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2013年乡镇兽医站工作总结

来源: 单位工作总结 
畜牧业是我乡国民经济的重要组成部分。近年来,由于受到各种疫病的威胁,以及烟草、松脂、茶叶的快速发展,退耕还林工程、天保工程的实施,在很大程度上影响了我乡畜牧业的发展。但是在上级业务部门和乡党委、政府的正确领导和支持下,我单位团结带领全乡的畜牧兽医科技人员和村动物防疫员,在加强动物疫病防治;防控重大动物疫病发生;改良畜禽品种;开展种草养畜,扩大草料来源;实施检疫检验,确保肉食安全;加强队伍建设,增强服务能力;开展技术培训,提高畜农素质等方面做了大量工作。面对复杂的疫情形势,采取有力措施,有效控制了动物疫病对畜牧业造成的经济损失,保证了全乡畜牧业的健康发展;XX年我乡没有发生重大动物疫情,全乡畜牧业产值收入稳步增长。
一、全年畜牧业生产情况
XX年底,全乡生猪存栏19970头,大牲畜存栏10340头,山羊存栏2510只,禽存栏75630只,生猪出栏8860头,大牲畜出栏1042头,家禽出栏80755只,山羊出栏1355只,类总产量974t,禽蛋产量47t,畜牧业总产值达1050万元。
二、主要工作
按照上级业务主管部门年初下发的畜牧兽医工作的各项量化指标,明确目标任务,狠抓各项措施落实,根据我乡的实际情况进一步细化我乡畜牧兽医工作,全乡的畜牧兽医工作做到了早计划、早安排,有目标、有措施。
1、根据墨牧发[XX]39号,墨政办发[XX]123号文件精神,全力以赴,抓好动物免疫和疫病防控工作,认真组织实施了春秋两季动物常规免疫和w病、禽流感、猪蓝耳病强制免疫工作。www.zongJIefAnwEn.com并全年开展补针,与村动物防疫员、养殖大户、贩运户、营销及加工户签订动物防疫责任书,共签订动物防疫责任合同22份,并全年对他们进行监督管理,为他们提供兽医技术服务,XX年全乡先后投入牧医科技人员47人次,深入全乡10个村158个村民小组3515户养殖户中,开展了动物防疫工作,全乡全年累计使用各类防疫疫(菌)苗276540(ml、头份),累计完成动物防疫注射187456头只次,蓝耳病、w病、禽流感免疫密度达100%;猪瘟免疫密度91.3%;鸡新城疫免疫密度93.7%。
高度重视动物疫情监测,疫情报告工作,要求乡站牧医技术人员和村动物防疫员,随时关注辖区内动物疫情动态,特别是重大动物疫情动态,一旦出现异常立即上报乡重大动物疫病防制指挥部。
积极开展兽医门诊和畜禽驱虫保健工作。全年累计治疗畜禽2.74万头只,治愈畜禽率89.7%,实施驱虫保健12.6万头只,为畜主挽回经济损失近百万元。
2、把好活畜(禽)市场检疫和肉品检验关,防止动物疫病通过市场传播。凡是上市交易牲畜100%接受检疫,年内共检疫1485头上市牲畜,在肉品检疫方面,乡政府驻地肉品100%来自定点屠宰场,即上市肉品100%是经过检疫健康产品。全年共完成肉品检疫1300头条,其中疫猪肉990头,牛肉310条,检疫出不合格的病猪肉1头,已按动物防疫有关规定做出销毁处理。同时加大对畜产品流通环节的监督管理力度,对生产、运输、加工、销售等环节进行长期监督检查。
3、畜禽品种的改良工作。通过努力,我站于XX年获得了《种畜禽经营许可证》,并为农户提供品种改良服务,全乡建立1个猪人工授精改良点,全年共进行猪人工授精改良402窝,在肉牛冻改配种方面,我乡采取常年为农户提供流动配种服务的方式,但是由于人民群众对杂交牛认可度不高,我乡牛品种改良步伐有些缓慢,全年只完成5胎次配种。
4、饲草饲料推广工作,XX年全乡累计种植优质牧草328亩,乡站调供各种饲料87吨,其他个体户共调供各种饲料近140吨,全年共制作青贮氨化料11.7吨。
5、积极配合有关部门严格落实能繁母猪补贴兑现和母猪保险工作,能繁母猪补贴于XX年8月开始实施,全乡当时存栏能繁母猪1741头,补贴资金已按每头母猪50元的标准,由信用社用一折通形式向养殖户兑现,目前统计在册的母猪养殖户已享受到补贴,XX年底,结合《墨江县能繁母猪保险实施方案》,我乡1741头能繁母猪全部纳入保险。保险期限内发病死亡55头,保险公司已按标准赔付,赔付总额为5万多元。 (1)(2)


6、加强畜牧行执法力度。我乡的畜牧兽医行政执法工作,在积极配合上级主管部门认真贯彻落实《动物防疫法》、《云南省动物防疫条例》等相关法律法规,严格规范行政执法行为基础上,全面开展动物、动物产品的检疫检验,加强对养殖(大户)户、贩运户、屠宰户的监管,通过加强畜行政执法,进一步规范了牲畜生产经营行为,维护了消费者的合法权益。
8、积极开展畜牧科技知识培训。协助县畜牧局开展了以养殖技术、疫病防治知识,食品安全知识为主要内容的十万农民科技培训工作,同时根据我乡实际采用灵活多样的方式,举办了大量实用技术培训,一年来,全乡举办各种牧医科技培训班32期,培训人数达1139人次,畜牧兽医技术咨询服务10900人次,通过不同方式的培训和咨询服务,养殖户的科学养畜水平不断提高。
9、不断加强畜牧兽医队伍自身建设。要求干部职工遵守乡党委、政府组织的周二学习制度,认真组织学习中国共产党xx大工作报告、《畜牧法》、《新动物防疫法》及相关文件,深刻领会了“xx大”精神实质和《畜牧法》、《动物防疫法》的内涵。同时鼓励职工通过函授方式开展在职学历教育,1人获得动物医学本科学历,3人获得大专学历,目前乡兽医站4个在职人员学历均在大专以上,专业人员的技术水平和服务能力不断提高。
三、问题与困难
1、能繁母猪保险理赔任务重,点多、面广,没有交通工具,没有摄像器材很难圆满取证。
2、辖区面积大,畜禽存栏数大,动物防疫员少,防疫员待遇低,动物防疫工作任务重,很难达到理想效果。
四、今后的工作打算
1、积极做好XX年春季动物防疫工作准备。
2、进一步加强检疫工作,确保畜牧业生产和肉食品安全。
3、加强动物疫病监测,严防重大动物疫病发生。
4、做她项目储备,积极争取畜牧扶贫。
5、做好能繁母猪摸底调查工作,为启动XX年能繁母猪补贴和XX年母猪保险工作作好准备。

**乡兽医站
二〇〇八年十一月二十七日

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县安监局2013年工作总结和2014年工作计划 XX年,陆良县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在上级安监部门的帮助和指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕“科学发展、和谐发展、安全发展”这一主题,强化安全生产监督管理,全县安全生产保持了平稳运行态势。
一、全县安全生产事故情况
XX年,全县共发生各类安全事故197起,死亡14人,比上年死亡16人下降13%,直接经济损失270.84万元,比上年下降3.72%。其中道路交通死亡事故10起,死亡11人,比上年分别增长11%、10%;火灾事故184起,比上年增长109%,直接经济损失80.84万元,比上年下降15.72%,没有造成人员伤亡;工矿商贸企业发生生产安全事故3起,死亡3人,分别比上年下降25%、50%,直接经济损失约190万元。XX年,全县未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。
二、主要工作
(一)完善目标管理,切实强化安全生产责任
县委、县政府下发了《陆良县贯彻落实科学发展观XX年度综合考核实施细则》,进一步明确了各乡(镇)人民政府、县直相关部门安全生产监管责任。县安委会与33户重点企业签订了XX年度安全生产目标管理责任书,从应急管理、隐患排查治理、信息上报等17个大项、77个小项进行了细化,进一步明确了企业安全生产主体责任。县安监局与各乡(镇)安监站签订了XX年度安全生产目标管理责任书,从事故控制、基础保障、重大隐患监控、打击“三非”、宣传教育等14个大项、40个小项对XX年的安全生产工作进行了细化,进一步明确了安全生产属地监管责任。
(二)注重整体联动,深入开展安全大检查
按照省、市的安排部署,为确保元旦、春节、“五一”、国庆等重点时期安全生产监管措施到位,结合全县安全生产现状,县安委会组织开展了春节前各行业安全生产大检查、重点企业设备安全大检查、汛期安全大检查以及落实全国、全省、全市安全生产大检查相关文件精神。春节安全大检查中全县共出动1200余人次,对90余个单位部门进行了检查,共查出隐患315项,当场整改54项,限期整改261项,收缴烟花爆竹94.5万头,查获伪劣食品687公斤;重点企业设备安全大检查中,全县82家生产经营单位共查出安全隐患236项,当场整改175项;汛期安全大检查中,重点对75家非煤矿山、80家化工企业生产单位、10座尾矿库、18家建筑施工企业、45座病险水库及水电站等防汛重要部位和场所开展了全面排查。
(三)坚持专项整治,全力维护安全生产秩序
全面推行中深孔爆破及服务一体化工作,采取分步实施、有序推进的工作措施,全县53户非煤矿山企业分四批稳步推行,非煤矿山企业本质安全度得到提升。加大石材加工行业综合整治力度,成立了矿山综合整治、石材加工集中区整治、环境综合整治三个工作组,按照调查摸底、综合整治、总结验收三个阶段开展了前期工作。采取“回头看”措施,对非煤矿山企业按照“五有、五落实、十达标”要求进行专项检查,共累计检查企业54次,下发整改指令书54份,下发强制措施决定书5份,排查隐患261项。深化危险化学品专项整治,共排查隐患237条,投入资金84.5万余元,治理222条,整改率93.6%。强化尾矿库安全隐患专项整治,就尾矿库加固处理开裂堤坝、畅通截洪沟渠、疏通溢洪道、严格值班值守、安全隐患排查等进行专项检查和督查。加大烟花爆竹安全监管,全年共捣毁非法经营储存点3个,清理收缴烟花爆竹400余件、擦炮100余件、各种烟花20余件,打击了非法违法生产经营行为。
(四)立足源头防控,不断提升企业本质安全 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗


落实“3568”安保双基工程,召开了全市“3568”安保双基工程现场会议,组织52名县乡安监干部参加安全监管业务知识培训,新配置5台办公电脑,进一步夯实了监管基础。按照省、市局要求,积极推进危化生产企业安全标准化建设,目前,已有五星化工、南磷集团、和平化工等3家危化生产企业通过了市级安监部门考核验收。开展安全生产评估分级,帮助企业建立起自我约束、持续改进的长效管理机制。严格落实三项经济政策,目前共有141户企业缴纳风险抵押金1370万元;督促企业按规定提取安全生产费用;积极引导企业购买“共保体”人身意外伤害保险1231人、685680.2元。加强重大危险源监控,在全面普查基础上,有序推进重大危险源申报备案工作,对构成重大危险源的58家单位建立了重大危险源数据库。
(五)抓好安全教育,普及提高全民安全意识
积极组织对规模以上工贸企业从业人员进行安全资格培训,今年以来完成从业人员培训取证672人。以“六月安全月”宣传活动为契机,认真开展安全宣传教育,共发放《安全常识手册》1200本、“安保互动”宣传单XX份、安全知识“四进”宣传张贴画930套,发放主题为《关爱生命、安全发展》、《血的代价》、《泪的呼唤》dvd光碟60套,同时在陆良电视台播放。订购安全展板一套16块,在6月安全咨询日及各乡镇咨询日巡回展出,组织5家企业参加市安委会组织的安全文艺汇演,参加演出的节目受到了观众的好评。
(六)加强日常管理,努力提高服务基层水平
分批分期完成40家危险化学品生产企业和经营企业的应急预案备案登记,其中危险化学品生产企业9家,经营企业31家。引导龙海化工和银河纸业两家企业按照省、市要求,推进自动化改造。严格执行建设项目“三同时”有关法律法规规定,对监管领域的新、改、扩建设项目执行安全设施“三同时”制度,采取清理整顿、限期执行、及时办理等措施,加大执法力度,确保安全设施“三同时”制度落到实处。从规范矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业安全许可、审核发证程序入手,严把申报资料的初审关,依法实施行政许可,目前全县共有80户企业持有危险化学品安全生产许可证和危险化学品经营许可证,其中危险化学品生产企业18家,经营企业62家。做好非煤矿山企业的延期换证工作,通过严格审查,共完成14户企业的申报工作。
三、存在的问题
一是部分企业安全生产责任主体意识还不强。业主存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不够到位,班组责任制落实不严,安全投入不足,管理水平不高,员工岗前安全培训教育不彻底,特种作业人员不持证上岗等现象在部分企业仍然存在;
二是相关职能部门联合执法、实施监管力度不够。主要是深入企业进行安全监管的频率不够高,督促企业落实安全法律法规、整改安全隐患的力度不够强,联合行动、专项整治、从严执法上不够严;
三是监管难度大,监管力量薄弱。县安监局监管装备落后,远远不能适应监管需求;乡镇安监站办公设备简陋,多数人员为兼职,队伍不稳定,业务素质不高、执法能力弱,工作效能差;
四是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查,检查中又出现新的隐患,周而复始,恶性循环的现状在一定范围内还普遍存在;

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五是从业人员安全意识不强。企业职工学习热情不高,安全生产应知应会知识欠缺,自身防护意识和应急救援能力普遍较低;
六是全社会“齐抓共管、群防群治”的良好舆论氛围尚未完全形成。
四、2012年工作计划
2012年全县安全生产的工作目标是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇,强化安全监管,严格行政执法,夯实安全生产基础,杜绝较大以上安全事故,减少一般伤亡事故发生,促进全县安全生产形势实现根本好转。重点抓好以下几个方面工作:
(一)严格执行“一岗双责”,继续落实安全生产责任制
继续坚持安全生产行政首长负责制和属地管理、分级负责制,督促各乡镇人民政府和相关部门按照守土有责、一级对一级负责的要求,努力构建党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关部门配合抓,全社会参与抓的齐抓共管的工作格局。
(二)深入落实“3568”安保双基工程,夯实基层监管基础
XX年,重点抓好安全监管执法用车的配备,在县、乡安监部门配备至少一辆专用安全监管执法用车,并统一规格、统一型号、统一标识。加大办公场所建设力度,协调解决县安监局办公用房。根据办公需求,在县、乡安监部门配齐相应的台式计算机、打印机、复印机、传真机等基本办公设备。自XX年开始,组织乡镇(华侨管理区)安监站干部定期到局机关业务科室跟班学习,提高安监干部的政治业务素质和服务企业的能力。
(三)完善中深孔爆破技术并实施爆破服务“一体化”,提高本质安全水平
针对非煤矿山领域全面推行中深孔爆破技术并实施爆破服务“一体化”过程中存在的不足和问题,积极反馈意见、协调解决推进中存在的实际问题,确保中深孔爆破技术及实施爆破服务“一体化”工作顺利推行,切实改变我县非煤矿山安全生产面临的严峻形势,提高本质安全水平。
(四)有序推进石材行业综合整治,加大薄弱领域监管力度
按照“统一规划、集中经营、规范管理、规模生产”的总体要求,坚持“堵疏结合、扶优汰劣、整合提升、综合治理”的原则,优化石材资源配置,通过综合整治,逐步实现石材加工企业由初级加工向精细加工转变,由传统加工工艺向采用先进适用技术和高新技术转变,实现石材资源向优势企业聚集、石材加工企业向园区集中,不断改善石材加工行业的污染现状,有效保护县、乡、村道路及集镇周边等区域生态环境,促进全县石材行业规范、持续、健康、有序发展。
(五)结合安全生产实际,继续深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作
一是继续推进地下矿山机械通风系统专项整治,加强露天矿山推行中深孔爆破技术的督查,开展露天矿山分层分台阶开采执法检查,整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。二是严格按照“四清楚一消除,四达标三完善”工作目标,抓好尾矿库专项整治,完善尾矿库安全管理档案、规章制度和应急救援预案,依法对不具备基本安全生产条件、存在重大隐患且难于整改的尾矿库实施关闭。三是重点突出对危化品储存企业和运输车辆的监控,加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业的关停装产和搬迁,督促化工企业加快自动化控制系统改造。四是加大行政执法力度,对安全生产领域的违法行为进行严肃查处,确保安全生产法律法规落到实处。

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(六)加快企业标准化建设步伐,实施“科技兴安”战略
按照“全面启动、政策扶持、重点突破、逐步推进”的总体思路和“先易后难、先大后小”的原则,督促和指导企业开展好安全标准化创建活动;落实好尾矿库隐患综合整治扫尾工作;加大对危化品生产、储存单位风险评估力度,加强对液氯、液氨、剧毒等重点企业的安全监管,加强和规范油(气)站的安全管理;继续实施“科技兴安”战略,大力推广先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技成果;组织引导各类企业,尤其是高危行业企业深入剖析本企业安全科技需求,主动自觉使用新技术、新工艺、新材料,积极开展先进、适用、成熟的安全生产技术应用与示范。
(七)完善工作机制,深入开展安全联合执法
坚持走“依法治安、重典治乱、除恶务尽”的路子,联合有关部门进一步加强专项执法检查及联合执法检查的工作力度,时刻保持高压态势,坚决打击重点行业(领域)非法违法生产经营建设行为,确保规范、有序、合法的安全生产社会秩序。在督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对重要时期和重点时段的特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改,坚持经常巡查检查,严肃处理排查不力、落实不到位、治理不及时的问题,有效确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(八)搭建应急救援指挥平台,提高应急救援能力
逐步建立和完善县、乡两级安全生产应急救援体系。继续加强应急救援机构、基地、队伍和装备建设,完善应急救援预案。督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入,提高企业应急自救能力。建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制,明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案,建立相关部门间的工作联动机制,提高协调配合能力,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。
(九)加强安全生产宣传、培训教育力度,努力提高从业人员整体素质
继续做好危险化学品、烟花爆竹、特种作业人员的培训工作。大力宣传《安全生产法》,提高安全监管人员安全生产法律法规的应用能力。继续深入开展安全工作“进企业、进农村、进学校、进家庭”活动,进一步强化基层、基础工作。督促生产经营单位依照《安全生产法》的规定,搞好员工安全生产教育,落实教育经费,不断加强对员工的教育培训。切实落实“三级教育”制度,抓好新工人安全教育、工人再上岗安全教育、工人转岗安全生产教育以及新工艺、新装置、新设备投产前的安全教育。继续开展生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗的检查。对生产经营单位使用无特种作业证人员从事特种作业的行为将进行严肃查处。 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗
2013年林业站林业工作总结 一年来,我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下,在州林业局的指导下,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神,按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;积极稳妥推进集体林权制度改革,继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程,全市森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,机关行政效能成效显著;全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面抓好各项任务的落实,在重点工作、关键环节上取得实质性进展,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。把我市的林业工作推上一个崭新的台阶。
  一、主要工作任务完成情况
  (一)集体林权制度改革取得阶段性成效
  通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
  (二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
  1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。
  2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现XX年及XX年度4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。
  3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
  (三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
  1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。
  2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。
  3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。 1 2 3 4 5


  4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木XX株。认真开展“利剑XX”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。
  5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。
  (四)产业发展势头强劲
  1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。
  2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。
  3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。
  (五)2012年国际茶花大会建设项目进展顺利
  着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了XX年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。
  (六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效
  我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。
  (七)林业扩大内需增加投资项目积极推进
  完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。

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  (八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障
  1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。
  2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。
  3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
  二、存在的问题和困难
  今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
  (一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。
  (二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
  (三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。
  (四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。
  (五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。
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  (六)林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破,但相关的配套改革进展较慢,尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍,影响了林改成效的发挥。
  (七)科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少,林业科技的贡献率也较低,科技成果转化与生产需求严重脱节,试验示范基地及林产品高新技术显示度不够,示范作用不大。
  (八)退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
  (九)农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡,综合利用率低下。
  三、XX年工作思路和措施
  XX年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手,扎实做好以下工作。
  (一)稳步推进集体林权制度改革工作
  一是认真抓好林改质量“回头看”,夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”,针对存在的问题,及时补充、完善、提高,将主体改革工作做得更加扎实,为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索,加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务,加快推进林权配套改革。搭建一个平台,即成立“林权流转服务中心”,为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。培育两个市场,即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场;建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革,即抓好木材采伐管理制度改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。构建四个体系,即构建新型的森林资源保护体系(即“三防”体系)、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。努力在深化林木采伐管理上有突破,在推进林权流转服务中心建设上见实效,在搭建林业融资平台上出成果,在建立完善社会化服务体系上有作为。
  (二)做好××市森林重点火险区综合治理项目实施工作和森林防火工作
  一是根据云南省林业调查规划院营林分院设计编写的《云南省××州森林重点火险区综合治理项目初步设计总说明书》和省、州森林防火指挥部的要求,为按期完成工程项目建设任务,及早发挥投资效益,经市森林防火指挥部研究,及时成立了以王春才局长任组长的××市森林重点火险区综合治理项目建设领导小组,负责项目建设工作。项目建设领导小组认真负责,积极协调、研究,目前森林防火信息传递系统建设6.69万元、林火监测系统建设22.84万元、指挥通讯系统建设22.02万元、扑救体系建设91.81万元,总投资151.16万元已陆续到位,全部项目正在实施中,到年底能全部完成项目建设任务。通过项目的实施,防火四大体系的建设完成,将切实增强××市森林防扑火的综合能力,提高林火管理水平,能有效防控森林火灾的发生,达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥,气候异常,还未进入防火期森林火险等级升高的情况,××市森林防火指挥部领导高度重视,采取超常规措施做好当前森林防火工作。
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  (三)强化推进林业重点项目建设
  1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。
  2、退耕还林工程项目。一是继续做好XX—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成XX年度巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。
  3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。
  (四)精心谋划,做大做强林业产业
  牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,XX年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。
  (五)认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作
  一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。
  (六)进一步强化茶花产业的发展工作
  抓紧制定××茶花产业发展规划,积极支持和扶持龙头企业,带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设,启动特色花卉园区建设项目,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施,保护现有茶花资源,为茶花产业可持续发展创造条件。
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