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公路局年度工作总结

来源: 单位工作总结 

 一年来,在市公路局及交通主管部门的正确领导下,在地方政府和相关部门的大力支持下,我局坚持以邓小平理论和“xx大”精神为指导,以“xxxx”重要思想统揽工作全局,紧紧围绕公路发展这一要务,抢抓机遇、加快发展、强化管理、深化改革、抓好三个文明建设,在全体干部职工的共同努力下,圆满完成年初提出的九个目标,各项工作取得了较好成绩:
  一、主要工作完成情况
  (一)、树立养护也是发展的理念,始终把养护工作摆在首位。全年路况稳中有升,超过去年同期水平,公路养护质量达标。
  1、抓管理出效益。
  为了使劳动纪律有章可依,提高劳动工效,班站的绩效工资分配更为合理,重新制定和完善了《班站考勤及工分管理制度》,进一步明确班站长及记录员的考勤及工效管理的职责,促使职工合理安排请假和补休时间,减少非劳动用工,避免脱岗和低效现象。
  2、“经费不足汗水补”。结合岗位练兵和技能考核,深挖潜力,使有限的小修经费发挥最大的效益。年初由局统一订购80吨品牌水泥,各班站按定额及实际需要领用,对涵洞及边沟自行维修,完成渗漏涵洞的砼护底浇注89道,g104线无底边沟及损坏边沟底修补累计12km,节约了经费,提高了技能,锻炼了队伍,达到良好的经济效益与养护效果。
  3、继续提倡“双增双节”。各养护班站在维修涵洞和边沟时,充分收集废弃的砂石材料与就近河道及料场材料用于路基修补,如飞鸾站自采砂砾石拌和砼浇注无底边沟12km。wWW.zongjiEfANWen.cOM
  4、积极抢补路面,稳定路况。超期服役的省道金泰线,坑槽累累,路况下降,各班站同心协力、分工合作,积极抢补。累计修补路面23150m2,易损路段加铺稀浆封层8000m,确保路况的稳定与提升。
  5、养护机械及材料管理:
  (1)完好率指标89%,实际93%,比增4%;
  (2)利用率指标61%,实际80%,比增19%。
  (3)外购沥青209吨,自行生产乳化沥青370吨,有效地保证了养护生产的需要。
  (二)全力抗灾抢毁,及时修复受毁路段
  年初已预计到今年雨季和台风可能更多更强,充分做好各种防范准备。水毁期间,全局干群团结一致,众志成城。局领导深入抢毁救灾第一线,干部职工心往一处想,劲往一处使,汇成了抗灾抢毁保畅通的巨大合力,哪里有阻车,哪里就有公路职工的身影,提升了我们公路部门的形象。
  水毁季节,安排布署防毁方案:一是成立青年抢毁突击队;二是加强巡查,发现毁情及时汇报,并立即组织抢通;三是实行24小时值班,传达毁情和通阻情况,保证信息的通畅;四是积极联系社会机械,做好抢险后勤保障工作;五是将抢险需要的工具、标志牌分发到各班站。
  今年共清理水毁溜方34600m3/71处(其中阻车7处),修复路基缺口多处。
  (三)专案工程。
  1、完成国道104线绿化6.3km;
  2、完成省道金泰线沥青路面大修23.6km,中修(稀浆封层)16.9km,改善了金泰线的路况和行车安全性;
  3、完成国道104线水泥路面改善工程7.3km;
  4、完成g104线洋尾桥、车里湾桥、飞鸾桥、蒲岭桥修复工程,质量良好;
  5、近日批复的省道金泰线钢筋混凝土防撞墙共110延米正在施工,不日即可竣工。 「 1」 「 2」 「 3」


  (四)养路支出:(至11月)
  小修经费年计划□□□万元,实际开支□□□万元,占计划89.59%。
  公路大中修开支□□□万元。
  公路改建开支□□□万元。
  公路水毁抢修开支□□□万元,
  公路绿化开支□□□万元(未批复)。
  (五)加强路政管理,维护路产路权。
  1、以人为本,尤其对温福铁路建设提前联系宣传,强化国、省道公路路政管理,严控新的违章建筑和违章加水点,抓好路产路权损坏赔偿工作。截至11月止,共出动巡查车568辆次,上路巡查3431人次,处理各类案件(除超限案件)54起,处罚合计□□□万元,收回公路路产损坏赔偿费□□□为元;出动路政宣传车20辆次,电视宣传10次,广播宣传10次,发放宣传材料8275份;接受法规及工作流程等咨询6000多人次,切实有效地维护了路产路权。国省道建筑红线控制率达到 90 %。路产赔偿占用费收取率达到 95 %。
  2、规范反超限运输管理,文明执法,热情服务,使车辆超限率大幅下降;至11月止,共查处超限车辆1357辆,都进行了卸分载处理,处罚□□□万元,收回反超限赔偿费□□□万元。
  两项累计收取总金额□□□万元;完成了全年目标任务108.8%。
  (六)强化安全工作,确保安全无患。
  安全是一切工作的基础。为此,我局始终把安全生产摆在各项工作之首,认真贯彻执行(《安全生产法》,及时传达、落实上级有关安全文件精神,做到有组织、有计划、有部署、有检查、有落实。全面深入开展安全生产宣传教育,以提高职工的安全意识和自我保护意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想。一是成立了春运安全领导小组,制订具体的实施方案;二是结合养护工作实际,认真开展安全生产大检查;三是与各养护班站和各部门签订了《安全生产责任状》;四是危险路段增设夜间禁止通行警告牌;五是机车安全定期与不定期检查,防患于未然,确保养护机车的安全生产,杜绝带病车辆上路现象,尤其对刹车、方向等进行经常性检查,并纳入当月考核中,与奖惩挂起钩来。六是安全管理常抓不懈,结合安全月活动进行安全知识培训与考核、召开班站长、机手安全生产形势分析会、道班站悬挂安全生产警示标语,月月检查考核,发现隐患及时整改;七是增加安全投入,向道班及施工点发放安全标志、安全防护器具和抢毁所需工具。
  今年无发生安全生产责任事故。安全工作被□□市政府评为“安全先进单位”。
  (七)加强党的建设,发挥工、团作用。
  党支部加强班子团结协作,坚持民主集中制度,严格“三会一课”制度。进一步加强党的建设,领导班子建设以及职工队伍建设,培养2名积极分子入党,今年上半年组织党员认真学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,和学习社会主义荣辱观,按照市局要求,完成了开展“五个一”活动。
  工会工作以为职工办实事办好事为出发点,致力改善提高道班职工生活、工作条件。为住院、困难及退休职工、遗属等发困难补助经费累计□□□元;探访、慰问□□人次,发放探访慰问及节日慰问费□□□元,为困难职工张□□、黄□□子女就学捐资计□□□元;为洋中受灾群众捐款□□□元;发动广大干部职工为金涵上金贝病孩捐款□□□元。为班站安装了有线电视和卫星接收电视,并为站班增设设置配备了卡拉ok、桌球等设施的娱乐室,为职工开展文体活动提供良好条件。

《1》《2》《3》


  退休职工住房补贴已经发放75%,但尚差资金□□万元。
  宣传报道工作有进一步改观与提高,除了能及时报道公路建设中的好人好事、新闻时讯外、编插一些知识眭内容和笑话幽默,增加了可读性和趣味性。
  “五·一”期间,组织开展了一场全员游园活动,增进了职工间的团结。
  5月30日,举行了一次砌筑边沟“技能比武”活动,以各班站组合为单位,按工序、工艺、质量、时间、协作等作为评定标准,局组织相关人员组成评委给予评定,取得良好效果。
  “九.九”重阳节,组织离退休职工到外地观光与聚餐,为老同志之间、单位与退休职工的交流创建了平台。
  (八)抓廉政自律、政务公开工作,促效能建设。
  l、继续推行对班站“一条龙”服务工作制度,为生产一线全方位服务。在每月定量考核的基础上,对班站财务开支实行公开,增强了透明度。
  2、专案工程管理。国道104线水泥路面改善工程、省道金泰线油路大修工程、水毁修复工程等,均严格按市局的有关规定,并在市局纪检部门的监督指导下实行公开招投标,实行阳光操作,杜绝了人情因素,有效地降低了工程造价。并与承包人签订相关责任书。
  3、实行政务公开制度。在市委政务公开栏及机关局务公开栏上公布各项工作情况,接受上级和外部单位以及广大职工的监督。
  4、较大事项的决策,坚持办公会议民主讨论确定。
  6、与各部门和道班签订了《廉政责任状》。专案工程签订《廉政合同》。
  (九)计划生育工作进行正常,经全面核查,没有违反政策情况。
  (十)综合治理工作达标。
  二、存在问题与要求
  1、部分职工的工作责任心、主动性不强,缺乏危机感、紧迫感,机关学习气氛不浓。
  2、机关干管人员之间、部门之间忙闲不均,办事效率还待提高,服务班站、服务生产一线意识仍需继续改善;道班站的劳动纪律和劳动工效还有待进一步加强。
  3、省道金泰线油路严重超期服役,一旦遇上长雨季,将影响路况和畅通。
  4、地方政府尚欠我局工程款共计□□□万元,难以追讨,一直困扰着我局的正常工作。
  5、虎甘线代养公路,省道八洋线由于施工,经费短缺,无法及时全面地改善路况,安全设施不全,后患很多
  6、个别道班站的生活条件还较差,有待改善。
  三、年底和明年工作计划
  1、对管理方式方法要有所创新,以适应改革和发展的需要;
  2、进一步加强国道104线绿化工程规划与实施,为过往旅客提供新、绿、美的道路交通环境;
  3、继续加强安全生产宣传、教育和检查、防范工作;
  4、加强机关效能建设和综治、“平安单位”建设,更好地服务基层,服务社会。
  5、继续巩固、扩大精神文明建设成果,积极创建省级文明单位;
  6、进一步加强路政管理,文明执法,热情服务,保障道路安全畅通;

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公路路政管理支队工作总结

二0一一年是一个喜庆之年,是新中国成立六十周年,普天同庆的盛世之年,也是我们路政管理支队着力提升执法能力和服务水平,强化队伍规范化建设的重要之年。一年来,在分局党委的领导下,我们坚决落实各级政府和上级主管部门的安排部署,以xx大精神为指导,以学习实践科学发展观为动力,紧紧围绕分局“安全发展、转型发展、和谐发展、科学发展”的总体思路和下达给我们的年度目标责任为中心,立足基础建设,服务建养大局,细化管理机制,全面开展工作,努力实现路政管理工作的跨越式发展并取得初步的成效。现将工作汇报如下:

一、 路政工作日常管理方面

今年是干线公路综合治理工作总结年,为使我局三年干线公路综合治理工作取得好成绩,给省局一个圆满的答卷,年初伊始,我们即组织专业技术人员成立综治工作调查小组,深入到所辖干线公路,从村镇路段治理、建筑控制区管理、公路标志管理、平交道口管理和公路的绿化、美化等五个方面入手,逐公里徒步进行专项实地调查,掌握详实情况,统计各项工程完成量,对未完成的工程量和今年省局给我们安排的治理任务综合考虑,制定具体实施方案,督导各公路段按计划、按步骤认真组织实施,稳步推进综合治理工作开展,高质量、高标准地圆满完成了各项综治任务。在6月份省局组织的综治工作检查验收过程中,得到了省局考核组领导的高度赞赏。随后综治工作转入巩固完善阶段,我们积极引导各公路段重视已治理路段的日常维护和保养,加大路政巡查力度,保证巡路车辆、时间、密度,认真填写巡路日记,不给侵路、损路的违法行动从时间上、空间上留空档,切实做到治理一处、管理一处、保持一处;同时注重综治工作长效管理机制的建立,引导各公路段积极联系当地政府,充分发动沿线群众,把综合治理工作与当地政府建设和谐家园、建设社会主义新农村等活动有机结合,实施路民共建,以路带村、以村促路的综合治理战策方针,聘请路政信息员,实施路政有偿举报制,建立起县、乡、村三级护路管理网络,从而形成路政管理长效机制,将各类侵权损路阻畅通的违章行为消灭在萌芽状态,确保了公路及其附属设施的完好。截至目前,全辖区共发生路政案件658起,发现652起,查处652 起,结案652起,发现率达到99%,查处率为100%,结案率为100%,收取路产赔补偿费202565元,最大程度地维护了路产路权。

二、超限治理方面

今年是我省开展“无缝隙拉网式”治理非法超限超载车辆工作的第二年,是巩固治超成果,积极探索长效治理机制的关键年,我们坚决贯彻省政府“关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见” 和“治超工作实施细则”,按照各级政府及其治超领导组关于治超工作的规定要求,进一步细化了我局“治理非法超限超载车辆工作实施方案”以及责任分解、追究等一系列治超章程,下发给局属各治超单位来规范他们的行动,以固定超限运输检测站点为主阵地,认真落实治超工作的各项规定,用治超人员“五不准”、“六禁令”、“七项规定”等制度严格规范执法人员的行为,坚持“超限卸载”的工作原则不动摇,按照治超工作流程规范执法程序,推行执法标准公示化、检测程序规范化、治理结果公开化的“阳光执法作业”制度,要求各站点依法管理,热情服务,严格实行领导带班作业制,对人员明确分工,确定岗位,实行岗位责任制管理,从专人负责指挥车辆进站,引导上磅,称量检测,超限卸载,到最后处理完毕,向司助人员提供收费票据和卸载凭证,做到收费票据和收费金额相符合,卸载凭证和保管单据相一致,形成了上下一体、职责明确、层层负责、互相制约的规范化管理体系。截止目前,共检测货运车辆38041台,查处超限车辆0台,超限车辆控制率为0%, 13个公路段路政大队在当地政府的统一领导下,积极与其他部门密切协作,共出动稽查车辆2800余台次,抽调路政执法人员10000余人次,联合治超,有力地打击了强行闯卡、绕行逃避检测的非法超限车辆,遏制了超限运输现象的反弹。通过治超工作的深入开展,最大程度地减少了超限车辆对公路的损坏,使我们所辖区域的国、省道干线公路中主要受超限车辆影响损坏的108线( 28km)、209线(78km)、王横线(56km)、大运线(60km)、沁东线(30km)、平风线(50km)共302公里路段的损坏程度明显减轻,平均每公里公路养护费用与往年相比减少了8000—10000元左右,所辖公路的大中修工程里程由XX年的99公里减少到57公里,桥涵损坏座数由XX年的29座减少为7座,好路率由XX年的80.49%上升为90%以上,全年公路养护投入费用与XX年相比节约了2358万元,收到了良好的管理效益。

三、队伍建设方面

我们指导各基层单位进一步强化执法人员的政治思想、职业道德、业务培训教育,不断提高执法人员的思想认识、业务素质和执法水平。要求全体执法人员严格遵守岗位规范,熟悉工作流程,掌握执法程序,准确使用法律文书,做到文明执法,依法办事,同时加强内部监督检查力度,严明劳动纪律性,对随意脱岗、旷工以及在岗期间不遵守岗位规范的人员及时给予处理,对考核不称职人员坚决予以清退。另外,根据省厅、省局的有关要求,按照分局的安排部署,于7月21日成功举办了法律法规培训学习班,对路政执法人员进行关于《中华人民共和国公路管理条例》和《交通行政执法风纪》等5个规范的培训学习,并布置相应的学习任务,组织专人成立检查督导小组于8月10日至8月20日对各单位的学习情况进行检查督导,并按照百分制对各单位的路政执法工作以及对新法规的学习情况进行评分,将检查结果进行通报,进一步加强对路政执法行为的监督和规范,总结经验,规范行为,发现典型,推广典型,促进各单位努力提高依法行政水平,为全面推动运城公路事业发展创造良好的执法环境,提供有力的法治保障。

四、制度建设方面

在日常工作管理方面,我们以山西省行政执法条例、治超工作“五不准”、交通执法人员“七条禁令”和我局从事行政执法工作七项规定为准则、按照我局制定的执法人员行为规范与执法守则等规章制度来约束执法人员的行为,并根据实践,建立和完善了行政执法责任制,行政执法监督办法,执法岗位责任制和过错追究制度等各项规章制度,来规范所属各单位的执法工作。制度面前、人人平等、奖惩分明、依法行政、按章办事、靠制度抓管理、向管理要人才,号召全体执法人员模范遵守各项劳动纪律,认真履行岗位职责,做好本职工作,从而为我局路政管理执法工作的纵深开展夯实了基础。

为了更好地巩固干线公路综合治理成果,巩固公路建养成果,保障公路交通的安全畅通,针对辖区内增设平交道口、非公路标志、穿(跨)越公路架设或埋设管线电缆以及构筑

其他非公路设施等需进行行政审批而实际管理有点杂乱的现象,我们研究制定并报请分局领导批准出台了“关于规范路政行政许可(审批)管理工作的通知”下发给局属各单位贯彻执行,进一步规范路政行政许可(审批)管理制度,特别是重申了分局XX年将所辖国、省道干线公路1131km的广告经营权授权由方达公司独家经营开发的决定,牵头协调方达公司与各路政大队之间关于干线公路两侧的广告受理、审批、管理相关事宜,进一步促进了我局路政工作依法行政规范化建设的进程。 

五、检测点规范化建设

年初伊始,受分局委托,由我支队牵头,组织财务科、计划科、工程技术科、纪检监察室等有关科室共同组成超限运输检测点规范化建设工作领导组,与万荣县、稷山县人民政府和当地国土资源管理局等相关部门协商通化、杨赵检测站点建设的征地事宜,并对检测点规范化建设工程进行公开招标工作,而后,根据交通部有关精神和省公路局治超检测点规范化建设工程的要求,按照外观形象统一、功能设置统一、工作流程规范、交通渠化规范的总体要求,两个固定超限检测点同步实施基础设施建设、检测信息系统建设和规章制度建设等工程,目前,两个新站点建设的办公大楼、职工生活附属楼、检测场地水稳基础工程已完工,检测系统和监控设施的安装工程正在紧张的进行中,预计10月底完工,11月初即可投入运营。通过该项工程建设实施,使我局干线路网超限治理工作达到省局要求,实现了建设标准化、设施永久化、运营制度化、装备精良化、网络一体化、数据标准化、信息共享化和管理规范化的“八化”目标,从而推动了治超工作的深入开展。

六、执法装备配备方面

执法装备关系到路政执法工作的严肃性,我支队按照省厅、省局的有关要求,于6月份将新制式路政服装发放到位,并要求各基层单位按照相关规定做好路政执法人员统一换装工作,在省局专项工作对口检查中,得到了省局领导的首肯和表彰。同时,为进一步加强路政管理工作执法力度,巩固干线公路综合治理成果和超限运输治理成果,结合公路路政管理工作环境和路政管理工作的实际需要,在分局领导的亲切关怀和大力支持下,给所属三个固定超限运输检测点和十三个公路段路政管理大队各配备了交通执法监督检查专用车辆一辆,统一编号、统一上户、规范管理,并于9月18日在分局机关举行了隆重的执法车辆授车仪式,这些路政装备的配备与投入,有效地提高了路政队伍在日常执法、路面巡查、抢险保畅等各类突发事件的反应能力与应急处置能力,为进一步做好维权护路保畅通路政管理工作提供了最根本的保障。

七、法制建设方面

根据分局“十一五”依法治路规划,结合工作实践,编制年度计划,引导全体干部职工认真开展“五五”普法教育活动,采取制作宣传版面、横幅标语,设置咨询服务台,出动法规宣传车,散发宣传资料单以及利用广播电视、报刊等新闻媒体,多种形式向社会各界大力宣传公路管理法规政策,根据不同时期工作的中心任务,先后印制、散发宣传资料 10 万余份,出动宣传车辆 80 余次,书写大幅标语 200 余条,分别利用广播电视、报刊等新闻媒体进行广泛宣传 60 余次,力争使公路管理的法规政策家喻户晓,人人遵守,努力营造全民护路,齐抓共管的社会氛围。对外宣传的同时,指导局属各单位有计划、有步骤地对各级领导干部、管理人员和全体执法人员进行法律知识普及教育和培训学习以及进行法规考核,旨在不断提高各级领导干部、管理人员依法决策、依法管理、依法办事的能力和全体执法人员的法律素质,依法行政能力与服务水平。按照分局“十一五”依法治路规划和年度普法教育计划结合今年我省安全生产专项治理年活动的有关要求,我们还计划11月份聘请安全生产管理方面专业知识的安监人员对分局副科级以上领导干部和企业管理负责人员举办安全生产与管理专题法制讲座,以及请示省厅、省局法规处举办路政管理人员专题法制培训班,带领全体路政人员重温公路养护管理基础知识和路政管理执法工作相关法律法规,进一步强化全体干部员工的法律素养,不断推动我局依法治路工作的健康有序发展。

八、支部建设和职工文化生活方面

支队党支部按照分局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排部署和有关要求,结合工作实际,分阶段、分步骤认真编写支队开展学习实践科学发展观活动的具体实施方案,带领全体职工遵循科学发展的态度,不断加强队伍建设,完善管理机制,认真分析新形势下党建工作和行政事务管理工作遇到的新问题以及党员群众关心的难点热点问题,虚心听取职工意见,帮助职工排忧解难,党政领导通力协作,紧密配合,坚持围绕科学管理抓党建,抓好党建促管理这一指导思想,加强基础建设,深入贯彻落实科学发展观。同时严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的考察,对重点发展对象的培养,注重在职工中树立先进典型和标兵模范,引导全体人员努力向上,形成爱岗敬业,比学赶超的良好工作风尚。在平时的工作过程中,关心职工生活,注重活跃职工文化活动,积极参与分局组织的各类文体活动,在喜迎祖国六十华诞之际,按照分局的部署和要求,发动全体员工踊跃参加分局举办的国庆摄影书画展以及分局组织的国庆红歌大合唱比赛,并取得了优异的成绩,展现了我路政人员高昂饱满的热情和积极向上的精神风貌。

九、其他工作

在完成本职工作的同时,我们还认真完成分局领导交办的其他各项工作任务:

一是在分局一年来迎接上级主管部门和当地政府各项检查活动过程中,承担起迎检路段、场所的交通管制、安全保卫、接待礼仪等事宜,标准划一的规范行为,举止有度的精神风貌,得到了各级领导的一致认可和好评。

二是受分局委托,从今年元月份开始,参加由运城市纪检委、运城市电视台、运城市广播电台联合举办的监督热线栏目,宣传公路法律法规,为广大人民群众答疑解惑,认真解决老百姓日常生活中所遇到的关于公路方面的实际困难,在群众中树立了公路部门良好的社会形象。

三是在今年二级路收费站撤销后,根据分局领导的指示,结合实际情况,积极筹措,联系有关部门,申报将收费站转变为固定超限运输检测点的相关事宜。

四是为了便于管理,分局于今年九月份将我支队负责的分局住宅小区治安管理工作委托给方达公司统一管理,我们积极协助方达公司根据运城市文明委和社区管委会有关要求,建立健全了住宅小区社会治安综合治理各项管理制度,并协助方达公司做好分局机关办公区域和住宅小区的维稳保安工作,为全体职工提供了一个安逸舒适的办公、生活环境。

五是贯彻落实省委省政府关于做好2011年“国庆”安全稳定工作的指示精神和省厅、省局以及分局《关于认真做好国庆治安维稳工作的紧急通知》的有关要求,受分局领导委托,认真督导局属各单位做好维护内部安全稳定工作。加强内部治安管理与安全防范工作,特别是认真开展了民用爆破物品安全管理专项整治工作。

六是分局国庆红歌会比赛期间,按照分局领导的指示,从超限检测点抽调20余名路政执法人员,经过刻苦训练,选拔组成了国旗护卫方队和升旗方队,于9月29日分局红歌合唱比赛前圆满完成了活动进程中的升旗仪式,标准的雄姿充分展示了我路政人员朝气蓬勃的精神风貌,得到了与会市委、市政府和有关部门的领导以及全体员工的高度赞扬。

七是今年华北五省(区)市路政管理工作研究会在太原召开,会议期间,各参会领导来运城调研,受分局委托,支队负责组织安排接待工作,严谨的工作作风、细致周详的行程安排和热情的服务态度,得到了与会领导的一致好评,树立了我运城公路分局良好的外部形象。

一年来,经过路政支队全体人员的共同努力,勤奋工作,我们完成了既定的目标任务,取得了一定的成绩,但成绩只能代表过去,在今后的工作中,我们坚信有各级领导的亲切关怀和支持,我们一定会再创路政管理工作又好又快发展的新局面。


公路局党委工作总结

一、谋划全局,把好方向,努力践行干事创业促发展的宗旨各项工作能否取得实实在在的成效,方向问题至关重要。XX年,公路局党委紧紧围绕“谋划全局、把好方向、抓好大事、出好思路”的总体要求,按照交通厅党组的各项决策和部署,大胆探索新形势下作好全省公路工作的新思路,以做到各项工作思路有亮点、工作措施有特点、工作成效有突破点为目标,不断创新发展理念,较好的发挥了局党委的领导核心作用。一是针对高速公路统一纳入行业养护管理的实际,及时调整养护思路,研究确定了“高速公路养护专业化、干线公路养护标准化、农村公路养护规范化”的全省公路养护总体目标和统筹全省高速公路、干线公路和农村公路协调发展的指导思想,确保了全省公路工作沿着正确的方向持续发展。二是为了从根本上解决农村公路养护资金不足、养护质量普遍较低的问题,积极探索农村公路养护的新模式,及时调研形成了以县交通管理部门为主、以政府投入为主、各级联动的农村公路养护运行新机制,并确定了先试点、再完善、后推广“三步走”的思路,稳步推行农村公路养护试点工作,取得了阶段性成果;三是为了解决高速公路养护起步较晚、养护经验不足、机械化水平低、安全生产形势严峻的现实问题,及时研究确定了“一年打基础、两年变新样、三年上台阶”的高速公路养护发展战略,使高速公路养护在确保安全生产的前提下提高了机械化水平,确保了高速公路病害处理的及时性,保证了高速公路服务功能的充分发挥;四是为了解决局直属单位干部工作不规范的问题,局党委及时地确定了“定职定编”的干部管理思路和副科级以上干部由各总支推荐、局党委考察任用、各总支使用管理的“两头在下”的基层干部任用管理思路,进一步理顺了干部管理关系,规范了干部工作程序;五是为了切实强化公路局对全省公路行业的领导职能,有效改变各公路总段思想政治建设等部分工作游离于省厅和地方、造成部分工作不到位的实际现状,按照厅党组的要求,先后于5月、11月两次召开全省公路系统思想政治建设工作会议,研究部署全系统思想政治建设工作,认真负责地承担起了公路行业思想政治建设的职能。通过履行“谋划全局、把好方向、抓好大事、出好思路”的工作职能,进一步践行了干事创业促发展的宗旨,较好的发挥了党委的领导核心作用。

二、围绕中心,服务大局,全力以赴推进养护中心工作开创新局面

XX年,局党委坚持围绕中心,服务大局,紧紧围绕公路“建、养、管、收”等中心工作,始终坚持“养护是第一要务”的指导思想,认真践行“三个服务”的具体要求,想方设法调动各方面的积极因素,推动各项工作开创了新局面。

(一)公路建设取得新进展。局管重点项目、路网改造和养护维修工程全年共完成投资48.03亿元,完成年计划的103.1%。

(二)农村公路建设实现了历史性突破。全年共新建、改建农村公路2382项13904公里,全省完成农村公路建设投资43.19亿元,完成年计划的101.6%。

(三)公路养护质量显著提高。通过组织实施养护维修工程、危桥加固和安保工程,进一步提高了公路养护质量。截至12月底,国省普通干线公路平均好路率达到80.02%,综合值76.3,好路率比去年提高1.9个百分点;农村公路平均好路率达到60.1%,综合值66.88,好路率比去年提高2.6个百分点。

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(四)二级公路收费再创新高。截止12月底,局管收费公路通行费征收完成5.15亿元,超额完成了省厅下达的4.8亿元的计划任务,比去年增长17.8%;全省营运性拖拉机、农三轮养路费征收完成5372万元。

三、改革创新,全面推进,党的建设明显加强

XX年,局党委按照提高党的执政能力和先进性建设的总体要求,坚持改革创新精神,坚持以党的思想、组织、作风、制度和廉政建设为重点,切实采取有效措施,全面加强党的建设,各级党组织的领导能力显著增强,较好的发挥了战斗堡垒作用,为公路工作又好又快发展提供了坚强的政治保障。

(一)以理论武装为抓手,不断加强党的思想建设。始终坚持用党的先进理论成果武装全局广大干部职工,坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、增强工作能力相结合,注重把政治理论学习的成果转化和体现为推动工作的具体实践,取得了较好效果。一是将政治理论学习制度化,在年初制定印发了《政治理论学习安排》,对全年的政治理论学习任务进行了安排部署,并坚持把理论学习任务的落实情况纳入年终考核的范畴,确保学习任务的落实;二是坚持以中心学习组为龙头,带动全局政治理论学习深入开展,XX年局党委共组织中心组集中学习9次,扩大学习3次,累计发放各种学习资料500余册,带动了全局各层面理论学习的深入开展。三是积极探索政治理论学习的新形式和新方法,通过集中观看学习专题片,举办理论学习研讨班、辅导讲座等形式,有效加深了全局广大干部职工对xx大精神、科学发展观等重点理论问题的学习和理解,提高了学习实效。

(二)以基层党组织建设为重点,切实加强党的组织建设。一是狠抓党的基层组织建设,在成功召开了局党委第二次党员代表大会、按程序选举产生了新一届党委班子和纪委班子的基础上,改选、调整了局机关第一党支部和局离退休职工管理中心第一党支部,进一步充实了基层组织机构;顺利移交了兰临、永山两个收费处64名正式党员和3名预备党员的组织关系,全面理顺了组织关系;严格按照组织原则和组织程序,全年共吸收18名同志加入了党组织,为党组织注入了新的生机和活力; “争先创优”活动深入开展,组织召开了庆祝建党86周年座谈会,经过严格评选,对3个优秀基层党组织、25名优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰,党的组织建设明显加强。二是认真贯彻执行民主集中制,始终把贯彻执行民主集中制作为组织建设的关键紧抓不放,以“提高党委集体领导水平,提高党委议事决策质量”为目标,始终坚持集体领导和分工负责相结合的组织制度和领导制度,严格落实党委议事程序和议事原则,坚持对重大工作部署、重要工作事项、大额资金使用、大宗物资采购、人事调配、干部职务任免等重要事项严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行集体研究决定,充分发扬党内民主,确保了班子团结。三是坚持落实每周星期一召开党委班子例会,及时通报和交流分管工作,并对每周的重大事项和重要工作及时做出安排和决定,使一班人的组织观念进一步加强,有效提高了班子的凝聚力和战斗力,形成了领导全省公路行业又好又快发展的强大合力。  1    2    3    4    5    6    7    8  

(三)以工作作风建设为重点,全面加强党的作风建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,领导干部良好的作风是带队伍、抓落实、促发展的关键。局党委结合贯彻落实xx在中纪委七次全会上关于加强领导干部作风建设的讲话精神和“八个坚持、八个反对”的具体要求,坚持以发扬真抓实干的工作作风为重点,认真落实厅党组关于作风建设的具体要求,全面加强各级领导班子理论联系实际的学风,实事求实的思想作风,公道正派的领导作风和文明健康的生活作风,使各级班子牢固树立了正确的政绩观、群众观、地位观、权力观和利益观,切实增强了自律意识、责任意识、表率意识和服务意识。各级班子始终能够坚持把解决热点、重点、难点问题作为工作重点,始终能够坚持群众路线,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,能够经常性的分头深入基层调查研究,及时了解和掌握各项工作的新形势和新情况,及时指导解决工作中的具体困难和问题,及时倾听基层和一线干部职工的呼声和建议,认真探索改进工作的新思路和新举措,真正做到决策一切事项都能从实际出发,真正把思想统一到了干事业上,把本领用到了促发展上,把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上,逐步在全局形成了求真务实的新风正气,以良好的作风促进了党风建设。

(四)以构建惩防体系为关键,不断推进党风廉政建设。局党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入党委的重要议事日程,坚持教育、制度、监督并重和惩防并举、标本兼治的原则,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。一是强化廉政教育,全力构筑拒腐防变的思想防线,坚持把廉政教育作为各级班子中心组学习的必修必学内容,有效提高了各级班子廉政意识和防腐拒变能力,构筑了拒腐防变的思想防线。二是深入推进治理商业贿赂专项工作,按照厅党组的安排部署,组织了治理商业贿赂工作“回头看”和自检评估活动,进一步巩固和发展了治理商业贿赂的成果。三是全力构建惩防体系,不断建立健全党风廉政建设长效机制,针对党风廉政建设的重点领域和关键环节,局党委制定了《省公路局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》,进一步修订完善了以各项规章制度为主体的反腐倡廉制度体系,初步建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。四是组织开展了学习贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》活动,严格对照《规定》所列禁止行为,及时组织全局党员干部逐条进行了自查自纠,并组织填写了《党员干部主动向党组织说明违反〈规定〉情况统计表》。五是狠抓重点环节,在项目建设的招评标和大宗物资设备采购活动中,进行全过程的监督,使全局建设项目的招评标活动和大宗物资设备采购始终处于受控和监督状态。六是继续把深化领导干部的廉洁自律工作,要求领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”、“五个不准”和厅党组“六条廉政禁令”等各项规定,全年没有发生局领导班子成员利用手中权力违规插手工程招投标为个人谋取私利的现象,没有发现违反廉洁自律规定的行为。

四、健全制度、创新机制,全面强化干部队伍建设 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)

一年来,局党委始终坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用管理条例》,进一步规范干部选拔、任用、管理工作程序,在干部工作中主要做了以下几方面的工作,取得了较好成效。一是进一步规范了干部任用管理工作程序,在年初就制定印发了《省公路局科级干部管理办法》,明确规定了科级干部选拔的程序、条件,完善了干部任用、交流和和管理内容,实行了科级干部任用公示制、试用期制,进一步健全了用人、管人的机制,规范了选人、用人、管人的程序。二是针对局属企业干部任用和管理中存在的问题,在深入调研和广泛征求意见的基础上,局党委结合工作实际重新核定了管理干部职数,及时确定了副科级以上干部由各总支选拔推荐、局党委考察任用的组织程序,进一步明确了干部管理权限,统一了局属单位选人用人标准,规范了任用程序,理顺了管理关系,有效控制了干部职数,严肃了干部工作纪律。三是强化了对干部的监督管理,为了防止干部工作中“重提拔、轻管理”的问题,督促干部不断增强责任心,不断提高干事创业能力,局党委推行了干部考核评价机制改革工作,以建立更加科学的干部考核评价机制为目标,启动了副科级以上干部业绩考核试点工作,制定印发了《甘肃省公路局副科级以上干部业绩考核办法(试行)》,对全局副科级以上干部全面推行了业绩考评,并将考评结果与干部的升、降、去、留挂钩,初步建立起了干部考核评价新体系。同时,针对下属单位部分科级干部在生产经营、内部管理和廉洁自律方面出现的一些苗头性问题,在充分尊重所在单位党组织意见的基础上,对1名科级干部给予了免职处理,先后对5名干部进行了岗位调整和交流,取得了较好效果。四是大胆探索干部选用机制改革,积极推进干部公开选拔和竞争上岗,将机关空缺的4个科级干部岗位和4个一般业务技术管理岗位全部采用竞争的方式进行公开选拔,在XX年组织的竞争上岗工作中,局党委大胆创新,打破了以往只在本单位内部竞争的做法,将报考人员范围扩大到了整个交通系统,通过制定方案、公布职位、组织报名、资格审查、参加由省人事厅统一命题的考试、面试和演讲答辩、民主测评、组织考察、公示任用等环节的工作程序,使8名年纪轻、学历高,具有基层实践经历的同志走进了局机关管理岗位,有效改善了机关干部结构。五是组织了公路系统厅管副处级后备干部的考察工作,按照厅党组的安排,局党委对全省公路系统的厅管后备干部组织了选拔、考察,通过制定方案、大会动员、民主测评、个别谈话、情况汇总、局党委研究推荐等工作程序,先后召开了13场动员会,共组织775名干部职工参加了民主测评,与408名科级以上干部进行了谈话,共推荐后备干部83人,并完成了83名同志的书面考察报告,圆满完成了考察任务,进一步强化了公路局的行业管理职能。

五、拓展载体,丰富内容,全面推进行业文明建设

XX年,局党委坚持以全面提升公路行业软实力、打造强势行业为目标,在年初组织召开了文明行业建设专题会议,明确提出了把过去精神文明建设的工作内容扩展到创建文明公路行业这个更加宽泛的领域,通过进一步拓展行业文明建设工作领域,丰富工作内容,创新工作方式,全方位推动公路系统行业文明建设工作,开创了行业文明建设的新局面,提升了公路行业软实力。 1 2 3 4 5 6 7 8

(一)创新机制,推进行业文明创建工作。局党委积极拓展行业文明创建工作领域、创新工作机制,努力构建层次分明、覆盖面广、内涵丰富的行业文明创建体系,有效推进了行业文明建设工作。一是在年初制定印发了《XX年全省公路系统行业文明建设工作安排》,对全系统的行业文明创建工作进行了系统的筹划和安排,明确了创建目标和创建内容,规范了创建程序,保证了全年行业文明建设工作的扎实有序开展。二是围绕公路中心工作,创造性地开展了“文明工地”、“文明养护示范路”、“文明窗口”三项行业文明主题创建活动,通过主题创建活动的广泛开展,使公路建、养、管、收等工作与文明创建工作实现了有机的结合,使物质文明与精神文明、制度文明协调发展,互相促进,有效地提升了对公路建、养、管、收等工作的整体管理水平。三是深化行业文明单位上星晋级活动,全年共创建成各级星级行业文明单位(集体)22个,其中行业文明单位(集体)5个,一星级行业文明单位(集体)10个,二星级行业文明单位(集体)6个,三星级行业文明单位(集体)1个,全系统公路管理段、养管站、收费所(站)建成行业文明单位(集体)达到 98 %以上。四是坚持把检查考核作为抓落实的主要措施,坚持每季度对各公路总段(分局)的行业文明创建工作进行细致深入的检查考核,确保各项创建任务落实到位。通过检查考核,系统掌握了各基层单位的创建成果与创建工作中存在的具体问题与不足,初步建立起了全系统行业文明建设台帐,为进一步深入开展的行业文明创建工作夯实了基础。

(二)拓展领域,推进公路文化建设工作。局党委以实现公路文化的大发展、大繁荣为目标,继续稳步推进公路文化建设。一是在巩固公路文化建设年已有成果的基础上,深入开展了公路文化推进年活动,制定了《公路文化建设实施纲要》,进一步明确了公路文化建设的基本内涵、指导思想、总体目标、重点任务和实施步骤,初步形成了具有甘肃公路行业特色的公路文化建设框架体系。二是在全系统培育形成了“团结协作、创新进取,敬业奉献,甘当路石”的公路行业精神,谱写传唱了《甘肃公路人之歌》,进一步激发了公路职工爱岗敬业的热情,增强了全省公路职工的凝聚力和向心力。三是以建局五十周年为契机,在全省公路系统精心策划和组织了一系列富有行业特色、以弘扬公路行业精神为主旋律的文化庆典活动,组织了了全省公路职工“辉煌之路”大型文艺汇演,并拍摄了电视专题片、印制了宣传画册,营造了公路行业浓厚的文化氛围。四是成功承办了全国公路文化建设课题研讨会,局党委抓住这次全国性重要会议在我省召开的机遇,充分展示和推介了我省公路行业精神文化建设、制度文化建设和物质文化建设的已有成果,得到部领导和与会人员的一致认可和好评。

(三)搭建平台,不断强化各级机关作风建设。局党委按照省厅的要求,积极搭建行业文明建设的新平台,在全局范围内深入开展了“加强作风建设,创建和谐机关,促进科学发展”的主题实践活动,按计划全面完成了学习动员、组织实施和考核验收等三个阶段的各项工作任务,主题实践活动取得了阶段性成果,实现了各级机关作风明显转变,机关效能明显提高的目标,为各项工作的发展营造了良好的软环境。

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(四)创新载体,深入开展“学、树、创”活动。局党委结合甘肃公路工作实际,不断创新载体,深入开展“学、树、创”活动,在全系统形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。一是在全系统广泛开展争创五“十佳”(即十佳养路工、十佳段长、十佳桥梁工程师、十佳收费员、十佳思想政治工作者)活动,通过五“十佳”评选表彰,引导全系统广大职工树立起了新型人才观和科学成才观。二是积极培育和树立先进典型,通过精心选拔,确定了马鬃山公路管理段等六个先进集体和个人,并在全系统组织开展了“公路系统先进典型事迹巡回演讲”活动,先后在全系统组织演讲报告会13场,集中展现了公路职工忠诚履行“xxxx”重要思想,求真务实、开拓创新、敬业爱岗、无私奉献的精神风貌和在构建和谐社会的实践中锐意进取、顽强拼搏、艰苦奋斗、精业报国的价值取向,在全系统干部职工中形成了学先进、赶先进的良好氛围。

(五)多管齐下,全面加强新闻宣传工作。始终坚持正确的舆论导向,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,进一步强化新闻宣传工作,营造良好舆论氛围,为构建和谐公路交通提供强大的精神动力。一是加强新闻宣传工作的组织领导,坚持层层分解下达全系统宣传报道任务,层层落实责任,全年宣传任务基本完成。二是加强宣传队伍建设,进一步强化对全系统政工人员写作能力的培训,深入开展“公路杯”好新闻评选奖励,激励了广大通讯员的创作热情和工作活力。三是继续与甘电台、《交通周刊》联办“聚焦公路”等宣传栏目,积极组织、督促通讯员在《中国交通报》、《甘肃日报》、《交通周刊》等新闻媒体上发表稿件,多形式,多层次、多角度地宣传改革与发展的新进展、新思路、新举措、新经验,提高了行业知名度和美誉度。四是配合局重点工作,组织媒体深入一线,策划了对农村公路、安保工程、危桥加固改造工程、重点建设工程的系列集中报道,创办了《甘肃省社会主义新农村交通运输建设简报》,取得了较好的宣传效果。

(六)注重实效,深化全系统思想政治工作。局党委进一步优化思想政治工作方式、方法,突出工作实效,为公路事业的发展提供强大精神动力和重要政治保证。一是在年初召开了全省公路系统思想政治工作建设座谈会,对新形势下的思想政治工作进行了深入分析,对全年思想政治工作作出了全面统筹与合理安排,提出了思想政治工作注重人文关怀和心理疏导的新理念。二是以公路职工思想政治工作研究会为载体,充分利用会刊《铺路石》搭建的理论交流平台,在全系统经常性的开展思想政治工作理论研讨、经验交流和成果推广等活动,全年共编印发行《铺路石》3期1000余册。同时,召开了政研会一届二次年会,改选产生了新一界理事会,研究改革了办会模式。三是坚持把思想政治工作同为职工办实事有机结合,各级领导坚持经常深入基层和建设工地慰问职工,送去组织的关怀,坚持想方设法为职工办实事,解难题,坚持经常性走访慰问困难职工,关注弱势群体,切实起到了温暖人心、稳定队伍、凝聚力量的作用,有效增强了思想政治工作的实效性。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗

五、精心组织,强化管理,领导和支持群团组织及离退休职工发挥了积极作用

XX年,局党委继续加强对工会、共青团和离退休职工工作的领导和支持,精心组织,强化管理,充分发挥群团组织和老干工作机构的桥梁纽带作用,引导工、青和老干组织围绕中心工作,结合各自特点,广泛开展各种有益的活动,对完成各项工作目标、促进和谐行业建设发挥了重要作用。

(一)进一步发挥工会职能,充分调动干部职工的积极性与创造性。一是强化民主管理,认真履行工会基本维护职能,充分发挥职代会民主管理、民主监督职能,及时传达局有关重大决定和事关群众利益的重大事项,较好地维护了职工的民主权利。二是广泛开展组织各种职工喜闻乐见、参与面广的文体娱乐活动,在春节、三八、五一等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动;广泛发动具有特长的干部职工创作艺术作品,共征集艺术作品620件,成功举办了公路职工书画摄影展览,同时,有两名同志的五幅摄影作品入选“酒钢杯”职工摄影大赛优秀作品,受到表彰奖励;在交通系统“路桥杯”职工运动会上,我局参赛选手获得乒乓球男子第五名、女子第二、第五名及中国象棋第三、四名的好成绩;这些文体活动极大地增强了全局职工的凝聚力和向心力,丰富了职工的精神文化生活。三是认真落实帮困救助各项措施,坚持送温暖活动经常化、制度化,在建立困难员工档案的基础上,对困难员工实行动态管理。继续推进“扶贫济困”和“爱心助学”活动,全年共为单亲母亲捐款6900元,为贫困大学生资助学费5000元。

(二)进一步加强离退休职工管理服务工作,为老同志安度晚年、发挥余热创造条件。局党委高度重视离退休职工管理工作,全年3次召开专题会议研究部署离退休职工管理工作。一是落实离退休职工的政治待遇,认真落实了离退休职工党支部组织生活制度、党员学习制度、通报工作制度、走访慰问等各项制度,做到重要会议、重要活动邀请离休干部参加指导,及时向老同志传达上级精神,鼓励老同志为公路事业的发展建言献策、发挥余热;党委主要领导坚持对离休老干部逐家逐户进行走访慰问,征求对工作的意见和建议;选举了15名离退休职工党代表参加公路局第二次党代会,履行了老党员、老干部的政治权利。二是认真落实老同志生活待遇,确保了离退休职工的工资优先发放,全年医务室接待老同志就诊1580余人次、出诊8人次,接送病人2人次,全力为老同志提供了方便、周到的服务。注重处理好离退休职工善后事宜,关心鳏寡老人的生活,保证了老同志身体健康,生活得到照顾。春节期间,对离退休职工及离退休职工遗属进行慰问,坚持对有特殊困难的老同志发放困难补助金。三是积极组织活动,组织老同志参加了省体育总会、甘肃老干部活动中心等单位举办的各项比赛联谊活动,开展了党委为老干部过生日等活动,千方百计丰富离退休的生活,营造积极、健康、和谐的氛围,确保了离退休职工队伍的稳定。

(三)进一步加强共青团的建设,充分发挥青年职工的生力军作用。XX年,在重新改选局团委的基础上,组织开展了争创厅级“青年文明号”和争当厅级“青年岗位能手”活动。制定印发了《省公路局及局直单位争创厅级青年文明号和争当厅级青年岗位能手活动的实施方案》,以“双争”活动为载体全面提高广大团员青年的基本素质、职业道德、技术能力和服务水平,培养体现高度职业文明、创造一流工作业绩的先进青年集体,全年共创建推选了两个“厅级青年文明号”集体和两名“厅级青年岗位能手”。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』

认真回顾总结过去一年的工作,总体来看势头良好,成绩喜人。但与厅党组的期望和新形势的要求相比,仍然存在一些不容忽视的差距和不足:一是在用科学发展观指导具体工作的实践中,决策的前瞻性和预见性还不够强;二是政治理论教育学习对提高工作实绩的作用还需要进一步增强。三是在行业文明创建工作中,一些具体制度、措施还没有完全落实到位;四是公路文化建设工作没有完全按照《公路文化建设实施纲要》中的安排和要求推进。对于这些问题,局党委将认真研究,在下一步的工作中积极加以改进和提高。XX年,局党委将进一步巩固成绩,总结经验,励精图治,保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态,团结拼搏,扎实工作,努力推动全省公路事业开创新的局面。

 

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