XX年上半年海南省消费者委员会在中国消费者协会的指导下，在省工商局党组的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，围绕“健康·维权”年主题开展各项活动，继续履行《消法》赋予的各项职能，努力维护消费者的合法权益，完成了上半年的工作任务。
一、积极参加保持共产党员先进性教育活动
按照省工商局党组保持共产党员先进性教育活动方案的总体要求，明确学习目标，积极参加省工商局党组组织的学习教育活动，通过广泛深入的思想动员，全体党员干部进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，更加明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。通过重读《中国共产党章程》，对党员的八条义务有了更深刻的理解，按照八条义务，对照 自己，存在不足的地方要及时整改，修正自己。消委会党支部通过民主生活会、谈心活动，开展批评与自我批评等一系列活动，检查自己思想根源，树立全心全意为人民服务的思想，用积极向上的工作态度，完成上半年的各项任务。
保证学习时间、保证学习质量，做到每个阶段的任务都按时完成，从1月24日学习动员大会开始至3月8日大会小结，参加党员集学习8天，全体党员没有缺课，通读了《保持共产党员先进性教育读本》，每个党员通过学习后，每人撰写一篇学习心得。wwW.zONgjIEFanweN.COM在分析评议阶段从3月22日至4月30日阶段小结，全体党员没有缺课，按时参加学习活动，对照党章规定的党员义务，按照“三个代表”的要求，牢固树立为人民服务的宗旨，广泛征求各方面的意见，找准存在的问题，每位党员撰写个人剖析材料一篇，党支部撰写剖析材料。在整改提高阶段，从5月20日动员以后，全体党员在这个阶段都认真针对征求意见，在自我剖析材料中查找出来的问题进行认真整改，每位党员上交1份个人整改措施，党支部也上交了支部整改措施。
通过保持共产党员先进性教育活动，使全体党员干部树立起党的事业为重，树立起爱岗敬业和求新务实的工作作风。
二、开展“健康·维权”年主题活动 XX年3.15国际消费者权益日活动在各级工商、消费者组织的共同努力下，围绕“健康·维权”年主题活动为主线，开展一系列活动。取得了明显的社会效果。
3月15日陈成副省长发表了题为《营造健康消费环境维护消费者权益》的纪念文章，文章表明了党和政府对消费者生命健康权的高度重视。省工商局、省消委会、食药、商检、烟草等有关单位在明珠广场开展3.15国际消费者权益日宣传咨询日活动，由于这些单位的参与，形成声势浩大的宣传效果。并且接受消费者的咨询与投诉，这种形式的活动,深受消费者的欢迎。
据统计,全省各级党政领导参加活动104人次，设点188个，活动233次(其中城市设点38个活动79次，农村设点150个活动158次)行业专家提供咨询64人次，志愿者参加活动2456人次，受理消费者投诉400件，发布消费警示169条，放宣传资料23万份，横幅1027条。召开纪念大会、座谈会24次，举办各种新闻通气会、专题采访活动12次，组织《消法》知识竞赛4次。食药、烟草、无线电管理办公室、3.15期间在明珠广场举办的真假药品、真假香烟鉴别、手机免费检别等系列活动，各种宣传咨询活动按原定方案圆满完成任务。
三、抓好受理消费者投诉咨询
受理消费者的投诉咨询工作，工作是消费者组织日常的重要工作，XX年上半年全省各级消费者组织共受理消费者投诉1188件，已调解成功案件1120件，挽回经济损失98.72万元，移交有关部门打理50件。其中省消费者委员会受理消费者投诉267件，已调解成功案件255件，挽回经济损失40.09万元，移交有关部门23件。各级消费者组织热情工作，热心关注消费者投诉，热情接待消费者的来访，来电咨询，以每一件咨询都能做到热心解答，指导消费中应注意的问题，使受理投诉与咨询件件有落实。
四、继续做好消费警示、消费提示工作
XX年上半年我省各级消费者组织充分发样职能作用，在受理消费者投诉、咨询工作中。针对消费者投诉较多的案件，消费者容易上当受骗的案件进行讨论分析，形成消费警示、消费提示，避免消费者在购物或接受服务中遭受不必要的损失。 上半年各级消费者组织发布消费警示、消费提示169条，这些消费者警示、消费提示各地根据不同内容，有的在集贸市场公开发布，有的在新闻媒体上告示，形式多样，内容广泛。上半年省消费委员会在海南新闻媒体上发布四期消费警示。3.15期间省消费者委员会就购买商品房在签订认购协议书中容易发生的纠纷发布消费警示。特别尖对投诉较多的婚介、旅游购物等内容发布消费警示，消费警示的发布深受消费者的欢迎，有的消费者直接来电话进行有关咨询,通过这些活动达到良好的社会效果。
今年上半年计划组织的商品比较试验工作，因资金没有到位，拟推迟到下半年开展；计划召开理事会换届选举工作，因理事常务理事、会长等人员变动原因拟推迟下半年召开。 共2页,当前第1页12
下半年工作的总体安排
XX年下半年工作的总体要求是：按照省局党组年度工作的安排继续做好保持共产党员先进性教育活动的整改提高工作，通过这些整改提高工作，不断加强自身建设，不断开拓进取，努力开创消费者权益保护工作的新局面。
1、继续做好受理消费者投诉工作，努力提高受理投诉工作的水平和成效。受理消费者投诉与咨询是消费者组织的日常工作，一是要千方百计创造条件，方便消费者投诉努力降低消费者维权成本；二是重点做好农村消费者投诉受理调解工作，帮且农村消费者排忧解难；三是抓住损害消费者权益的热点、难点问题，进行重点调解；四是对重大投诉案件及时移交有关部门查处。
2、继续做好消费警示、消费提示的发布工作。就重大的消费事项发布消费警示是消费者组织为加强消费者事前预警防范，提醒消费者对不良商品和服务的注意，以减少消费者人身、财产和精神损害的一项重要工作。
3、组织商品比较试验。商品比较试验是消费者组织对商品和服务进行社会监督，对消费者进行信息咨询和对消费者指导的重要手段。省消委会正在争取财政经费的支持尽早组织好今年食品方面的比较试验。
4、召开海南省消费者委员会二届一次常务理事会。由于我省部分理事常务理事会的人员岗位发生了变化，需要增补更换新的理事，研究新一届理事会的工作。
5、积极参与有关行政部门对商品的监督检查。提供案源，主动配合参与有关行政部门的监督检查，特别关注食品安全、农资产品，确保消费者的权益不受侵犯。
6、完成中消协布置的其他任务；完成省局交办的工作任务。 共2页,当前第2页12
消费者委员会XX年上半年工作总结 **省消费者委员会XX年年上半年维权工作，按照年初的工作安排，坚持“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“健康·维权”年主题活动为主线，以修改、制定、宣传《湖南省消费者权益保护条例》为重点，以树立和落实“科学发展观”为动力，全面履行法定职能，加强消委组织建设和队伍建设，进一步提升消费者权益保护工作的能力和水平，为促进我省消费者权益事业的蓬勃发展做出更大的贡献”的既定方针，在省委、省政府的领导下，在中国消费者协会的指导下，在省工商局及相关厅局的支持下，正有条不紊的开展各项工作，取得了一定的成绩。
一、围绕“健康·维权”年主题，开展丰富多彩的庆祝3·15活动。
以“健康·维权”为主题的湖南省庆祝XX年年3·15国际消费者权益日活动，为期一个月，内容丰富、独具特色，收到了以人为本、健康维权的预期效果。
1、3·15咨询活动。
3·15期间，我省广大城乡，开展了大规模“健康·维权”宣传咨询活动，咨询服务达731次，设点1538个，行业专家参与227次，提供咨询176342人次。除规模之大，更着重实效。娄底市消委、市工商局举办了“维权打假成果展览”，为期四天，参与单位有工商、技监、食品、药品、烟草等二十余个单位。展厅设有“伤天害理法不容”等4大报块，将图片与实物，投诉与执法相结合，接待观众上万人。湘西自治州消委、怀化市消委、长沙市消委都举办了真假商品展示识别。邵阳市消委把健康维权与保持共产党员先进性教育相结合，开展了“保持共产党员先进性，誓作打假维权排头兵”的万人签名活动。湖南大学通信与计算机学院、吉首大学法学院等高校开展了《消法》进校园及咨询活动，为3·15增添了青春活力，也增长了学生们的社会实践能力。
郴州市、岳阳市、益阳市、永州市、衡阳市、湘潭市、张家界市、株洲市等市及各县市区消委在当地闹市区、集贸中心、车站广场等人口密集处和广大农村集镇开展了大规模咨询服务活动。
2、3·15新闻通报会。
3月12日上午，湖南省庆祝XX年年3·15活动新闻通报会在长沙召开。会上，省工商局局长、省消委会长张汉良同志总结了XX年维权工作，并对XX年年维权工作作了安排，并要求全省各级消委和工商行政管理机关坚持标本兼治，深入开展食品安全专项整治；建立完善长效监管机制，进一步加强流通领域商品质量监督管理；整合资源，扩大功能，全面提升12315的职能作用和服务水平，继续加强服务领域和农村地区消费维权工作，切实维护消费者权益，加强宣传教育，开展“健康·维权”年主题活动。3·15期间，全省共召开新闻通报会80场次。
3、3·15庆祝大会。
湖南省庆祝XX年年3·15国际消费者权益日庆祝大会3月15日在长沙举行，省党政领导、省消委委员、工商企业代表、消费者代表、新闻媒体等500余人出席了大会。副省长、省消委名誉会长徐宪平同志出席大会并作重要讲话，他对我省XX年诚信维权所做的大量卓有成效的工作表示肯定，并强调各级政府要把消费者权益保护工作列入重要议事日程，各级行政管理部门，要认真履行职能，以人为本，切实维权。3·15期间，全省14个市州和大部分县区都召开了庆祝大会，当地党政领导出席了大会。衡阳市消委耗资20万元，举办了“电信3·15健康维权专题文艺晚会”，益阳市政府、市消委共同举办了3·15文艺晚会，庆祝市消委成立十周年。张家界、岳阳、怀化和常德市消委都举办了文艺演出。全省共演出文艺节目82场次。
二、坚持“以人为本”，加强投诉处理。
胡锦涛总书记说“群众利益无小事”。全省各级消委从实践“三个代表”重要思想的政治高度出发，加强消费投诉的处理，今年上半年共受理消费者投诉23583起，解决率96%。为消费者挽回经济损失2139万元，提供案情由政府罚没209.5万元。接待消费者来访、咨询7.74万人次。全省各级消委通过消费投诉的处理，维护了消费者的合法权益，打击了不法经营者的非法行为，得到了各级党委、政府和广大消费者的一致好评。
针对目前消费投诉中呈现的投诉领域扩大，投诉案值增加，被投诉事物科技含量增大、坑农事件增多的特点，我们采取了以下几点措施，加强投诉处理：
1、加大投诉处理力度，健全投诉调解机制，提高调解投诉水平。树立全心全意为消费者服务的思想，热情受理每一起投诉，认真调处每一件消费纠纷，调处消费纠纷的结案率要达到96%以上。
2、进一步建立健全基层投诉网络，特别是建立农村投诉网络，满足农村消费者方便、快捷、公平处理投诉的要求。
3、拓宽投诉处理的渠道。建立消费纠纷仲裁机制，建立支持诉讼机制，建立企业和解机制和促进行政部门建立申诉机制等方式，使解决消费纠纷的五个轮子都转动起来，确保消费者的利益得到有效保护。
4、规范投诉披露制度，抓住热点、难点问题，对严重损害消费者权益的典型案例，通过新闻媒体公开予以揭露批评。
三、加强基层组织建设。
基层组织是消委为消费者服务的窗口，是保护消费者合法权益的前沿阵地，是对商品和服务进行监督的重要力量，是消委开展各项工作的组织基础。今年上半年，全省各级消委按照省工商局、省消委联合发文《关于印发湖南省消费者委员会基层组织规范化建设（XX—XX）规范的通知》（湘工商办字[XX]05号）的要求，有条不紊的开展工作，大力建立、健全基层维权网络，争取年底前在乡镇建立起70%的投诉站，并且重视整治农村市场秩序，切实维护农村消费者权益。共2页,当前第1页12
四、加强宣传和消费教育工作，提高消费者的维权意识。
提高消费者的维权意识和识别真假的能力，争取把消委的工作重点由事后救济转变到事前引导上来是消委维权工作的一个重要环节。要提高消费者的维权意识和维权能力，这与各级消委的宣传教育工作是分不开的。今年上半年，我们通过发行《中国消费者报》、《中国消费者》杂志，免费赠送《消费通讯》、《涂料知识普及手册》、《买房置业手册》等各种宣传资料，提高消费者的维权意识。今年3月6日，省消委与中南大学湘雅三医院联合创办了湖南省健康消费教育学校，她以普及正确的大众医疗消费知识，指导大众科学合理地选择健康消费为目的，以促进全民健康，增强国民体质为己任。该校是在中消协确定“健康·维权”年主题后全国首所健康消费教育学校，她的成立给湖南消费者带来了健康维权福音，为健康消费创造了条件。
今年上半年，省消委配合省人大、省政府法制办修改、制定《湖南省消费者权益保护条例》，目前，该条例即将进入省人大常委会三审阶段，有望于今年7月份出台。该条例出台后，我省各级消委将开展大规模的宣传活动，让《消保条例》家喻户晓、深入人心，提高消费者依法维权的能力。
五、认真开展保护共产党员先进性教育活动，提高维权队伍的综合素质。
今年上半年，全省各级消委认真开展保持共产党员先进性教育活动，在活动中边学习边整改，找出差距，发现问题，及时整改。同时，加强廉政建设和党风建设，加强理论学习和业务学习，全面提高维权队伍的综合素质。今年7月1日，省消委秘书处党支部荣获了“湖南省省直机关先进基层党组织”的光荣称号，这是党组织对我们工作成绩的肯定，给予了我们莫大的荣誉。同时，也给予了很大的压力，我们只有进一步加强学习，提高水平，切实维护消费者的合法权益，才能做到回报社会，回报党对我们的关怀和厚爱。
今年上半年，我们虽然做了不少的工作，但离全年的工作规划还有一定的差距，下半年，我们将坚持以“三个代表”重要思想为指针，以“促进人的全面发展”为目标，发奋工作，努力完成年初制订的XX年年维权工作安排，继续保持全国先进水平，进一步开创我省消费维权的新局面，使省消委系统的工作更上一个新的台阶.
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放心消费区域创建工作总结 自开展放心消费创建活动以来,我镇以构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境为目标，在组织度、宣传度、推进度、满意度上求突破，努力使放心消费区域创建工作取得实效。
一、确保“三个到位”，推进放心消费创建工作新部署
一是确保创建组织到位。建立健全了我镇创建工作领导组，明确镇长任组长，分管负责人任副组长，辖区街道及相关部门负责人为成员；建立放心消费区域创建网络，明确全镇九大街道办事处、城中工商分局、开发区工商分局作为成员单位，镇三产办作为实施主体单位；明确创建实体单位，曙光中路（安达步行街）作为示范街，新华农贸市场作为示范市场，星海社区作为示范社区、海北村作为示范村、海北钢架设施园艺生产基地作为农产品示范基地；明确40户经营户作为示范店，另外还编制了2011年创建实体单位计划，切实履行创建职责，使创建工作得到组织保障。镇财政累计拨付放心消费创建专项基金30万元，为创建工作提供了资金保障。
二是目标责任落实到位。我镇按照县放心消费创建办公室《关于加强区域创建工作意见》的要求和全镇放心消费区域创建工作目标，细化分解各项工作任务，制定行之有效的工作方案，以责任状的形式把任务落实到街道，把责任明确到人，确保创建工作“抓在手、抓到位”。
三是工作实效督查到位。镇政府与各街道签订创建责任状，制定了《关于全镇放心消费区域创建考评考核的意见》海镇政〔2011〕170号文件。2011年是放心消费创建活动的考核测评年，也是“十一五”收官之年，为加大对创建活动的督查考核力度，我镇专门下发了《关于组织开展放心消费创建测评工作的通知》海镇政〔2011〕83号文件，对每个阶段的工作进行定期检查，督促企业、经营者和街道按照规定的要求做好创建的各项工作。深入了解群众对消费环境的实际感受，真正把人民群众放心不放心作为衡量创建工作成效的标准，把人民群众满意不满意作为考核街区创建工作的实绩，确保放心消费创建工作取得实实在在的效果。
二、开展“三项活动”，营造放心消费创建工作新环境
一是开展以“美丽海安我的家，放心消费靠大家”为主题的教育活动。通过利用广播、橱窗、板报、宣传标语、街头咨询等形式，宣传放心消费区域创建工作的重大意义，使广大群众都能了解开展放心消费活动的重要性和必要性，积极融入创建活动。共举办广场活动6次，布置宣传橱窗板报45块，宣传标语、横幅、宣传旗1000多个。2011年3月28日在安达步行街广场组织了近千人的“海安镇创建放心消费镇宣言发布暨承诺活动”，对全社会公开承诺，并对创建工作提出了具体要求，形成浓烈的创建氛围。
二是开展公益广告宣传活动。联合工商、城管部门，在辖区部分主干道开展“放心消费温馨提示用语”和“放心消费创建活动标识”公益广告宣传，播放放心消费之歌，时刻提醒经营者增强法律意识、诚信意识、责任意识，提醒广大消费者增强自我保护意识、维权意识。全镇放心消费宣传标语、活动标语张贴1000多张。
三是开展放心消费知识进社区活动。通过发放《给全镇广大居民的一封公开信》，将创建意义、创建目标、创建标准、创建要求告知每个居民和经营者，使辖区内广大群众和经营者在年内对创建活动的知晓率分别达95%和90%以上。举办了三次广场文艺活动，将放心消费创建知识，自编自导，排成各种文艺节目，同时穿插放心消费知识有奖竞猜活动，使放心消费知识和创建活动入心入耳，寓教于乐，起到应有的宣传和普及作用。 <1><2><3>
三、坚持“三个延伸”，构建放心消费创建工作新格局
一是放心消费创建工作向企业延伸。放心消费区域创建工作有计划、按步骤向辖区重点企业延伸，强化企业与消费者的互动，重点抓好以产品质量和食品安全为重点的专项整治工作，增强企业创建工作的主动性和积极性，提升创建工作效能。同时在企业中培养和发现创建典型，引导企业向先进学习，向先进看齐。去年重点抓了天恩食品有限公司的创建试点工作，该企业是农产品加工示范基地，通过组织发动，制定创建计划，落实创建措施和制度，并向全社会承诺，得到了广大消费者的理解和支持。
二是放心消费创建工作向行业延伸。行业创建是创建工作的重点，按照成立组织机构、制定实施方案、完善达标标准、组织宣传活动、建立消费诉求机制、开展公开承诺等六个方面的创建要求，我们首先在餐饮行业进行试点，专门成立了餐饮协会，强化餐饮行业创建会员单位间的互动。皇冠大酒店、锦龙国际大酒店、海安宾馆、海中宾馆、年年有余大酒店、河北大酒店、海霸皇大酒店、稳得福大酒店、天上人间大酒店、新晨光大酒店、中洋现代城大酒店等18家大酒店成为餐饮行业创建的先进会员单位。
三是放心消费创建工作向社区延伸。积极开展“放心消费建社区”创建活动，强化组织领导，细化工作目标，硬化工作措施，让创建活动开展得更加普及和深入。中心街道星海社区是区域创建社区试点单位。该社区专门成立了以社区书记为组长的创建工作小组，认真组织社区创建工作，开展社区放心消费承诺，开展放心消费创建工作宣传，通过橱窗、广告栏、宣传画、标语横幅等形式进行宣传活动，并组织辖区内经营者开展放心消费创建承诺，并取得了很好的效果。
四、落实“三项举措”，实现放心消费区域创建工作新成效
一是开展行业专项治理活动，优化市场环境。我镇配合县相关职能部门深入推进以农业生产资料、食品安全、药品市场、农资市场等重点行业为重点的专项整治。在全镇开展规范药品经营企业、经营行为及非药品冒充整治活动中，全镇100多家药品经营企业共查出非药品品种XX多种次，提出检查意见500多条、处理意见近600条，填写药品医疗器械检查意见书100多份。在以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的市场专项整治中，坚持做到农资产品质量监管，加强案件查处，推进农资信用体系建设，建立农资打假联动体制。严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、强制消费和利用霸王合同等手段，损害消费者合法权益的违法行为，切实维护广大人民群众的切身利益。城中工商所专门制定了《关于加快食品经营者落实进货检查验收及记录制度的实施意见》，规范了经营者进货行为。各项专项整治活动都取得了很好的效果。
二是开展创建实体建设，做到务实求效。我镇认真组织了创建培训，建立健全了相关台帐，重点抓好“五个一”放心消费创建示范工作。去年创建曙光中路（安达商业步行街）示范一条街；以文峰超市加盟店为主的40多户示范店；新华农贸市场示范市场；星海和海北示范村（居）；海北钢架设施园艺生产示范基地。安达商业步行街作为示范一条街创建，镇创建领导组十分重视该示范街的创建工作。作为该街的投资主体安达置业有限公司投资20多万元用于该商业步行街创建活动，该街每个经营商铺都张贴放心消费创建标识、创建承诺书和致消费者的公开信，悬挂放心消费过街横幅和大型广告，开展放心消费优秀商户评比活动。使安达商业步行街成为全县的创建典型，并为省市放心消费创建工作会议召开提供了很好的现场。 《1》《2》《3》
三是建立维权体系，增强维权服务效应。我镇建立健全了维权网络、投诉受理机构，并在新浪网上开通了海安镇放心消费平台，同时建立了快速处理消费者诉求机制，在镇政府便民服务中心设立了消费者维权投诉站，在各街道、村（居）办公室设立了维权投诉点。设立了为民服务热线，及时向社会公布消费信息和消费警示，及时为广大人民群众提供咨询服务，进一步畅通消费诉求渠道，切实增强维权服务效应。
当然我镇的放心消费区域创建工作还存在很多不足，放心消费向边远部村组辐射力还需大力强化，全镇放心消费的长效管理机制还需大力强化，我镇将在县委、县政府的正确领导下，全面、深入落实省放心消费的工作要求，进一步深化放心消费创建活动，努力在“三个进一步”上下功夫。一是进一步加大宣传力度，强化创建氛围，并投入足够资金确保创建工作的深入开展。二是进一步做深做实。提高创建活动的深度广度，通过专项治理、典型引导、检查考核，创建评比，促进创建工作向企业、向行业、向边远村组延伸。三是进一步强化组织机构的建立，使创建工作实现长效管理，切实成为广大消费者信得过、放下心的活动，让消费者积极主动参与创建活动，使我镇的创建工作取得长效。
放心消费区域创建工作任重道远，我镇将进一步明确任务，开拓创新，求真务实，以高度的责任感和使命感努力开创放心消费区域创建工作新局面，全力把海安建成省放心消费示范镇。
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