一、主要指标完成情况
目前,全县共有26家外贸出口企业，11家企业有出口业绩。全县外贸出口创汇累计完成1828万美元（报关口径），同比增长24.4%，占县全年1800万美元任务指标的101.6％，占市全年1500万美元121.9%（其中，亿财完成844万美元，富豪公司完成418万美元，路源完成347万美元，信浓完成99万美元，盛华公司40万美元，中磊石材完成20万美元，隆大15万美元,进出口公司完成15万美元，创为完成14万美元，本色石业12万美元,绿丰完成4万美元）。
全县共完成进口商品总额59万美元。
全县实现劳务输出86346人，其中，境外劳务输出11人（日本研修生3人、新加坡5、韩国3人）。谋划针织服装原辅料基地县立项1个,新增进出口经营权企业2家（**信浓服装有限公司、**本色石业有限公司）。
完成商务信息12篇，调研文章1篇，在政府工作动态上发表4篇，县电视台报道2篇（全县外贸企业工作培训会和外贸企业为灾区人民献爱心）。完成经济创收4万元（其中开拓资金评审费2.3万元，争取办公用品1.2万元，外经服务费0.2万元）。
二、主要工作
今年上半年在国家出口退税率降低、人民币汇率上升、利率上调，原材料价格和劳动力价格上涨对企业压力加大,加之下半年全球金融危机,全球经济放缓和不确定因素增多的重压下,给我县的出口企业造成不利影响。WWw.zONgjiEfaNwEN.COm由于我局加大商务职能作用，采取有力措施，全力推进外贸出口工作。截止目前，全县外贸出口企业共计26家，其中，服装企业有14家，有出口业绩的企业11家。
（一）、巩固壮大出口群体,外贸出口结构得到优化。
1、纺织服装业:纺织服装业是我县出口创汇的主导产业，全年服装业完成出口创汇1763万美元,占出口总额的96.4%,同比增长25%;主要出口企业支撑以亿财、路源、富豪三家企业为主。而信浓、盛华、隆大紧随其后。
今年,亿财公司委托无自营出口权的服装企业代理加工，加之扩大生产规模，积极开拓意大利高档运动服装系列产品和日本针织服装市场,全年创汇844万美元,同比增长3.9%（去年812万美元）;路源公司自去年实现自营出口后，呈现放量增长，填补了帝贤去年出口创汇空白，成为我县出口创汇有力支撑,该公司所生产的针织裤子深受欧洲市场欢迎,与英国签订每月在40-50万美元以上的供货合同,全年出口创汇347万美元，同比增长333.8％（去年80万美元）;富豪公司也与日本、西班牙订单稳定,全年完成418万美元，同比增长97.1％（去年212万美元）；今年新注册成立的**信浓公司实现出口创汇99万美元。隆大公司中断一年没有出口业绩，在商务局的调度下重新实现出口创汇15万美元。此外，引导服装企业积极开展加工贸易。为亿财、盛华、大友三家企业审办了生产能力加工证明，盛华公司与日商签订40万美元的加工贸易合同。
我县服装企业外贸出口创汇总体运行平稳,确保了全年出口创汇1800万美元的市任务的圆满完成。
2、其它行业：目前,除服装业以外,我县的出口商品结构已呈现多样化发展趋势。高新技术产品:创为公司所生产的光学材料—氟化钙出口到日本,且市场潜力较大，完成出口14万美元；石材建材业：由于我县加强石材建材出口基地建设，积极开拓国际市场。中磊石材和**本色石业已实现自营出口32万美元，首次打破了我县建材业产品出口零的记录；农产品（蔬菜类）：自去年开始投产运营的绿丰公司已将公司生产的脱水蔬菜出口到菲律宾4万美元，也首次打破我县农产品自营出口零的记录。机电产品：我县机电企业有3家（凯达铸造有限公司、隆鑫盛公司、天成印刷器材）今年，我局积极协调解决出口存在的问题并做好通关工作，传达国家对机电企业扶持政策，鼓励企业用足用好国家对机电企业出口的扶持政策，凯达铸造有限公司有6万美元的玛钢管件代理出口到新加坡，明年可望实现自营出口。
（二）、采取有力措施，推动企业开拓国际市场能力。
1．组织企业参加境外展览会。组织亿财、富豪、路源、盛华等企业参加了103届广交会（还为亿财、绿丰公司和富豪公司争取到广交会4个摊位），日韩农产品携样（绿丰参加）、中国品牌商品美国展览会、昆明进出口商品交易会、第五届中国-东盟博览会等各类市场考察和国际展览活动，参加省政府组织的2012中国·石家庄纺织服装博览会（亿财参加），第十届烟台国际果品蔬菜食品博览会（绿丰参加）。通过此项活动，亿财与日本、意大利客商签订了每月不低于70万美元的长年供货合同，富豪与西班牙、路源与英国也签订了中长期稳定的供货合同。还组织企业参加境外考察，建立企业中英文网站，制定宣传册等办法增强企业扩大出口能力。
2、增强出口企业质量管理意识，加强产品认证工作。
一是重点推进亿财注册的“亿财”、绿丰公司的“维佳”、“素娃娃”，绿野的“天承”，畅达公司的“畅达”油松花粉，富豪的“热河”等品牌在国外进行注册和宣传，为实现我县自主品牌出口做基础工作。二是加强企业产品认证工作。畅达公司完成了iso9001:XX质量管理体系认证和iso2XX:XX食品安全管理体系国际通用认证工作。推进绿丰公司获得国际通行的农产品产品和体系认证（主要包括haccp［危害分析与关键控制点］认证、gap［良好农业规范］认证工作，公司年内争取自营蔬菜生产基地5000亩。通过一系列活动，2012年度我县开拓新加坡、韩国、西班牙等新兴市场6个、建立企业对外宣传网站8个。
（三）、积极争取项目资金，促进外贸企业健康发展。
2012年，我局共为外贸企业争取到位资金235.5万元。其中，为绿丰公司实施农产品质量可追溯体系建设资金73万元，为纺织协会实施纺织服装行业公共平台项目资金121万元；为9家外贸企业申请到中小企业国际市场开拓资金41.5万元资金,实现以项目资金支持壮大企业发展。
为加快发展我县机电企业、农产品企业发展步伐，我局还为隆鑫盛申报了2012年度机电产品出口企业技术更新改造贷款贴息资金58万元项目资金储备；为畅达公司申报了2012年度农产品贸易促进资金96万元，该项目已上报省商务厅，初审通过。
（四）、加强对外贸出口企业的指导和服务。
一是定期召开全县外贸企业经验交流会和业务培训会（比较重要的是5月15日我局聘请中国出口信保公司业务专家对全县出口企业进行业务培训，提高企业抗出口风险能力，还举办了企业如何开拓国外市场能力进行专题培训）；二是与企业建立了日常沟通联系制度，主管外贸的工作人员采取分片负责办法，定期深入企业开展调研，进行面对面的指导和服务，帮助中磊、信浓、路源等企业解决出口、项目扶持资金等方面存在的问题。三是为抵御金融风暴的影响，动员企业参加信保工作，亿财、富豪公司与信保公司已形成经常性业务沟通和交流。
（五）、扎实做好外经工作。一是积极创建了市级外派劳务输出基地县工作。目前,我县已被市商务局列为外派劳务基地县。二是拓宽外派劳务渠道。积极邀请到北京、**外经公司来我县考察，扩大外派劳务输出，现已输出11人（日本研修生3人、新加坡5、韩国3人）。三是积极探索建立对外劳务合作机制，通过电子邮件，发送传真等方式与10多家外经公司进行联络沟通，宣传我县劳动力资源优势，力争年内实现新突破。
（六）、积极做好局分配的其它工作。
1、百货改制：在百货改制解散工作中，我股负责17名员工的工作，我们深入耐心细致地到职工单位、家里做好每一名职的思想工作,签字同意人数一直走在各股的前列。目前已全部签字，并领取补偿费用，没有出现1人到北京和省会上访的情况，为配合百货改制工作整体推进做出很大贡献。
2、是抗震救灾工作：由于汶川发生了理氏8.0级大地震，
我们积极响应局党组号召，放弃双休日时间深入企业,组织发动亿财、富豪、盛华、隆大、百顺等外贸企业为灾区人民捐款捐物，其中，组织亿财公司捐赠服装1万套，捐款13104元、富豪公司捐赠服装10160套、捐款4645元，邀请了市、县电视台录像、向县电视台报送信息材料进行了专题播报，带动了全县外贸企业向灾区捐赠的热潮，由我局组织外贸企业共向灾区捐赠物资和款项达88.5万元（85万元服装+3.5万元人民币）。
三、明年主要工作
2012年，我们将围绕局党组下发的岗位目标积极开展工作。重点做好以下工作：
（一）、积极应对国际经济形势对服装业的冲击，加快转变外贸增长方式一是加大对具有自主知识产权、自主品牌、高附加值产品的出口支持力度。做好服装品牌的注册和宣传推介活动。引导企业调整、优化出口商品结构，提高我县出口商品的质量和档次，增强出口企业的国际竞争力。重点推进亿财、隆大、路源、富豪等企业引进国外最新加工制作设备做好技改扩能和产品的升级换代，真正使企业上规模、上档次,充分利用出口信保规避金融风险。二是加大政策扶持力度。充分利用国家商务政策，积极向省厅申报项目对有出口业绩的重点企业给予资金扶持。三是组织企业参加各类市场考察和国际展览活动，做好服装品牌的注册和宣传推介活动。重点组织亿财、富豪、盛华等公司参加各类国际服装展览会、下半年105届广交会活动。四是举办出口贸易业务和开拓国外市场技能、出口信用保险等培训次，提高企业综合素质。
（二）、积极推动农产品、机电产品和建材产品扩大出口创汇。
一是采取切实可行的鼓励农副产品出口措施，实现我县有更多的农产品出口。以绿丰公司生产的出口脱水蔬菜为龙头，带动绿野公司、华芳公司实现特色农产品出口；二是鼓励和发展机电和高新枝术企业增加出口创汇。帮助企业在技术创新，产品研发上用足用好国家政策，培育新的增长点，协调解决创为、凯达铸造、隆鑫盛、天成印刷公司在出口中存在的问题，鼓励企业创新发展思路，加快我县机电和高新技术产品出口份额，督导创为公司增加出口创汇，帮助凯达铸造公司做好通关手续，力争2012年度实现机电产口出口；三是培育石材出口基地建设。深入甲山石材建材工业区，引导石材企业申办进出口经营权，壮大外贸出口队伍。形成以“中磊石材”企业为龙头企业带动“本色石业”、“三力椽”、“燕山”等石材厂实现出口。
（三）、积极开展对外经济合作，努力开拓国际市场
要在巩固原有出口市场的基础上，进一步开拓国际市场，寻求对外经济技术合作新突破。一是鼓励企业实施“走出去”发展战略,积极探索县内有实力企业到境外投资办厂，重点鼓励县酒厂、畅达集团、亿财、绿丰等企业到国外投资办厂，入住中国在境外设立的中国经贸合作区，享受中国合作区的优惠政策待遇。二是发展境外加工贸易。鼓励企业以现有技术、设备投资，在境外以加工装配的形式，带动和扩大国内设备、技术、零配件、原材料出口。三是推进有实力的建筑企业对外承包重点工程、加强对外劳务合作等，努力开拓国际市场。做好外派劳务基地县建设，开展定点招收、定点培训、定点管理机制，维护劳务人员合法权益。
（四）、积极做好中小企业国际市场开拓资金项目的争取和申报工作。
[1][2][3]市地税局2012年工作总结
XX年，市地税局在省局和××市委、市政府的领导下，认真贯彻落实xx大、省市党代会和全省地税工作会议精神，坚持用科学发展观统领地税各项工作，围绕组织收入中心任务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系，圆满完成全年各项工作任务。现将XX年地税工作总结如下:
一、挖潜堵漏，全力增收，地税收入取得历史性新突破。
紧紧围绕年初确定的奋斗目标，千方百计依法组织收入，确保了应收尽收。XX年全市地税总收入完成126615万元，为目标计划的104.38％，同比增长33.02％。税收收入完成115635万元，为目标计划的102.97％，同比增长32.21％；基金附加收入入库10980万元，为目标计划的122％，同比增长40.99％。取得了超计划、超同期、超历史的好成绩，实现了××市地方税收收入历史上新的突破，为全市经济发展和社会稳定和谐做出了积极的贡献。
XX年我市地税收入继续保持稳定、快速、健康和可持续增长势头，呈现出六大特点：一是地税收入较快增长，宏观税负稳步提高。地税收入占全市gdp的比重达到3.3，较XX年提高0.34个百分点，税收弹性系数为1.65，比去年同期提高0.53个百分点，彰显出强化征管等要素对税收收入的促进作用。二是地税收入入库进度实现了及时和均衡，保证了地税收入的可持续和健康增长。三是房地产相关税收对税收的贡献继续加大，保持稳定增长。全年房地产一体化相关税收入库42689万元，已占税收收入总额的36.92％，同比增长42.76％。四是所得税保持快速增长，比重继续提高，税收结构进一步优化。全年企业所得税和个人所得税共完成29355万元，增长33.8，占税收收入的比重为25.4，较上年上升0.3个百分点，成为地税收入增收的主要亮点。五是产业税收进一步优化，第三产业税收增长突出。第二、三产业地税总收入分别实现54687万元和71868万元，同比分别增长30.08％和35.36％，第三产业税收增幅高于第二产业税收增幅5.28个百分点。六是非公有制经济和外资企业文秘杂烩网税收增长较快，占税收的比重继续加大。从经济类型税收看，内资企业中股份公司和私营企业增幅较大，分别入库77786万元和4356万元，同比分别增长30.13％和23.09％；外资企业实现税收5509万元，占总收入的比重为4.4％，同比增长76.23％；个体经济实现税收13484万元，占总收入的比重为10.65％，同比增长41.34％。
二、强化责任落实，规范执法行为，依法治税迈上新台阶
XX年以来，根据《××市XX年落实行政执法责任制全面推进依法行政》的要求，我局开展了对《全面推进依法行政实施纲要》的全员培训工作，制定了五年规划，将贯彻实施《纲要》、推进依法行政工作纳入了目标考核管理，认真落实行政执法责任制，全面推进依法行政。
（一）大力推行了《税收行政执法责任制》。根据权责一致的原则，认真做好执法岗责体系分解细化工作，通过分解执法权限，构建岗位责任体系，建立了符合税收信息化管理要求的执法岗位及职责、工作规程和工作流程。全系统按照执法责任制确定的岗位对照执法人员进行分解、细化，定岗定责，确定每一个执法岗位的具体执法人员。组织开展了系统内的《税收行政执法责任制》全员培训，明确了税收行政执法岗位职责、执法要求与操作程序，使执法责任真正地贯彻到位，落实到人。对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善，开展了税收执法大检查，加强对税收征收管理行为的日常监督检查，组织开展了执法考核评议工作，加大过错责任追究力度，规范了税收执法行为。
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（二）细化规范了税务行政处罚自由裁量权。为避免滥用行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《税收征收管理法》和其他有关法律、法规、规章的规定，我们研究制定《税收行政处罚自由裁量权适用规则》和《税收行政处罚自由裁量权细化标准》，对部分税务行政处罚自由裁量标准进行了细化，涉及税务登记、纳税申报、发票管理、税务管理、税务检查5大类20项内容，4种处罚情节，系统地规范了地税机关实施税收行政处罚自由裁量权行为，最大限度的减少人为因素对税收行政处罚自由裁量权的影响。
（三）重拳出击，整顿规范税收秩序。继续实施同城一级稽查，抓住稽查工作选案、检查、审理、执行环节的“四分离”，坚持案件复查制度，不断提高案件质量。针对稽查工作四个环节存在的一些问题，提出了明确改进意见，对执法文书使用的规范性进行了严格要求，进一步规范和统一了稽查的执法行为。加大了对大案、要案的检查和执行力度，突出重点，深入扎实开展税收专项检查。全年共检查纳税户185户，结案户数177户，结案率为95.67，查处各项收入总计3102.9万元，入库3033.4万元，入库率为97.76％。达到了以查促管、以管促收的目的。
（四）不折不扣地落实各项税收优惠政策。充分发挥税收调控经济的职能作用，扶持企业的发展，引导产业、技术升级，直接推动了全市经济的增长。XX年实施各项税收优惠减免税7500万元左右，占地税总收入的5.9％，按照XX年的消费倾向测算，XX年减免地方税收可对我市经济增加2.66亿元的gdp贡献，平均拉动gdp增长文秘杂烩网近0.8个百分点。同时，充分发挥税收调节分配的职能作用，认真落实下岗再就业及特殊困难群体优惠政策，关注民生，引导就业惠民，维护社会稳定。XX年全市享受再就业税收优惠政策户数3705户、安置吸纳下岗失业人员1695人，减免税费4101.117万元，免收下岗失业人员税务登记证工本费11716元。享受其他特殊困难群体（含残疾人员、刑释人员、自主择业的军转干部、随军家属、城填退役士兵、失地农民、未到营业税起征点纳税人）税收优惠政策户数5925人，减免税费244.6万元。
（五）开展了形式多样的税收宣传活动。结合“五五普法”工作，认真开展“第16个税收宣传月”活动，成功举办了“地税论坛”。组织税收宣传车深入大街小巷进行巡回宣传、重点开展送税法到煤炭企业、房地产开发企业的税收宣传活动以及“税收进企业、校园、社区、农户”活动，在全市开展了“送法下乡”、“送法进企业”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。重点宣传了《税收征管法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》等法律法规。扎实抓好对纳税人的纳税辅导，增强纳税人的税法意识，提高税法遵从度。
三、以科学化、精细化管理为目标，税收征管质量得到了新提升
（一）建立起税收管理绩效考评体系，实行对税收收入质量和征管质量的精细化管理。在充分调研和征求意见的基础上，经过反复修订，研究制定了《××市地税系统税收管理绩效考核评价方案》，以《中软征管系统》、《税收会统报表系统》《重点企业管理系统》、《税收调查系统》、《货物运输管理税控系统》等信息化手段为依托，建立起税收收入质量、税收征管质量和房地产税收管理质量考核指标体系。从XX年下半年起，对全市各征收单位的税收收入质量、税收征管质量和房地产税收管理质量，实行全面地了绩效考核，筛选出共近60项考核指标，对各征收单位的征管5率、行业税收征收力度、行业税负偏低预警、税收弹性、房地产税收管理和部分单项税种进行了全面的考核和评价，全面提升了我市地税系统税务管理的质量和效率，通过以成绩和效能来推动管理，开辟了税收科学化、精细化管理的新路。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」
（二）制定出税收管理员作业规范，统一了税收管理员作业内容与标准。围绕科学化、精细化管理要求，按照“六统一分”，即统一目标、统一内容、统一标准、统一手段、统一实施、统一考核，分级管理的要求，制定下发了《四川省××市地方税务局税收管理员作业规范》，从采集信息、审核评析、调查核实、催报催缴、纳税服务五个方面，明确了税收管理员具体的作业内容、作业标准，对税收管理员工作的各个环节进行全过程的管理，通过以规范的制度管人管事，实行税收管理员作业过程控制，杜绝不规范的操作，促进税收管理员严格按照作业规范履行好工作职责。
（三）拓展征管软件功能，依托信息化手段提升了税收征管的技术水平。利用数据库技术，有针对性的开发地税“报表整合和数据应用系统”（简称“trs”网络报表系统），构建了市级“trs”网络报表系统，实现了相关报表数据的网络传送及系统自动汇总，为提高征管质量提供了技术支持。完成了“房产土地一体化”系统的重大功能调整和定版工作，把房地产“一体化”管理纳入了综合征管系统实施信息化管理，初步完成了新版机打“建安营业税发票”、“销售不动产发票”的上线准备工作。推广运行个人所得税软件管理系统，有效推进了全市个人所得税全员全额管理工作。把工会经费征管纳入中软信息化系统管理，完成了工会经费及工会筹备金代征软件的上线工作。认真推行货运发票税控系统，做好了货运发票软件的升级工作。
（四）强化税源管理与监控，有重点地开展了企业纳税评估。XX年对320户重点税源的70和房地产、建安企业和煤炭企业的30开展了企业所得税纳税评估。通过评估，强化了税源监控与管理，确保了税收及时足额入库。全市共对305户企业进行了企业所得税纳税评估，调增应纳税所得额6058.25万元，调减应纳税所得额328.6万元，查补各税及附加958.86万元，其中企业所得税494.61万元，个人所得税28万元。
（五）开展税收专项检查，各税种管理进一步加强。认真做好资源税、车船税、土地使用税新政策的调整落实工作。重点开展了全市建安、房地产企业XX年-XX年企业所得税专项清理检查，全市共清理查补建安、房地产企业所得税1646.71万元。有针对性开展了个人所得税专项检查，重点对电力、电信、移动、烟草、石油、金融、保险、医院、学校、中介机构等企事业单位以及年所得12万元以上纳税人进行了检查。全市共检查了1118户企业事业单位，查补个人所得税1787.4万元。分行业对全市建安、房地产开发建卡管理项目和XX年全市土地招、拍、挂出让契税征缴情况进行了全面清理，制定了房地产税收“一体化”管理实施方案和考核指标体系，与房管、国土、城建等部门建立了信息定期交流制度，从XX年开始对耕地占用税全面实施按宗地进行管理，实现了对各征收单位建安、房地产开发建卡管理情况的适时监控。XX年清理欠税3537万元，使陈欠下降了35个百分点。
（六）优化纳税服务，办税服务水平不断提高。推行了《××市地税局服务工作规范》，实施“一站式”办税服务模式，实行多元化的税收申报方式，推行“简易申报，简并征期”的征管办法,切实提高了办税效率。及时在全市地税系统的内部局域网和外部网站上发布了税收政策、法规、信息，利用各办税服务厅电子显示屏、触摸屏及时准确的滚动公开税收政策法规，有效运用“12366”纳税服务热线语音及人工服务台解答纳税人提出的疑难问题。通过税收政策援助中心，向因特殊困难而提出援助申请的纳税人提供了援助服务。有效开展了办税服务满意度评价。
四、加强队伍建设，不断实现干部队伍素质的新跨越
（一）领导班子和队伍建设进一步加强。组织实施了领导干部作风整顿建设活动，深入学习贯彻落实省第九次党代会和市第十次党代会精神，全市地税机关的组织、制度、作风、廉政建设不断加强。以党组中心组学习带动干部职工学习，及时组织大家认真学习了xx大精神，专门集中两天时间举办了全市地税系统干部职工xx大精神学习班，邀请专家教授作专题辅导，掀起了学习xx大精神的热潮。广大干部职工把在学习活动中激发出的政治热情自觉转化为工作动力，兢兢业业，扎实工作，为实现全年税收工作“满堂红”打下了坚实基础。
（二）干部职工业务培训得到强化。按照年度培训教育工作计划，重点组织了2期100人参加的四川理工学院财会业务知识培训、4期200人参加的省行政学院会计电算化培训，选送39人到大连参加了稽查业务培训，各业务科室组织进行了专门的业务培训，正常开展了3次在线考试，组织实施了全系统公务员的《公共经济》考试。选送干部参加了总局、省局和市委组织的知识更新和任职培训等各类培训学习。初步建立起稽查、法规、计会统、内审等人才库。全体地税职工的业务素质在原有基础上又取得新的飞跃。
（三）抓好党建促税收。按照“条块结合，齐抓共管，党组抓党建”的工作思路，我们围绕税收抓党建，抓好党建促税收，加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。成功进行了市局机关党委的换届工作，圆满完成了各级党代表的选举工作，开展了以“双定双争”和“最佳党日”为主党内主题活动，走访慰问了贫困党员群众。各支部和广大党员在税收工作中充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，促进了各项税收工作的全面发展。同时，积极开展文明创建，不断推进“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”，大力开展社会公益活动。全力支持下派2名年轻干部到富顺县怀德镇司湾村、坝中村驻点帮扶，筹措支持3.8万元，帮村民打井、开展种养殖业。热心关注留守儿童，为怀德镇深湾小学留守学生送去书包等文具。全系统文明创建取得了新成效。XX年大安区地税局通过了“省级文明单位”验收，沿滩区地税局建成了“市级文明行业”，目前四区两县地税局和两直属单位已建成“省级文明单位”4个，大部分基层税务所已建成了“市级文明单位”。树立了地税机关的良好形象。
（四）加强了机关内部管理。按照科学化、精心化管理的要求，坚持从实际出发，不断建立健全各项综合管理制度。认真做好公文处理、目标考核、经费物资管理、网站建设、计算机安全与保密管理、会议组织、档案管理、机要值班、车辆调配、安全保卫、机关卫生、职工食堂及日常管理工作，完成了全市系统职工工资制度改革和津补贴清理工作。把行政管理工作纳入制度化、规范化轨道，使各项工作做到有章可循，有法可依，保障了机关各项工作的高效运转。加强了信息调研，全面完成了省局和市委、市政府的目标任务。
五、深化“两权”监督，不断开创党风廉政建设的新机制。《1》《2》《3》《4》《5》《6》
围绕反腐败工作和政风行风建设这个中心，以税收执法权和行政管理权的“两权”监督为重点，通过创新机制，完善制度，规范管理，加大源头治理力度，认真执行廉政建设相关制度，使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）加强组织领导，建立起廉政责任机制。我们重点实施了“一把手”工程，组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，动员全体税干认清形势，统一思想，标本兼治，狠抓落实，把全市地税系统的党风廉政建设和反腐败工作推向一个新水平，层层签定了目标责任书，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责的“一岗双责”的党风廉政和反腐败工作新机制。
（二）完善规章制度，建立起廉政预防机制。结合行业特点和实际，我们组织修改制定了全市地税系统的《巡视工作暂行办法》、《涉税审批管理工作制度》等若干制度办法，编印成《预防腐败工作文件选编》下发执行。研究提出了全面贯彻落实全省地税系统加强预防腐败工作会议精神的“三提高”、“三加强”、“三完善”工作措施。并将三项措施的落实明确到了具体的党组成员和职能部门，构筑起预防渎职失职、拒腐防变的防线。
（三）拓展源头治理，建立起廉政教育机制。以各级领导干部为重点，继续抓好总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的学习培训，组织了《公务员处分条例》、中纪委“八条禁令”等党纪政纪条规的学习。以《廉政教育读本》和《党风廉政建设专栏》为阵地，加强正反两方面典型教育，开展了廉政专题教育，普及法纪知识。重点抓了调整岗位人员的岗前廉政谈话教育、重要节日和婚丧喜庆事宜时的提示教育、发现苗头时的提醒教育。大力推进廉政文化建设，积极营造廉政文化氛围，不断增强了干部职工的自律意识。
（四）落实措施规定，建立起廉政监督机制。按照《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉等制度的落实。严格执行《领导干部任期经济责任审计评价及处理办法》和《审计结果公开办法》，完成了对第一直属分局、稽查局、自流井区地税局局长的任期经济责任审计和荣县地税局新任副局长的任前审计，开展了对大安区地方税务局、富顺县地方税务局、第二直属分局等三个单位的日常财务收支审计，强化审计监督。XX年先后22次对6个区县局和2个直属单位17税务所、14个办税服务厅、征收点进行了明察暗访，对存在的一些苗头性问题进行了及时纠正，对有关人员进行了批评教育。通过电话询问形式，对办税服务厅的纳税咨询情况进行了抽查。同时抓好特邀监察员（行风监督员）的换续聘工作，新聘特邀监察员55名，建立起了社会监督网络。
（五）严格责任追究，建立起廉政惩戒机制。认真贯彻落实《地税人员违反“八条严禁”的处理办法》和《四川省××市地方税务局行政过错责任追究实施办法》，按照廉政建设、税收执法、内部检查、用人失查“四问责”要求，加大责任追究力度。XX年对荣新集团公司税收执法过错案件进行了立案调查，并根据规定对6名执法过错责任人员进行了责任追究。督促富顺县地税局完成了对赵化所代开交通运输业发票执法过错责任的追究，3名相关人员受到责任追究。通过责任追究教育了当事人，对其他人员敲响了警钟，提高了税务人员的责任意识。通过一系列的行之有效措施，确保了全市地税干部职工为税清廉，做到了全年无无纪律处分及刑事案件发生。[1][2][3][4][5][6]
回顾一年来的工作，我们在面临税收任务繁重、税源不足、各项工作头绪繁多的巨大压力下，能够取得优秀业绩归结起来有以下几方面的因素：一是争取各级领导和社会各界的关心支持是前提。XX年，省局领导多次莅临我市指导工作，并就存在的问题提出了很多宝贵意见。市委、市政府领导关心地税工作，给予了地税工作积极的支持与帮助，为我们做好本职工作提供了保证。二是审时度势，科学决策，掌握工作主动权是核心。局党组根据税收工作发展变化的形势，适时做出科学正确决策，合理调整工作思路和方式，确保了全市地税工作稳步扎实地向前迈进。三是严格责任，狠抓落实是关键。我局对工作目标实行逐季考核验收，奖优罚劣，调动了干部职工的工作积极性，确保了工作目标的全面落实和工作任务的顺利完成。四是全体税干顽强拼搏，忘我奉献是根本。广大职工进一步强化机遇意识、进取意识和责任意识，以饱满的政治热情和高度的政治责任感迎接挑战，顾全大局，坚定信心，精心谋划，忘我奉献，以勇于进取的精神和动力克服重重困难，才使我们的税收工作不断创造辉煌，取得一个又一个胜利。
一年来，我们圆满完成了各项工作任务，地税事业呈现出良好的发展势头，在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大，工作不够扎实，有的工作要求落实不够到位；二是税源管理基础工作还不够扎实，税收执法水平有待进一步提高；三是未完全建立起税收信息数据有效应用机制，导致税收信息数据应用水平不高，信息化手段与传统工作方式“双轨并行”，工作量加大；四是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距，干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
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2012年县司法局行风评议工作总结
XX年，永清县司法局以“xxxx”重要思想为总揽，把行风评议工作贯穿到司法行政工作的每一个环节，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障作用，以良好的作风，塑造了司法行政机关的新形象。
一、党组重视加强领导为了将今年的行风评议工作抓好抓实，永清县司法局专门召开党组会，研究部署此项工作。谋划出了本年度《行风评议实施细则》。
司法局成立了以局党组书记、局长许志勇同志为组长的行风评议领导小组。该小组负责对司法行政系统行风评议活动开展情况进行组织协调，并谋划下一阶段工作。司法局还成立了由纪检、政工、办公室负责人为成员的行风评议活动督察小组，该小组负责对基层各股室处所行评工作开展情况进行监督检查。行评工作领导小组明确规定：各基层单位年度行评工作排位后三位的，取消该单位及负责人年度评优资格。同时，局长许志勇代表全县司法干警在电视台向社会作出了公开承诺。二、注重整改建章立制今年以来，永清县司法局按照“内强素质、外树形象”的要求，狠抓软硬两个方面的环境建设。为了给干警创造一个稳定舒适的工作环境，司法局党组跑部进厅，先后争取司法所建设资金9万元、争取警用车辆1部、房屋维修资金16万元，使机关达到了绿化亮化美化净化。同时局党组狠抓了软环境建设。为了创建“学习型”政法机关，我局先后投资15000余元购置了法律和司法行政工作书籍，并制定了每周三下午业务学习，周五下午政治学习的学习制度，先后学完了宪法、刑法等相关八部大法和相关政治理论，由政治处全面负责学习活动的督导落实和考试考核。为加强考勤管理，每天实行签到制，每月公布一次考勤，半年初评，年终总评，以考勤定奖惩。为了使各项工作和机关股室工作规范，司法局分别制定了政务公开、相关股室工作流程和岗位责任制等制度。为每名干警制作了桌牌和胸卡，实行挂牌上岗。对于前来咨询和办理业务的当事人实行首问责任制，对于来人来电遵循文明用语二十条和文明接待五步曲。司法行政系统的执法标准，各基层所处已全部张贴上墙，并严格遵照执行，经市局明查暗访，对永清县司法局贯彻落实执法标准给予了高度评价，此项工作走在全市司法行政系统的前列。三、学用结合取得成效永清县司法局在向兄弟单位学习行评工作先进经验的同时，注重将所学与司法行政相结合，取得了良好的成效。一是执法为民意识显著增强。通过学习政治理论和业务知识，司法局干警在执法为民方面按照四求四忌、四树四加强的要求和文明用语二十条、文明接待五步曲的行为规范认真加以落实，使群众满意度明显提高。例如：益昌律师事务所主任、法律援助中心援助弱势群体的事迹在社会上引起了强烈反响，被省、市维护妇女、儿童合法权益领导小组分别授予“维护妇女儿童合法权益先进个人”。一年多来，法律援助中心克服人员少、办案资金少等困难，充分发挥职能作用共为弱势群体办理法律援助案件216件（办理民事案件208件，办理刑事案件8件），代写法律文书45份，农民工维权法律援助117人次（含咨询、来访、办案）。为了更好的发挥职能作用，在全县构建了以法律援助中心为龙头，以各司法所为骨干的法律援助网络。主要为外出务工人员、弱势群体提供法律援助。收到当事人锦旗6面。二是办事效率明显提高。为了深入开展机关效能建设，创建人民满意机关和群众满意基层站所活动，切实加强司法行政系统的行风建设，提升司法行政的整体形象。永清县司法局年初出台了全县法律服务民营经济十项措施，全力支持和引导民营经济快速健康发展。一、发挥律师、公证员、基层法律服务工作者的特长，推荐他们担任民营企业法律顾问，为民营企业提供法律服务。二、主动深入民营企业，及时了解和掌握民营经济在发展过程中遇到的新的法律问题。三、将为民营经济发展提供法律服务业绩纳入法律服务人员考核的重要内容，严肃查处违反职业道德和执业纪律的行为。四、根据民营经济发展的需要，将业务拓展的重心向非诉讼领域倾斜，努力探索为民营企业提供非诉讼法律服务的新路子。五、协助民营企业建立和完善销售、采购管理监控体系，防范企业生产经营各环节可能出现的法律风险。六、帮助、督促民营企业与职工签订劳动合同或劳务协议，尤其是规范高中级人才、技术骨干的聘用和商业秘密的保护。依法保护外来务工人员的合法权益，积极实施对困难职工的法律援助。七、通过举办讲座、培训等形式，对民营企业主和经营管理人员进行专业的法律知识培训，提高他们依法经营、依法管理的意识和能力。八、组织律师、公证员、基层法律服务工作者深入民营企业开展各类法律咨询活动。九、法律服务人员从法律、政策的角度，帮助民营企业分析自身优势和发展方向，“诊断”企业经营中存在的症结，为改善民营企业的经营环境向市政府及有关部门献计献策。十、加强对民营经济涉法问题的研讨和交流，及时组织法律服务人员对民营经济发展进行调研，提高法律服务能力和水平。至目前，永清县司法局各法律服务部门已为80家民营企业担任法律顾问，帮助企业制定依法治企规范998条次，举办培训班39期，参训人数达2850人，为企业规范经济合同57项，避免经济损失497万元。三是全局上下一盘棋基本形成。一是下大力狠抓乡村两级调委会的上档升级，现在全县14个乡镇386个村街调委会人民调解员证、徽章、胸卡等实现了统一，在全市率先完成了市局下达的三年工作任务，达到了乡村调委会的规范化。二是县乡两级司法行政机关围绕春节、全国“两会”、五一节、5.18经贸洽谈会等重点时期，广泛开展“拉网式”矛盾纠纷排查调处活动7次，通过深入细致排查，妥善化解矛盾纠纷，共排查出各类矛盾纠纷279件，其中婚姻纠纷41件、继承纠纷25件、赡养抚养纠纷39件、邻里纠纷33件、房屋宅基地纠纷54件、债务纠纷26件、生产经营纠纷13件、损害赔偿22件、其他纠纷26件。成功化解279件。另外防止民转刑案件1件，劝阻群众上访2件12人次。所有案件和纠纷的成功化解有效维护了我县社会的稳定。今年刘街司法所在市局的检查验收中，被命名为“全市示范司法所”。三是在去年利用国债资金新建韩村、别古庄两个司法所的基础上，今年又申报6个司法所争取国债资金33万元，5月份在省厅和市局的检查验收中，受到了两级领导的一致好评。四是狠抓了“包教育、包管理、包转化”为主要内容的刑释解教人员安置帮教工作，对全县XX年以来的刑释解教人员进行摸底排查，排查出的50名刑释人员逐人落实了帮教措施，并将其个人信息全部登记造册，录入微机，做到情况清，底数明。经过一年多的努力，使司法局软硬环境变化很大，受到了各级领导的重视和人民群众的好评，据不完全统计，XX年初至今司法局有25个部门位和39名个人受到国家、省、市县级表彰。司法局XX年司法局获得政绩突出领导班子称号，今年荣获省司法厅“先进司法局”称号，并记“集体三等功”一次。被市文明委授予“文明单位”称号，律师、公证行业至今未出现一例错案、错证，受到了市局好评，法律援助收到当事人锦旗9面，开创了永清县司法局执法为民的新篇章。荣誉的背后，是司法局上下同心努力的结果，更是司法局注重用行评工作指导司法行政工作的结果，今后我们将更加努力，争取将行评工作不断引向深入。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201211/31147.html