巩固和加强。通过查找，我科同志一致认为：我们食品综合监管存在的主要问题，一是党中央、国务院高度重视，人民群众对食品安全的希望值太高，我们的工作压力太大，有畏难情绪。二是食品安全综合监管面宽量大、纷繁复杂，摸清每个环节和重要产品的现状很难，深入研究不够。三是食品安全的隐患和苗头时有凸现，未从牵头组织有关部门创新工作方式上加以整治。如食品种植阶段违禁使用高毒、高残留农药和重度污染水灌溉农作物；养殖阶段滥用抗生素、饲料添加剂，甚至非法使用生长激素；储存运输阶段非法使用违禁保鲜药膜和灭虫剂；生产加工阶段滥用添加剂或使用非食品原料加工食品，无标准或不按标准组织生产；食品流通阶段不严格执行“四制一承诺”制度，缺乏规范管理；餐饮消费阶段不严格餐饮具消毒等问题时有发生，严重影响了人民群众的生命安全和健康。
二、深挖细查，找准面临问题的主要成因
通过作风整顿的学习，联系实际，查找当前食品安全存在问题的主要原因。一是我国是人口大国，人们一直只注重温饱，就根本不能顾及质量，对食品没有安全意识。二是我国食品安全的法律法规不配套，制度上空隙太大，造成监管难。三是我国食品安全没有系统统一的质量标准，操作难度太大。四是食品的品种多、环节多，纷繁复杂，一个“早上”就要解决所有问题，确实很难。五是食品安全提到党中央、国务院的议事日程上，尽管重拳出击，但一些不法商贩为了牟取暴利不惜铤而走险，在全国造成一些食品安全重大事故。六是食品安全的要求和与国际经济接轨时间短，还有一个循序渐进的过程。发达国家食品安全工作搞了数十年均时有发生食品安全事故，何况我国还是一个食品安全的“幼儿”。针对这些成因，我们要采取强有力的措施和手段，加大力度，完成党中央、国务院赋予我们的艰巨任务。
三、关注民生，大力实施食品放心工程
针对存在的问题，我们要站在“立党为公、执政为民”的高度，深切地关注人民的身体健康和生命安全，以实际行动落实党中央、国务院关于食品安全的重要指示精神，在促进社会和谐上有新作为。
（一）加强调查研究，弄清全市食品产业现状
通过开展机关作风整顿建设，我科将从切实转变机关工作作风入手，注重工作实效。一是要深入基层、深入农村加强调查研究，彻底摸清全市食品产业的现状，深入倾听各界对食品安全工作的意见和建议。针对存在的问题和困难，有针对性地制订工作计划予以解决，从而确保辖区内无重特大食品安全事故发生，保障全市人民群众的饮食安全。二是要针对食品种养殖、生产加工、流通、餐饮消费环节食品安全现状广泛开展座谈分析，理清食品安全监管和食品经济发展工作思路，供领导决策参考。
（二）制订行动计划，深入实施食品放心工程
第一，明确工作重点，有的放矢开展食品安全专项整治。要在深入分析食品各环节存在问题和困难的基础上，明确工作重点，有的放矢开展食品安全专项整治。要把与人民群众生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品作为重点品种，农村和城乡结合部、农贸市场、学校、旅游景点作为重点区域开展食品安全专项整治。
在食品种养殖环节，针对滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂等问题比较普遍的实际，围绕《农产品质量安全法》的全面贯彻实施，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”氯霉素污染的监测。年内由市食安办牵头，组织农业、工商、质监、畜牧部门开展农资产品、兽药、饲料添加剂专项整治，严厉查处违法生产销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。
在食品生产加工环节，针对小企业、小作坊占全市食品生产加工企业总数80%以上、相当一部分不具备生产合格产品的条件或无标准、不按标准生产加工、生产加工过程中滥用添加剂或使用非食品原料生产加工食品等突出问题，组织质监部门在加强巡查、回访、年审和日常监督检验的同时，开展食品生产加工企业质量安全专项整治和滥用食品添加剂、使用非食品原料加工食品专项整治，坚决遏制无标准生产、不按标准生产加工和滥用食品添加剂、使用非食品原料加工食品的违法行为；配合食品生产加工质量安全专项整治活动的开展，加强对辖区内食品小企业、小作坊的监管，针对小企业、小作坊量大面广、散、乱、差、无检验手段的实际，加强技术培训，加强定期抽检和专项抽查，确保小企业、小作坊生产的产品合格，防止不合格产品流入市场威胁人民群众的身体健康和生命安全。共2页,当前第1页12
在食品流通环节，针对集贸市场、食品经销企业和个体工商户大多缺乏保证食品质量必要的经营、储存设施设备和规范管理的情况，组织工商、商务、卫生等部门开展“农村食品市场整顿年”活动，狠抓庙会、旅游景区景点、车站等重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，下大力气解决无证无照、超范围经营、经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等流通环节突出问题；开展食品流通环节食用油、儿童食品、婴幼儿食品、小食品专项整治，加大对省食品安全协调委员会办公室市场随机抽检合格率较低食品的跟踪检查力度，杜绝不合格产品上市销售。
在餐饮消费环节，针对从业人员文化程度普遍不高、不符合卫生发证要求的小餐馆、流动小食商贩较多的情况，在组织卫生部门开展小餐馆食品安全专项整治的同时，要结合ＳＳ实际，探索建立餐饮具集中消毒或使用无公害一次性环保餐饮具办法，防止传染性疾病通过餐饮具扩散流行。
第二，围绕节日保障，建立长效食品联合打假工作机制。节日食品安全是社会各界关注的热点问题，有了节日食品安全保障，广大市民才能过上安全祥和的节日。为此，需围绕节日食品安全保障问题，从建立长效食品联合打假工作机制上下功夫。
我科作为市食品安全协调委员会办公室的日常办事机构，在组织搞好节日食品安全保障工作中，要认真制订节日食品安全联合执法工作方案，将每年度元旦、春节、“五一”、“十一”黄金旅游周，组织卫生、工商、质监等部门开展节日食品安全联合执法检查固定下来，不因部门工作的忙碌而作变更。在检查工作中，要将节日群众需求量大的品种和高风险食品作为检查重点，将源头质量控制作为检查重心。检查结束后，要通过新闻媒体将检查情况予以公布，涉及重大食品安全信息的，要向市民及时进行食品安全预警。
第三，围绕放心工程顺利实施，抓好工作基础夯实。食品放心工程是一项关系国计民生的社会系统工程。为保证食品放心工程顺利实施，应在抓基础上下功夫。一是要认真制订食品放心工程近期和中长期实施计划，建立完善食品安全相关工作制度，从制定规划、监督实施、绩效评价、责任追究四个方面进一步细化具体措施。二是要拓宽宣传途径，创新宣传方式，开展多种形式的食品安全宣传活动，增强市民的食品安全意识和维权意识。三是要组织有关部门清理与食品安全有关的地方标准，对不合理、不适应保障食品安全的地方标准提出制订和修订意见并认真监督实施。四是要根据我市食品行业发展和食品安全的需要，按照统筹规划、合理布局的原则，协助政府整合检测资源，实现检测资源和检测信息的共享，避免重复抽检。五是认真研究制订食品安全信用体系建设试点方案，引导企业诚信守法，提升ＳＳ市的食品安全信誉度。六是加强食品安全监测评估和预警体系建设，设立ＳＳ市食品安全专家咨询库，开展食品安全形势分析和风险评估，对流行性、灾害性的动物疫情和病虫害以及可能导致人体健康危害的食品进行监测。七是按照《ＳＳ市重大食品安全事故应急预案》的要求，进一步完善应急预案配套相关制度和措施，加强人员培训，搞好应急演练，提高队伍处理突发食品安全事故的能力。
第四，围绕巩固深化，纵深推进食品放心工程实施。以开展县级城市食品放心工程综合评价为契机，在巩固推进食品放心工程实施，特别是在巩固食品安全专项整治已取得成果的基础上，在深化上下功夫。只有这样，才能保证整治不出现“回潮”现象，才能增强群众的消费信心，食品产业才能步入持续、快速、健康发展的轨道。一要以开展县级城市食品放心工程综合评价为契机，大力推进食品放心工程，要按照《ＳＳ市食品放心工程综合评价工作方案》，搞好评价细则的拟订，做好产品抽检、消费满意度调查和迎评氛围营造及评价组织工作，指导县级食安办围绕迎评搞好组织协调。二要在认真总结食品安全专项整治成果的基础上，对好的经验和作法进行推广，以科学的监管方式和务实的工作作风贯穿于今后的工作中。三要对专项整治中发现的问题，认真进行梳理，有针对性地制订整改意见督促企业整改。四要突出薄弱环节、重点品种和重点区域的整治，从源头上加强产品质量控制，实现产品质量可追溯。五要积极实施“无公害食品行动计划”，加大无公害农产品、无公害水产品、无公害畜禽产品基地建设力度，引导无公害农产品、水产品、畜禽产品走产（养）、供、销连锁化经营的路子。六要搞好市县两级食品放心工程综合评价整改和复查，巩固已取得的成果，在建立食品放心工程实施和保障长效机制上下功夫。
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