##地处##，总人口78万，其中农业人口66万，是人多地少的新一轮国家扶贫帮困县之一。全县劳动力总量达35万，年外出务工达17.4万人，其中农民工13.4万人，主要分布在广东、浙江、福建等城市从事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度达70%。因文化少、技能低，相当一部分农民就业无门，有的既便找到了工作，工资等其他合法权益也得不到保障。为此，为了提高我县农民工的劳动技能，实施好阳光工程，县阳光工程办在县委县政府的正确领导下，在省市阳光工程办的支持及其它相关部门的配合下，自今年6月份实施阳光工程以来，至目前已培训农民工2560人，其中有2530名农民已找到了较为轻松工作。现将具体情况汇报如下。
一、主要措施
1、加强领导，健全组织机构。
6月16日全省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理培训会结束后，6月18日县农业局召集县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导，由主管农业的副县长##主持召开会议，专题研究我县阳光工程项目的实施工作。之后成立了由主管农业的副县长为组长，县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导为成员的##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组,下设阳光工程办公室,挂靠县农业局局科教站,办公室主任由县农业局局党委书记、主管科教工作的##同志兼任，安排文 秘 家 园了县农业局2名干部具体负责阳光工程办的日常工作，并向乡镇和县直机关印发了《关于成立##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组的通知》（修府办字[XX]40号）的文件。www.zonGJiEfaNweN.cOM
2、整合资源，认定培训基地。为确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展，充分发挥现有教育培训资源的作用，我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料要求，6月19日拟定了《##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，经过6月20—23日4天的招标,经专家评审,并向社会公示结果后，有县职业中学、劳动就业培训中心、银宇学校等8个培训机构被认定为阳光工程项目培训基地，有电子电工、家政服务、电动缝纫、计算机、汽车驾驶和保安等10个技能培训专业。
三、加强监管，完善服务体系。为促进阳光工程项目健康、有序地开展，县农业局等相关部门积极加强监管工作。遵照省阳光工程办的有关文件要求，七月二十日前制订了《XX—2010年##县农村劳动力转移培训规划》和《##县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》两个文件；6月28日与各培训基地签订了培训责任状；帮助培训基地统一订制了“##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地”的牌子；积极参加培训基地每期培训班的开班仪式典礼，经常督促培训基地建好阳光工程转移培训档案；及时向省农业厅阳光工程办上报培训的经验及典型等信息情况，向市农业局阳光办每月一次汇报培训进度，每季度一次汇报项目的实施情况；12月初向各培训基地转发了农业部等六个部门“关于印发《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》（试行）的通知”的文件，并结合我县实际又以##县阳光工程办的名义向各基地印发了《关于对农村劳动力转移培训阳光工程项目进行年度验收的通知》的文件，于12月10-28日对各个培训基地培训建档等有关情况进行了一次全面的检查验收,并对各培训基地的资金补助情况向社会进行了公示。
4、多措并举，切实抓好培训
（1）加大宣传，多渠道组织生源。为了让农民朋友认识阳光工程，了解阳光工程，在利用电视、报纸、网络、招生广告等多种媒体宣传阳光工程的同时，在全县每个乡镇都设立了常年招生联络处，并充分利用多方面的力量为培训基地组织生源，如职业中专首期沼气技工培训班，是移民扶贫办和阳光工程办共同赞助的，银宇学校首期电脑培训班，把以前接受过“春蕾计划”补助的困难女初中毕业生招为学员，现又享受阳光工程的补助，另外，为了方便目前已经在外打工的农民就近接受培训，职业中专还在广东等农民工较密集的地方开办了电子电工和电动缝纫流动培训班。
（2）千方百计，切实抓好转移。开展农民工培训，最终目的是让他们掌握一技之长后实现转移，为此，培训基地开展培训多数是“有的放矢”的。一是开展“订单”培训，如职业中专、劳动就业培训中心和保安武术学院的培训，都是以用工单位的“订单”开展培训的，让农民学有目的，学得放心，现绝大多数学员均送往深圳、温州、福建等地就业。渣津村民熊村通过在黄龙武术学院一个月短期培训，现在在深圳车视杰电子科技有限公司做保安，且一个半月后被提拔为保安队长；二是开展“招商引资”培训，如县农业综合培训服务中心，利用阳光工程的补助，为义宁镇招商引资引进的永兴制衣厂老板培训400余名电动缝纫农民工，不仅为老板解决了招工难的问题，还为这些农民工实现了就地转移。共2页,当前第1页12
二、存在问题
实施农村劳动力转移培训阳光工程，是促进农民增收一条有效的重要的途径，确实是一件很“阳光”的事。但是在实际工作过程中却面临着一些问题，主要表现在：一是组织力度不够，宣传渠道不多，加上农民工大多数在外打工，培训机构招收短期培训学员不乐观；二是未出台有力措施落实实施“阳光工程”项目工作经费，阳光工程办工作较难开展；三是项目补贴经费太少，难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。
三、建议
农村劳动力转移培训阳光工程是一项促进农民增收的新课题，同时也是一项迫在眉睫的基础性工作，为此，建议出台相应的政策或措施，落实县阳光工程办一定的工作经费，以便更好地加强项目实施的协调和监管工作，同时建议省阳光工程办尽早安排落实XX年度培训补助经费，以便培训基地的培训工作得到更有力的开展。共2页,当前第2页12
2009年新农村建设总结 根据县委、县人民政府的安排部署，在年初把我乡桑株村（11村）确定为新农村建设试点村，乡党委、政府十分重视，成立了新农村建设领导小组，制定了推进新农村建设的实施意见，并启动实施新农村建设示范行动，同时大力推进“一村一品”，探索主导产业强村富民的有效途径，引导农牧民积极参加新农村建设工作。
桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村，交通便利，农牧民的思想观念比较开放，人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点，立足山区优势，彰显生态特色，积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”，努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明，只要尊重农牧民意愿，维护农牧民利益、增进农牧民福祉，在桑株村这样的山区贫困乡村，推进社会主义新农村建设同样大有可为，前景光明。
在实践中，我们不断深化对新农村建设规律的认识，有了一些初步体会，主要是：
着眼长远，坚持规划先行，以科学发展观统领新农村建设全部工作。在推进生态小康新村建设的实践中，我们坚持规划先行，按照“以人为本、科学编制，突出重点、协同配套，合理布局、成片推进，因地制宜、彰显特色，立足当前、着眼长远，扎实推进、讲求实效”的发展思路，具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生产生活的改善为目标，以人民群众的满意不满意为检验标准，编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划，突出产业发展这一重点，并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地方，用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住，解决建房分散、占地过多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础，加强分类指导，突出特色，作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际，做好近期规划，使其能够及时见效，又以前瞻的眼光做好中远期规划，使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急，从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步，做一件见效一件，不搞形式主义和形象工程，不增加农牧民负担。
以科学发展观统领新农村建设，必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心，尊重农牧民意愿，维护农牧民利益，调动农牧民积极性，让农牧民参与建设过程，共享建设成果；必须从实际出发，坚持规划先行，加强分类指导，促进农村产业和各项事业全面协调发展；必须着力改善生态环境，有效保护合理利用农村资源，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，实现可持续发展。
把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，特别是要稳定发展粮食生产，持续增加农牧民收入。发展农村生产力，重点是建设现代农业，这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证，是建设社会主义新农村的基础工程，也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力；不断拓展农业功能，延伸产业链条，提高农村经济整体效益和农民收入；大力推进农业生产方式的转变，尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来，为加快发展现代农业创造更加有利的条件。
坚持科技人才兴村，切实加强农业科技进步和人才培养。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。无论是建设现代农业，发展农村经济，还是推动农村社会进步，都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新，强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化，完善农业科技入户机制，加强对农民的技术指导和服务，不断提高农业科技含量。加大对农牧民特别是农牧民技术员的培训力度，增强农牧民的科技文化素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组织实施“农村实用人才培训工程”，把村组干部、种养大户、农村经纪人培养成农村致富带头人，把脑子活、信息灵的外出务工农牧民培养成劳务输出领头人，造就一批留得住、用得上的农村实用人才，带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村。
坚持支部带村，抓住关键，建强班子。建设新农村，村是工作的基础，农牧民是行动的主体，能否增强农村基层党政组织的战斗力、凝聚力和创造力，直接决定新农村建设的成败。要使新农村建设成为群众满意的“民心工程”，关键在干部，重点是班子，我们坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，教育广大党员干部以科学发展观和党的社会主义新农村建设的方针政策统揽本村农村工作全局，围绕提高党的执政能力建强班子，突出加强“一把手”的培养、使用和监督，把政治立场坚定、爱民情怀深厚、发展理念先进、工作能力突出、工作成效显著、作风廉洁务实敢抓敢管、善抓善管的干部选任为村“一把手”，在条件成熟时可以考虑村支部书记和村委会主任“一肩挑”。同时，加强农牧民群众对农村基层干部的监督，努力将基层组织建成强有力的战斗堡垒和联系群众、凝聚人心的桥梁纽带。针对领导班子在思想、工作、作风方面存在的问题，对症下药，认真解决，帮助农村干部提高素质，尽快适应新农村建设的新形势、新任务。 共2页,当前第1页12
**县桑株乡人民政府
XX年11月20日 共2页,当前第2页12
区干部下基层驻农村工作纪实 区干部下基层驻农村工作纪实
发挥驻村干部作用 维护农村社会稳定——XX区干部下基层驻农村工作纪实
按照省委、市委的统一部署，XX区“十百千万”干部下基层驻农村自X00X年X月全面铺开，第一批共派出干部X9X名，第二批共派出干部X97名，进驻XXX个村(居)，其中X4个重点扶贫村派出了X4支工作组。驻村工作开展以来，驻村干部充分发挥积极作用，大力加强基层领导班子建设，为基层解决了一批热点难点问题，兴办了一批好事实事，切实维护了农村大局的稳定，推进了社会主义新农村建设，受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评。
一、当好“调研员”，摸清村情找准问题
广泛开展调查研究，找准存在问题是推进驻村工作，维护农村稳定的基础。驻村干部到点后，认真当好“调研员”，多层次、多方位、多角度开展调查研究，充分掌握村情民意；为开展驻村工作打下了良好的基础。驻村干部通过召开各种类型座谈会、走家串户访问群众、到田间地头实地查看和问卷调查等方式，迅速摸清了驻点的村情、民情和党情，做到了“三个基本熟悉”：对村容村貌村情基本熟悉；对班子建设和党员队伍情况以及村务、财务等现状基本熟悉；对社情民意，尤其是对当前农村干部群众在干什么、想什么、缺什么、盼什么基本熟悉。 第一批驻村干部共走访了群众X0XXX户，召开各类座谈会X439场次，第二批驻村干部进驻三个月来，也先后走访了群众4XXX户，召开座谈会79X场次，收集整理了大量的第一手材料，找准了工作的着力点。在广泛调查研究的基础上，驻村干部对村（居）的存在问题进行梳理，与当地干部一起挖根源、找症结，认真研究解决问题的方法和对策，制订好工作计划，有的放矢地开展驻村帮扶。
二、当好“沟通员”，建好班子增强合力
加强领导班子建设是开展驻村工作，维护农村稳定的关键所在。驻村干部在积极协助抓好村级领导班子换届工作，选准配强村级领导班子的基础上，认真当好“沟通员”，积极协调好两委关系，帮助完善管理制度，致力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体，强化了维护农村稳定的领导核心。各驻村干部充分利用担任村党支部副书记的有利条件，积极做好思想工作，加强沟心通气，增强了班子合力。XX工作组针对该村所辖7个自然村的干部平时缺少联系、沟通不足的情况，帮助建立干部汇报交流和议事决策制度，定期组织开展谈心活动，增强了班子的凝聚力和战斗力。同时，从制度建设入手，指导完善党组织生活、党员教育和管理、党员联系村务和联系群众责任制，干部驻村开展工作以来，共帮助建立健全民主决策、民主管理、民主监督等各项制度30X项。XX工作组针对群众关注的涉土涉财问题，协助村班子健全了议事决策、民主理财和村务公开制度。驻上华镇蔡厝村工作组协助完善党内组织生活、民主评议党员、班子议事决策、民主监督、财务管理等一系列制度。
三、当好“宣传员”，宣传政策引导群众
加强宣传教育，提高群众素质是开展驻村工作，维护农村稳定的重要手段。驻村干部深入基层、深入群众，当好“宣传员”，扎实推进先进性教育活动，积极宣传党的方针政策，抓好村民的教育培训，促进了农民群众素质的提高，为维护农村大局稳定打好群众基础。XX村工作组在村党支部中开展了“党员中心户”及评选“东林头村经济发展带头人”主题活动，认真组织该村党员学习《党章》、《简明读本》和十六届五中全会精神等必读内容，学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，促进党员素质的提高。XX村工作组自费为村制作电脑喷画，营造先进性教育活动氛围。区委组织部组织全体党员到挂钩村开展“党日”活动，为农村党员上党课。XX村干部协助村创办《村情民意》小报，每月出版一期，设《村政论坛》、《公开窗口》、《法制专栏》、《科普园地》等栏目，及时宣传党的有关政策法规，加强对群众的教育引导。驻村干部结合驻点的实际，开展农科技术、市场经济、法律知识等培训，先后举办各类培训班XXX期。
四、当好“服务员”，办好实事凝聚民心
办好实事，解决群众关注的热点难点问题是推进驻村工作，维护农村稳定的根本。驻村干部认真当好“服务员”，积极服务农村经济和社会的发展，办好好事实事，密切了干群关系，为维护农村稳定赢得民心。XX村工作组到位资金77万元，重点实施改善农田水利条件、修X村址、文化广场以及其他一批帮扶项目，促进村民生产生活质量的提高。XX村工作组帮驻点建成一个占地X0多亩的苗圃场，由市园绿处无偿提供约3万元的树苗，并派出技术人员进行日常管理和技术指导，每年可增加集体经济收入X.X万元。X00X年，第一批驻村干部帮助发展集体经济项目XX个，各级累计投入资金43X万元。驻村干部针对群众反映强烈的行路难、灌溉难、安居难、入学难、就医难等突出问题，积极争取各方支持，在修桥造路、建校助学、改水改电、扶危济困、传授农技等方面为群众办了大量好事实事。先后投入XX0万元建设路道，投资X7万元兴修农田水利，投资3X万元修建公厕7座，筹资4X万元帮助改建危房X9户，投入XX4万元助学及兴建文化医疗设施。针对农村中困难群体的实际情况，各驻村干部分别挂钩X户贫困户，及时给予帮助，并积极争取单位支持，利用“春节”“七一”慰问贫困党员和群众。驻村以来，累计慰问了贫困户43X0户，慰问金额达XXX万元。共2页,当前第1页12
五、当好“调解员”，化解矛盾维护稳定
及时化解矛盾，消除不稳定因素是开展驻村工作，维护农村稳定的有效措施。驻村干部认真当好“调解员”，积极参与调处工作，及时化解矛盾，把影响社会稳定的矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，切实维护了农村的稳定大局。对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务财务公开、社会治安等问题，积极协调有关职能部门开展专项治理，在完善第二轮土地承包、追讨集体欠款、清理违章建筑和解决遗留问题上积极投入，为村集体排忧解难。针对拖欠集体承包款突出问题，ＸＸ村工作组协助追讨集体欠款XX.X万元；XX村工作组协助追讨欠款XX宗，并理顺了村与象山休闲中心的合同纠纷，年可增加集体经济收入近3 万元；东里镇和洲村驻村干部，盐ＸＸ村驻村干部也积极协助追讨回集体欠款达XXX万元。ＸＸ工作组积极协助做好违章建筑清理工作，同“钉子户”多次进行座谈，解决了“拆迁难”问题。XX村驻村干部针对属下各经联社之间历史上存在较多边界纠纷的问题，及时提出解决办法，耐心进行调解，使各经联社300多米的边界问题得到妥善解决。XX工作组一起积极协助村两委干部多次走访群众，做通村民的思想工作，使村民了解并支持村政工作，促使供电用地问题得以顺利解决。区人民检察院驻广益街道龙田社区干部周跃宁，驻村期间挺身而出勇擒持刀抢劫歹徒，受到群众的赞誉。驻村以来，驻村干部共调解民事纠纷XX宗、协助社会治安X9宗，消除了不稳定因素X4个，切实维护了农村的稳定和谐。共2页,当前第2页12 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/gongzuo/201205/1298.html