我局按照上级的行评工作精神，紧密结合本部门本单位的工作实际，始终把加强机关思想作风建设，提高为民服务意识，促进企业改制，谋求经济发展作为开展今年行评工作的实事来抓。抓住工作重点，突出工作特色，创新工作方法，注重工作实效，使我局的行评工作取得了实实在在地成效，有力推动了我局体制改革和各项经济工作的全面发展，具体体现在为群众办了十件实事上：一是今年又花了20多万元资金购置了4台地磅安放在粮食主产区收购点上，全局已有38台地磅为售粮农民服务，方便了粮农。二是及早动手为夏粮收购准备好1.8亿公斤仓容和2.5亿元收购资金。三是继续实行“二次结算”，让利于农，确保了农民利益，调动了粮农售粮积极性，到9月25日止，全市已收购夏粮13883万公斤早谷，占任务的112%。四是组织了12人的粮食执法队上门为各类粮食收购主体服务，维护了正常的粮食收购秩序。五是军供粮站坚持每月免费为驻地武警部队送一肆多斤粮油上门服务。六是认真落实“省局三位一体改制”主题活动精神，顺利地完成了我局第二轮企业租赁经营和第三轮职工返聘工作，为发展粮食经济提供了体制保障。七是为下岗职工办理了医保手续。八是及时修理了幼儿园教室、基层粮管所的仓库和院内道路，确保了群众夏粮方便和安全无事故。九是为局老干部活动中心解决经费7万多元，并组织老年人开展重阳节活动，老年人很感激。十是健全了局机关规章制度和廉洁为民纪律，并调整充实了局机关中层力量，强化了机关食堂管理。
我们的主要工作方法是坚持“五个结合，五个做到”：
一、坚持抓行评与践行科学发展观相结合，做到形式多样抓宣传，联系实际促工作。WWw.zONGJIEFanWen.coM
在开展行评工作中，我们结合市委开展学习实践科学发展观、解放思想大讨论活动，把抓好今年的行评工作，作为实践科学发展观的重要内容和举措。针对部分干部职工中思想上存在的抓行评与当前我局的粮改、夏粮收购等工作相矛盾，认为行评工作“与我无关”等模糊认识，市局党委十分重视，决定从加强对干职员工的思想教育工作入手，采取灵活多样的形式，联系工作实际，开展宣传活动。不断提高广大干职员工的思想认识，坚定加强政风行风建设的信心和决心。一是先后四次召开局党委会，分析、研究和部署行评工作。制订和印发了《行评工作实施方案》、《自查自纠工作实施方案》、《征求意见工作方案》和《成立行评领导小组》等4个文件。明确了行评工作指导思想、目标要求、评议内容、方法步聚等，做到行评工作有安排、有措施、有人抓。二是层层召开动员会。市局召开了各所属单位法人代表、局机关和购销公司中层干部、行评领导小组成员参加的行风评工作动员大会，局长兼党委书记兰万林同志在会上作了题为《努力创建人民群众满意的国有粮食部门》的动员报告。各所属基层单位均召开了职工大会。对参评对象进行了全面动员，使“人人都是行评对象、个个代表行业形象”的观念成为大家的共识。三是认真分析了全局在政风行风建设方面存在的薄弱环节，诸如有的企业粮食库存短少、收购资金管理不严、企业管理不善亏损严重、创新创业精神差和机关有的干职工组织纪律观念不强、服务基层差等问题，组织干职工反复学习、讨论和落实省局电视电话动员会和省地有关文件精神，一致认为这些的问题存在是政风行风不正的反映，归根到底是没有很好地践行科学发展观所致，从而提高了参与行评工作的主动性和自觉性。四是采取各种有效方式，广泛开展宣传活动。全局共挂横幅标语30幅，办宣传栏32块（含黑板报、墙报），编发《行评工作简报》12期，在省、市有关政府网站、信息、简报等新闻媒体用稿31篇，其中江西电视台1篇、《江西粮食》3篇、省粮食局行评《简报》1篇、网站5篇、《赣粮通讯》1篇、宜春市委纠风办2篇、宜春市粮食局行评简报2篇、《宜春粮食》9篇、高安市纠风办1篇、市政府网站4篇、市电视台2篇。我局兰万林同志撰写的《解放思想与时俱进是搞活中小型国有粮食企业的关键》一文，被省局“三位一体改革”组委会评为优秀奖。通过联系实际开展宣传教育工作，提高了认识，统一了思想，明确了任务，激发了热情，为我局践行科学发展观，更好地开展行评工作打下了坚实的基础。
二、坚持抓行评与廉洁诚信办企业相结合，做到广泛征求意见，多方诚纳良言。
面对日益激烈的市场竞争和不断变化发展的粮食经济形势，我们十分重视和加强对征求意见建议工作的组织和领导，把搞好征求意见建议工作，作为开展民主评议政风行风工作和加强企业诚信、搞好企业改制、促进全局经济发展的一项重要工作来抓。一是局党委成员带领中层干部组成11个工作小组，到乡镇、行政村、种粮大户、民营加工企业等对象上门征求意见。二是在市电视台开设《服务在线》专栏，三位正副局长走进电视台，征求和解答了11位农民、民营加工业主和职工电话提出的有关夏粮收购政策、粮食经营有关法规等问题，群众比较满意。三是印发了800份“问卷调查”和“征求意见表”到乡村等服务对象。四是召开了有生产者、消费者、民营企业和市人大、市政协、市委宣传部、市工商、技监、农发行等部门以及乡村代表参加的座谈会，广泛征求意见和建议。与此同时，22个粮管所均组织了人员上村上户召开座谈会，征求意见。全局已收回“问卷调查表”371份，其中对我局政风行风的总体评价，“非常满意”的占99.2%。全局共征求了59条意见建议，其中收回“征求意见表”385份，征求了25意见；座谈会征求了15条意见建议。五是局机关干职工分四个组对照11个方面自查自纠的内容开展了评议工作，共找出了19个方面存在问题和建议。六是由局长带领班子成员、股室负责人共15名干部在城区碧落路举办行评工作现场咨询会，先后有9人现场咨询和解答了粮食收购办法、粮食体改、家属抚恤标准、食品一厂电网改造等10问题。经过梳理，全局政风行风方面共存在10个方面的问题、12个方面的建议。
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三、坚持抓行评与开展“三位一体改革”主题活动相结合，做到围绕改革抓行评，抓好行评促改革。
到2011年6月30日止，我局为期两年的第一轮企业租赁经营已到期。为了落实省局提出的“三位一体改革”主题活动精神，我局根据去年行评工作中群众提出的“要深化和完善企业租赁经营办法、谋求粮食经济更大发展”的建议和今年行评工作要求，局党委认真进行了分析、比较、研究与部署，坚持把企业改制作为行评工作的一项重要内容来抓，采取了搅动思想、外出考察、兑现合同等措施，在全局干职工开展“深化体改”的大讨论，并先后组织3个考察组到省内外进行体改考察，组织了11个租赁经营财产物资清算组到全局22个粮管所进行清算，摸清第一轮企业租赁经营情况。通过权衡利弊，我局决定继续完善和实行租赁经营这种体制和员工反聘、轮流上岗的方式。对法人代表竞聘实行优胜劣汰，凡在第一轮租赁经营中经营效果好、一心为民办实事、受到群众拥护的法人代表继续聘用；如果经营不善等原因造成企业亏损、群众不满意的法人不予聘用。全局已聘用26个法人代表，其中2人解聘，2人竞聘上岗，已返聘员工610人，轮岗180人。到今年7月1日止，全局新一轮企业改制工作已圆满结束，为全局发展粮食经济提供了体制保障和思想保证。
四、坚持抓行评与搞好优质服务月活动相结合，做到真心为民谋利，立足多收粮食。
做好今年的夏粮收购工作，是整个粮食经济工作的重中之重，我们以开展民主评议政风行风工作为契机，把“夏粮收购优质服务月”活动作为认真贯彻市委、市政府关于做好全市夏粮收购工作会议、文件精神的一项重要举措，作为做好行评工作的一项重要内容，作为提高我局粮食收购服务质量和水平，全力做好夏粮收购工作的一项实事、好事来抓。真心开展活动，立足多收粮食，使我局的“优质服务月”活动取得了实实在在地成效，全市共收购夏粮1.38亿公斤。
一是耐心做好政策宣讲工作。为了使今年国家粮食收购政策和我局粮食收购办法早日让广大干部群众清楚明白，我们组织局党委成员和副科级干部深入乡、村和种粮大户、群众当中，耐心宣讲粮食收购政策和我局实行“二次结算”的办法，让利取信于民。并印发了400份关于实行“二次结算”办法的宣传公告，在群众中广为传播。通过开展《服务在线》专栏和政策宣传现场咨询活动，就群众提出和现场咨询的关于今年粮食收购政策、收购价格、收购办法等群众关心的问题，面对面进行交流和解答。同时充分认识当前国际国内粮食工作面临的问题和严峻形势，积极争取市委、市政府领导的重视和有关部门及乡镇的支持、帮助。各基层单位充分利用利用墙报、黑板报、宣传横幅、标语等形式开展宣传，努力营造良好的夏粮收购优质服务月活动外部环境。
二是细心做好优质服务工作。在营造良好的外部收购环境的同时，我局粮食购销企业积极从实际出发，千方百计为群众交售粮食提供各项优质服务。具体做到“六早”：
政策早宣传。通过采取召开专门会议，电台、电视访谈、现场咨询、宣传公告、深入基层和乡、村走访等多种形式，开展政策宣传工作。
资金早筹措。7月初，购销公司领导和有关科室负责人即到农发行，就今年的夏粮收购资金的安排进行联系和沟通，7月中旬便落实收购贷款2.5亿元资金，8月中旬又追加收购贷款近千万，为做好夏粮收购提供了有力资金保障。
仓容早准备。5月间购销公司即对所属购销企业的仓容情况进行调查摸底。按照仓容余缺情况，及时进行腾仓并容，确保夏粮收购的仓容需要。同时督促各企业尽早做好仓房维修检漏、卫生消毒等工作。
人员早培训。为确保今年夏粮收购质量，夏粮收购前，市局及时组织基层防化人员进行了岗前业务培训，防化人员回单位，又对本单位验质人员进行了岗前培训，使今年的粮食收购质量比往年有了较大提高。
措施早制订。各基层购销企业根据各自的情况，及时安排好收购人员，落实岗位责任，做好磅秤较验，并按照“十有”要求，做到有防署药品、有茶水供应、有宣传标语等，收购期间坚持早开门晚关门，群众随到随收，随收随结，决不留粮过夜，决不允许打白条。
监管早实施。为切实加强今年夏粮收购管理，我局制订了粮食收购“十条禁令”，在搞好验质人员岗前培训的同时，还成立了质量监管小组，每天到各收购网点进行巡查，定期通报粮质监管情况。
三是热心做好帮农助民工作。我们积极发挥自身资源、技术、信息优势，满腔热情为广大售粮群众提供各种帮助。考虑到农村大量青壮年劳动力外出打工，群众售粮劳力不足的问题，我们在去年购置了34台地磅的基础上，今年又花20多万元添置了4台地磅，同时在每个收购磅组都配备了一定数量的搬运装卸2人，帮助售粮群众搬运粮食。利用下乡开展政策宣传和群众到粮所交售粮食的时间，送储粮技术和粮油信息到乡村，在宣传政策的同时，传播储粮技术、传递粮油市场信息，使广大群众了解到国家粮食收购政策，学习到了储粮和优质粮食品种的市场需求状况，掌握了目前粮食市场情况，增强了按市场需求科学种田和开展科学储粮的意识，也增强了群众对国有粮食企业的信任感和亲和力。【1】【2】【3】
四是诚心做好征求意见工作。真心真意上门征求意见，诚心诚意做好优质服务，是我们开展优质服务月活动取得实际成效的重要原因。为使活动落到实处，取得实际，我局党委召开专门会议，下发了开展活动的文件，明确了责任，提出了要求，开展广泛征求意见的活动。粮食行政执法人员也主动到各私营企业就做好粮食行政执法，加强市场监管，打击无证无照经营等工作和私营企业老板进行座谈。以坦诚的态度，面对面、心与心进行沟通。在夏粮收购期间，我局还组织了2个执法小组，对无证无照进行收购贩运活动进行了打击整治，维护了粮食收购秩序的正常运行。并在各个收购现场，设立了意见箱和举报电话，对群众举报和反映的问题及时进行调查处理。
五、坚持抓行评与解决群众关注的热点问题相结合，做到自查自纠不护短，诚心整改求实效。
搞好自查整改工作，既是整个行评工作的一个难点，也是行评工作能否取得实效的一个重点，为此，我们本着“不逃避、不护短，解决影响全局政策、发展和损害粮食部门形象的政风行风问题”的原则，坚持实行开门评议，把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众，把粮食部门的行使权力置于人民群众监督之下。针对全局政风行风方面是存在的10个方面的问题、12个方面的建议，制订了自查自纠方案，做到自查自纠动真的，诚心整改来硬的，服务群众务实的。一是领导重视抓整改。局党委一班人率先垂范，召开专门民主生活会，对照自查自纠内容，开展批评和自我批评，带头揭短，就领导班子和机关思想作风建设、企业经营管理中存在的问题和一些薄弱环节认真分析原因，查找根源，提出解决问题的办法和措施。祥符镇领导和群众反映祥符粮所通往国道的1公里多的路况不好，影响群众售粮。局长兰万林亲自前往祥符，与镇领导就道路维修问题共同进行协商，及时落实人员和车辆先对道路进行平整，待后实施路面硬化工程。二是突出重点搞整改。始终把群众关心的热点问题作为整改工作重点。在征求意见中，镇、村干部群众都要求国有粮食部门今年夏粮收购要继续实行“二次结算”办法，保护广大农民利益，消除群众的“惜售心理”。为了充分满足广大夏粮群众的愿望，保护群众利益，促进农民增产增收，我们多次与代收储企业协商，决定今年夏粮收购继续实行“二次结算”办法，充分调动了农民交粮积极性，踊跃交售粮食。三是落实责任促整改。市局党委根据群众反映的问题和建议。按照党委工作分工，对10个方面的问题和12条建议都具体制订了整改方案，明确了整改责任领导、责任单位、责任人，并对服务对象提出的意见建议，组织局党委成员和局机关各股室、粮所所长等人员上门回访回复，再次征求服务对象的意见，欢迎他们监督整改到位工作。原腐竹厂职工谢树根通过“省局政风行风热线”反映对其宿舍管理不负责等问题。分管的副局长黄桂平同志和资产管理中心经理胡革命、副经营胡卫兵等多次上门向谢树根了解情况，并就反映的问题到现场进行察看，本部门能解决的问题，指定专人负责施工管理，抓好落实，并请谢树根同志到现场监督实施，电网改造问题，黄桂平副局长和胡革命等人积极和有关部门联系沟通，督促电力公司将我局腐竹厂等单位的电网改造计划报到了省电力公司。谢树根同志对此非常满意。四是建章立制促整改。由于市局党委的重视，目前我局群众反映的25个问题和建议都按照责任落实情况已全部整改到位，并将整改情况反馈回复到了提意见者本人。做到了“事事有着落，件件有回音”。在此基础上，我局进一步健全了政风行风建设各项规章制度。包括《政风行风建议责任》、《局机关管理制度》、《政务公开制度》等一整套管理制度和实施细则、办法。
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县商务局2011年商务工作总结 一年来，商务工作在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的指导下,充分利用人力资源和自然资源，积极开拓国际国内两个市场，招商引资进展顺利，市场运行保持平稳，各项工作进展顺利。
一、商务经济运行情况
1、招商引资：1-10月，引进项目19个，其中外资项目2个（贵格电子、东阳电子），内资项目17个。累计审批外资项目2个，合同利用外资1100万美元，占年度计划的XX万美元的55%，实际到位外资605万美元，占年计划1200万美元的50.41%；合同利用内资4.868亿元人民币，实际到位内资8.25亿元人民币（含续建项目），占年度计划9亿元人民币的91.67%,，比去年同期增长63.8%；签订重大投资协议项目5个，协议内资14.7亿元人民币，协议外资1000万美元。
2、社会消费品零售总额：1-10月预计实现社会消费品零售总额2.59亿元，占计划3亿元的86.3%，同比增长22.2%；
3、生猪定点屠宰：1-10月份全县共宰杀生猪17600头，其中县城8345头，乡镇9255头。宰杀量比去年同期下降17.2 %；
4、酒类零售备案登记：1-10月份全县办理酒类零售备案登记证48个，累计办证98个，办证率达49%。
5、成品油供应：1-10月份预计销售成品油7702吨，同比增长17.2%。其中柴油销售5185吨。
二、主要工作及特点
1、利用外资进展顺利。今年以来，我们把招商引资工作当作整个工作的重中之重，既组织参加了省、市组织的大型专项招商活动，又有小分队常年招商，同时开展领导招商、网上招商、以商招商等活动，使得整个招商引资呈现出良好的势头。
（1）新引项目开工早，建设速度快。今年新引进的19个项目已全部开工建设，其中已完工投产的项目12个，预计年底前月投产的项目4个。
（2）大项目资金到位情况良好。1-10月，列入全县重点建设项目的招商引资项目，到位内资5.05亿元人民币、外资605万美元，分别占全县1-10月内外资到位资金总和的63%、100%。
（3）以加工贸易为主的承接产业转移招商项目来势看好。1-10月共洽谈加工贸易项目8个，现已落户2个，实现了我县加工贸易企业落户零的突破。
（4）专项招商活动效果显著。今年县政府组织代表团参加了在武汉举办的“第三届中国中部投资贸易博览会”和在上海举办的“沪洽周”及在深圳举办的“招商周”活动，共结识海内外客商50余人次，洽谈项目12个，签约项目5个，合同利用外资1100万美元，内资人民币15.8亿元。
（5）全县招商引资的氛围浓厚。“把发展作为第一要务，把招商引资作为第一责任，把招商成果作为主要业绩”已成为我县各级各部门经济工作的行动纲领。县委书记、县长及分管招商引资工作的领导，亲力亲为，只要有诚意到双牌投资的客商，无论工作多忙，都要挤时间会见、洽谈项目，同时，亲自带队前往上海、深圳等地招商。全县各级各部门，自我加压，积极主动研究国家、省、市的投资热点和扶持方向，研究大集团企业的投资动态，抢抓粤港台产业转移机遇，有针对性地开展招商。
（6）投资软硬环境进一步改善。县委、县人民政府出台了新的鼓励外商投资优惠政策，把优化投资软环境作为重要内容，体现了最好的投资环境在双牌、最好的服务在双牌的思想；随着“二广”高速公路的开工建设、洛湛江铁路的建成通车，我县城市基础设施的不断完善，生态环境的有效保护，这为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境。
2、对外贸易实现新突破，出口前景看好。
1-10月份，我县新增对外贸易主体企业3家（有出口许可证的累计达到8家），进出口合同金额预计可达600万美元。其中永州东阳电子有限公司、永州贵格电子有限公司年内可完成出口300万美元。
3、国内市场持续增长，城乡市场共同发展，内贸流通平稳运行。
1-10月份，全县实现社会消费品零售总额2.59亿元，同比增长22.2％。其中,乡镇（场）实现社会消费品零售总额0.95亿元，同比分别增长21.8％。县城区实现社会消费品零售总额1.64亿元，同比分别增长23.1％。
（1）商品供应充足，市场繁荣稳定。今年来，全县市场商品供应充足，市场稳定。一是品种丰富，花色多样，商品琳琅满目，高、中、低档商品应有尽有，能满足不同消费层次的需要。二是肉品供应充足。据统计，由于今年2-3月份冰雪灾害的影响，全县生猪屠宰量在2-5月份比去年降幅较大，造成1-10月份总屠宰量下降，到8月份后才恢复正常。全县大米、食用油、蔬菜、成品油等所有商品供应充裕。三是价格平稳。据我县市场运行监测系统监测显示，除粮食价格在4-8月份出现小幅上涨外，肉类、禽类批发价格呈下降态势，季节性蔬菜价格大幅下降。如10月份，鲜猪肉综合零售价格为18.6元/公斤，比去年同期下降3元/公斤，下降28%；鲜牛肉价格为38元/公斤，同比下降2.5%；鲜羊肉价格为33元/公斤，同比下降2.7%；禽类价格与去年持平；食用油价格比去年同期下降5元/升，下降25%。
（2）成品油供应充足。今年以来我县成品油市场供应总的形势看好。一是不仅数量增加，而且在柴油紧缺的情况下，严格执行了国家规定的价格。特别是在遭遇五十年一遇的特大冰灾中，县石油公司想方设法，采取上争调油指标、交警护油、重点供油等措施，保证了全县成品油供应。今年全县成品油供应量比去年同期增长17.2%。
（3）流通领域食品安全监管力度加大，肉食品和酒类产品安全。
今年，我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓，派出专人坚持监管定点屠宰，确保了县城定点屠宰率达到100%，品质检验合格率达100%，市场、超市、酒店、集体食堂等有关猪肉经销户100%从定点屠宰场进货，确保了全县居民真正吃上“放心肉”。在酒类管理方面，与市局联合检查组配合，进行了两次大的酒类综合检查，严厉打击了销售假冒伪劣酒类产品的行为。 1 2
4、重点项目建设进展顺利。今年我局所管理的项目中，共有七个项目列入了全县39全重点项目范围内。到10月底止，东阳电子和凯丰活性炭、富宁金属公司等3个项目已经投产；县机械化生猪定点屠宰场建设项目已进入设备安装调试，预计12月份投入运行；东和钜森木业高档木模板生产线扩产、天龙宾馆提质改造和中石油永州储备石油库建设3个项目已经起动，正进行规划设计和项目的有关手续办理工作。1-10月份7个重点项目已投入资金折合人民币共6660万元。
6、党风廉政建设和干部作风整顿、综治维稳、安全生产等工作得到加强。我局紧紧围绕县委、政府制定的创建“平安双牌” 这个目标和“以人为本、安全为天、生命至上”的安全工作理念，紧密结合商务系统综合治理和安全生产工作实际，狠抓局系统稳定工作。一是组织开展了商务系统百日安全经营专项整治工作，认真排查了商贸流通领域安全生产经营事故隐患。重点检查各企业安全责任制的落实情况，安全制度的建立和执行情况，安全隐患监控情况，危化物品储存、运输、销售和使用各个环节存在的问题和事故隐患情况，防汛工作开展等情况，规范建立了经营企业安全生产规章制度，不断完善了安全生产经营监控机制和预警机制，提高了安全生产经营管理水平和能力，确保了商务系统经营单位安全生产“零事故”；二是按照综合治理目标管理的要求，始终坚持“组织建设抓班子，日常工作抓基础，稳定工作抓排查，特殊对象抓稳控，非常时期抓焦点”的原则，使全系统上下层层落实了综治维稳目标管理责任制和责任追究制，促使社会稳定、环境的进一步改善，为全县招商引资和商务工作健康、持续、快速发展创造了良好的稳定环境；三是制定了具体的党风廉政建设实施方案和考核标准；紧紧抓住当前干部作风中存在的主要问题，加大整改力度，使全局干部作风有明显好转，使商务各项工作有明显进步。
三、后两个月工作思路和措施
1、继续抓好外资项目的实施。加大对“第三届中博会”和“沪洽周”、“深洽周”签约项目的实施和跟踪服务力度，重点抓好“东阳电子”、“贵格电子”、“ 活性炭”、“双电化工”、“硅锰合金“等项目的投产达产工作，同时强化生物制、城市供气等项目的洽谈力度，促成协议项目转化为合同项目。三是进一步做好招商引资的信息联络工作，抓紧实施在东莞、上海设立招商引资联络站（点）的工作，
2、集中力量支持重点企业开拓国际市场，力争实现外贸出口工作的新突破。进一步抓好外经贸工作。加大外经工作力度，大力引进加工贸易企业，指导外贸出口主体积极拓展国际市场，扩大外贸出口业绩。
3、进一步加强流通领域食品安全监管。
4、切实抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。继续把确保市场供应当作当前的核心任务和中心工作，研究和调度市场供应工作，加强市场运行监测，切实掌握市场动态。要做好大型超市、批发企业的商品供应工作，动员企业和个体工商户积极组织生活必需品的供应和储备，保障商品在应急情况下，有充足的供给；要配合物价部门做好商品供应价格的管理工作，确保物价稳定；要积极向省厅和中石化、中石油省公司，调运资源，确保全县成品油供应需要，确保人民生产生活所需。同时加强监管维护供油秩序，保持社会稳定。
5、进一步做好重点项目建设工作。要积极做好重点项目的开工建设、项目报批等工作，同时做好重点项目的台帐管理，及时掌握重点项目进展情况，协调处理项目在建设过程中的矛盾和问题，为重点项目建设排忧解难，力争重点项目早日开工建设、早日投入运营，早日发挥效益。
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2011年县人事和劳动社会保障局党风廉政建设工作总结
##县人事和劳动社会保障局2011年党风廉政建设工作在县委、政府的正确领导下，在县纪检委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我局的中心工作，全面贯彻县委、县政府党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育、完善制度，狠抓系统思想、组织、作风建设，党风廉政建设取得新的明显成效，推动了各项人事劳动和社会保障工作的开展。现将2011年党风廉政建设责任目标落实情况汇报如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要，也是推动人事劳动和社会保障事业健康发展的重要保证。为此，局班子始终有清醒而明确的认识，成立了局党风廉政建设工作领导小组，班子成员将各项责任目标重新做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。建立每周二、五学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。现已组织学习40余次，参加人数为700多人次。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度，结合人事和劳动社会保障实际，组织学习《组织人事干部行为若干规范》、《中华人民共和国公务员法》、《云南省人民政府勤政廉政“五要五不要”规定》、《云南省公务员八条禁令》、四项制度内容等规定，极大的提高了学习效果，提高了干部队伍素质，增强了职工得职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。二是开展丰富多彩的教育活动。结合治理“小刺激”活动，利用正反典型，开展防腐警示教育，今年，先后组织局机关干部观看了《赌之害》等警示教育光盘，积极征订《中国监察》、《党纪党风》等书刊，通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强机关行风建设，切实做好廉洁自律工作
我局在加强党风廉政建设中，认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。我局领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策、民主管理。对我县人员得调整、岗位安排等，都是在单位或个人申请、群众推荐基础上，经过组织考察，经集体研究后提出初步意见，报县委、政府审批，没有违反组织程序情况。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中，严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则，全过程接受纪委监察和社会监督，坚持“阳光作业”，防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察，妥善处理劳动争议。不断加大劳动执法监察力度，积极受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确，调处得当，结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
四、推行政务公开，强化服务意识，认真落实好各项服务承诺
以大力实施政务公开、依法行政、效能监督为重点，建立政府信息公开部门网站，全面落实行政负责人问责办法等四项制度，设立意见箱和监督电话，向社会作出公开承诺，通过推进政务公开，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。对公开招聘、人事变动、职称评聘等事项实行公开办理制度，将工作过程、办事结果置于社会的监督之下，营造公开、公正、透明的行政环境，不断提高了服务质量和工作水平，维护了我局在社会上的良好形象，促进了人事劳动和社会保障工作全面提升。
五、下一步工作打算
一是积极探险索人事劳动和社会保障在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。
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二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行市、县有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真地接待每位来局信访的群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。
总之，2011年我局党风廉政建设取得了一定得成绩，但还存在一些不容忽视的问题，如思想教育工作需要深入开展；各项党风廉政制度有待加强和完善；作风转变的程度与群众期望还有差距；在人事和劳动社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。今后，我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，以严格执行四大纪律领八项要求，严格管理、严格监督，切实加强以班子为重点的党风廉政建设，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍，加快推进各项事业发展，为全县改革发展稳定大局保驾护航
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