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2011年施工工作总结

来源: 个人工作总结 

尊敬的各位领导、各位同事,大家好:

光阴似箭、日月如梭,转眼难忘而又多变的2011年已经过去,充满机遇和挑战的2012年已经到来,回顾已经过去的2011年,个人虽然在工作中也取得了一定的成绩,同时也存在不少需要不断改进和提高的地方。下面根据个人的心得总结如下:

一、2011年工作总结

1、项目工程完成情况

①项目进度基本达到公司年初制定的年度目标。

基本完成年初公司制定的年度计划目标,虽然在一定程度上存在滞后,但总体计划基本在受控状态。虽然上半年受金融危机影响,特别对小户型施工影响最大,总计划滞后两个月有余。但经过下半年的赶工,差距基本缩小在可控范围。并且准甲办公楼比原计划提前了近两个月。

②形象进度:外幕墙形象的及时完成,为项目的销售提供了一定的支撑和保障。

soho幕墙在8月份完成西立面铝板和玻璃安装,准甲在10月初完成西立面的铝板安装和形象展示,为项目的销售提供了一定的支撑和保障。虽然这些外立面局部出形象的要求在年初并没有制定出来,但在需要的时候,项目还是克服重重困难,加大管理力度及时完成了外立面形象的展示。为尽快展示项目形象,促进项目销售提供了保障和支撑。

③soho办公楼的提前完成五大主体验收,为完成公司的财务目标提供了保障。

在年初制定的年度计划时, soho办公楼的验收计划安排在2011年春节后,但是在今年七月份集团为了完成整年目标产值,要求soho办公楼必须在2011年12月30日前完成五大责任主体验收。WWW.zoNGjIeFaNWEN.COm为此项目部多次召开专题会,讨论制定落实计划,并且项目部把该计划目标实现的第一责任主体落实在我的头上,这对我既是一个挑战又是一个机遇。

特别在后期所有工作面全面铺开,土建、安装、消防、幕墙、装修、景观再加上其他甲分包单位,施工单位数量超过十几家,工期紧协调管理难度大。为此增加了定期专题理会制度,除周一下午的监理例会外,另在每周一上午安排了安装专题协调会,周四上午装修专题协调会,并制定了严格的例会制度。对无辜迟到缺席者有严格的处罚制度,为集中高效解决现场实际问题提供了保障并受收到较好的效果。

④项目荣誉

整个项目现场安全文明施工管理工作,总包单位和监理单位加大了管理力度,并且收到了较好的效果,受到当地政府的多次通报表扬和观摩。本项目三个施工处在今年上半年均获得“郑州市安全文明标化工地”,同时工程一处还获得“河南省级安全文明标化工地”。

2、项目团队建设情况

项目人员分工在年初经过一次调整,使项目分工即更加具体明确化,既在条线方面发挥了个人专业和特长方面,又在区域方面体现了各自的协调范围,作到了条线清晰,区域明确。

项目团队建设在公司领导的多次指导和培训下,项目合作精神和团队意识也有了明显的提高。每周的项目例会制度,项目团队每位员工都有发言机会,既体现民主又体现了团结意识。并且通过周例会及时传达公司精神,通过不断加压和鼓励,不断提高项目团队士气,振奋精神。通过这一年的磨合项目团队合作精神和团队意识达到了空前的高涨。

3、个人发展和心得体会

回想自己到绿地已有三年时间了,可是只有今年才使我真正找到了工作的激情、目标和方向。在绿地的前两年有一种有力使不上的感觉,曾经也有过激情时刻,但更有困惑、无奈和迷茫。幸运的是在今年受到徐总的培训和教导,思想受到启发;视野得到开阔;信心得到鼓舞;激情得到点燃,整个精神面貌焕然一新,感到浑身有用不完的劲。总之,我今年的工作已步入了良性的状态,为此我应感谢我们的领导,感谢我们的团队。

特别是前段时间徐总安排我作为中原油田团购事宜协调小组负责人处理过程协调,尽管这只是我工作范围的一小部分,但该事件对我的影响确实深远的,使我倍受鼓舞并且从中受到了很大的锻炼和提高。由于中原油田作为国有企业,保留着国有企业的固有的弊端,工作效率低,办事拖拉,权利高度集中在高层领导身上,具体办事人员没有决策权等现状。就像上半年关于墙体变更问题,一直拖了半年才有最终的说法。经历前几次双方几个回合的沟通协调,到目前为此双方基本消除异议,对于交房标准达成共识。从整个实践中我可以总结以下三点经验:

一)主动出击,变被动等待为主动

针对对方效率低,办事拖拉的现状,前期我们吃过不少苦头。像卫生间墙体砌筑一事,对方一直仅限于口头通知要求停止卫生间砌筑,但由于合同没有形成,对方经办人员无法出具正式书面要求,造成我项目部砌筑等待一个多月。还有后来要求这里改造那里改造,但一直没有正式书面意见。后来在徐总的授权下,我作为团购事件协调小组主要负责人,就马上召集相关负责人讨论回复意见,并做到有理有据,主动出击,明确我方要求,限制回复时限。一时给对方造成一定压力,使对方被动的跟着我们走。特别关于装修事件的处理,主动强势把我们的要求展示给对方,对方为了减少将来返工拆除量,也就只好顺着我们的意思走,结果我们节省了工期,也节省了成本。

「 1」 「 2」 「 3」

主动出击不仅对外,对内同样有效。就关于团购事件对方提出的变更,合约部从避免扯皮,和多一事不如少一事的角度一直坚持什麽都不改。但是不改又没有合理的借口,所以作为当事人来讲,我就需要作合约部的工作。同样主动出击,凡是我先向合约部沈经理请示,向他阐述我的想法,解释理由,让他理解我进而一步接受我的想法和意见。

二)充分发挥团队的力量和作用

在具体处理或回复对方正式意见之前,我都会在小组范围内进行沟通,达成一致意见并请示领导后再做回复。必要时扩大沟通范围,特别在最后形成装修备忘率之前,除和白总、赵林沟通外,还得到了合约部的大力协助和参与,整个事件的处理体现了大家的意志,团队的力量。

三)端正的心态+适当的方法+勤奋努力=成功

在整个时间的处理过程中,如果说没有阻力是不可能的。可是我心无杂念,一心想把事情做好,及时和大家沟通协调,加上我的真诚,赢得了所有参与者的理解和支持。就在12月28日,备忘录正式签字的那一天,直到晚上七点半,合约部的两位同志(王海燕、陈伯政)一直全程参与,做了大量的基础工作,没有半点怨言。是我的真诚和热情感染了他们,而他们的热情和友善也鼓舞了我。就这样临时搭建起来的团队,提前并没有领导安排,靠着我们对绿地文化的理解、靠我们对工作的热爱、靠我们年轻人的激情,我们团结在了一起,我们用心了、我们努力了,所以我们成功了。为此我由衷地感谢我们的团队,感谢我们的绿地。

二、需要进步和提高之处

1、项目部作为项目工程载体的主导作用没有充分发挥出来。在一些层面上处理问题缺乏更高层次的全局观和项目推进的主导意识不强。这种能力的提高不仅需要项目经理提高,同样需要每位工程管理人员共同不断提高,只有这样工程管理团队的整体素质和管理水平才能更快更好的发展和提高,从而更大限度地发挥出项目部的更大作用。

2、语言表达、沟通协调能力和水平不能满足自身发展和项目管理的需要,需要通过自身积极主动不断地锻炼和学习快速提升自己,以满足团队发展的需要和自身发展的需要。

3、学习力不强。很惭愧的讲,自毕业以后除了专业书之外,关于其他方面的读物涉猎很少,较大的限制了自己的视野和个人发展。在09年里通过徐总的教导和启发,使我深刻地感到了自己知识的贫乏和强烈的学习欲。原来自己除了专业方面有一定的专业基础之外,关于管理方面的知识可谓很是匮乏。通过近来关于管理方面书籍的学习和阅读,更加大了我对自己不足的理解和认识,越学越知不足。要求自己不断增大阅读量扩大阅读范围和视野,不断学习,在学习中提高,在实践中提高。

4、对总包管理的全面管理作用,没有充分的发挥出来。除了与总包自身的管理模式和体制有关外,项目部在总包管理方面的有效管理也有待于提高和加强。鉴于现在的项目开发模式,必须充分发挥总承包的管理作用,才能更好的做好项目的管理工作。

三、2011年工作计划

1、明确2011年的工作目标和计划

2011年的工作重点可以概括为“三大堡垒”。

堡垒一:4月30日soho办公楼具备交付条件;

堡垒二:8月20日小户型具备交付条件;

堡垒三:2011年春节前酒店完成外幕墙施工。

以上三大堡垒都相当难攻,其中前两个堡垒最为难攻和最为艰巨,且都为刚性必须要确保完成。

具体来讲,soho办公楼虽然已经完成五大责任主体验收手续,但真正的难题并未解决掉,关键的难点在消防验收。春节前要完成消防检测,3月份必须完成消防验收并拿到消防验收合格报告,只有这样4月30日的交房考核节点才可完成。而偏偏消防验收环节又存在着很大的不确定性,甚至不可控因素。为此项目必须做好充分的思想准备,做好打硬仗的准备,必须充分调动各种有利资源,确保3月份必须拿下消防验收这一关。

小户型由于今年年初的金融危机影响,小户型的主体施工受到较大程度影响,致使主体工期滞后两个月。为此这两个月必须要在来年抢回,从8月20日倒排,消防验收和竣工备案需要两个月,要求6月20日工程实体必须具备验收条件。春节之后开工3月份到6月份四个月不到的时间,完成小户型特别南塔的粉刷、装修、外幕墙、机电安装等全面施工完成,难度可想而知。如果没有非常规措施和办法,如果没有有效的协调管理简直是不可能的,所以说小户型这个堡垒是这三个堡垒之中最最难攻的一个难关。

第三个堡垒酒店的外幕墙施工,计划九月份主体封顶,要求年前完成幕墙施工,有效工作时间只有四个月,如果没有充分的施工准备和合理的计划安排,那也是一件相当难的事情。为此我们必须要有充分的思想准备,做好打硬仗的计划、方案和措施,才能不畏艰难攻克难关。

2、个人规划和目标

2011年是本人三年规划的第一年,如何能够使自己的三年个人规划变成现实,需要通过实践、学习、提高,再学习、再实践、再提高,不断提高自己的理论水平、管理能力、交际能力、应变能力、综合能力。为自己的三年规划做好开创性的新局面,使自己的三年成长能够真正成为具有独立操盘能力的优秀的房地产行业职业经理人。 (1)(2)(3)

3、拟采取的手段和措施

一)、学习:工作的过程是一个创造价值的过程,也是一个学习的过程,提高的过程、积累的过程,在工作学习,在学习中工作。特别自己的薄弱方面,加强工程管理知识的学习,加强沟通协调交际能力的学习,加强性格培养方面的学习。学习更要广泛的学,因为房地产行业本身是一个人才复合型的行业,要求每位从业者,特别中高层管理者,必须既要懂专业,也要懂经济、也要懂营销、更要懂管理。这就需要更广泛的学习,跨专业的学习,综合地学习,才能满足工作的需要,才能满足成长的需要。

二)、工作中高标准、严要求,在自己的团队中积极树立模范带头作用。在工作中要树立全局观,要有项目的主导意识,不仅要狠抓工程管理,同时要关注营销,关注市场,关注整个经济面。学习并熟悉项目开发流程的每个环节,在工作中积累,在工作中成长。积极主动协助项目经理做好项目管理工作,尽最大可能的为项目的管理和建设做出做大贡献。

三)、自我加压,自我激励。态度决定一切,保持积极的心态。通过各种方法了解自己、激励自己、提高人际关系的能力,提高自身的抗压力能力。从“素质提升”、“学习提升”、“人脉提升”、“情商提升”等多方面着手提高自我激励能力。在工作中永不满足,奋发图强,适时加压,自我激励,相信自己会做得更好。

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2011年招商引资工作总结

一、领导重视,目标任务完成较好。

1~12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个),到位国内省外资金总额4.34亿元,占年初市下达我县目标任务的112.7 %。全县在册外来企业22家,其中15家重点外来企业实现产值3.31亿元,上交税金2483万元,安置就业1063人。

二、突出重点,招商引资收到实效。

1、联动部门,科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门,编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。

2、携手园区,强力包装推介项目。按照“一线、两岸、四园”生产力布局,重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。

3、多位一体,努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商,在北京、广州设立驻外招商联络办,指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道,全年共联系企业和投资机构60余家,接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。

4、走出去,请进来,“真招商、招真商”。3月,县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月,副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月,常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月,副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会,在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动,就再生纸业合资项目达成了投资意向。9月,邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日,副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”,发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县2011年重点招商项目表》1000多份,推介重点招商项目4个,签订意向协议1个,意向投资额1900万元。10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”,签约项目合同1个,投资金额3200万元。12月4日,来自上海和本地的3位客商,以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日,我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式,为把老街打造成平昌新的经济增长点,造福老街居民,加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力,全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向,其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。

5、真抓实干,签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责,全力推进项目建设。4月,省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前,四川省巴河水电梯级开发(二期)项目,已开始前期工作,到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目,已在佛楼镇进行试点,初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目,完成投资1380万元。

6、全程跟踪,外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案,定人定责,每季度定期到外来企业了解生产经营情况,分析存在的问题,提出对策建议,解决实际困难,全力做好外来企业服务工作。

三、强化管理,自身建设跃上台阶。

一是打造阳光党务,进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度,做到了按季度进行帐务公开。二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”,撰写调研材料15篇,其中《推广应用新能源,促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建,科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹,开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”,努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建,让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动,开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、纪念建党88周年活动。深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动,积极构建招商工作科学发展的长效机制,学习实践活动被县直工委列为“示范点”。

四、统筹兼顾,各项工作整体推进。

一是全面落实综合治理目标责任制,扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。二是强化对外宣传,及时报送各类信息60篇,其中市转发18篇,县转发38篇,县实践办转发3篇。三是深入开展城乡环境综合整治活动,采取任务落实到天,责任明确到人的办法,狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作,四是认真抓好江口水乡竹景观带建设,在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩,并落实管护措施。五是大力开展扶贫帮扶活动,组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动,指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个,资金达30多万元。六是建立“留守学生之家”,十月捐款3000元,为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套,为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。11月23日筹资5000元,为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台,体育用品6件,书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100 册。

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今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求仍然有很大差距,2011年,我们决心以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届四中全会精神,围绕平昌县“2+2”产业发展战略,着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局,大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划,全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程,力争全年完成引资4亿元(统计数),迎接大交通形成后的平昌发展新格局。

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2011年援建个人工作总结

一年辛苦不寻常,对口援建谱新篇。2011年是三年对口援建的关键之年。经过一年奋战,我省绝大多数援建项目已经如期动工,中小学校项目已在阿坝州率先全面建成,医院卫生院、公卫中心、农村公路等项目已交付使用,理小公路、文体中心、三湘大道等项目进展顺利,桃坪新寨、县城风貌改造等项目开工在即,这标志着我省对口支援理县工作已经取得了接近决定性的成绩。在此过程中,作为工作队副队长之一,我按照省委、省政府、省领导小组和省财政厅党组的有关指示精神以及工作队的整体要求,积极协助银桥队长,配合几位副队长,团结和带领全体队员特别是财务组、项目四组、监督检查组和社会工作服务组的同志,尽职尽责,全力以赴,精益求精,清廉自守,做出了自己应有的贡献,并为之倍感欣慰和自豪。

回顾起来,我个人一年来的工作和成绩重点集中在以下五个方面:

一、创新财政投资评审机制,增强项目规模的科学性,提高项目预算的透明度。援建项目是用湖南的钱为理县办事,性质特殊,意义重大,必须既让湖南人民放心,也让理县人民满意,为此必须严格按照基本建设程序办事。其中,科学合理地确定每一个援建项目的投资规模,是实行公开招投标、控制投资规模乃至顺利推进整个项目建设的基础和前提。为此,我把财政投资评审作为年头工作的重中之重,并坚持从援建工作实际出发,大胆创新财政投资评审机制,着力提高了项目规模确定的科学性和透明度。其主要内容有四:一是实行湖南四川结合。即由工作队和理县政府分别委托造价咨询中介机构对援建项目进行评审,中介机构既对项目评审共同负责,又各自对委托人负责;二是统一采用四川标准。同时考虑到是在灾区和异地施工,特殊情况和困难较多,有关取费就高不就低;三是坚持初审复核分离。由湖南造价公司和四川造价公司分别承担,以便互相监督制约。在具体工作中,一般是先实行“背靠背”以增强公正性和客观性,再实行“面对面”以增强时效性和准确性;四是建立争议仲裁机制。明确如果湘川两家机构的评审结果差距较大且达不成一致意见,或者投标企业对项目上限值存在较大异议,就请湖南省财政厅投资评审中心予以审核仲裁,作为最终结果。从已经完成的45个项目来看,均较好地保证了评审质量,实现了管理初衷:与设计单位编制的工程量清单和施工图预算相比,核减率一般在10%左右;初审复核单位的差额一般在3%以内;只有一个项目因评审差距较大,最后提交省财政厅投资评审中心予以复核裁决。

二、推动理县重建资金有机统筹使用,帮助理县打破重建资金制约瓶颈,践行“为理县人民服务、让理县人民满意”的援建宗旨。工作队进驻理县以后,把民生工程列入援建第一菜单,迅速启动了学校、医院等项目的重建工作,并足额安排了资金预算,这就不可避免地会与国家明显滞后安排给理县的有关项目资金以及社会各界捐赠的资金发生众多重合和矛盾。据统计,这些与湖南援建项目重合的项目涉及教育、卫生、文化、体育、交通等方面,资金总量大约有2.5亿元。另一方面,理县又有很多急需上马的重建项目如几十条村组公路等,却又不可能得不到国家的立项批准和资金支持,还有一些在建项目也存在很大的资金缺口急需弥补。而按规定,如果要把学校、医院等项目资金跨类调整到这些项目上去,则必须上报国家发改委和财政部重新审批。理县县委、政府深感上报调整难度太大,并为之忧心忡忡。由此可见,要帮助理县盘活资金,打破瓶颈,就必须从理县人民的长远发展出发,为理县人民的根本利益着想,对湖南援建资金、国家财政资金和社会捐赠资金有机整合,统筹使用,把国家安排和社会捐赠的资金按规定和要求落实到有关学校医院项目上去,同时把湖南原计划用于学校医院项目的资金等量调剂出来,重新安排用于其它急需的项目。但这里面同样存在着资金性质、理财观念、管理模式等认识方面的差异。为了努力促成此事,我根据有关领导的指示精神,主动加强沟通协调,并按照“三统”即“统筹资金、统一账户、统管项目”的基本思路,牵头精心设计了几套整合方案,对统筹的原则、方法、范围、程序等做出了详细明确的规定,并终于在2011年底形成了一致的方案上报。目前,该方案已获领导小组正式批准,有关项目即将陆续启动,湖南援建理县的领域和范围进一步拓宽,理县的资金短缺压力和调整难题也因此迎刃而解,理县县委、政府和理县人民对此非常满意,也非常感谢。

三、加大规模控制和资金监管力度,强化制度约束机制,夯实资金安全有序运行的制度基础。投资控制是项目建设与管理中与质量、工期、安全并列的四大要素之一,须臾不可或缺。由于学校项目的建设周期实在太短,任务实在压头,不敢稍有马虎和闪失,因此在学校项目完工以前工作队没有对如何严格控制投资规模、如何完善资金监管程序等提出很高的要求,但由于多种原因,援建项目的建设规模明显超概的现象还是客观存在的,因此必须把严控投资规模、确保资金安全早日提上重要议事日程。在学校项目完工以后特别是第四季度,在银桥队长的支持下,我结合落实审计建议和布置结决算工作,开始着手加强投资控制和管理,并相继采取了一些行之有效的措施:一是在队务会议上做了专题发言,提出要实施“四四”工程,即树立四种意识,夯实思想基础;突出四个重点,加大监管力度;严肃四条纪律,确保规范安全;坚持四个强化,提高管理水平。其核心是要强化投资控制意识,规范资金运行程序,完善经济合同手续,坚决做到依法依规办事,如其中第三条就明确规定了“4个不付款”的纪律(该签合同未签合同的不付款、该报批未报批的不付款、该评审未评审的不付款、该审计未审计的不付款)。二是要求有关组室针对附属工程抓紧制订完善有关合同文本,并与主体施工单位补签协议,同时做好其与分包单位所签合同的备案工作;三是召开有设计、施工、代建、监理单位和各项目组负责人全部参加的大会,专题布置设计变更和现场签证审查工作,明确了参建单位申报设计变更和现场签证的质量标准,并有针对性地提出了“10个不受理”,如变更与签证混淆不清的不受理,申报要素不全的不受理,没有现场联合验收、缺少现场图片照片资料的隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证不受理,签证内容与设计图纸、工程量清单所含内容重复的不受理,台账对不上的不受理等等,再一次为各参建单位拧紧控制投资的发条。四是推动相关体制机制的建立和完善。如督促制订出台设计变更、现场签证管理办法,倡导建立对参建单位的考核和奖惩制度、支持设立内部审核把关小组、启动重大变更和签证审批程序等。这些工作正在进行之中,目前来看势头良好,但仍需要大力巩固和加强。 「 1」 「 2」 「 3」

四、狠抓分管学校项目的建设进度,实现八标学校项目首先竣工目标,推动其它学校项目的建设进程。确保灾区学校在8月底前全面建成,让孩子们按时回到宽敞、明亮、安全的教室,这是理县人民的迫切要求,也是湖南省委、省政府和理县县委、县政府交付的重大政治任务,工作队和所有参建单位也都把它作为2011年8月份以前必须完成的头等大事。在我分管的第八标段,项目四组的同志和施工企业的负责人更是摩拳擦掌,铆足了劲头要争“最早竣工”的荣誉。有鉴于此,我注意因势利导,坚持勤下工地,不断加大组织协调、督促检查、支持鼓励和排忧解难的力度,想方设法帮助第八标段加快建设步伐。功夫不负有心人。8月10日,桃坪小学首先顺利竣工,比工作队规定时间提前了15天;8月14日,第八标段实现整体竣工,比工作队规定时间提前了11天。袁建尧省长助理亲自参加了第八标段整体竣工交付使用的庆典仪式。应该说,我省援建理县的14所中小学校能在阿坝州率先全面竣工并交付使用,理县数千中小学生能够按期开学,工作队能为湖南省党政代表团来理县考察献上一份厚礼,第八标段的提前顺利竣工确实是在最后冲刺阶段带了一个好头,给其他标段起到了非常好的榜样和示范作用。

五、促成精神家园重建项目启动实施,拓展湖南援建的深度和广度,打造湖南援建理县的独特名片。不到灾区不知灾区。到了灾区才知道,汶川大地震严重损毁的不仅仅是灾区人民的物质家园,它对人们在精神层面的伤害甚至更深更重更惨烈。无数残酷事实证明,每次巨大的灾难都会对人的心灵造成重大创伤,因此引发的后遗症有时甚至会伴随终身。北川县救灾办主任董玉飞、县委宣传部副部长冯翔等同志没有在地震中罹难,却因承受不了丧亲之痛等原因选择以自杀方式结束自己的生命,这不能不令人触目惊心、扼腕叹息。在理县的调查也发现,有超过三成的乡镇干部存在不同程度的心理问题。我因此非常强烈地感觉到,对口援建不能仅仅停留在物质家园的层面,必须把理县精神家园的恢复重建同样纳入对口援建的重要范围,某种意义上说,这甚至比物质家园的重建更加重要和紧急。考虑到地震之后长沙民政学院社会工作系已派出一批师生驻扎在理县甘堡乡开展社会工作服务,由娄底残疾人爱心互助会心理援助大队组织开展的心理援助服务也受到灾区人民热烈欢迎且有意为理县人民和湖南援建事业提供帮助,于是积极我向工作队和理县县委、政府建议,通过整合力量、购买服务等方式正式启动精神家园重建项目。该建议得到了银桥队长、蒋刚书记和清礼县长的高度重视,先后做出重要批示,省领导小组也很快批准立项支持,工作队明确由我具体负责组织实施,从而使我省对口援建理县工作达到物质家园重建和精神家园重建并驾齐驱的新阶段和新高度,并成为18个对口援建省份中唯一一个启动精神家园重建项目的省份,为湖南援建理县工作打造了又一张独特而闪亮的名片

社会工作服务项目从2011年10月份开始筹备、2011年3月17日启动以来,以“重建精神家园,构建和谐理县”为指导思想,以“社工服务、心理咨询”为主要方法,以“政府主导、专家支持、专业服务与社会爱心力量参与”为鲜明特点,以“灾区青少年、残疾人、伤亡家庭及党政干部”为主要服务对象,以湘川情社会工作服务队为执行主体,强力推进党政干部心理咨询辅导、青少年成长小组、死亡伤残家庭个案服务、农村和谐社区重建、当地社工人才培养等各项工作,为帮助理县人民摆脱灾难阴影、平复心理创伤、重塑生活信心、回归正常秩序发挥了独一无二的作用,也为全面加快理县灾后恢复重建步伐、努力促进民族地区的和谐社会建设做出了积极有效的探索,起到了良好的引领和示范作用,产生了很大的社会影响,理县人民热烈欢迎,湘川各级党委政府和国家有关部门也给予了充分肯定。2011年4月24日,阿坝州人民政府副州长李川同志特地听取了理县县委、政府和工作队的专题汇报,要求在全州学习推广湖南开展精神家园重建的经验;9月7日,理县被国家民政部确定为第二批“全国社会工作人才队伍建设试点地区”,这是迄今为止阿坝州唯一的一个试点县;10月下旬,该项目顺利通过中国社会工作协会组织的考核验收,并被确定为“全国社会工作服务组织示范工程”五个试点单位之一;12月,广东省学习借鉴我省做法,已在汶川县启动了社会工作服务项目。2011年元月6日,省委副书记、省长周强同志在一份关于湘川情社会工作服务项目的汇报上批示说:“湘川情社会工作服务队发扬奉献精神,利用专业知识服务理县灾后重建、经济社会发展与和谐社会建设,发挥了独特作用,做出了积极贡献。”

此外,在其他工作方面,我也做了不少工作,同样取得了一些新的成效。如在日常财务管理方面,我积极推动内控机制建设,开展资金专项检查,注重评审质量把关,努力为项目建设服好务;在工会工作方面,我注意营造环境,通过组织外出考察休假、过集体生日、慰问伤病员等活动,不断提高团队的凝聚力和向心力;在审计衔接方面,坚持欢迎、支持、配合的态度,既虚心接受审计部门指出的不足,也据实反映客观存在的问题和困难,争取到了充分的理解和支持。这些工作的有序推进,都对项目建设产生了积极影响。

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回首过去一年的工作,我深深感到,无论是我个人还是整个工作队,取得的成绩都确实来之不易。为了保质保量做好各项工作,圆满完成任务,我在援建实践中比较注意坚持了以下几条:

第一、依法依规。援建事业是一项伟大而神圣的事业,要经得起时代、历史和人民的严格检验,就必须坚持依法依规依程序,做到公开公平公正,不给别人留话柄,也不给自己留遗憾。对项目实行公开招投标,对专业设备实行政府采购,对主体工程和附属工程进行客观公正的量价评审,对设计变更、现场签证严格审查把关,通过省造价总站确定商品混凝土价格,要求按照基本建设规定完善相关合同协议,设置严格的付款门槛等等,就是希望把这种“三依三公”的理念充分体现到工作实践中去,落实到提高管理水平上来。

第二、实事求是。对口援建毕竟是在异地进行,环境不能与在湖南本土同日而语,因此必须坚持实事求是原则,在不违反基本原则的前提下努力做到特事特办,以切实有效地推进项目建设为第一要务。通过提高工程预付款比例到25%、对未经审计的附属工程付款45%、缓扣农民工工资保证金以推进项目建设进度;通过推动混凝土供应商与施工企业紧密合作以保障材料供应;通过对混凝土供应商和理小路二标高压线施工实行委托付款以缓解参建单位的资金压力等,都是为了从实际出发,真正把好事办好,把实事做实。

第三、开拓创新。对口援建是新生事物,没有成功的经验可资学习借鉴,必须解放思想,开拓视野,创新观念,以化解矛盾,解决问题。在这方面,我同样做了积极探索,尽力推动援建进程。比如,我建议理县县委、政府采取把湖南援建的饮水工程和农房重建资金划归理县城建投公司经营管理的方式而不是向工作队借款的方式来解决公司注册资金问题,实现了湖南和理县“双合规”;通过建立湘川两省结合、互相监督制约的投资评审机制,实现了湖南和理县“双放心”;通过推动理县各种灾后重建资金的有机整合与统筹使用,既化解理县资金短缺难题,又进一步拓展湖南援建理县的空间和领域,实现了湖南和理县“双满意”。

第四、加强学习。工作队员来自湖南二十多家省直单位,绝大多数同志包括我自己在内对基本建设的业务都比较陌生。要圆满完成援建任务,就必须结合各自负责的工作下苦功夫、下大力气学习充电,尽快把自己从“门外汉”变成“行家里手”。在这方面,我一方面坚持笨鸟先飞,勤学不辍,学以致用,边学边用,另一方面也时常提醒全体队员注重加强学习锻炼,不断提高素养水平。整体来看,工作队员的学习风气在逐渐形成,整体战斗能力在稳步提高,圆满完成援建任务的工作基础也在不断巩固。

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