一、加强组织机构建设
全局现有干部职工81名（包括直属事业单位职工），其中党员37名，占46%。设局党组，机关党总支部下设3个党支部和1个退休人员党支部。认真做好党员发展工作，把好党员发展大关，积极引导优秀职工向党组织靠拢，今年确定党员积极分子1人。在评比、推荐的基础上，评比表彰了9名优秀党员。落实了组织信息员，建立了考核制度。
二、深化领导班子建设
围绕“四好”活动要求，我局领导班子带头坚持学习制度，认真学习xx大精神，深入贯彻科学发展观，班子的执政能力和执政水平有了更大地提高。认真贯彻民主集中制原则，部门主要负责人当好了班长，不搞一言堂，凡是涉及比较大的问题都能主动与其他同志商量，集体决定。坚持民主集中制下的领导分工负责制，年初针对工作的需要，对班子分工进行调整，明确了责任，班子成员在工作中都自觉遵守民主集中制原则，既分工又协作，共同推动财政工作的顺利开展。总之，我局领导班子团结，有战斗力和凝聚力，为全局干部职工树立了良好榜样，在干部职工中享有较高的威信。
三、组织召开民主生活会
遵照规定的程序和步骤，搞好了会前学习、征求意见等各环节工作。雒城镇等7个乡镇、农业局等25个市级部门对我局发出的征求意见表进行了回复。WWw.ZoNgJiefaNweN.COM各单位一致对我局领导班子及其工作进行了肯定。在会前学习阶段，我们围绕民主生活会主题——“以创先争优为契机，推动财政工作全面发展”，组织领导干部学习了xx同志在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神，学习了“自觉受监督，习惯被监督”教育活动资料。同时，学习研究了广汉市未来发展的重大战略部署和目标任务，并比照目标认真查找财政工作的薄弱环节。10月12日，我局党员领导干部民主生活会召开，在会上，局领导班子成员对自己、其他成员及领导班子开展了批评与自我批评，并针对意见和建议提出了整改意见。
四、狠抓党员教育和管理
健全完善了机关党员干部学习制度，抓好了党员学习活动和“三会一课”责任制的落实。坚持自学和集中学习相结合、培训和以会代训相结合的方式，加强政治理论和业务知识学习教育。今年，一是学习了党的xx大、xx届四中全会及省委九届七次全会精神，以及xx同志在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神；二是结合“五五”普法和财政工作实际，重点学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规；三是学习了《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》以及干部选拔任用工作“四项监督制度”，深入开展“自觉受监督、习惯被监督”活动；组织观看了《贿变》、《被金钱毁灭的人生》等典型案例警示教育片。
五、认真开展各项主题活动
一是深入开展“创优争先”活动。制定了实施方案，召开“创先争优”活动宣传发动会，设置党员示范窗口、党员先锋岗，成立了党员“创优争先”先锋队，认真组织开展了党员民主评议活动。二是积极开展“挂帮包”活动。召开了对接会，派送我局副科级后备干部财政支付中心主任蓝军同志挂职村党支部副书记；开展了“听民意、了民情、解民忧”大走访主体实践活动，研究制定了三年帮扶规划；为帮扶村提供3万元资金，用于开展村公所硬件设施建设。三是深入开展城乡环境综合整治活动。采取责任到人、督促检查等有效措施，实现了机关工作环境整洁、规范、优美、和谐。四是充分发挥局工会、妇委会、团支部等群众团体的作用，围绕xx市最佳文明单位创建、机关文化建设，长期坚持开展文化、科技、卫生“三下乡”，向困难群众“送温暖、献爱心”，向玉树灾区捐款，走访慰问困难党员、困难群众和贫困学生以及植树造林、职工运动会等活动。
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六、做好了其他工作
XX年，按规定及时足额收缴党费，完成了XX年度的党报党刊征订任务，截止目前已报送财政信息99篇。紧密结合财政实际开展调研，局领导班子形成专题调研报告6篇，各科室形成调研报告12篇，向上级部门报送调研文章2篇。 『 1 』『 2 』
2013年市财政局工作总结 XX年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。
一、财政工作目标完成情况及措施
12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%；一般预算收入预计完成万元，占任务的%；财政口组织收入预计完成万元，占任务的%；财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%；向上争取资金预计完成万元，占任务的%；融资预计完成亿，占全年目标的%。
为确保全年财政目标任务顺利实现，我们主要采取了以下几方面措施：
（一）狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。XX年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇（街道）加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇（街道）除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。XX年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长**%、**%和***%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的最大收益化。
（二）优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。
1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金***万元兑现了XX年度目标考核奖发放政策，安排资金***万元提高了全市财供人员津补贴标准。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“两免一补”资金***万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元；农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金***万元，15.16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0.34元，综合直补标准较去年每亩增加33.26元；认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元，**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴；落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民最低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出***万，农村低保支出***万，新农合支出***万元，安居工程支出***万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。XX年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴***万元。发放小额贷款263笔，贷款***万元，财政贴息**万元，促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金***万元。
3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金****万元，引导企业做大做强；配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金****万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金****万元。二是支持重点工程开展。安排资金**亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。
（三）加大融资力度，融资工作实现了新突破。今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。全年累计融资**亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付**亿元，同比增加****万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助****万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金**亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。
（四）加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额***万元；拒付违规支出***起，累计金额达**万元。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万,审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。(1)(2)(3)(4)
（五）加强队伍建设，提供强有力的组织保证。XX年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。
二、存在的问题
今年以来，尽管我们取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓，税收收入压力大。二是非税收入基数较大，缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大，收支矛盾突出，财政收入增量部分远远不能满足支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。
三、XX年工作打算
XX年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。
1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗
2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。
3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。
4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。
5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』
2013年县畜牧局动物防疫工作总结 今年的动物防疫工作，在县委、县政府和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻执行《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》，坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，全面开展以动物免疫、消毒和疫病监测为主的动物疫病预防控制工作。通过全系统干部职工的共同努力，圆满完成了上级下达的动物免疫、消毒和疫病监测等工作任务，达到了国家规定的疫病控制指标，有效控制动物疫病的发生和流行，保护了畜牧业生产健康发展。现将主要工作总结如下：
一、主要工作
（一）畜禽免疫
1、猪只免疫。共免疫猪866.5万头次，其中：猪瘟331.5万头，猪口蹄疫315万头，猪蓝耳病免疫220万头。猪瘟、猪口蹄疫和猪蓝耳病免疫密度达到100%。
2、牛羊免疫。共免疫牛口蹄疫26.5万头，羊口蹄疫免疫54.2万头，免疫密度达到100%。
3、小畜禽免疫。共免疫禽兔3196.3万只次，其中，鸡新城疫1278.4万羽，禽流感1654.9万羽，鸭瘟疫苗170万羽，兔瘟疫苗93万只，鸡新城疫、禽流感免疫密度均达到98%以上。
4、犬只狂犬病免疫。共免疫犬12.876万只，免疫密度为98.8%。
（二）畜禽圈舍及环境消毒
对农村畜禽圈舍开展统一消毒3次，使用消毒药物15吨；督促规模场进行定期消毒；对畜禽交易市场坚持散市后消毒；对屠宰场坚持每天消毒；对冻库坚持定期消毒；同时严格畜禽及其产品运载工具装前卸后消毒，消毒面达到100%。
（三）疫病监测
对4937份样品进行了血清学监测，对695份样品进行病原学监测，同时对89头（只）病死畜禽进行了病理解剖及实验室检验。监测结果表明：牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率达到70%以上；禽流感、新城疫免疫抗体合格率达到70%以上，无重大动物疫病抗原阳性，达到国家规定标准。
（四）督促检查
对全县骟割人员实施猪瘟、口蹄疫和猪蓝耳病免疫情况进行了4次抽查；对疫苗、耳标领取数，以及疫苗空瓶回收数进行了4次清查；对母猪免疫档案建立和填写情况进行了4次检查。县局抽调人员，开展片区与片区交叉检查。全县共抽调75人，分赴44个乡镇，对44站、440户畜禽散养户、220户母猪养殖户的动物免疫、圈舍消毒、免疫档案建立、疫苗保存使用等情况进行了全面检查。
在抽查的440户散养农户中，共有人口1607人，存栏猪只742头、牛185头、羊42只、犬358只、鸡3606只、鸭1037只、鹅605只、兔714只。抽查结果表明：猪瘟、猪口蹄疫和高致病性蓝耳病免疫密度达到100%；牛羊口蹄疫免疫密度达到100%；狂犬病免疫密度达到99.4%；鸡新城疫和禽流感免疫密度达到98.1%；鸭瘟和禽流感免疫密度达到99.1%；鹅禽流感免疫密度达到93.7%；兔瘟免疫密度达到98.5%；畜禽圈舍消毒面达到100%。猪、牛、羊和小家畜禽病死率均控制在国家规定的标准以内。
（五）血吸虫病防治
共普查血吸虫病疫区存栏牛3197头，其中血清学检查2949头，粪便孵化法检查55头，无阳性病牛。扩大化疗牛5911头。
在富兴、古店、石泉、南华、辑庆等5个乡镇的23个重疫区村中实施国家下达的血吸虫病农业综合治理项目，完成水改旱4000亩，挖塘养鱼灭螺50亩，牛舍改建4000头。今年5月，经四川省血吸虫病农业综合治理续建项目领导小组组织考核验收，圆满完成项目计划任务，达到项目设计要求，顺利通过验收，并受到高度评价。
二、主要措施
（一）加强领导，明确责任
县委和县政府高度重视动物疫病防控工作，把重大动物疫病防治工作列为社会稳定的政治任务来抓，围绕“力争不发生，确保不流行”的动物疫病防控目标，采取了多种有效措施，确保动物防疫工作顺利开展，取得了显著防控效果。3月5日上午，县政府组织召开了全县春季动物防疫工作会议，传达贯彻省、市动物防疫工作会议精神，县委、县政府、县人大、县政协领导分别就动物防疫工作进行了安排部署。县政府、畜牧局分别与各乡镇人民政府、乡镇兽医站签订了XX年动物防疫工作目标管理责任书，将动物防疫列入综合目标考核，做到了目标明确、任务落实、责任到人、考核到位，保证了动物防疫措施的全面落实。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」
（二）精心组织，狠抓落实
在县政府动物防疫工作会议后，县畜牧局召开了业务工作专题会议，各乡镇政府也及时组织召开了村社干部会议，以对党对人民高度负责的态度，狠抓动物防疫工作。在动物防疫工作中，各乡镇都成立了动物防疫工作领导小组，由驻村干部、村级三职干部和动物防疫人员组成防疫组，逐社逐户进行免疫、消毒。做到了“领导、机构、措施、经费”四到位，“人员、工作、责任、检查”四落实。
县畜牧局对动物免疫、消毒、疫病监测、防疫工作组织、检查督促等工作进行了系统安排。要求乡镇畜牧兽医站在动物防疫工作中，必须坚持“五统一”（统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一佩戴免疫标识、统一评价免疫质量），做到“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针），确保“五到位”（物资到位、宣传到位、质量到位、责任到位、工作到位）。严格按照规定保存使用疫苗，建立好免疫档案。
（三）广泛宣传，提高意识
县畜牧局刻录了《动物防疫法》、《狂犬病防治条例》和动物防疫技术知识等光碟50盒，利用县广播电视台健康教育节目和各乡镇有线广播及电视插转台进行反复播放。印发行政告知书20万份，分发到养猪户进行张贴。同时还利用各种会议、板报、标语等多种形式，对动物防疫法律法规、动物防疫工作重要性和动物防疫知识进行了广泛宣传，使宣传工作做到家喻户晓。
（四）强化督察，规范指导
在集中统一防疫期间，县农村工作领导小组成立了8个督察组，对45个乡镇的动物防疫工作进行督查，及时掌握防疫进度，了解防疫工作中存在的问题，提出整改意见，并实行“回头看”制度。
为了促使动物防疫措施落实到位，保证防疫质量，县畜牧局也成立了督察组，采用集中督促检查和不定期的抽查等方式，对各乡镇动物防疫工作开展情况进行全面督导：一是对猪只免疫及母猪免疫档案建立情况进行督促检查；二是对规模场免疫情况、疫苗领取及空瓶回收制度落实到位情况、免疫登记等情况进行督促检查；三是对乡镇畜牧兽医站疫（菌）苗和免疫耳标的保存使用、进出登记等情况进行督促检查；四是对各地执行规范的动物免疫程序和免疫操作规程情况进行督促检查；五是对仔猪骟割免疫和母猪空怀免疫进行督促检查。
（五）严格考核，规范管理
年初，县政府办印发了《关于做好XX年动物防疫工作的通知》（江府办【XX】10号）和《关于做好XX年狂犬病防治工作的通知》（江府办【XX】9号）等文件，将动物免疫、消毒、疫情监测、狂防和血防等任务下达到乡镇。为了加强动物防疫工作的规范化管理，县畜牧局又印发了《关于进一步加强和规范基层畜牧兽医站管理的意见》和《关于下达XX年度畜牧兽医工作目标任务及考核办法的通知》，将动物防疫工作任务层层分解落实。签定了骟割人员猪只免疫责任书、包片兽医动物防疫责任书。制定了“动物免疫”、“包片兽医”等计分考核办法，实行分季度量化考核，将考核结果作为绩效工资、卫生津贴、奖金发放、年度考核和职称评聘的依据, 从而使动物防疫工作成为所有岗位的重点工作，达到全员防疫的目的。
（六）强化疫病监测，果断处置疫情
我县针对国内外动物疫情形势现状，完善了组织领导机构和突发重大动物情应急预案，全面开展动物疫病临床监测、实验室监测和重大动物疫病免疫抗体监测等工作。一旦发生重大动物疫病，严格按照“早、快、严、小”的原则进行果断处置，严防疫源扩散。《1》《2》《3》《4》
（七）落实经费，确保动物防疫工作正常开展
为了确保动物防疫工作的顺利开展，县政府在财力十分紧张的情况下，解决了狂犬病防制工作经费、疫苗经费、畜禽免疫及圈舍消毒工作经费、免疫副反应处置经费和疑似重大动物疫情处置补偿经费，保障了动物防疫工作全面开展和各项防控措施的落实到位。
三、取得成绩的主要经验
（一）防疫始终是发展现代畜牧业的重要内容
养殖业最大的风险是疫病风险，发展现代畜牧业效益在规模，成败在防疫。我们曾亲身经历或耳闻目睹无数鲜活的重大动物疫情事例，每一起疫情无不警示我们：疫情对养殖者的教训是惨痛的，对本地区的影响和损失是不可估量的。为此，我们必须牢固树立抓防疫就是抓生产、抓发展、抓增收、抓公共卫生安全的理念，始终把防疫工作纳入发展现代畜牧业的重要内容。
（二）免疫始终是全部防疫工作的重要基础
免疫不是唯一的，但在现实条件下离开免疫是万万不行的。国家实施重大动物疫病强制免疫政策初期，一些人还不理解，甚至怀疑。但几年的实践证实：实施强制免疫后，成效是明显的，重大动物疫病的发病率大幅下降，动物及动物产品安全得到有效保障。XX年，我县防疫工作能够取得近年来的最好水平，很大程度上要归功于强制免疫政策的实施。
（三）基层队伍是实施防疫工作的主体力量
全县虽然已建立了县、乡、村三级防疫工作体系，但是长年战斗在第一线具体实施防疫工作特别是免疫工作的，主要还是乡、村两级，他们防疫工作的态度、能力和水平，将很大程度影响全县防疫工作的实际效果。近年来防控工作的成效，很大程度得益于乡镇兽医管理体制的改革，得益于乡、村基层兽医工作人员的稳定和积极性的提高。
（四）政府主导是防控工作的重要保障
防控工作重心在乡村，重点是针对基层民众，工作量大而繁杂，如没有政府的主导，防疫工作将难以深入开展。根据新修订的《动物防疫法》和国家“政府保密度，部门保质量”的防控政策，我县防控工作实施了责任制和责任追究制，各地政府高度重视，明确了政府领导为防控工作第一责任人，并将其纳入了目标考核内容，同时，在防疫人员和工作经费上也加大了投入，在组织实施上也加大了力度，为全县防控工作的开展提供了重要保障。
四、存在的主要问题
今年的动物防疫工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些不容忽视的问题：
（一）县境外疫情威胁较大
去年以来，县外重大动物疫情形势十分严峻，我县已出现多处输入型疫情，导致疫情扩散蔓延，已造成巨大的影响和损失。
（二）重大动物疫病的疫源污染面较大
年初以来，我县出现输入型疫情后，已在全县110多个点发生疫情，虽然已得到控制，但是疫源的污染面大，只要出现免疫漏洞或免疫失败，就会出现疫情，防控难度进一步加大。
（三）疫情隐患仍然存在
养殖业仍以农户小规模散养为主，大多是养殖规模小、设施设备简陋、圈舍阴暗潮湿、通风不良、卫生条件差，动物极易感染疫病。
（四）畜禽生产者和经营者的防疫意识仍然不强
畜禽生产者和经营者防疫知识和技术水平仍然不高，特别是在动物流通环节，由于防疫措施落实不到位，很容易造成疫病的传播与扩散。
（五）防控工作仍然存在薄弱环节
【1】【2】【3】【4】
1、疫苗调运和贮存条件还没有得到很好的解决。
2、经费保障政策还不完善，免疫副反应的治疗和死亡补偿机制尚未建立，畜主怕免疫反应发生，对动物免疫有抵触情绪，严重影响了动物免疫工作积极性。重大动物疫情处置经费未纳入财政预算，补偿政策不明确，补偿经费不能及时到位，造成个别畜主上访事件的发生。
3、人员思想有松劲迹象。一些地方表现出了麻痹思想、松懈情绪，这对防控工作有极大危害。
4、个别乡镇政府重视不够，部门协调配合不力。对集中统一防疫工作不组织不配合，认为动物防疫是部门的事，防疫措施不落实。尤其是捕杀流浪犬、无主犬工作相互推诿，敷衍塞责。
5、引进动物管理力度不够。去年以来，部分乡镇引进病害动物造成疫病扩散，养殖户损失相当严重。
五、下年工作重点
（一）扎实做好疫病预防控制工作
各乡镇要按照国家《动物疫病强制免疫计划》的要求，切实加强领导，认真开展免疫工作。一要明确目标任务。XX年对高致病性禽流感等四种动物疫病强制免疫的总体要求是，群体免疫密度常年保持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上；狂犬病力争做到全面免疫，抗体合格率全年保持在70%以上；畜禽圈舍消毒面要达到100%。同时，要根据本区域内动物疫病流行情况适当增加强制免疫的病种和区域，在做好强制免疫工作的同时，抓好新城疫、炭疽、布鲁氏菌病等其他动物疫病的免疫工作。二要严格落实责任。各地要将责任制和责任追究制进行细化，要层层签订防控责任书，将任务分解到基层，责任落实到人头，建立健全考核考评制度，明确奖惩办法，落实责任追究，确保各项工作落到实处。三要积极争取支持。要根据疫苗资金配套情况及强制免疫病种以外其它动物疫病的防控需要，及时向政府汇报、主动与财政部门沟通，积极争取疫苗配套资金、防疫物资购置等经费，确保防疫工作顺利进行。四要加强物资调配和管理。做好疫苗、消毒药等防疫物资的储备、调运、发放和管理工作，要特别加强疫苗的管理。特别是冷链体系还不健全的地方，要想尽一切办法保证疫苗在贮存、运输过程中的质量，五要加强培训和组织实施。及时组建基层防疫队伍，加强免疫技术培训，认真组织实施。继续按照“政府保密度、部门保质量”的要求，结合本地实际情况，采取行之有效的措施，扎实推进免疫工作。做到程序严格、操作规范、记录详实、档案健全、标识到位，真正做到“五统一”和“五不漏”，确保免疫密度和质量。特别对集中免疫时漏免或暂不宜免的畜禽，要详细登记，及时进行补免。六要对养殖、运输、屠宰及交易市场等环节进行全面、彻底消毒。七要认真开展监督检查。各片区管理站要对防疫工作情况进行认真督促检查，对措施不到位、工作不落实的，要责令限期整改，对重大疏漏失职，要严格追究责任。县局也将继续组织督查组分赴各地进行现场督导。八要积极开展免疫抗体监测。对有效免疫抗体合格率达不到规定要求的，要及时加强免疫。春秋两季集中免疫结束后，要及时组织检查，要科学抽样，检测各地免疫抗体的真实水平，作为县局考核的重要依据。
（二）切实加强监测和应急管理
各乡镇要按照县局即将下达的《XX年动物疫病监测计划》和《XX年主要动物疫病流行病学调查方案》的要求，认真开展疫情监测和动物疫病流行病学调查，并进一步加强应急管理工作。一要全面开展监测工作。要加强种畜禽场、交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域和场所，加大监测范围，增加监测数量和频次，及时掌握疫情动态，坚决消除疫情隐患。当前，在做好重大动物疫病监测的基础上，要重点加强生猪临床监测，积极开展其它家畜、家禽及宠物临床监测，严防甲型h1n1流感病毒向动物传播，一旦发现异常情况，要按规定程序及时上报并果断处置。同时，要继续做好易感家畜a型口蹄疫监测工作。二要加强监测结果分析。要把临床监测、流行病学调查与血清学、病原学监测有机结合，要把监测工作和防疫工作有机结合，对监测和流行病学调查结果进行认真分析研究，提出有针对性的应对措施，科学指导防疫工作开展。三要加强疫情追踪溯源。对监测出的阳性动物，除按规定采取隔离、淘汰、扑杀、无害化处理等措施外，还要认真追溯疫病来源，进行有针对性的流行病学调查，准确判断疫病发展趋势，及时采取科学的防控措施。四要加强应急值守。要进一步完善预案、健全队伍，加强应急物资储备，强化应急值守，重大动物疫情举报电话要长期公布，对每一起举报或其它渠道获知的疑似疫情，要逐一、认真进行调查核实，及时消除隐患。一旦发现疫情苗头，要及时报告，果断处置，坚决将疫情控制在苗头上，消灭在疫点上，减少损失、降低影响。 1 2 3 4 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201403/35639.html