发挥驻村干部作用 维护农村社会稳定——XX区干部下基层驻农村工作纪实
按照省委、市委的统一部署，XX区“十百千万”干部下基层驻农村自X00X年X月全面铺开，第一批共派出干部X9X名，第二批共派出干部X97名，进驻XXX个村(居)，其中X4个重点扶贫村派出了X4支工作组。驻村工作开展以来，驻村干部充分发挥积极作用，大力加强基层领导班子建设，为基层解决了一批热点难点问题，兴办了一批好事实事，切实维护了农村大局的稳定，推进了社会主义新农村建设，受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评。
一、当好“调研员”，摸清村情找准问题
广泛开展调查研究，找准存在问题是推进驻村工作，维护农村稳定的基础。驻村干部到点后，认真当好“调研员”，多层次、多方位、多角度开展调查研究，充分掌握村情民意；为开展驻村工作打下了良好的基础。驻村干部通过召开各种类型座谈会、走家串户访问群众、到田间地头实地查看和问卷调查等方式，迅速摸清了驻点的村情、民情和党情，做到了“三个基本熟悉”：对村容村貌村情基本熟悉；对班子建设和党员队伍情况以及村务、财务等现状基本熟悉；对社情民意，尤其是对当前农村干部群众在干什么、想什么、缺什么、盼什么基本熟悉。 第一批驻村干部共走访了群众X0XXX户，召开各类座谈会X439场次，第二批驻村干部进驻三个月来，也先后走访了群众4XXX户，召开座谈会79X场次，收集整理了大量的第一手材料，找准了工作的着力点。wWw.zoNgJIeFAnWeN.COM在广泛调查研究的基础上，驻村干部对村（居）的存在问题进行梳理，与当地干部一起挖根源、找症结，认真研究解决问题的方法和对策，制订好工作计划，有的放矢地开展驻村帮扶。
二、当好“沟通员”，建好班子增强合力
加强领导班子建设是开展驻村工作，维护农村稳定的关键所在。驻村干部在积极协助抓好村级领导班子换届工作，选准配强村级领导班子的基础上，认真当好“沟通员”，积极协调好两委关系，帮助完善管理制度，致力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体，强化了维护农村稳定的领导核心。各驻村干部充分利用担任村党支部副书记的有利条件，积极做好思想工作，加强沟心通气，增强了班子合力。XX工作组针对该村所辖7个自然村的干部平时缺少联系、沟通不足的情况，帮助建立干部汇报交流和议事决策制度，定期组织开展谈心活动，增强了班子的凝聚力和战斗力。同时，从制度建设入手，指导完善党组织生活、党员教育和管理、党员联系村务和联系群众责任制，干部驻村开展工作以来，共帮助建立健全民主决策、民主管理、民主监督等各项制度30X项。XX工作组针对群众关注的涉土涉财问题，协助村班子健全了议事决策、民主理财和村务公开制度。驻上华镇蔡厝村工作组协助完善党内组织生活、民主评议党员、班子议事决策、民主监督、财务管理等一系列制度。
三、当好“宣传员”，宣传政策引导群众
加强宣传教育，提高群众素质是开展驻村工作，维护农村稳定的重要手段。驻村干部深入基层、深入群众，当好“宣传员”，扎实推进先进性教育活动，积极宣传党的方针政策，抓好村民的教育培训，促进了农民群众素质的提高，为维护农村大局稳定打好群众基础。XX村工作组在村党支部中开展了“党员中心户”及评选“东林头村经济发展带头人”主题活动，认真组织该村党员学习《党章》、《简明读本》和十六届五中全会精神等必读内容，学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，促进党员素质的提高。XX村工作组自费为村制作电脑喷画，营造先进性教育活动氛围。区委组织部组织全体党员到挂钩村开展“党日”活动，为农村党员上党课。XX村干部协助村创办《村情民意》小报，每月出版一期，设《村政论坛》、《公开窗口》、《法制专栏》、《科普园地》等栏目，及时宣传党的有关政策法规，加强对群众的教育引导。驻村干部结合驻点的实际，开展农科技术、市场经济、法律知识等培训，先后举办各类培训班XXX期。
四、当好“服务员”，办好实事凝聚民心
办好实事，解决群众关注的热点难点问题是推进驻村工作，维护农村稳定的根本。驻村干部认真当好“服务员”，积极服务农村经济和社会的发展，办好好事实事，密切了干群关系，为维护农村稳定赢得民心。XX村工作组到位资金77万元，重点实施改善农田水利条件、修X村址、文化广场以及其他一批帮扶项目，促进村民生产生活质量的提高。XX村工作组帮驻点建成一个占地X0多亩的苗圃场，由市园绿处无偿提供约3万元的树苗，并派出技术人员进行日常管理和技术指导，每年可增加集体经济收入X.X万元。X00X年，第一批驻村干部帮助发展集体经济项目XX个，各级累计投入资金43X万元。驻村干部针对群众反映强烈的行路难、灌溉难、安居难、入学难、就医难等突出问题，积极争取各方支持，在修桥造路、建校助学、改水改电、扶危济困、传授农技等方面为群众办了大量好事实事。先后投入XX0万元建设路道，投资X7万元兴修农田水利，投资3X万元修建公厕7座，筹资4X万元帮助改建危房X9户，投入XX4万元助学及兴建文化医疗设施。针对农村中困难群体的实际情况，各驻村干部分别挂钩X户贫困户，及时给予帮助，并积极争取单位支持，利用“春节”“七一”慰问贫困党员和群众。驻村以来，累计慰问了贫困户43X0户，慰问金额达XXX万元。共2页,当前第1页12
五、当好“调解员”，化解矛盾维护稳定
及时化解矛盾，消除不稳定因素是开展驻村工作，维护农村稳定的有效措施。驻村干部认真当好“调解员”，积极参与调处工作，及时化解矛盾，把影响社会稳定的矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，切实维护了农村的稳定大局。对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务财务公开、社会治安等问题，积极协调有关职能部门开展专项治理，在完善第二轮土地承包、追讨集体欠款、清理违章建筑和解决遗留问题上积极投入，为村集体排忧解难。针对拖欠集体承包款突出问题，ＸＸ村工作组协助追讨集体欠款XX.X万元；XX村工作组协助追讨欠款XX宗，并理顺了村与象山休闲中心的合同纠纷，年可增加集体经济收入近3 万元；东里镇和洲村驻村干部，盐ＸＸ村驻村干部也积极协助追讨回集体欠款达XXX万元。ＸＸ工作组积极协助做好违章建筑清理工作，同“钉子户”多次进行座谈，解决了“拆迁难”问题。XX村驻村干部针对属下各经联社之间历史上存在较多边界纠纷的问题，及时提出解决办法，耐心进行调解，使各经联社300多米的边界问题得到妥善解决。XX工作组一起积极协助村两委干部多次走访群众，做通村民的思想工作，使村民了解并支持村政工作，促使供电用地问题得以顺利解决。区人民检察院驻广益街道龙田社区干部周跃宁，驻村期间挺身而出勇擒持刀抢劫歹徒，受到群众的赞誉。驻村以来，驻村干部共调解民事纠纷XX宗、协助社会治安X9宗，消除了不稳定因素X4个，切实维护了农村的稳定和谐。共2页,当前第2页12
2006年全区干部教育培训工作总结
大规模培训干部是新形势下中央加强干部队伍建设的重要举措。2006年，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、盛市委关于“大规模培训干部”的要求，牢固树立大教育、大培训观念，把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍，开拓创新，多措并举，不断开创干部教育培训工作的新局面。具体做法是：sO100
一、领导重视，措施得力
一年来，区委十分重视干部的教育培训工作，始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。
一是制定详细的教育培训计划。由区委组织部、区人事劳动保障局牵头，针对我区的实际情况，确定了“以能力建设为中心，加强在职干部和农村基层干部的培训培养”的新思路。详征博纳，几易其稿，起草了我区《关于进一步加强干部队伍建设的意见》，对干部培训的任务、目标、内容等作了详细的规定，还注意区分层次，对各类干部的教育培训提出不同的要求。为了保证各项工作的落实，区委专门开会研究决定拨出专款用于解决师资、教材等方面的费用。先后拨出专款6万元，保证教育培训计划的全面实施。
二是领导带头学，干部自觉学。区委始终坚持每月一至二天的中心组理论学习制度，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六届四中全会精神和中央领导同志的重要讲话，以及领导科学和现代科学知识等。区委领导不仅自己带头学，还结合自己的学习体会，为全区科级干部理论培训班进行了3个专题的理论辅导讲座，取得较好的效果。在区委领导的带动下，全区干部提高了学习的自觉性，变要我学为我要学，不仅努力学习政治理论，而且还结合工作实际，认真学习各种业务知识，一年来全区共有35名干部参加了各种函授学习，具有大专以上学历的干部占干部总数的80%以上。
三是建立健全管理机制，使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先建立了干部教育培训的管理机构，由区委组织部负责统筹安排、全面管理，宣传、纪检等部门密切配合，借助盛市委党校作为主要的培训基地，齐抓共管，为干部教育培训工作提供了组织保证。第二，严格执行学习登记和考勤制度。要求镇、街道和区直各单位坚持每周半天的学习制度，并建立学习登记簿，对学习的内容和人员进行登记，区委组织部同宣传部不定期地进行研究、检查、汇报、指导、实行一级抓一级，层层抓落实。第三，明确工作任务，把干部培训工作纳入部门每年工作目标责任制，纳入领导干部年终考核内容，并作为干部奖励、晋升级别、职务的重要依据。
二、区分层次，突出重点
在干部的教育培训中，我们注意针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明，重点突出。
一是区分层次，抓好各类干部的教育培训。处级领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实，同时做好上级机关举办培训班的选送工作。一年来，共组织中心组理论学习24次，选送处级干部参加上级机关举办的各种培训班30人次；科级干部主要是通过举办培训班，强化政治理论教育，提高理论素养，一年来，共举办科级干部理论业务培训班6期，受训人数达1100人次。对于其他干部，则采取集中培训与自学相结合，或举办专题讲座、播放电教片等方法进行，以此强化教育培训的效果，一年来，共举办中青年干部培训班3期，选送干部到省外或本省市培训学习80多人次。
二是突出重点，保证培训质量。首先，重点抓好科级党政领导干部，特别是中青年干部的培训教育，努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时，我们还注意引导中青年干部到艰苦地方去接受实践锻炼。一年来共选调78名有培养前途的中青年干部参加农村奔小康工作队，抽调一批中青年干部深入基层第一线参加各种专项工作，让他们在艰苦环境经受考验和磨练，在实践中增长才干。一年来，共培养选拔24名35岁左右的优秀年轻干部，走上科级领导岗位，提高了干部队伍的整体素质，改善了科级领导班子的结构，并对新提拔科级干部进行任前岗位培训和法律知识的培训，达到了预期的目的。其次，重点抓好政治理论的培训。坚持不懈地组织广大干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，联系实际深化对“三个代表”重要思想的理解，把握理论的科学体系，深入浅出理解精神实质，教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气，把握坚定正确的政治方向、政治立尝政治观点，自觉遵守
共2页,当前第1页12政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时，积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识，通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育，教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。
三、改进方法，注重实效
在教育培训中，我们注意及时总结经验，积极探索培训途径，不断改进培训方法，结合工作实际有针对性地安排培训内容，在注重培训实效上下功夫。
一是坚持集中培训与在职自学相结合，采取多种途径，灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时，注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识，在全区形成良好的学习氛围，各单位还充分利用阅览室、电教室等教育阵地，组织广大干部学习和观摩，取得较好的效果。区委组织部一年来共下发各种学习资料3000多册。
二是结合工作实际，有针对性地安排培训内容。党的十六届四中全会召开后，及时组织全体干部收看电视转播，学习报刊上发表的有关传达十六届四中全会精神重要文章，认清形势，鼓舞斗志，以十六届四中全会精神指导我们的全面工作；在党风廉政教育月中，主要是安排两个条例的学习，利用电教片正反典型的教育，并抓好专题知识测试。经过开展教育活动，使党员干部进一步牢记党的宗旨，树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想，增强了法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。在开展“创建学习型机关”活动中，举办6期电子政务培训班，参加600多人次。在开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动中，广大组工干部在学习、工作等方面都表现出了更加认真、刻苦和负责的态度和精神，为全区党员干部树立了新的榜样。
三是坚持理论联系实际，提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中，我们始终贯彻“学马列要精，要管用的”原则，坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合，学以致用，提高干部的整体素质。区委坚持每季度召开一次有各单位主要领导参加的经济形势分析会，以提高各级领导干部的分析能力和决策水平。区委还要求全区350名科级以上干部每人都要结合工作实际，撰写1篇理论研讨文章，参加全区理论研讨会。各级领导干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去，不断创新，努力进龋
四、存在的主要问题和今后的工作打算
我区干部教育培训工作还存在一些问题，与上级的要求还有一定的差距。一是培训基地的建设力度不够，因各种条件限制和经费的原因，至今未能建立干部培训中心；二是对干部培训工作改革力度不足，开展课题研究较少。
针对存在的问题，要结合实际，进一步改进干部教育培训工作，努力提高培训质量。要以“三个代表”思想武装全体干部的头脑，不断提高思想认识；要把学习“三个代表”重要思想同干部理论学习结合起来，进一步提高全体干部的大局意识、政治意识、群众意识和责任意识，不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。以改革的精神，与时俱进，确保全面完成干部教育培训工作提出的各项任务。
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