巴东县绿葱坡镇杨家坪村有10个村民小组，430户，1440人，618个劳动力，国土面积8平方公里，耕地面积2337亩，海拔1300米。全村有党员28名，有健全的村支“两委”班子，村党支部成员4人，村委会成员4名。
该村从前是个上访村、难点村、问题村，该村的问题引起的省民政厅、州委、州政府、州民政局、县委、县政府等各级领导的高度关注。XX年，第六次村委会换届选举杨家坪村被省民政厅列为全省的十个观察村之一：XX年被省村务公开和民主管理协调小组再次列为全省的十个观察村之一。在省民政厅的高度重视和直接指导下，杨家坪村发生了一定的变化。
XX年杨家坪村成功的进行了第六届村民委员会换届选举，在充分发扬民主的基础上，采取“海选”的方式，选出村民代表51名，选举产生村民委员会成员4名。新一届村委会班子成立后，迅速制定了村经济社会发展规划、村委会年度工作计划、财务收支管理制度、民主理财和财务公开制度、“一事一议”筹资筹劳制度、村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则等系列规章制度。
XX年，该村被列为省村务公开和民主管理观察村，村务公开和民主管理工作被村支“两委”作为大事来抓，主要做法有以下几点：
1、健全组织。WWW.ZONgjIeFAnWEn.Com该村依法选举产生了村务公开监督小组，并从村务公开监督小组成员中选举产生了民主理财小组，使村务公开和民主管理工作有责任人和具体工作人员、工作组织机构，使村务公开和民主管理工作有了坚强的组织保障。
2、完善制度。该村有健全的村务公开和民主管理制度，并能做到形式与内容的统一，制定制度与落实制度的统一，结合村情，使制度有可操作性，有实际意义，取得了很好的社会反响。
3、形式多样。XX年7月。县委办、县政府办印发了《关于在全县开展“村务公开和民主管理示范单位”创建活动的实施方案》的通知〔巴办文[XX]96号）；XX年2月，省村务公开和民主管理协调小组下发了《省村务公开民主管理协调小组关于对村务公开民主管理进行观察的通知》（鄂村办文[XX]2号），明确我县的杨家坪村为全村的十个观察村之一，被省民政厅直接关注，先后两次派出观察员进村进行观察：XX年9月，县民政局印发了《巴东县村务公开和民主管理观察活动方案》的通知（巴民政文[XX]88号）。通过以上活动，该村的村务公开工作步入了规范化的轨道，在村委会建有一块固定的村务公开栏，村务公开的主要形式用村务公开栏的形式进行公开，同时，也采用了会议、广播、发放明白纸等形式进行公开，使广大村民能通过各种渠道了解村务，实现民主管理村务。
4、内容真实。村务公开严格按照中办发[XX]17号文件规定的程序来进行公开，公开的内容经过村务公开监督小组的审核，保证了村务公开的真实性。公开的内容也能根据村的实际情况，做到全面公开。
5、管理民主。该村制定了健全的村务公开和民主管理制度，健全财务管理制度和村干部工作移交制度，强化制度的落实机制，用制度规范村干部和村民的行为，村中涉及到村民的大事，村民关心的热点、难点事都通过村民会议或者村民代表会议来进行民主决策，民主决策的事项通过村务公开栏及时向村民公开。通过村务公开和民主管理的一系列活动。增强了村民的自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强了干部群众的法制观念和依法办事的能力。
在村支部、村委会的带领下，杨家坪村的村容村貌也发生了一定的变化，物质文明建设和精神文明建设均取得了一些成就。村支两委着力于产业结构调整，重点发展烟叶生产和畜牧业生产，每年烟叶面积保持在1600亩以上，饲养牲猪、山羊在3200头（只）以上，今年抓住烟水配套工程的机遇新建水池18口，蓄水量8000方米，引水管道60581米，可灌溉农田XX亩。全村电视、电话大部分家庭得到普及，全村有各种车辆60多台，人平纯收入达到了1690元。在加强物质文明建设的同时，更注里精神文明建设，XX年，杨家坪村村民自编自演文艺节目。参加了巴东县首届民族文化艺术节演出，受到了县委、县政府表彰。
杨家坪村的村务公开和民主管理工作在省民政厅的直接关注下，在各级党委和政府的领导下，在民政部门的指导下，取得了一定的成绩，通过村务公开和民主管理工作杨家坪村的民主管理进一步深入人心，党群、干群之间得以沟通，社会风气有所好转，人民生活水平得到提高。但是，由于杨家坪村地处边远，基础条件差，以及该村历史遗留问题较多等多方面的原因，目前还存在一定的问题，主要表现在：
一是村“两委”班子年龄结构偏大，思想解放不够，思想僵化，开拓精神不强，对新的形势适应能力较弱，对党在农村的各种路线、方针和政策理解不深，班子在村民中的凝聚力不够，新一届的村支“两委班子”工作能力和水平有待进一步提高。二是部分村民对党和国家的方针政策及法律法规的知识比较贫乏，不懂法、不守法的行为时有发生，需要进一步对村民加强教育管理力度，加强引导，加大普法力度，提高村民素质三是历史遗留问题较多，村民以采煤诱发地质灾害为由与煤矿业主关系紧张，人为地制约了经济发展。四、自去年下半年以来，村“两委”班子不够团结，村班子之间工作协作不够，使村里工作出现了一些被动局面。针对这些问题，有待于逐步解决。 共2页,当前第1页12
XX年年5月18日
附：
杨家坪村支部、村委会成员基本情况表
姓名 职务 年龄 文化程度
黄治文 村支部书记 65 小学
王伦德 村支部组织委员 54 小学
黄北平 村支部宣传委员 52 小学
王才云 村支部委员 47 初中
王 碧 村委会主任 56 初中
李明柳 村委会委员 40 小学
代学文 村委会委员 56 小学
张秀兰 村委会委员 41 中专
潜江市竹根滩镇董滩村村务公开民主管理工作进展情况汇报
一、基本情况
我们董滩村共有15个村民小组，687户，3100人，耕地面积2373亩，全年来，我们作为建设社会主义新农村省级示范村，围绕“经济发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求，积极推行村务公开、民主管理，为我村的经济和社会主义的发展起到了极大的推动作用。
二、村务公开透明
XX年11月，我们董滩村开展第六届村委会换届选举工作，产生了新一届村委会，制定了一系列村务公开制度，按照六簿一册具体落实到人。每季度，出一次公布栏，召开一次村民代表大会。全村共设公布栏2个，对国家的粮补政策，民政优恤进行公布；对有关部门给子
我村新农村建设的项目和资金使用请况进行公布：对我村具体落实的每件实事使用情况进行公布，对我村的重大事情进行公布，对我村经济发展规划方案、措施进行公布：仅去年，我们一共公布了40多项内容，村民对我村的大小事情基本上心中有底有数。同时，我们多次召开群众大会，就各小组的各项事务进行公布，通过村务公开，增加透明度。党群关系、干群关系处理得很好。干部在群众中树立了很好的地位形象。
三、民主管理规范
民主管理我们主要是推行知情权、参与权、决策权和监督权。在村务公开的同时，我们成立了民主理财小组，从代表中推选“群众信任、业务过硬”的人组成民主理财小组，严格实行“两管两审”制度，即经手人、责任人签字，理财代表、村民代表审核，对村里的一事一议、有关建议，特别在新农村建设使用的资金项目和为群众落实的实事使用情况重点审核。仅去年，我们共审核项目资金近11万元。我们积极推行村民代表议事制度。去年我们新农村建设确定的新的居民点，都是村民代表说了算，涉及修路、办水厂，疏挖渠道都是村委会先报告，然后代表讨论才组织实施。在实施的过程中由代表监督。仅去年我们村民代表参与讨论、决策，监督大小事情10多件，通过民主管理，我村的社会事业得到了健康的发展。
XX年，通过我们的努力，我村修建公路5公里，实现了组组能公路的目标。现在，全村楼房拥有率50%以上，摩托车300多辆，手机等通讯工具300多部，有线电话覆盖全村。疏挖渠道3000多米，植树3000余株，水网、田网和林网有机合一，达到了100%。社会主义新农村在我村得到了良好的体现。我村的村务公开，民主管理取得了一定的成效，逐步和完善了“六薄一册”，《村务召开制度》、《村级重大事项决策制度》、《村务公开制度》、《财务收支管理制度》，群众关心的热点、难点、焦点都得到了妥善的解决。 共2页,当前第2页12
XX镇村务公开工作总结
近几年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村务公开条例》为依据，，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇近几年来的村务公开工作作如下总结：
一、切实加强对村务公开工作的领导。
我镇党委、政府十分重视村务公开工作，自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了“XX镇村务公开工作领导小组”机构，负责指导、监督我镇村务公开工作；各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。
二、建立健全村务公开的各项规章制度。
我镇结全各村委会的实际，指导村委会及时制定出《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治标准》、《村委会自治章程》等各项规章制度，形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度落到实处。
三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法依章进行。
经过深入的调查研究，我镇根据当地的实际情况，制定了切实可行的《XX镇村务公开实施工作方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。
四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。新一届村委会产生后，要继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，规定公开时间，规范和完善程序，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。
为提高新一届村委会成员的整体素质，解决换届以来各村存在的问题，从我镇举办了村“两委”干部培训班 期，学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》等内容，对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委‘班子中存在的一些突出问题，使村“两委”干部摆正了位置，端正了态度，增强了大局意识、服务意识，坚定了为民办实事的决心，消除了相互之间的误解、增进了团结，牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。并通过外出参观学习，改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村经济发展奠定了基础。
XX镇村务公开工作领导小组
二00五年七月六日
2011年村务公开工作总结
2011年张泉村村务公开工作以 “xxxx”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大和中央经济工作会议精神，完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将2011年的工作总结如下：
一、推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。
我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作，认真抓好，抓实，确保村务公开落到实处。
（一）推进民主决策，群众参政议政意识明显增强。
我村从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。
（二）、推进民主管理，强化了村务公开的责任。
1、突出重点，全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什幺地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎么花，要求对财务具有决定权。针这一问题，我们在总结以往民主理财做法的基础上，推行了民主理财制度，组织村民推选责任心强，有理财能力的村民代表3人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度，村民不仅对财务收支结果进行监督，也对办事的过程进行了监督，保证了公开真实可靠，而且对财务具有最终决定权，真正当家作主。工作中，村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措，村务党务一切公开，透明地展示在村民面前。
2、村务公开普遍实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。
3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。村书记亲抓亲管，切实做好村务公开工作。
（三）、推进民主监督，促进了廉政建设。
村民委员会成员每半年测评一次，将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。 接受监督，严格实行财务公开。建立档案，保证村务公开质量，建立了规范的村务公开档案，做到村务公开的历史资料有据可查。
二、深化村务公开，推动了村务工作的全面发展。
实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
1.村务公开的深化，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定。
2.村务公开的深化，促进了农村经济发展，加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求，调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性，促进了农村经济发展。
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总之，村务公开就是要增加村务透明度，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成多数人的监督，做到村里的事由村民作主，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，调动村民民主管理积极性，让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。
三、存在的问题
个别村干部对村务公开认识不高，存在应付心理，个别事情不愿公开、不想公开，群众关心村务公开的程度不高，监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作，村民对村务公开满意，村干部在民主评议中普遍称职；村民人均收入逐年增长，村民村貌整洁，村民无上访事件。
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