XX年工会工作的主要成绩和基本经验
XX年，是全县工会工作取得重大进展的一年。在县委和全总的领导下，各级工会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持用科学发展观统一认识、指导行动，紧紧围绕加快实现“三步走”战略第二步奋斗目标，认真贯彻“组织起来，切实维权”工作方针，深入推进“六大基本任务”的深化和落实，工会工作取得了突破性进展和重大成果。
1、坚持用科学发展观统一全会的思想。各级工会组织把深入学习贯彻党的xxx届三中、四中全会和县委八届五次、六次全会精神，树立和落实科学发展观，作为一项重要的政治任务，在工会系统开展了多种形式的系列主题教育活动。通过集中培训、专题调训、座谈研讨、调研服务等形式，对各级工会干部进行了全员培训，把“以人为本”的要求融入工会干部的思想理念和工作作风中，体现在工会工作创新发展的具体实践中。全会上下围绕中心、善于融入全局的意识进一步确立，发挥优势、善于双向转化的理念进一步提升，整合资源、善于借势发展的视野进一步拓宽，立足实际、善于开拓创新的能力进一步提高。在实际工作中，坚持认识上着眼整体，组织上全员覆盖，权益上多元维护，利益上协调一致，努力把广大职工群众凝聚在党的旗帜下，充分发挥工会组织在加强党的执政能力建设中的重要作用。
2、为加快实施“三步走”发展战略第二步目标做出新贡献。wwW.ZonGJIEFAnWen.coM职工素质工程不断深化，向全域覆盖、全员参与、全方位实施的目标迈进，覆盖面从国有企业、加工制造业、社会服务业向非公企业、高新技术产业、科教文卫领域延伸；涵盖职工从一线工人、管理人员和技术人员向“四高”群体、下岗职工和进城务工人员等不同职工群体扩展；内容目标从单一的技术技能培训向塑造学习型、知识型、创新型职工转变。全县11829个基层企事业单位组织开展职工素质工程，占基层单位总数的91%；参与职工156.8万人，占在岗职工总数的95.6%，其中进城务工人员31.8万人。建立职工素质档案66.7万份，136.2万人参加了各类学习培训，举办技能比武、技术练兵等活动8110场（次），参与职工65.5万人次，24.4万名职工实现技能上等级，1300多个单位实施了职工素质工程目标管理评估体系。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，全县创建学习型班组27491个。百万职工技术创新活动以高新技术、优势产业和重大工程项目为重点，以劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、技术革新、合理化建议、发明创造等群众经济活动为载体，提出合理化建议38万件，实施13.98万件，创效益10.04亿元；实施技术创新、技术攻关9329项，创可计算经济效益5.58亿元；总结先进操作法1277项，实现技术创新成果4275项。在创新实践中涌现出一大批先进个人、先进集体。全县评选出“十五”立功先进个人1939名，先进集体497个，先进单位141个；1个单位荣获“全国创建学习型组织，争做知识型职工活动示范单位”称号，8个集体和32名职工分别荣获全国职工“创新示范岗”、“创新能手”称号， 21名职工荣获全国五一劳动奖章，4个班组、6个企事业单位荣获全国五一劳动奖状，充分展现了我县工人阶级的时代风采。
3、基层工会组织建设取得新突破。各级工会以非公企业、国有改制企业和进城务工队伍为重点，坚持依照法律推进建会、党工共建合力建会、以情沟通互动建会、强化服务吸引入会，探索和完善了小企业工会联合会、行业联合会、集贸县场工会联合会、楼宇工会、外来工公寓工会等11种建会形式，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，凝聚在党的旗帜下。全县共建立基层工会14439家，其中新增1999家，超额完成全总下达任务的61%。全县国有改制企业建会率和建筑行业、分包企业中成建制进城务工队伍建会率均达到100％。基层工会组织涵盖法人单位23865家，占正常运营单位的53%，其中新增8668家，超额完成全总下达任务的470%。全县工会会员总数2545067人，入会率为78.6%,其中新增会员655153人，超额完成全总下达任务的542%。“小三级”组织网络进一步完善，全县243个乡镇街工会组织配备专兼职工会干部635人，855个社区和843个行政村建立了工会组织，配备兼职工会干部2572人，为工会履行各项职能奠定了坚实的组织基础。
4、维护职工合法权益机制建设迈上新台阶。各级工会以建立稳定协调的劳动关系为目标，不断完善职代会制度，进一步拓宽厂务公开民主管理、集体协商集体合同制度的工作领域。全县国有、集体及其控股企业和教育、文化、卫生等事业单位普遍实行了厂务公开民主管理制度，国有改制企业改制方案和分流安置方案职代会审议率达到95%以上。2044家非公有制企业建立了民主管理制度。建筑施工单位部分劳务队在建立职代会制度和集体协商集体合同制度方面进行了积极探索。厂务公开民主管理工作的“三制”、“四书”制度进一步落实，实行质量体系试点单位达到200多家。以工资集体协商为突破口，带动集体合同制度的建立。全县建立集体协商集体合同制度的各类企业达到6343户；签订工资集体协议的企业1899户，占有工资分配自主权企业的32.3%。全县应建立劳动关系三方协调机制的区县局单位建制率达到100%。立法参与的渠道不断拓宽，范围更加广泛，执法监督检查力度不断加大，先后参与了10多项涉及职工权益的法律、法规、政策的制定、修改，会同全国人大、县人大对我县贯彻执行《工会法》和我县《实施办法》的情况进行了专项执法检查。全县完成清欠进城务工人员工资12.09亿元，全面完成了县政府确定的预期目标。企业劳动争议调解委员会和仲裁员队伍建设进一步加强，区域性、行业性劳动争议调解组织的试点工作正在推开。贯彻落实《安全生产法》，以《安康杯》竞赛为载体，“两书”制度和“两个一”活动深入开展，消除了一批事故隐患。 共7页,当前第1页1234567
5、帮扶困难职工长效机制建设达到新水平。按照由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变的思路，形成了以第一知情人、第一报告人、第一帮助人为主旨的工会纵向帮扶网络、以困难职工帮扶中心为载体的横向快捷帮扶系统和县场化、社会化运作相结合的帮扶困难职工的物质保证基础。在20个区、县总工会建立困难职工帮扶分中心的基础上，20个集团（总公司）建立了困难职工帮扶站。各级帮扶中心（帮扶站）直接帮扶困难职工20.3万人。县困难职工帮扶中心创建帮扶超县，搭建帮扶新载体，构筑凝聚社会爱心的新平台，受到社会各界的广泛关注和困难职工的热烈欢迎。县总工会开通了“12351”职工维权热线电话，完善了困难职工信息档案数据库。全面推行帮扶特困职工“跟踪服务卡”制度，15452名党政工领导干部联系困难企业1395个、困难职工31972户。职工互助互济活动深入开展，建立职工互助互济补充保险组织587个，参保职工30.5万名。送温暖工程基金组织规模不断扩大，已建立基金组织925个。“两节”送温暖活动筹集慰问金6729万元，慰问困难职工17.9万名。“托起明天的希望──万名助学活动”形成广泛影响，资助特困职工子女10800名，其中资助单亲困难女职工子女2433名。医疗救助活动成效明显，先后为1.5万名特困职工、1000名困难女职工、500名困难企业工会主席免费查体。为劳动模范、退休职工办实事效果突出，为1200余名劳模免费查体，近千名劳模免费就医，组织医疗专家为3000名退休劳模义诊、咨询、赠药，向5800余名劳动模范发放荣誉津贴600多万元；为1.2万名退休职工免费查体，组织千名退休职工免费疗休养，为百名孤老病残退休职工设立家庭病床。各级工会积极协助政府做好就业和再就业工作，大力开展再就业培训，建立职业培训机构107个，开办培训班981期，培训下岗失业人员48128人次。充分发挥再就业带头人的引领作用，培育110名再就业带头人，带动了1.42万名下岗职工及其子女实现再就业。全县工会系统通过创办创业者服务中心和再就业公益公司，发展再就业服务联社、职业介绍、工会劳福企事业等渠道，直接安置下岗失业人员1.96万人。
6、工会自身建设取得新进展。各级工会以提高工会干部的思想政治素质和业务工作能力为目标，加大教育培训力度，通过开展科学理论、工会业务、法律法规、县场经济知识等内容的培训和挂职锻炼、岗位竞聘、境外培训等形式，工会干部的政治意识、责任意识、创新意识和群众意识不断增强，维护能力、服务水平显著提高。工会劳福企事业长足发展，资产整合力度不断加大，资产运营效率不断提高，津工集团年度营业收入和利润实现两位数增长，服务职工、服务社会的能力进一步增强。以“健全工会组织，建立长效机制，扩大规模上水平，强化维权增活力”为主题，深入开展“组织起来，切实维权”大调研活动，形成调研报告237篇、工作指导意见58份，在探索新形势下工会工作创新发展的实践规律，推动重点工作实现新突破等方面，发挥了重要的基础和先导作用。各级工会女职工组织深入实施“女职工建功立业工程”，深化女职工维权行动，依法维护女职工特殊权益成效显著。退管服务工作形成了“政专群”结合的工作网络，为退休职工办实事、办好事的规模进一步扩大，服务水平有新的提高。工会财务工作不断加强，工会经费收缴工作逐步理顺。工会经审组织严格履行审查监督职能，保证了工会经费的合理使用。对外交流进一步扩大，xxx工会的影响力更加广泛。
一年来，全会上下争先创优、惟旗是夺的氛围更加浓厚。各级工会坚持思维上瞄准前沿，思路上高人一筹，实践上领先一步，标准上抢占全国工会工作制高点，许多工作走在了全国工会的前列。全县13个单位和个人分别荣获全国工会促进再就业工作示范单位（示范点）光荣称号；县困难职工帮扶中心先后荣获xxx县和全国双文明“十佳”单位、全国巾帼文明岗和全国“五一”劳动奖状，被国务院评为全国再就业先进单位；成功举办了全国首次“劳模论坛”；城建系统签订了全国第一份进城务工人员集体合同；在全国亿万职工健身行动展示大会上夺得团体总分第一，多部职工文艺作品获全国“五一文化奖”。我县工会再就业、职工素质工程、厂务公开民主管理、进城务工人员工会组建、“组织起来，切实维权”大调研、工会劳福事业等工作分别在全总召开的专项会议上做了典型发言和经验介绍，得到全总和各地工会的充分肯定。全县工会工作形成的“单项冠军”组合之势，展现了xxx工人阶级、工会组织、工会干部与时俱进的时代形象。
回顾总结一年来工会工作的创新实践，我们的基本经验：
一是，坚持自觉接受党的领导，把工会的地位作用与党的事业、工人阶级的使命紧密联系在一起，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，牢牢把握工会工作的正确政治方向。
二是，坚持把团结动员广大职工共谋改革大计、共创发展大业、共享改革发展成果作为工会工作的出发点和落脚点，选准工会工作的切入点，围绕中心，融入大局，发挥工会不可替代的作用。 共7页,当前第2页1234567
三是，坚持着眼工人阶级队伍整体开展工作，协调整合工人阶级内部不同群体之间的关系，促进劳动关系的和谐稳定，保持职工队伍的团结统一。
四是，坚持为职工群众做好事、办实事、解难事，强化对职工群众的深厚感情，密切与职工群众的血肉联系。
五是，坚持高水平是财富、低水平是包袱的理念，树立一流的工作标准，创造一流的工作业绩，开拓创新，敢为人先，以永不满足的精神开创新的局面。
存在的差距和不足主要是，部分工会干部的思想观念还不能很好的适应新形势、新任务的要求；新建工会的基础管理有待加强，作用发挥还不充分；工会工作的运行机制和活动方式还不能很好的适应不同规模、不同所有制企业的实际和不同职工群体的多元需求；一些长期制约工会工作发展的难点问题还没有从根本上实现突破，解决的措施不够有力；基层工会干部自身权益保护机制还不健全，部分基层工会的外部环境有待于进一步改善；县总工会源头参与的渠道有待进一步畅通，指导服务作用还未完全到位。
XX年工会工作的指导思想、总的要求和目标任务
XX年，是贯彻落实科学发展观、加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。面对新的形势，XX年工会工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xxx届四中全会、县委八届七次全会和全总xxx届二次执委会议精神，用科学发展观统领工会工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持“组织起来，切实维权”的工会工作方针，以加强基层工会工作为重点，全面提高工会工作水平，充分发挥桥梁纽带作用和社会支柱作用，团结动员广大职工为加快推进“三步走”第二步战略目标建功立业，在构建社会主义和谐社会进程中体现工会组织的作为。
落实这一指导思想，总的要求是：全力抓基层，全会增活力，全面上水平。
一、着眼夯实党的执政基础，以提高职工队伍素质为关键点，团结动员广大职工为加快推进“三步走”战略和全面实现“十五”计划建功立业
1、坚持用科学发展观武装职工，把广大职工的思想和行动统一到党的xxx届四中全会和县委八届七次全会精神上来。用科学发展观统一广大职工的思想和意志，对充分调动广大职工的积极性和创造力，加快实现我县“三步走”战略目标有着重要作用。要按照同级党委的部署，发挥工会组织的特点和优势，通过多种形式，在职工中广泛宣传党的xxx届四中全会和县委八届七次全会精神，宣传用科学发展观统领经济社会发展全局的重大意义，宣传保持和发展工人阶级先进性对加强党的执政能力建设的重要作用，宣传县委确定的“适应新形势，抓住新机遇，再上新水平”的根本要求，引导广大职工充分认识宏观调控取得的重大成果和我县经济社会发展取得的光辉业绩，进一步振奋精神，坚定加快xxx发展的信心和勇气；引导广大职工认清xxx发展面临的机遇和挑战，认清建设滨海新区对带动xxx发展、振兴环渤海区域经济的重要作用，对当前面临的新形势、新机遇有一个全面把握；引导广大职工认清工人阶级肩负的光荣使命和历史责任，进一步增强紧迫感、主动性，自觉地为加快xxx发展贡献力量。要深入开展“提高素质促发展，同心同德铸辉煌”主题教育活动，发挥工会报刊和宣传阵地的正确舆论导向作用，充分利用班组学习每周一题读本，引导职工加深对党的xxx届四中全会和县委八届七次全会精神的理解，全面把握科学发展观的精神实质，统一思想，凝聚力量。
２、以创建学习型组织、争当知识型职工为载体，深入推进职工素质工程。这是落实科学发展观的重要内容。深化职工素质工程，要以促进职工的全面发展，促进劳动力成本优势向素质优势转化为根本，以提高职工的学习能力、实践能力、创新能力为重点，以培养知识型、智能型、科技型、实用型职工队伍和增强企事业核心竞争力为目标，以发挥工会阵地、人才优势和借助社会教育、培训资源为途径，形成全员学习、全程学习和学习工作化、工作学习化的浓厚氛围。在工作定位上，从扩大活动的覆盖面向落实技能提高率深化，使职工队伍的科技文化水平显著提升，从一次性岗上培训向企业可持续发展的人才资源开发深化，着眼企业的长远发展；在实施重点上，从着力职工的显能培养向着力职工的潜能开发深化，培养和提高职工的创新能力，从注重学历和认证向注重基础知识技能和专业核心技能深化，把学历和能力统一起来；在素质提升上，从适应型、考核型向提高型、储备型深化，增强企事业发展后劲，从单一型人才向复合型人才深化，全方位提高职工素质。要积极探索科教文卫系统以及“四高”职工群体实施职工素质工程的有效形式。推动各级政府和各类企业把职业培训纳入经济社会发展规划和企业长远发展目标，扩大职工素质工程目标管理评估体系的推行范围，争取有关部门支持，制定和完善技术认定、职称评定等相关政策，构建提升职工素质的长效机制，推进职工队伍知识化进程。全县培训职工100万名； XX家基层单位完善职工素质工程目标管理评估体系；建立职工素质档案100万份。深入贯彻我县《公民道德建设实施纲要》，搞好全国第九届职工职业道德“双十佳”评选工作，广泛开展“诚信津门教育”系列活动，全面提升职工素质工程整体水平。全县创建学习型班组10000个。 共7页,当前第3页1234567
３、以提高经济发展质量和效益为中心，深化百万职工技术创新活动。要把实施职工素质工程与开展职工技术创新活动有机结合起来，把职工素质的提升引导到促进岗位创新上来。要把握活动方向，紧紧围绕提高科技含量、提高经济效益、降低能源消耗、减少环境污染、开发具有自主知识产权的关键技术、打造知名品牌和发展现代服务业，发动广大职工立足岗位、勇于创新，继续开展女职工建功立业活动。要扩大活动领域，把包括非公有制企业在内的所有企事业单位都组织到这一活动中来，拓展活动的覆盖面。要完善推进措施，把职工创新活动纳入技术开发、经营管理、生产加工、县场营销等各个环节中，进一步完善精神鼓励、物质奖励、晋职晋级、股权期权奖励等激励机制，积极推行“首席员工制”，全力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。要发挥典型的示范引领作用，积极创造条件，推出一批知识型、技能型的示范领军人物，培养一批智能型的“金点子大王”、科技型的“技术带头人”、创新型的“职工发明家”，形成一批全国一流水平的创新成果。要在10大行业开展“十、百、千”活动，培养选树10个职工技术创新示范单位，命名100个创新成果示范岗，评选1000名创新技术能手；选树10名进城务工人员技术明星。
４、搞好劳模的评比表彰，大力弘扬劳模精神。要落实党中央、国务院和县委、县政府的要求，认真搞好全国劳动模范和县级劳动模范的评选，严格评选条件，严格民主程序，把体现时代精神、做出突出贡献的先进代表推选出来，筹备召开我县劳动模范表彰大会。要通过多种形式，加强与新闻媒体合作，大力宣传工人阶级和劳动模范为改革开放和现代化建设做出的重大贡献，进一步弘扬劳动模范的先进思想，以劳动模范敬业、勤奋、奉献、创新的精神影响和带动全社会。全县命名10大劳模品牌，选树在全国具有影响的先进典型。加强对劳动模范的管理和服务，关心劳动模范的工作和生活，为他们更好的发挥作用创造条件。
二、着眼构建和谐社会，以健全维权机制、建立和谐稳定的新型劳动关系为核心，主动维护职工的合法权益
5、健全完善源头参与机制，提高源头参与质量。加强源头参与是健全和完善主动维权机制的关键。工会领导机关承担着重要的责任，要主动参与、主动协调、主动反映职工群众的意愿和呼声。要突出参与的重点，适应深化经济结构调整、国有企业改制的形势要求，积极参与劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产、职工教育等涉及职工利益的法律、法规、政策的研究制定，从宏观上、整体上维护职工合法权益。要提高参与的水平，加强对相关法律法规的研究，吃透政策，加强调查研究，摸清情况，加强与有关方面的沟通，协调一致，真正参到点子上、议在关键处。要拓宽参与的渠道，充分发挥参加同级党委会、与政府的联席会议、劳动关系三方协商会议和工会中人大代表、政协委员的作用，充分利用参加相关领导机构、召开与有关部门协调会、沟通会的机会，充分利用要情快报、情况专报、工会信息等形式，及时反映情况，提出对策建议，形成多途径、多方位、多层次的参与渠道，为领导科学决策和方针政策的制定提供依据。
6、健全完善劳动关系协调机制，深入推进民主管理、集体协商工作。不断深化民主管理、集体协商制度是构建和谐稳定劳动关系的必然要求。要坚持原则性。本着有利于协调劳动关系，有利于生产者与经营管理者和谐，有利于共谋企业健康发展，依照法律法规，加大推动力度。凡是企事业单位改组改制，涉及职工切身利益问题，工会要积极配合相关部门开好职工听证会，收集、反馈职工意愿和要求，改组改制方案、职工安置分流方案等，必须经职代会审议、通过；凡是企事业改制后，无论实行何种所有制，必须坚持职代会制度；凡是存在劳动关系、有用工行为的企业，必须建立平等协商、集体合同制度；凡是有工资分配自主权的企业，必须建立工资集体协商制度。要把握灵活性。不同所有制企业在坚持职代会、集体合同制度的基础上，协商的内容、职代会职权要从企业实际出发，不搞“一刀切”；不同规模、不同经营状况的企业签订集体合同、工资集体协议的形式、条款，要因地制宜、因企制宜；要适应困难企业职工、进城务工人员等不同群体职工的不同需求，抓住职工最关切、最需要的问题进行协商，切实维护不同职工群体的切身利益。要富于创造性。适应经济结构调整和多种所有制经济的发展，积极探索建立区域性、行业性职工代表会议制度，推动建立区域性、行业性集体协商制度；积极探索在进城务工人员相对集中的企业建立职代会、集体合同制度，在与企业职工混岗的单位，探索组织进城务工人员参加职代会、参与集体协商的有效方法；积极探索非公有制企业建立与本单位实际相适应的以职代会为基本形式的多种民主管理制度；不断深化科教文卫、机关事业单位的民主参与、民主管理、民主监督。要注重实效性。推行职代会会前报告制度和上级工会与党政有关部门对企业改革方案联审制度，严格把关；认真落实厂务公开民主管理的责任分工、责任考核、责任追究和建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书“三制”、“四书”制度，落实责任；联合党委有关部门和行政执法部门加强对厂务公开民主管理、平等协商集体合同制度落实情况的检查督促，确保落实。要加大推动力度，扩大非公有制企业实行民主管理、集体协商的覆盖率。年内，建立以职代会为基本形式民主管理制度的非公有制企业要达到50%，建立集体协商集体合同制度的企业要达到70%，覆盖职工60％，签订工资集体协议的企业要达到有工资分配自主权企业总数的50%。 共7页,当前第4页1234567
7、健全完善劳动关系预警机制，加强劳动关系矛盾的协调。要坚持主动出击，超前协调，抓早、抓快、抓住苗头。要强化预测制度，充分发挥劳动关系三方协商会议的作用，定期对不同行业、不同地区的劳动关系现状进行分析，抓热点、抓苗头、抓倾向，做到心中有数。要强化预警制度，进一步畅通“12351”职工维权热线电话，加强职工来信来访工作，对本行业、本地区劳动关系存在的突出矛盾和职工反映的突出问题，积极协助党政，提早制定解决的预案和措施。要强化预报制度，在预测、预警的基础上，对可能发生的劳动纠纷和群体性事件，要及时向同级党政和上级工会报告，提早采取措施。建立侵权预告制度，加强同企业主、经营管理者的沟通，讲明情况，晓以利害，尽最大努力避免劳动关系矛盾激化。要强化预防制度，建立健全企业劳动争议调解组织，把劳动争议调解组织向乡镇、街道、开发小区、社区延伸，积极推行建立区域性、行业性劳动争议调解组织和工作机制，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，避免群体性事件的发生。要加强劳动法律监督工作，特别是在非公有制企业，要指导和帮助职工与企业签订劳动合同，确保不拖欠职工工资，不断改善劳动条件，加强职工人身安全保障，对侵犯职工权益的违法行为，配合有关部门依法予以纠正。要切实加强职工思想政治工作，做好深入细致的思想引导和情绪疏导工作，变上访为下访，深入到职工群众中，讲清道理，讲明政策，做好“四个引导”：引导职工增强自觉维护稳定的意识，树立大局观念；引导职工正确维护自己的利益，一切按政策办事；引导职工按程序反映和表达自己的利益要求，通过正常渠道提出问题；引导职工依法解决利益矛盾，避免过激行为。
8、健全完善帮扶困难职工长效机制，为职工多办好事实事。深入开展“阳光帮扶行动”，带着满腔热情和深厚感情，充分发挥工会优势，服务职工，吸引职工，把职工群众团结凝聚在党的周围。要创新帮扶手段。发挥工会系统化优势，进一步完善六级帮扶网络，发挥困难职工帮扶中心、分中心、帮扶站的作用，把纵向包保与横向帮扶结合起来；发挥群众化优势，创新开展职工互助互济活动，建立和完善以基层为依托的救急济难基金、大病医疗互助基金、职工储金会等，发动职工互帮互助；发挥社会化优势，深入开展“扶贫济困献爱心”活动，发动机关、团体、企事业、外资企业、民营企业及个体劳动者，通过“一助一”结对子帮困活动，与困难职工家庭签订常年帮扶协议，依靠社会力量深化帮扶工作。要延伸帮扶触角。在健全帮扶网络、发挥各级困难职工帮扶中心作用的基础上，帮扶工作向社区、楼宇、县场等领域延伸，向进城务工人员相对集中的项目工地延伸，发挥基层工会、行业联合会、项目工会、工会协理员信息沟通的作用，把那些游离于企业之外、生活确有困难的职工和进城务工人员纳入帮扶范围，做到不留死角、全域覆盖。要丰富帮扶形式。进一步落实包保责任制，完善特困职工“跟踪服务卡”制度，搞好跟踪帮扶；在继续搞好资金、物质、医疗、助学、法律等帮扶的基础上，适应困难职工的多种需求，扩大帮扶内容，搞好直面帮扶；积极创造条件，争取各方支持，在有条件的地区和行业建立“帮扶超县”，创新帮扶载体。要挖掘帮扶潜力。积极争取党政的领导和重视，加大帮扶工作的投入力度；加强与企业、特别是外商投资企业、民营企业的沟通，宣传困难职工为国家做出的贡献以及他们存在的实际困难，按照“双赢”的思路，争取企业的支持；密切与新闻媒体的合作，扩大舆论宣传，调动社会各方面力量，共同做好困难职工帮扶工作。要为劳动模范、困难职工、退休职工多办实事好事，争取社会支持，开展为劳动模范、退休职工、困难职工免费查体、医疗咨询，继续开展“托起明天的希望——万名助学活动”。加强各级退管会建设，协助行政搞好退休职工的管理服务。切实关心困难企业工会干部的生活，为他们排忧解难，使送温暖的人得到温暖。
9、积极协助政府，做好就业再就业工作。保障职工的劳动就业权利，对促进社会和谐稳定至关重要。要发挥职代会作用，规范企业下岗分流、招工用工行为，立足源头，把住关口。切实加强再就业培训，扩大培训内容，灵活培训方式，根据企业用工需求，大力开展“订单式”培训，在教育职工转变择业观念的同时，提高适应岗位需要的技术能力，培训下岗职工3万人。要拓宽渠道提供岗位，充分发挥非公有制企业吸纳就业的主渠道作用，加强广泛联系，通过举办招聘会等形式，为职工就业创造机会。要争取支持挖掘岗位，主动与政府有关部门协调合作，开发公益性就业岗位，规模安置“4050”下岗失业人员。要鼓励职工灵活就业，引导他们自强自立、自主创业，为他们提供县场信息、政策咨询、协调服务。要创造条件规模就业，按照“一加一群”的模式，发挥创业带头人的作用，带动更多的下岗失业人员实现就业再就业。依托企业大力发展再就业服务联社，扩大再就业基地，组织下岗职工走集体创业、规模就业、群体脱困的路子。建立再就业基地100个，为3.5万名下岗职工提供职业介绍服务，实现就业再就业1.5万人。 共7页,当前第5页1234567
10、建立健全工会劳动保护监督检查机制，保障职工的生命安全和身体健康。落实全总颁布的劳动保护监督检查“三个条例”，加强基层工会劳动保护组织和队伍建设。不同所有制、不同规模的企业、特别是非公有制企业，要建立健全工会劳动保护监督检查委员会，配备工会小组劳动保护检查员。坚持安全第一、预防为主的方针，深入开展群众性的安全生产活动，以“安康杯”竞赛为载体，坚持“两书”工作制度，深入开展“两个一”、“安全标兵、先进班组”、“信息卡”活动，促进企业提高安全生产管理水平，增强职工安全生产意识。积极参与安全生产法律法规、规章制度的研究和制定，敢于反映问题，表达职工意愿。认真贯彻《工会法》、《劳动法》和《安全生产法》，参加职业中毒、伤亡事故的调查处理，搞好新建、改建、扩建项目的“三同时”审查验收预评价工作，切实维护职工的安全健康权益。
三、着眼夯实党的阶级基础和组织基础，建会、建制、建家同步推进，全面加强基层工会活力建设
11、依法推进工会组建工作，扩大工会组织的覆盖面。最大限度地把职工组织到工会中来，凝聚在党的旗帜下，是巩固党的执政基础的重要环节。要巩固建会成果，扩大建会成效，进一步提高工会组建率和职工入会率，全县会员人数要比上一年增长10％以上。要抓住重点、突破难点，以国有集体及其控股企业、外商投资企业、民营企业前100强全部建会为重点，突破跨国集团、连锁企业建会难的问题，尽快见到成效。要因地制宜、创新体制，既要坚持主要依托单位组建工会，又要从实际出发，突破单位和用工形式的限制，通过建立联合基层工会、基层工会联合会、社区工会或区域性、行业性工会以及楼宇工会、县场工会、项目工会等方式，把难以单独建会单位的职工和大量分散、流动的职工组织起来，实现工会组织覆盖的最大化。要吸引职工、主动入会，针对职工群众的多元需求，抓住维护职工合法权益的突出问题，积极推行向会员承诺制度、会员津工购物卡和文化健身优惠卡制度等体现会员优惠的措施，增强工会的吸引力。要切实加强会员会籍管理，按照“来建走转”的原则，探索会员流动状态下的管理方式和运行机制，使工会组建和会员管理与县场经济要求和不断变化的劳动关系相适应，防止会员流失。
12、依法规范基层组织，巩固发展建会成果。把组建工会与依法规范紧密结合起来。要规范组织程序，在充分酝酿、协商的基础上，落实《工会法》和《中国工会章程》的规定，民主选举产生基层工会委员会及其主席、副主席，有条件的单位可以直接选举工会主席、副主席，充分反映会员群众的意愿，选举结果必须报上一级工会批准。要规范工作制度，明确委员职责，发挥委员作用，健全必要的工作例会、计划安排、经费使用、联系会员等项制度，形成规范的运行机制。要规范考评标准，立足不同规模、不同所有制基层工会的实际，对活动开展情况、作用发挥情况、职工评价情况等，制定明确的考核目标，建立和完善基层工会工作的考核评价体系和激励问责机制。
13、开展建设职工之家活动，增强基层工会活力。开展建设职工之家活动，是扩大工会影响，增强工会吸引力、凝聚力的重要载体。要立足基层实际，着眼职工需要，创新建家思路，丰富建家内容，拓宽建家领域。坚持建家形式的多样化，不搞统一的模式；坚持建家内容的实用化，把职工对工会不同时期的不同要求，作为建家的主要内容，开展业余、小型、多样的活动，不搞大而全；坚持建家活动的有形化，积极争取行政的支持，建立起必要的职工活动阵地，充实职工欢迎的活动设施，体现家的温暖。要深化班组小家建设，努力创建和谐小家。要建立健全会员评家机制，以职工群众是否认可、是否满意作为考核验收的重要标准。非公有制企业要不断深化以“双爱双评”为主要内容的建家活动。乡镇街工会发挥着承上启下的重要作用，要积极推行建立乡镇街总工会工作。乡镇街工会要按照维权上提一级、服务下沉一级的思路，切实承担起基层工会难以承担的维权工作，加强对基层工会的指导和服务，使基层工会真正建起来、转起来、活起来。
四、适应加强党的执政能力建设的要求和职工群众的多元需求，以加强能力建设为重点，提高工会干部队伍的整体素质
14、从大培训入手，提高工会干部队伍素质。实现工会工作的创新发展，关键在队伍。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装工会干部的头脑，把学习贯彻“三个代表”重要思想与树立和落实科学发展观结合起来，深化对党的执政理念和规律的认识，坚持理论联系实际，在指导实践、推动工作上取得更大成效。要开展大规模干部培训，按照新时期政治家、社会活动家、协调劳动关系专家的要求，提高全县工会干部理论创新、实践创造的能力，围绕大局、融入中心的能力，源头参与、依法维权的能力，协调矛盾、维护稳定的能力，服务职工、教育职工的能力，内聚优势、外借资源的能力，推进工会工作专业化、工会干部专家化进程。充分利用县工会管理干部学院和xxx大学联合办学的优势，搞好工会干部继续教育。要制定教育培训规划，增强教育培训的层次性、针对性和实效性。年内，全县各级工会主席轮训一遍。 共7页,当前第6页1234567
15、扎实开展保持共产党员先进性教育活动，加强工会领导班子和干部队伍建设。要按照中央和县委的统一部署，在工会系统扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，充分发挥党员在做好工会工作、服务职工群众中的先锋模范作用。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强各级工会领导班子建设，把工会领导班子建设成为政治敏锐、善谋大事、勇于创新、奋力争先、职工拥护的坚强领导集体。认真落实中央和县委的规定，加大工会干部协管力度，严格把关，严格教育，把优秀干部充实到工会中来。注重工会后备干部的选拔培养，搞好工会干部交流和挂职锻炼。进一步加强工会积极分子、工会协理员、志愿者队伍建设，形成“专兼群”相结合的工会工作者队伍，活跃工会工作，服务职工群众。
16、转变工作作风，加强调研工作，提高指导服务基层的实效。加强指导、服务基层是工会领导机关的基本职责。工会各级领导机关要深入基层、贴近职工，热心为基层服务，加强对基层指导。针对改制企业、非公企业、机关事业等不同企事业实际，提出不同的工作要求。针对不同工作基础、不同组织形式的基层工会，制定不同的指导意见。尊重和支持基层的首创精神，凡是有利于促进经济社会发展、有利于稳定和谐劳动关系、有利于增强基层活力的探索和实践，要积极鼓励、支持创新，及时总结基层工会创新维权机制、创新维权方式、创新维权载体的成功经验，加强示范引导。要帮助基层解难题、办实事，密切与党政的沟通协调，说基层不好说的话，办基层不好办的事，解基层难以解的题，为基层开展工作创造条件。要巩固“组织起来，切实维权”大调研成果，按照新形势下工会工作创新发展的要求，加强调查研究、理论政策研究，不断提高分析问题、研究问题、解决问题的能力，围绕探索工会工作县场化和社会化路子、基层活力建设的评价体系和激励机制、推进公司制企业职工董事监事制度、建立企业工资支付监控机制、中心城县工会组织体制、新的经济增长条件下的群众经济工作路子、“四高”群体的工会工作模式、工会干部效绩考核评价体系和激励问责机制等重点课题进行深入调研，形成一批高水平的研究成果，为工运发展提供理论支持，为源头参与提供科学依据，为基层实践提供思路引导。
17、加快劳福企事业发展，不断增强服务基层、服务职工的能力。工会劳福企事业肩负着建设工会现代化服务体系的重要职责。要进一步提高全会上下对劳福企事业地位作用的认识，全力推进劳福企事业的发展。适应转变经济增长方式、发展集约化模式、提高经济增长质量和效益的新形势，以资产增值、效益增量、功能增大、服务增优、实力增强为目标，以深化改革、优化结构、强化管理、提高效益为着力点；瞄准制约劳福企事业发展的深层次矛盾，继续加大引入社会资本、工会内部资本和职工个人资本的力度，加快形成以股份制为主体的产权结构；打破产权性质、企事业性质和经营业务性质的束缚，加大资产整合力度，推动优质资产向优势单位集中；加强科学管理，转变粗放型增长方式，努力降低项目成本、运营成本、人力成本和资金成本，进一步提高资本运营效率和经济运行质量；劳动人事制度和分配制度改革要取得实质性进展，建立和完善竞争上岗，择优聘用、按贡献分配的激励机制，最大限度地激发干部职工的创造活力。津工集团要发挥示范引导作用，完善服务措施，提高服务水平，努力树立工会良好的社会形象。一宫马可•波罗国际俱乐部主体改造完工，建成全县一流的文化娱乐中心；加快体健中心二期改造，室内游泳馆及场馆改造完工；完成“五一阳光”住宅小区土建工程和配套工程；加快县经济技术职业学院新校区建设；加快发展“天子码头”快餐和津工超县，棚亭和门店分别达100家和300家。
18、全面推进工会工作，提高工作整体水平。进一步健全工会内部规章制度，完善工作运行机制，建立科学的考核体系，严格工作目标责任制，确保各项工作目标的实现。重视和加强女职工工作，健全各级女职工委员会组织，切实维护女职工的特殊权益。组织开展中华全国总工会成立80周年纪念活动，通过多种形式，加大工会宣传工作力度，精心营造工会工作的良好社会环境。加大依法收缴工会经费力度，创新收缴方式，完善激励措施，在提高非公企业、机关事业单位经费收缴率上实现新突破，确保工会经费收入持续稳步增长。健全工会经费、资产的管理、使用、监督机制，充分发挥工会经费审查委员会审计监督作用。加强信息统计工作，推进工会信息化建设步伐，运用现代化手段，提高工作效率和服务水平。广泛开展工会的国际交往，加强对外交流与合作，不断扩大xxx工会的影响。
县总工会号召，全县各级工会在县委的领导下，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的xxx届四中全会、县委八届七次全会和全总xxx届二次执委会议精神，全面落实科学发展观，团结带领广大职工，求真务实，开拓进取，为加快实施“三步走”战略、构建社会主义和谐社会而努力奋斗！
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县总工会精神文明工作总结 xx县总工会 200*年精神文明创建工作总结 一年来，县总工会在县委和市总工会的正确领导下，在县文明办的指导下，以开展培育和弘扬地域精神为目标的精神文明创建活动为契机，以提高干部素质为重点，以争先创优为着力点，坚持“渗透、结合、贯穿”的原则，积极引导机关干部立足本职工作，改进工作方法，提高服务质量。通过全体机关干部的共同努力，取得了显著的成绩，得到了县委、县政府和市总工会的充分肯定，树立了新时期工会工作者的新形象。 一、领导重视、责任到人、强化机制、全面提高 县总工会始终坚持要把领导班子建设成为一支党性强、作风硬、团结的领导集体。一是注重理论学习。加强了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。领导班子成员坚定社会主义信念，注重用科学的世界观、方法论武装自己的头脑，不断提高班子的议事决策能力。二是坚持民主生活会制度。县总领导班子坚持每季度召开一次民主生活会，开展批评和自我批评。坚持重大问题集体讨论、民主决策，充分听取班子成员的意见，形成团结协作、务实高效的工作作风。三是加强党风廉政建设。班子成员能够身体力行，率先垂范，时刻用《党章》严格要求自己，以中纪委关于党政领导干部廉洁自律的有关规定规范自己的行为，不奢侈、不浪费、不敛财、不搞不正之风、廉洁勤政，做到自警、自省、自励，树立了良好的公仆形象。为创建工作顺利开展，班子成员亲自组织制定创建工作计划及实施方案。根据工作要求，在原有创建文明单位领导小组的基础上，进行了调整充实，及时成立创建文明单位工作领导小组，建立健全创建工作的领导体制和工作机制。把创建文明单位工作摆上重要日程，贯穿全年工作的始终，提出把创建文明单位工作作为载体，统揽各项工作，形成了一把手亲自抓，主管领导分线督察，科室负责人为具体负责人的管理机制。为了狠抓落实，我们把精神文明建设工作落实到工会的各项工作中去，落实到机关干部、学习和生活的各个方面，使县总工会上上下下都积极地投入到了创建文明单位活动之中。 二、 狠抓三大教育，全面提高机关干部队伍整体素质 以人为本，重在建设，为了提高机关干部队伍的整体素质，我们把工作的着力点放在提高人的思想道德素质、科学文化素质、业务素质及培养“四有”新人上。 1、狠抓思想政治教育。县总工会建立了中心组、机关、个人三项学习制度。中心组坚持每月至少学习1次，机关干部坚持每周五集体学习1次，机关干部坚持每天至少一个小时自学的学习制度。组织机关干部重点学习了“三个代表”重要思想、两个条例、《宪法》、十六届三中、四中全会精神及马克思主义哲学、政治经济学等理论知识。认真贯彻了“以德治国”战略和《公民道德建设实施纲要》，结合县总工会精神文明创建的实践，有针对性地加强机关干部的思想道德建设，广泛开展理想信念教育、社会道德教育、职业道德教育、诚实守信教育以及法制建设教育、廉政建设教育等。教育机关干部牢固树立“服务于群众、服务于基层”的宗旨，牢固树立公仆意识、服务意识、文明意识，杜绝“脸难看、门难进、事难办”的现象，对来机关办事的基层干部和职工做到笑脸相迎、热情周到的服务，办事讲实绩、求效率，树立了新时期工会工作者的新形象。 2、充分发挥党支部、共青团的作用，及时组织一些生动活泼的思想教育活动。一是加强思想道德教育。我们坚持开展以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育，鼓励教育机关干部无论在岗位上还是在社会上都做个好干部、好公民；教育机关干部支持和关心未成年人思想道德建设教育，引导机关干部作为家长要以良好的思想道德修养为子女作出表率；大力弘扬“团结拼搏、诚信文明”的地域精神，提高机关干部对优质服务意义的认识，进一步树立优质服务的观念，增强干部队伍的凝聚力、战斗力。组织机关干部学习《公民道德建设实施纲要》，教育机关自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。我们把《文明公约》、《道德行为规范》、文明用语等打印在纸上人手一份，使机关干部时常学习，自觉遵守；二是开展了公民道德实践活动。今年，我们继续开展了“三管六不”（既管好自己的嘴，不说粗话、脏话，不随地吐痰；管好自己的手，不乱扔杂物，不损坏公物；管好自己的脚，不横穿马路，不践踏草坪）活动。通过开展这项活动，机关干部都能做到举止端庄，语言文明，礼貌待人，时时处处展现了机关干部应有的良好形象和精神风貌。根据县里要求开展了“讲卫生、改陋习、树新风”和“规范执法、文明服务”活动。我们制定了实施方案，把《公民行为规范十不准》和《文明用语二十条》，印成宣传板，挂上了墙，让机关干部经常看到，促进了干部自觉讲文明、讲礼貌、讲秩序。三是开展了经常性精神文明创建活动。为更好地开展精神文明创建活动，我们精心设计载体，开展了各项活动。在建党83周年，组织机关干部观看了中央党校、辽宁党校的关于党的知识专题讲座、反腐倡廉的警示教育片，组织机关干部到县总工会帮扶的贫困户家打扫卫生、干农活，并给他捐衣、捐物50多件，从理论和实践上提高了干部职工的道德素养。组织学习了新时期当代工人楷模许振超、李斌等同志的先进事迹，更加坚定了机关干部工发扬艰苦奋斗的作风，诚心诚意为人民群众谋利益的坚强信念。利用五一、五四、七一、十一等节日，举行形式多样的庆祝、纪念活动，如成功举办了“庆三八”情系姐妹、奉献爱心演讲比赛、举办了盘山县“兴达杯”庆五一职工卡拉OK比赛、“五四”征文、《纲要》颁布三周年知识问答、机关干部跳绳、跳绳比赛等各种文体活动，使大家在活动的同时，增强了对祖国、对工作、对生活的热爱，陶冶了道德情操。四是加强机关环境整治。坚持机关干部卫生清扫轮流制度，每天都有1名机关干部负责室内外卫生清扫。我们对机关办公室内外的办公用品和自行车摆放提出了要求，做到清洁整齐。机关干部还栽培了大量花卉，美化了环境，使我们的办公环境得到了净化、美化、绿化，改善了办公环境，提高了机关干部的工作热情和办公效率。 3、抓继续教育与业务教育。为了提高机关干部的整体文化素质与业务水平，县总工会给时间、给机会，积极鼓励干部参加继续教育培训学习。县总机关共有3人参加本科学习，2人参加研究生学习，现都已毕业和结业。另外，我们还注重对机关干部进行各类业务培训，给每名干部提供外出培训学习的机会，还结合工作实际学习了《工会法》、《集体合同法》等法律法规知识，组织机关干学习计算机应用知识。通过学习培训，现在机关干部的业务水平和理论水平有了很大的提高，今年机关干部平均每人记学习笔记近3万字，写体会文章4篇，理论文章1篇，调查报告1篇，现在每人都能熟练地运用电脑，工作效率大大提高。 三、以精神文明建设促进工会日常工作，全面提高工作效率和质量 文明创建工作与日常工作是辩证统一的，抓好文明创建工作，能够更好地促进各项工作的开展，抓好日常的各项工作，也丰富了文明创建工作的内容。我们以培育和弘扬盘山地域精神为契机，以“四型机关”和软环境建设为载体，结合工会工作实际，按照县总工会年初提出的“五个创新与发展”工作目标，扎实稳妥地做好工会各项工作。一是积极组织广大职工开展群众经济技术创新活动。据初步统计，到目前，全县职工在技术攻关、技术改造、推广新技术等方面，共创经济效益600多万元；在全市职工技能大赛上，我县代表队获得个人和团体第一名；在盘锦市第四届河蟹文化活动中，取得1个第一、3个第二、2个第三的好成绩；二是大力开展是“送温暖”和促进再就业工作。今年，县总机关筹措资金6万余元，走访慰问特困职工、特困劳模262户。在爱心助学活动中，帮助了30余名大学生圆了大学梦。在开展的“五个一”活动中，为联系的13名困难职工解决生产、生活资金达XX多元。我们还成立了困难职工援助中心，该中心自5月份成立以来，已救助特困职工30余人。对980户困难职工建立了档案，实行微机化管理。在促进再就业工作中，我们积极开展“四送一助”（即送信息、送政策、送技能、送岗位，助创业）活动，建立职介所1个、培训基地2个、安置基地3个，培训下岗职工800多人，安置600多人，超额完成了市总下达的工作任务。成功举办了用工洽谈会，在用工洽谈会上，准备用功信息80余条，找来用工单位14个，涉及用工岗位20多个，有下岗失业人员60余人前来求职洽谈，洽谈成功率在40%以上。帮助职介所与外商联合搞手工艺品制作，举办培训班6期，培训人员达170人（次），从事羽毛工艺品制作和手工刺绣鞋垫的达80余人。三是强化了基层工会组织建设。按照全总提出的“组织起来，切实维权”的要求，把加强基层工会组织建设摆在了工会整体工作的重中之重来抓。我们8月在酒厂召开了私企建会现场经验交流会，还采取了机关干部包乡、包镇和工商部门合作等措施，下去指导私企建会。今年指导私企建会23家，推进了私企建会的工作进程。四是加强了职工队伍建设。按照省总的要求，大力实施了“知识武装工程”活动，在企业中开展创建“十百千”学习型企业、班组、职工的活动，并以文件形式下发了活动的实施方案；在职工中广泛开展了向新时期当代工人许振超、李斌的学习活动；在全县广大职工中开展了“辽宁大振兴、盘锦当尖兵、盘山要先行、职工立新功”的大讨论活动，开展了“树信心、强本领、做贡献、保振兴”的主题教育活动，进一步把广大职工的思想统一起来，精神振奋起来，提高了职工队伍整体素质。五是积极做好宣传工作。我们充分发挥宣传工作的喉舌作用，再现工会工作的新成绩，塑造工会的良好社会形象。突出了以宣传工会战线各类先进典型为主要内容，宣传工会工作成果。我们与市电视台、市报社、市有线电视台、市电台、县电视台、县电台、县报社等7家新闻媒体，先后宣传了国家、省、市级劳动模范及下岗创业业带头人的先进事迹11件次；我们在省职工报发表稿件5件，市、县新闻媒体共发表稿件14件，向市总报送信息16件。六是继续开展“争先创优”活动。我们在机关继续开展了争创先进部室活动，在机关干部中开展争当先进工作者活动，提出了在全市争一流，在全省创先进的工作目标。通过努力，XX年，县总工会被省总评为先进单位、县总工会被县委、县政府授予“四型机关”建设先进单位、被县文明办评为文明机关；党支部被评为红旗支部；王宝宽主席被省总工会授予先进工作者称号，马红光副主席被市总授予市“五一”劳动奖章称号。 成绩已成为过去。我们要以过去的成绩为动力。在XX年要继续与时俱进、开拓创新，争先创优，大力培育和弘扬地域精神，进一步抓好各项制度的完善工作，规范机关的工作秩序，提高服务质量，以制度建设推进机关作风建设，为实现县第十次党代会提出的建设全省经济强县、全国生态大县、宽裕型小康县的目标而奋斗！
2012年县总工会工作总结及2012年工作计划
今年以来，xx县总工会在县委、政府领导和上级工会指导下，认真学习贯彻地委、县委扩大会议和区总十大会议精神，以党的十七大精神为指导，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，围绕发展和谐劳动关系、维护职工合法权益这条主线，突出开展维权机制建设、困难职工帮扶、基层工会建设和建功立业活动四项重点工作，全面落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员全县广大职工为建设和谐xx建功立业，为推动我县经济社会发展做出了新的更大的贡献。全县工会工作今年以来成绩显著。
一、2009年工会工作回顾
1.把握重心，服务大局，主力军作用明显发挥
我们动员全县广大职工广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’活动”，大力实施职工经济技术创新工程，把提高职工技术素质、开展岗位技能竞赛作为职工经济技术创新工程的核心内容来抓，充分发挥了工人阶级主力军作用。一是广泛开展“创争”活动，培育职工学习风尚。继续积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，以学习型企业和学习型班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，全面兴起“创争”热潮。在活动中涌现出来的11家特色鲜明、成效显著的单位被自治区总工会授予“XX年年度学习型组织”称号的基础上，又进一步加大力度、拓展范围，使“创争”活动渗透到班组、车间及学校，特别是在学校“两基”教育活动中我们捐书捐款，先后捐助上百本图书，培育孩子从小读书的理念，为“创争”活动打下了良好的基础，二是积极开展以"当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康"为主题的职工群众性经济技术创新活动和建功立业活动。全县各企事业单位结合工作实际，开展了不同形式的岗位比武、技术创新、提合理化建议、节能降耗等竞赛活动，充分调动广大职工的生产和工作积极性。在职工群众性经济技术创新活动中，有千余名职工参加了职工群众技术创新活动，提出各种合理化建议多条，有力促进了企业科学发展和技术进步。在建功立业活动中涌现出:“五一巾帼”标兵岗1个、标兵2人及工会女职工工作好领导1人和绿色文明家庭1人。三是大力弘扬先进示范作用。在4月召开了“庆五一、迎奥运”XX年年度工作总结及表彰大会，为了“表彰先进，鞭策后进”，根据县委的决定对我县XX年年涌现出的10家工会先进集体及29名工会先进个人进行了奖金和物品的奖励表彰。使全县各基层工会和工会工作者在今后工作都要以先进为榜样，深入扎实地做好新形势下的工会工作，促进全社会形成争当先进的良好社会氛围。
2.健全机制，构建和谐，履职能力明显提高
我们面对职工队伍结构和就业形式的快速变化，按照主动、依法、科学维权的新要求，不断完善机制，创新工作载体，扎实做好帮困救助和保障工作，全面推进新时期劳动关系和谐企业建设，在全县营造了和谐稳定的劳动关系。一是加强民主管理和民主监督工作，大力完善了以职代会为载体的厂务公开制度，保护了职工群众的知情权、参与权，畅通利益诉求渠道，行使职工民主权力。XX年年全县有3家单位被地区工会评为厂务公开工作先进集体；有2人荣获“地区厂务公开工作先进个人”称号。目前，在全县已改制的企业和事业单位中，全面巩固和完善了职代会制度，全县非公有制企业已建立职代会63家，达75％以上。二是进一步规范平等协商集体合同制度，帮助指导职工签订劳动合同。广泛开展“创建劳动关系和谐企业”活动，汇同人事劳动部门对50多家用工单位集体合同、劳动合同的签订履约情况进行了大检查，把工资兑现、养老及工伤保险等作为必查内容，检查中履约情况好的占80%以上，现场指导1000余名职工与用人单位签订了《劳动合同》。三是为了有效地调整劳动关系，加大源头参与和监督的检查力度，建立健全了以县人事劳动和社会保障局、县总工会和县经贸委为成员单位的劳动关系三方协调会议制度。积极充分利用三方协商机制这一平台，将涉及职工劳动权益的一些切身问题递交三方协商联席会议讨论，并能够得到及时处理和解决。今年以来来共解决了拖欠职工、农民工68万元工资的问题，得到了广大职工和农民工的好评和信赖。四是积极开展丰富多彩的群众性业余文化体育活动，活跃了我县节日氛围。在“三八”期间，联合县妇联共同举办了“绽放巾帼风采·书写和谐篇章”庆“三八”系列活动；在3月底，联合县委组织部、老干局及广电文体局等单位举办了“全民健身与奥运同行”第四届中老年人运动会；在“五一”期间，联合县委宣传部、机关工委、教育局及广电文体局等单位举办了“迎‘五一’与奥运同行”职工篮球比赛；
在“十一”期间，联合县机关工委、广电文体局等单位举办了xx县直机关“颂改革、促和谐”第五届职工运动会，共有30家单位、1000余名运动员参加了此次运动会。五是深入开展“我为节能减排做贡献”活动。按照自治区、地区工会的统一部署， 3月3日 上午召开动员会,要求各协助单位领导,从实际出发，积极开展各具特色的活动。 3月8日 上午，协调环保局、国土资源局等相关部门，举行“职工节能减排宣传咨询日”活动。活动期间共发放节能减排宣传资料3000多份、宣传画页200多张、在主要街面挂横幅8条，接待400多人次咨询，通过宣传活动提高了广大职工群众“节能减排”的意识。六是在9月积极开展了第三个工会“维权月”活动，采取悬挂宣传横幅、标语、发放宣传资料、设置专题展板、义务法律咨询等形式，走上街头，深入社区，加大工会“维权月”活动的宣传声势。我们面向各族职工和务工人员，重点加强对《工会法》、《职工代表大会条例》、《劳动合同法》、《劳动法》、《集体合同条例》等维权法规政策的宣传。我们先后发放各种宣传手册1000多本，工会知识问答资料1200多份，咨询的各族职工达上百人次。通过“维权月”活动的开展，进一步增强了我县各族职工的法律意识和法律观念，学会运用法律武器依法维护自身合法权益。七是积极参与安监、人事劳动及社保等部门对我县发生的多起安全生产事故的调查及善后处理工作，做好了死者家属的安抚和赔付工作。
3.夯实基础，扩大履盖，标准化建设明显加快
我们按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的建会原则，创新思路，强化措施，着力构建“横向到边，纵向到底”的工会组织网络，把壮大组织队伍和加快标准化建设步伐作为今年工作的重要内容。一是基层工会组建步伐加快。以非公有制企业工会组建为重点，广泛深入开展宣传发动工作，采取多种方式方法，建立劳资协商平台，正确引导劳资双方达成共识，使业主能够同意成立工会组织，职工自愿加入工会组织。今年以来共新组建基层工会组织21家，新增会员1000余人。并对全县基层工会组织进行了普查统计和完善规范工作。二是加快县总工会标准化建设步伐。按照上级工会要求，我们以县总工会闲置的大厅为阵地，在完善机关办公场地的同时，把困难职工帮扶中心一并规划，目前闲置的大厅经过改建装修后，已做为困难职工帮扶中心服务大厅投入使用。三是对基层工会标准化建设的扶助力度加大。在巩固好行政、企事业单位工会三年标准化建设的基础上，今年以来先后对xx乡、xx乡、xx局及xx厂等10余家行政、企事业单位工会拨付补助款25万余元，用于支持基层工会“职工之家”建设和开展职工文化体育活动。并加强对基层工会的指导工作力度，有力地促进了基层工会标准化建设。目前这些得到拨款补助的单位，职工健身活动场所设施齐全，图书资料齐备，职工文化体育娱乐活动丰富。
4.服务职工，排忧解难，帮扶作用明显显现
我们按照县委、政府和上级工会的工作部署，带着感情、带着责任、带着使命，切实转变观念，强化服务意识，扎实开展以帮扶各族困难职工群众为主体的“惠民行动”，努力为全县各族困难职工办实事、办好事、解难事。一是深入开展“送温暖”工程。在1月召开了劳模座谈、慰问会，来自全县各条战线的国家级、自治区级劳模代表共27名欢聚一堂，相互进行了经验交流和学习，同时在县委、政府和上级工会关怀下，并为全县自治区级以上27位历届劳模发放了慰问金和生活困难补助金，共计26000元；今年在“春节”、“五一”、“十一”及“xx节”等各重大节日前“送温暖”活动和平时困难职工帮扶救助中，先后共走访慰问和救助困难职工和困难劳模186户（次），发放生活、医疗帮扶救助金、慰问金及慰问物品共计96180元，把党和政府的温暖和工会组织的关怀送到他们的心坎上；还结合“三下乡”活动，到各乡镇为残疾、特困户和孤寡老人送去生产生活急需品；并对在节假日期间仍坚持在工作岗位上的广大企业职工进行了慰问。二是大力开展职工健康免费体检公益活动。为认真贯彻党的十七大精神,以实际行动关爱民生,解决职工“看病难、看病贵”的问题，在“五一”国际劳动节来临之际，县总工会与县医大医院联合开展以“迎五一、送健康”为主题的职工健康免费体检公益活动，为全县108名县级劳模和120名困难职工进行免费健康体检，充分体现了县总工会及工会战线的干部对广大各族职工真切的关爱。三是积极开展向地震灾区“献爱心”捐款活动。四川地震灾情深深牵动着我县各基层工会和广大职工的心，一场“一方有难、八方支援”的爱心捐款活动，在我县各基层工会和广大职工中广泛展开。首先县总工会在领导班子成员的带领下，单位全体干部职工踊跃参加为地震灾区“送温暖、献爱心”捐款活动，共为四川地震灾区捐款1250元；还响应县委为支援抗震救灾自愿交纳“特殊党费”的倡议，单位全体党员积极响应，迅速行动，纷纷主动缴纳“特殊党费”7200元。
其次积极响应自治区、地区工会《关于进一步做好为地震灾区捐款工作的紧急通知》的号召，牢固树立政治意识和大局意识，从本级工会经费中挤出资金2万元，用于支援四川抗震救灾；并在全县各基层工会和各级劳模中广泛开展“抗震救灾、再献爱心”会员大行动活动，号召全县每位工会会员至少再捐1元钱，全县各基层工会广大会员和各级劳模积极响应，再次向灾区人民奉献爱心，共计捐款65591元，用于救助四川受灾职工，支持灾区重建家园。四是加大开展科技扶贫。充分发挥工会自身优势，积极配合县就业培训中心等有关部门开展再就业方针政策的宣传和技能培训。今年以来共举办城镇下岗职工、农村剩余劳动力的技能培训8期，对600余名下岗职工和农民工进行了职业技能和《工会法》、《劳动合同法》等法规知识的培训，帮助10名城镇下岗失业人员和120名农村剩余劳动力找到就业岗位。五是积极解决困难职工、农民工子女上学难问题,认真开展“金秋助学”活动。8月我们通过在全县范围内的调查核实，确定了以困难职工子女为“金秋助学”对象，在县总工会会议室举行为困难职工子女“金秋助学”活动资助仪式，共帮扶特困职工子女23名(其中：农民工子女2名)，发放助学救助金共32900元，使我县困难职工家庭的学生感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。六是积极开展为困难职工“送清凉”活动。为真心实意为困难职工办实事、办好事，积极改善他们的生活条件，8月我们在xx园区管委会门前组织开展为困难职工送“送清凉、平安度夏”活动仪式，共为100名困难职工免费发放防暑降温电风扇100台。此次活动受到了社会各界和广大困难职工的一致好评。
5.依法治会，提升能力，自身建设明显加强
为了适应新形势对工会工作的新要求，我们不断加强自身建设，从多方面入手，加大工会工作的规范化管理，工会在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。一是加强机关作风建设。今年以来认真组织机关干部职工加强政治理论和业务知识学习，努力做到用科学的理论武装工会干部的头脑，使机关干部职工在行为实践上有明显的改观，工作作风有明显的转变，宗旨意识、服务意识明显增强；年初领导班子成员都进行了工作分工，签订了年度工作目标责任书，落实了工作任务，使人人有目标、工作有重点、任务有时限，确保了阶段目标工作任务如期实现。二是加强工会干部队伍建设。将《工会法》纳入全县“五五”普法规划，列入工会干部职工和务工人员考试内容，以此推进依法治会进程；按照工会干部岗前必培训的要求，通过各种方式方法，加强对全县工会干部的教育培训。今年以来共对全县工会领导和干部160多人次进行了工运理论和工会业务知识培训，提高了我县工会干部队伍的整体素质，强化了工会干部队伍能力建设。三是进一步建立完善了内部各项规章制度和长效机制。在组建工作上，实行县总工会领导干部挂点包干联系基层工会制度，把机关人员分为两个小组，各由一名副主席担任组长，分片联系包干；在机关内部管理上，制订完善出台了接待制度、小车管理制度、内部目标管理考核工作奖惩办法等，有力地促进机关内部管理逐步走上了制度化．规范化的轨道。四是胜利召开了县总工会第五次代表大会。根据《中国工会章程》及《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》的等有关规定，经过半年来的精心筹划和准备， 6月12日 至13日，县总工会第五次代表大会在县委会议室隆重召开。130多名来自全县各条战线的工会代表相聚一堂，会议认真总结了过去五年的工作，部署和确定了今后五年的工作任务和奋斗目标。地区工会领导到会祝贺，县四套班子领导出席了大会。会上选举产生了县总工会第五届委员会及经费审查委员会和女职工委员会的委员、总工会主席、副主席及经费审查委员会主任、副主任和女职工委员会主任。
6、较好地完成了县委、县政府安排的工作任务
今年以来，我们较好地完成了县委、政府安排的其它各项工作任务。一是根据县委的工作安排，从去年12月至今年3月抽调我单位4名干部参加了xx、xx乡和xx乡3个乡镇的基层组织建设工作。被抽调的4名驻村工作队（组）干部认真履行工作职责，充分发挥指导协调的作用，为3个乡镇的党建、新农村建设、维护稳定、农民增收及村委会换届选举圆满成功等工作做出了应有的努力和贡献。二是为认真贯彻落实县委、县政府“创平安、保奥运”安保专项稳定工作会议精神，确保县委、县政府安排的各项维护社会稳定工作措施落实到位。我们高度重视，强化和落实工作责任，自3月27日就迅速召集单位全体人员召开了动员会，传达县委稳定工作会议精神，成立了“创平安xx、保奥运安全”领导小组，制定了比较详细、可行性的安保专项活动实施方案，并签订了领导和副职及职工之间的安全保卫目标管理责任书；悬挂和张贴了以维护稳定为主题的横幅和宣传标语；及时制定安排了单位全体人员24小时值班工作制度；及时成立了安保应急分队，购置了防暴器材，并对应急分队成员进行了集中训练，制定并进一步完善了防暴突发公共事件的应急预案；三是根据县委、县政府维护稳定工作的安排部署。我们把安全保卫、维护稳定工作贯穿于工会的业务工作之中，同部署、同要求、同落实。对全县各基层工会专门下发了x工字[2009]32号关于工会系统进一步做好当前“迎奥运、保平安”各项工作通知的文件，对全县工会系统安全保卫、维护稳定工作进行再动员，再部署。全县各基层工会的班子成员都积极开展与职工谈心、谈话活动，谈心、谈话的内容主要针对本单位薄弱环节和对社会有不满情绪的职工进行反复谈心、谈话，做到及时了解和掌握职工生活、生产及思想等方面遇到的困难和问题。还组织县总工会领导班子成员到县人民医院、客运站及xx公交公司等9家重点要害企业单位进行走访落实安全保卫、维护稳定工作，对各企业“迎奥运、保平安、促稳定”、安全生产、安全保卫、开展维护稳定宣传教育活动、职工反映热难点问题解决情况及困难职工帮扶情况和特殊人群教育管理情况等各项工作进行督促检查抓落实。四是根据县委、政府对“联乡驻村入户”工作的要求，积极深入开展了联乡驻村入户活动。今年以来，共走访慰问联系点贫困户、老党员和三老人员发放物资、帮扶金共计1600元；在“六一”节前对联系点1名困难儿童发放助学帮扶金200元；在5月帮助联系点修桥资助1000元；在 5月12日 国际护士节来临之际，为xx扎乡卫生院送去慰问金1000元；在5月组织单位全体干部职工到联系点农民家中开展义务劳动，帮助挖了xxx树根，起到了预防xx树病虫害防治的效果，也进一步密切了党群和干群关系。五是根据县委、县政府对xx街区拆迁工作的安排。按照“安全稳定、和谐拆迁、依法拆迁”的工作原则，组成以单位一把手为组长的3人拆迁工作领导小组，通过调查摸底、深入宣传、多方协调及耐心说服等方式方法，按时提前完成对2户拆迁户的拆迁工作任务。
回顾今年的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们应该清醒地认识到离县委、政府和上级工会组织对我们的要求仍有较大的差距，今后工会工作的任务更具有艰巨性和复杂性。主要有：随着经济体制的深刻变革和职工队伍结构的不断变化，工会组建工作需要进一步探索、研究和加强；职工的维权机制需要进一步完善；工会干部的工作能力需要进一步提高等等。所有这些问题，我们都要在今后的工作中创造条件切实加以克服和改进，努力开创我县工会工作的新局面。为加快我县经济社会又好又快发展和构建和谐xx做出新的更大的贡献。
二、2009年工会工作计划
2009年工会工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结动员全县广大各族职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。认真贯彻落实地委、县委扩大会议和区总十大会议精神，紧紧围绕中心、服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为全县经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。
一、围绕xx县经济社会发展，团结动员广大职工建功立业。一是要深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。二是要突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。
二、切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工民主管理工作，加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善厂务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。以促进就业为目标，完善健全工会就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及“金秋助学”等活动。要不断加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设，促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。
三、深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十七大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥劳模典型的榜样标兵效力，营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展“三八”、“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。
四、不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。一是要继续加强工会组建工作。进一步提高工会组建率和职工入会率及巩固率。重点加强非公企业、“两新”组织中的工会组建力度。二是要深入贯彻《企业工会工作条例》。坚持“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。
五、强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，以“建功十一五，巾帼绘和谐”为主题开展女职工建功立业活动。三是要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作。加大工会经费收缴力度，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长，健全工会资产监管体系，促进工运事业健康发展。四是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织
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