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安监局政风行风工作总结

来源: 单位工作总结 

今年以来,在县委、县政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻落实了中央关于加强作风建设的指示精神和省、市纠风工作会议精神,进一步提高了执法效率和工作质量,认真开展了“树立优良作风,创建为文明行业”为主题的民主评议行风活动,取得了良好效果,具体做了以下几个方面的工作:

一、 明确指导思想

今年,我局的政风行风工作坚持以长治市委的“四位一体”战略和xxx县委“四以” 战略为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治,纠建并举的方针,紧紧围绕“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,以关注民生,改善民生为切入点,以开展“对照职能、贴近民生”,努力为群众办实事、办好事主题实践活动做支撑,以充分依靠和动员全体干部及社会公众广泛参与为基础,以维护实现民主群众最关心、最直接、最现实的利益为目标,以群众满意为标准,全面提升干部队伍的素质和服务品质,为进一步推进我局的行风建设、创建文明行业,促进业务又好又快发展,树立安全生产执法形象奠定了坚实的基础。

二、 加强组织领导

为切实加强我局政风行风活动组织领导工作,我局成立了以xxx同志任组长,xxxxxx同志为副组长的行风建设工作领导组,具体负责行风建设工作的组织领导和督导监察,领导组下设办公室,由xxx同志兼任办公室主任。领导组主要对局履行职责、落实政策、自觉接受社会各界监督,为群众做实事、做好事、纠正各种不正之风、提高服务效率和服务质量,遵守职责道德等六个方面重点进行了安排部署,目前运行状况良好。www.zonGJiEfaNweN.COM

三、与具体工作紧密结合

XX年以来,我局具体工作紧锣密鼓.在安全生产专项整治方面,加强组织领导,及时安排部署:一月份,在县政府安全生产专项整治领导下,于我局设立了办公室,加强了对我县安全生产专项整治活动的组织领导;二是制定了实施方案;三是召开专题会议,从二月开始,安全生产专项整治活动成员单位都成立了相应领导机构.接下来进行的排查整治工作中,突出重点,有力推动和促进了全县安全生产专项整治各工作的深入开展.注重安全监管网络建设,构建安全生产监管长效机制.

同时,我局在我县创建本质安全型县工作扎实开展过程中,勇当主角,结合实际制定创本<行动纲要>,和<实施方案>,抽调人员组建创本工作委员会.设专门办公室.统筹全县创本工作.目前已经确定十个试点单位并且和26家单位签订创本工作目标责任书.建立创本工作周报制度.

四、严格组织实施

按照市、县纠风办的统一组织和部署,我局组织全体干部认真学习了有关文件精神,进一步提高了对加强行风建设重要性的认识,明确开展行风评议活动的目标和要求,采取多种形式,层层深入动员,通过“政风行风热线”,发放征求意见表,进行回访,召开座谈会,组织专题活动及设立意见箱等多种方式,面向社会公众广泛征求意见和建议,同时结合市局开展的“机关作风建设”教育活动,组织干部员工认真学习了《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《行风建设教育资料汇编》等有关法律法规,主要采取了集中学习和个人学习相结合的办法,利用座谈会、讨论会、板报等形式,深入开展了行风建设教育,同时采取了“走出去、请进来”的方式,通过电话回访、上门走访、发放《征求意见卡》、设立投诉举报电话等渠道,面向社会广泛征求群众意见和建议,进一步培养了干部的服务意识、诚信意识、法律法规意识和职业道德意识,树立了遵纪守法、廉洁从业、守信践诺、文明执法、锐意创新的良好作风,取得了良好成效。 (1)(2)

五、问题与不足

在政务公开方面存在电子监督不足,今后要加强政务网络建设,推行电子办公,方便群众查询相关事项。在业务建设方面存在4个不足:1是常规性工作做得多,但工作创新不足,工作经验总结及宣传不足;2是局机关干部服务基层的能力与水平还不能完全适应基层需要;3是对基层单位安全监管服务的监管力度还需加强;4是安全监管服务不平衡,制约安全监管服务工作的快速发展。今后要继续争取县委、县政府的在业务经费、人员充实等方面的支持,调动安全生产专项整治工作和全县创本工作的积极性.自身加强业务培训,提高业务能力,增强创新工作的意识。

六、今后打算

今后要按照“124”的工作思路,扎实开展好政风行风建设。“1”是开好一次政风行风听证对话会。首先是开展好意见征求工作,要通过函询,发放意见表的形式征求意见;其次作好自查;再次做好政风行风问题调查,在此基础上开展政风行风听证对话会,为整改打牢基础。“2”是两个结合。结合各项具体工作的开展,结合大学习大讨论活动,纠建并举。领导干部要做到四个带头,即:带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。“4”是做到“四不放过”即:发现问题不核实不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对行评代表和群众反映的问题没有答复的不放过。要完善党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度,坚持以制度规范政风,建设行风,形成防止行业不正之风长效机制。

 

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安监局2013年思想政治领域目标管理责任制自查总结 区委宣传部:
  XX年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督指导下,我局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、省委八届四次全会,市委、区委二届四次全会精神,紧紧围绕构建和谐、文明、小康××的总体目标,把思想和行动统一起来,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,狠抓政治思想工作、思想政治理论教育、精神文明建设和文化教育阵地建设等工作,取得了一定成效。现将一年来我局思想政治领域方面的各项工作总结如下:
  一、思想政治工作方面(自评分18分)
  高度重视和切实加强思想政治建设,不断提高干部职工的创造力、凝聚力和战斗力,是我局加强安监队伍建设的一条十分重要的经验。一年来,为造就一支政治坚定、纪律严明、开拓创新、作风扎实、勤政为民的安监队伍,更好地服务于全区安全和生产工作,我局进一步加强了干部职工的思想政治建设。
  (一)加强作风建设,提高安监服务能力。一年来,我局干部职工按照区委、区政府的统一部署,正确贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致,全面加强领导干部作风建设,提高安监服务能力。一是开展廉洁勤政专题教育。创新党风廉政和反腐败教育途径,采取参观、请纪委和监察部门来单位讲座等办法,对违法、违纪、渎职案例加深理解,用事实和教训说话,警钟常鸣。二是落实党风廉政建设责任制。与党员干部签订《廉政责任书》,认真贯彻执行安监系统“十不准、十严禁”以及“九条纪律”等规定,确保队伍清正廉洁。三是实行“阳光工程”。规范拓展党务公开,接受干部职工的监督,给群众以更多的知情权和监督权。四是加强行风建设。以“三个满意”为目标(履行岗位职责,让组织满意;依法行政,维护群众安全生产权益,让群众满意;简化审批程序,提供优质服务,让企业满意),全力打造群众满意工程。五是加强法制教育,提高遵纪守法意识,增强依法行政能力。把普法教育工作有机地纳入到日常工作中,组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《安全生产法》等一系列法律法规,不断提高我局广大干部学法、用法和守法的自觉性,增强依法行政的能力。六是巩固和扩大党的思想舆论阵地。征订《中国纪检监察报》、《中国安全生产报》、《人民日报》、《云南日报》、《丽江日报》等刊物,加大了思想舆论阵地建设力度。积极参加区委、区政府组织的各项大型宣传活动,能够圆满完成布置的各项任务。利用工、青、妇组织的桥梁作用,积极开展群众性文化体育活动,丰富群众文化生活。七是体民情解民意,帮助群众解决实际困难。积极组织全局干部职工向受灾地区捐款捐物,把深情厚意及时送到灾区人民的手中,帮助他们解决困难、稳定情绪。积极组织党员给贫困户捐款捐物,解决实际困难。八是抓考核工作。签订两个责任书,即落实四项制度责任书和党风廉政建设责任书。做好工作任务分解,细化工作,明确责任科室,落实到责任人,提出办理时限并进行考核。
  (二)认真贯彻党章,加强思想政治建设。搞好安全生产工作关键在于拥有高素质的干部队伍,为此,我局从适应新形势、新任务的高度出发,努力建设一支业务精通、作风优良、敢打硬仗的高素质的干部职工队伍。一是全面重温党纲党章、认真回顾党员生涯,进一步贯彻落实《××区关于舆论信息和新闻宣传管理规定》,加强舆论信息工作,按质按量完成舆情信息上报。二是按照建设学习型领导班子的要求和“活动带动、组织和个人互动、上下联动、学风促动、制度保障”的总体思路,积极探索新形势下加强和改进思想政治教育的规律和方法,认真组织开展了贯彻落实四项制度教育活动、科学发展观教育活动和作风建设教育活动。三是正确贯彻执行党的路线方针、政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,确保政令通畅,加强领导班子思想政治建设、着力解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题,使领导干部思想政治素质有明显提高,精神状态有明显改善,工作作风有明显转变,领导能力有明显增强,领导水平有明显提高。四是按照抓住“一个重点”,增强“四个意识”,提高“四种能力”,做到“五个”必须的要求,切实加强思想政治建设。五是加强形势政策教育,建立健全形势报告会制度,积极参加区委组织的形势任务教育等各种报告会议,积极开展中国共产党成立88周年活动,在局党支部评选优秀党务工作者和优秀党员等,在广大干部群众中深入开展党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验教育,深入开展“三理”教育、禁毒防艾教育;“五五”普法教育、国防教育、国情、省情、市情、区情教育和反腐倡廉教育。六是正确处理改革发展稳定的关系,结合干部群众普遍关心的热点、难点和疑点问题,及时化解矛盾,维护社会和谐稳定。【1】【2】【3】【4】


  二、思想政治理论教育工作(自评分18分)
  我局在思想政治理论教育活动过程中,由局长(党支部书记)负总责,副局长具体负责,做到思想政治理论教育工作有人抓,有人落实,一是分别成立了以局长为组长(党支部书记)、副局长为副组长、机关各科室负责人参加的“四项制度”、“科学发展观教育活动”和作风建设教育活动领导小组,明确局主要领导为落实四项制度的总负责人,各科室负责人为负责本科室落实四项项度工作的第一责任人。领导小组办公室研究提出我局各项思想教育活动开展的具体措施,强化督促检查,抓好各科室落实情况的跟踪,每半月向区领导小组办公室报送2至3次工作简报。在学习讨论中,我局充分利用每周二机关学习日和每月10日党支部集中学习日,组织开展专题集中学习,边学习边讨论边查找,从活动开展至今,通过政治学习、党员学习等集中学习的时间超过50个学时。在学习内容上除围绕区委的要求,学习必读篇目外,还要求党员干部通过报刊、新闻媒体、互联网等途径开展学习。同时,创新学习方式,充分应用讨论交流、看光碟片、多媒体等多种形式进行学习教育。二是结合建设和谐、文明、小康××的奋斗目标,结合党员干部的思想实际、深入系统学习了科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求,用科学发展观统领经济社会发展全局。三是不断完善学习制度,实行学习日制度和定期业务学习制度。每周学习一次,组织学习部门专业知识,做到人人懂业务、个个懂政策,建立学习型单位、学习型科室。认真贯彻“四个一”学习制度、组织安排好在职干部理论学习;灵活、深入、扎实的推进对党和国家重大会议精神、重要文件、政治理论和时事政策的学习,积极参加各级党校组织的学习培训共15人/次。四是我局深入开展民主法制教育,“四五”普法工作取得明显成效,使广大干部群众法律意识明显增强、法制观念和传统办事能力有较大提高,认真实施“五五”普法规划。以“xxxx”重要思想,坚持“两个务必”为指导,以党和国家依法治国、推进依法行政、强化法制观念为契机,提高依法办事能力,扎扎实实地开展普法和依法行政工作,取得真正实效。积极、按时、圆满完成区委布置的思想政治理论教育各项工作任务。通过思想政治理论教育,各项工作得到了有效的促进。
  三、精神文明建设方面(自评分22分)
  我局不断加强精神文明建设,结合实际,制定并落实单位精神文明建设长远规划和近期计划,把精神文明建设纳入工作目标管理责任制,把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来,引导广大干部职工坚持党的宗旨,增本强党的观念,发扬党的优良传统,牢记“xxxx”,进一步提高思想道德素质,把社会主义荣辱观教育贯穿于公民道德建设的全过程,把社会主义荣辱观教育与完成有关制度规范结合起来,建立和完善加强道德修养、保持共产党员先进性的长效机制。以《公民道德建设实施纲要》为主要内容,大力开展文明素质教育,全面提升公民文明素质。认真贯彻落实公民道德教育规划,不断修订和完善文明守则、服务规范、服务承诺、岗位职责、逐步形成以《纲要》为主,有地方性、行业性特点的思想道德和文明服务体系。经常组织广大干部职工学习《公民道德规范读本》,广泛开展各种形式的道德教育实践活动。组织有声势、有深度、有实效的宣传、使《20字公民基本道德规范》家喻户晓、人人皆知。结合实际,把思想道德建设纳入工作目标管理责任制,积极参加社会捐助、抚残助残、扶贫帮困等各种形式的思想道德教育实践活动。

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  我局按照区委要求大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,认真开展学英雄、见行动、比贡献、创业绩活动,掀起了向扑火英雄代启勇同志学习的热潮,每个干部职工积极响应“献爱心、送温暖”、“慈善一日捐”等各种捐款活动。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐”的要求,以创建文明村组为重点,积极做好各类精神文明创建活动,扎实推进社会主义新农村建设,认真参与新农村试点挂钩工作。
  我局认真开展“诚信××、从我做起”宣传教育活动和“文明诚信经营户”、“诚信建设示范单位”、文明行业、文明窗口创建活动、全面建设诚信××,树立我区良好的对外形象。不断加强和改进未成年人思想道德建设、落实《加强改进未成年人思想道德建设目标任务分工》,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人德育教育网络。
  认真开展环境卫生整洁工作,保持本单位院内卫生区域清洁的同时,在人员少、工作任务重的情况下,投工投劳,积极完成祥和路新划分卫生区域的清理清扫工作、××河道清淤等工作,按照要求对城区内负责的绿化管护区定期的除草、浇水、管护,为进一步做好绿化工作,推进我区生态环境建设,积极创建园林城市,参加全区义务植树活动,按要求,包载包活了50棵绿化树。通过参加这些有意义活动、让广大干部职工树立起“诚信××”、“从我做起”的良好意识,不断激励自己认真完成本职工作,树立安监新行风。
  四、文化教育阵地建设方面(自评分18分)
  我局非常重视文化教育阵地建设,局领导班子充分认识到位,将文化教育阵地建设者工作纳入年初工作计划。在安全生产宣教工作上,结合年度工作实际,协同教育部门和新闻媒体开展了广泛的安全生产教育和宣传工作,在全国安全生产宣传月活动期间等设点宣传活动中共发放了15000多份安全生产教育宣传单。同时继续开展创建“安全学校、安全社区、安全乡镇”活动工作,为推进我区安全生产宣传教育工作发挥了积极作用。
  五、新闻宣传舆论引导工作(自评得分24分)
  为做好国庆60周年大庆活动,我局在丽江市电视台公共频道播出《关爱生命安全发展》安全生产电视专题片并协同区委宣传部、××公安分局、区文化广电新闻出版局、××区总工会、共青团××区委等部门联合发文,要求全区各单位、各部门组织收观看。XX年6月14日,在玉河广场,由我局组织牵头,交警大队、消防大队、区建设局、区食品药品监管局、市政局、区国土局、黑白水电力集团、南方电网公司、丽江市电网公司、丽江机场等单位的配合参与,在××区玉河广场开展“六月安全月”宣传咨询活动,十一家单位结合各部门的工作实际和职能职责,向群众发放相关的安全生产法律法规宣传资料,接受这次宣传活动,广泛地向广大人民群众宣传了安全生产相关的法律法规知识。当天,各职能部门按照各自职能认真的开展宣传咨询活动,在此次的活动中,发放各种安全宣传资料达15000份,展出安全警示教育版22块,张贴安全宣传标语数十张,接待咨询人XX余人次。组织了由我局主办,市物资公司、黑白水电力股份有限公司、裕安房地产开发公司、中石化、中石油等企业承办的安全生产知识百题有奖竞赛答题活动,并于7月10日下午在森龙酒店一号会厅举行了颁奖仪式。由于领导重视、责任落实、措施得当、方法多样、检查深入到位、整改有力,确保国庆期间稳定、祥和、喜庆的社会氛围。
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  我局为了营造党员带头学习,非党干部职工善于学习,乐于学习的良好氛围;建立了高标准的宣传栏,成立了宣传小组,作为宣传党的有关文件精神,交流党员的心得体会,报道优秀党员,优秀职工的先进事迹,公开党员队伍中存在的问题,发展积极向上,团结和谐主流舆论,杜绝错误思想,消极思想传播。
  为便于区委、区政府及上级部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我区所面临的安全生产问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。一年来,共向上级部门上报各类简报22期,(其中安全生产稳患排查治理专项行动简报4期)各种方案总结15份,心得体会6份,整改措施3份。
  认真完成好区委下达的党报党刊订阅任务,巩固和扩大党的思想舆论阵地,分别征订《中国安全生产报》22份、《人民日报》2份、《云南日报》2份、《丽江日报》3份、《中国纪检监察报1份、《求实》1份、《保密工作》1份等刊物、《党风廉政建设》1份、《中国监察》1份。积极参加区委、区政府组织的各项大型宣传活动,能够圆满完成各项任务。利用工会组织的桥梁作用,积极开展群众性文化体育活动,丰富群众文化生活。
  总之,一年来,我局思想政治领域工作的切实开展推动了各项安全生产业务工作的顺利实施,圆满完成了区委、区政府及上级业务主管部门交给的各项任务。在新的一年里,我局将一如继往地加强思想政治领域方面的工作,全面贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx大以及省市区有关精神,与时俱进、开拓创新,不断促进我局安全生产事业的全面健康发展。<1><2><3><4>
县安监局2013年工作总结和2014年工作计划 XX年,陆良县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在上级安监部门的帮助和指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕“科学发展、和谐发展、安全发展”这一主题,强化安全生产监督管理,全县安全生产保持了平稳运行态势。
一、全县安全生产事故情况
XX年,全县共发生各类安全事故197起,死亡14人,比上年死亡16人下降13%,直接经济损失270.84万元,比上年下降3.72%。其中道路交通死亡事故10起,死亡11人,比上年分别增长11%、10%;火灾事故184起,比上年增长109%,直接经济损失80.84万元,比上年下降15.72%,没有造成人员伤亡;工矿商贸企业发生生产安全事故3起,死亡3人,分别比上年下降25%、50%,直接经济损失约190万元。XX年,全县未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。
二、主要工作
(一)完善目标管理,切实强化安全生产责任
县委、县政府下发了《陆良县贯彻落实科学发展观XX年度综合考核实施细则》,进一步明确了各乡(镇)人民政府、县直相关部门安全生产监管责任。县安委会与33户重点企业签订了XX年度安全生产目标管理责任书,从应急管理、隐患排查治理、信息上报等17个大项、77个小项进行了细化,进一步明确了企业安全生产主体责任。县安监局与各乡(镇)安监站签订了XX年度安全生产目标管理责任书,从事故控制、基础保障、重大隐患监控、打击“三非”、宣传教育等14个大项、40个小项对XX年的安全生产工作进行了细化,进一步明确了安全生产属地监管责任。
(二)注重整体联动,深入开展安全大检查
按照省、市的安排部署,为确保元旦、春节、“五一”、国庆等重点时期安全生产监管措施到位,结合全县安全生产现状,县安委会组织开展了春节前各行业安全生产大检查、重点企业设备安全大检查、汛期安全大检查以及落实全国、全省、全市安全生产大检查相关文件精神。春节安全大检查中全县共出动1200余人次,对90余个单位部门进行了检查,共查出隐患315项,当场整改54项,限期整改261项,收缴烟花爆竹94.5万头,查获伪劣食品687公斤;重点企业设备安全大检查中,全县82家生产经营单位共查出安全隐患236项,当场整改175项;汛期安全大检查中,重点对75家非煤矿山、80家化工企业生产单位、10座尾矿库、18家建筑施工企业、45座病险水库及水电站等防汛重要部位和场所开展了全面排查。
(三)坚持专项整治,全力维护安全生产秩序
全面推行中深孔爆破及服务一体化工作,采取分步实施、有序推进的工作措施,全县53户非煤矿山企业分四批稳步推行,非煤矿山企业本质安全度得到提升。加大石材加工行业综合整治力度,成立了矿山综合整治、石材加工集中区整治、环境综合整治三个工作组,按照调查摸底、综合整治、总结验收三个阶段开展了前期工作。采取“回头看”措施,对非煤矿山企业按照“五有、五落实、十达标”要求进行专项检查,共累计检查企业54次,下发整改指令书54份,下发强制措施决定书5份,排查隐患261项。深化危险化学品专项整治,共排查隐患237条,投入资金84.5万余元,治理222条,整改率93.6%。强化尾矿库安全隐患专项整治,就尾矿库加固处理开裂堤坝、畅通截洪沟渠、疏通溢洪道、严格值班值守、安全隐患排查等进行专项检查和督查。加大烟花爆竹安全监管,全年共捣毁非法经营储存点3个,清理收缴烟花爆竹400余件、擦炮100余件、各种烟花20余件,打击了非法违法生产经营行为。
(四)立足源头防控,不断提升企业本质安全 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗


落实“3568”安保双基工程,召开了全市“3568”安保双基工程现场会议,组织52名县乡安监干部参加安全监管业务知识培训,新配置5台办公电脑,进一步夯实了监管基础。按照省、市局要求,积极推进危化生产企业安全标准化建设,目前,已有五星化工、南磷集团、和平化工等3家危化生产企业通过了市级安监部门考核验收。开展安全生产评估分级,帮助企业建立起自我约束、持续改进的长效管理机制。严格落实三项经济政策,目前共有141户企业缴纳风险抵押金1370万元;督促企业按规定提取安全生产费用;积极引导企业购买“共保体”人身意外伤害保险1231人、685680.2元。加强重大危险源监控,在全面普查基础上,有序推进重大危险源申报备案工作,对构成重大危险源的58家单位建立了重大危险源数据库。
(五)抓好安全教育,普及提高全民安全意识
积极组织对规模以上工贸企业从业人员进行安全资格培训,今年以来完成从业人员培训取证672人。以“六月安全月”宣传活动为契机,认真开展安全宣传教育,共发放《安全常识手册》1200本、“安保互动”宣传单XX份、安全知识“四进”宣传张贴画930套,发放主题为《关爱生命、安全发展》、《血的代价》、《泪的呼唤》dvd光碟60套,同时在陆良电视台播放。订购安全展板一套16块,在6月安全咨询日及各乡镇咨询日巡回展出,组织5家企业参加市安委会组织的安全文艺汇演,参加演出的节目受到了观众的好评。
(六)加强日常管理,努力提高服务基层水平
分批分期完成40家危险化学品生产企业和经营企业的应急预案备案登记,其中危险化学品生产企业9家,经营企业31家。引导龙海化工和银河纸业两家企业按照省、市要求,推进自动化改造。严格执行建设项目“三同时”有关法律法规规定,对监管领域的新、改、扩建设项目执行安全设施“三同时”制度,采取清理整顿、限期执行、及时办理等措施,加大执法力度,确保安全设施“三同时”制度落到实处。从规范矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业安全许可、审核发证程序入手,严把申报资料的初审关,依法实施行政许可,目前全县共有80户企业持有危险化学品安全生产许可证和危险化学品经营许可证,其中危险化学品生产企业18家,经营企业62家。做好非煤矿山企业的延期换证工作,通过严格审查,共完成14户企业的申报工作。
三、存在的问题
一是部分企业安全生产责任主体意识还不强。业主存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不够到位,班组责任制落实不严,安全投入不足,管理水平不高,员工岗前安全培训教育不彻底,特种作业人员不持证上岗等现象在部分企业仍然存在;
二是相关职能部门联合执法、实施监管力度不够。主要是深入企业进行安全监管的频率不够高,督促企业落实安全法律法规、整改安全隐患的力度不够强,联合行动、专项整治、从严执法上不够严;
三是监管难度大,监管力量薄弱。县安监局监管装备落后,远远不能适应监管需求;乡镇安监站办公设备简陋,多数人员为兼职,队伍不稳定,业务素质不高、执法能力弱,工作效能差;
四是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查,检查中又出现新的隐患,周而复始,恶性循环的现状在一定范围内还普遍存在;

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五是从业人员安全意识不强。企业职工学习热情不高,安全生产应知应会知识欠缺,自身防护意识和应急救援能力普遍较低;
六是全社会“齐抓共管、群防群治”的良好舆论氛围尚未完全形成。
四、2012年工作计划
2012年全县安全生产的工作目标是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇,强化安全监管,严格行政执法,夯实安全生产基础,杜绝较大以上安全事故,减少一般伤亡事故发生,促进全县安全生产形势实现根本好转。重点抓好以下几个方面工作:
(一)严格执行“一岗双责”,继续落实安全生产责任制
继续坚持安全生产行政首长负责制和属地管理、分级负责制,督促各乡镇人民政府和相关部门按照守土有责、一级对一级负责的要求,努力构建党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关部门配合抓,全社会参与抓的齐抓共管的工作格局。
(二)深入落实“3568”安保双基工程,夯实基层监管基础
XX年,重点抓好安全监管执法用车的配备,在县、乡安监部门配备至少一辆专用安全监管执法用车,并统一规格、统一型号、统一标识。加大办公场所建设力度,协调解决县安监局办公用房。根据办公需求,在县、乡安监部门配齐相应的台式计算机、打印机、复印机、传真机等基本办公设备。自XX年开始,组织乡镇(华侨管理区)安监站干部定期到局机关业务科室跟班学习,提高安监干部的政治业务素质和服务企业的能力。
(三)完善中深孔爆破技术并实施爆破服务“一体化”,提高本质安全水平
针对非煤矿山领域全面推行中深孔爆破技术并实施爆破服务“一体化”过程中存在的不足和问题,积极反馈意见、协调解决推进中存在的实际问题,确保中深孔爆破技术及实施爆破服务“一体化”工作顺利推行,切实改变我县非煤矿山安全生产面临的严峻形势,提高本质安全水平。
(四)有序推进石材行业综合整治,加大薄弱领域监管力度
按照“统一规划、集中经营、规范管理、规模生产”的总体要求,坚持“堵疏结合、扶优汰劣、整合提升、综合治理”的原则,优化石材资源配置,通过综合整治,逐步实现石材加工企业由初级加工向精细加工转变,由传统加工工艺向采用先进适用技术和高新技术转变,实现石材资源向优势企业聚集、石材加工企业向园区集中,不断改善石材加工行业的污染现状,有效保护县、乡、村道路及集镇周边等区域生态环境,促进全县石材行业规范、持续、健康、有序发展。
(五)结合安全生产实际,继续深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作
一是继续推进地下矿山机械通风系统专项整治,加强露天矿山推行中深孔爆破技术的督查,开展露天矿山分层分台阶开采执法检查,整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。二是严格按照“四清楚一消除,四达标三完善”工作目标,抓好尾矿库专项整治,完善尾矿库安全管理档案、规章制度和应急救援预案,依法对不具备基本安全生产条件、存在重大隐患且难于整改的尾矿库实施关闭。三是重点突出对危化品储存企业和运输车辆的监控,加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业的关停装产和搬迁,督促化工企业加快自动化控制系统改造。四是加大行政执法力度,对安全生产领域的违法行为进行严肃查处,确保安全生产法律法规落到实处。

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(六)加快企业标准化建设步伐,实施“科技兴安”战略
按照“全面启动、政策扶持、重点突破、逐步推进”的总体思路和“先易后难、先大后小”的原则,督促和指导企业开展好安全标准化创建活动;落实好尾矿库隐患综合整治扫尾工作;加大对危化品生产、储存单位风险评估力度,加强对液氯、液氨、剧毒等重点企业的安全监管,加强和规范油(气)站的安全管理;继续实施“科技兴安”战略,大力推广先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技成果;组织引导各类企业,尤其是高危行业企业深入剖析本企业安全科技需求,主动自觉使用新技术、新工艺、新材料,积极开展先进、适用、成熟的安全生产技术应用与示范。
(七)完善工作机制,深入开展安全联合执法
坚持走“依法治安、重典治乱、除恶务尽”的路子,联合有关部门进一步加强专项执法检查及联合执法检查的工作力度,时刻保持高压态势,坚决打击重点行业(领域)非法违法生产经营建设行为,确保规范、有序、合法的安全生产社会秩序。在督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对重要时期和重点时段的特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改,坚持经常巡查检查,严肃处理排查不力、落实不到位、治理不及时的问题,有效确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(八)搭建应急救援指挥平台,提高应急救援能力
逐步建立和完善县、乡两级安全生产应急救援体系。继续加强应急救援机构、基地、队伍和装备建设,完善应急救援预案。督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入,提高企业应急自救能力。建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制,明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案,建立相关部门间的工作联动机制,提高协调配合能力,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。
(九)加强安全生产宣传、培训教育力度,努力提高从业人员整体素质
继续做好危险化学品、烟花爆竹、特种作业人员的培训工作。大力宣传《安全生产法》,提高安全监管人员安全生产法律法规的应用能力。继续深入开展安全工作“进企业、进农村、进学校、进家庭”活动,进一步强化基层、基础工作。督促生产经营单位依照《安全生产法》的规定,搞好员工安全生产教育,落实教育经费,不断加强对员工的教育培训。切实落实“三级教育”制度,抓好新工人安全教育、工人再上岗安全教育、工人转岗安全生产教育以及新工艺、新装置、新设备投产前的安全教育。继续开展生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗的检查。对生产经营单位使用无特种作业证人员从事特种作业的行为将进行严肃查处。 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201403/35644.html
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