一、 建立完善覆盖城乡居民的社会保障制度。
（一） 继续扩大养老、医疗、工伤、失业、生育保险的覆盖面，努力实现各类社会群体“应保尽保”。
1-12月征收五项社会保险费210720万元,比去年同期的149231万元增收61489万元,增长41.20%。
各项社会保险基金的足额征收,给充足的社会支付提供了保障,1-12月五项社保基金支出96800万元,比去年同期的69842万元增加26958万元,增长38.59%。
（二） 失地农民的权益得到了有效保障。
全区XX年度有 2243名新失地农民置换城保。
（三） 为改善广大老年人的生活条件，根据上级统一布置，调整了企业退休人员基本养老金，人均月增资135元。
失地老年老年农民的失地保养金也作了相应调整，从XX年的280元/人月调整到了320元/人月。
（四）农村社会保障体制进一步得到完善，政府的各项政策得到了进一步落实。
农村社会保障工作是社会主义新农村建设的重要组成部分，覆盖全区的农村基本养老保险、农村新型合作医疗政策的贯彻落实，有力的保障全区的安定团结的政策局面，为加快我区经济建设的步伐提供了良好的政治环境。
(1)根据政府50号文件要求，农村养老保险参保人员不断规范，目前我区农村养老保险参保人员52186人。针对农村养老保险收支倒挂的情况，今年区委区政府吴委发[XX]32号文件印发了《关于进一步加强全区农保工作的意见》，文件明确从XX年1月起农保缴费基数调整为每月600元，个人账户记账比例从14％调整为10％。Www.ZOnGJIefanwen.COm缴费基数的调增，增加了农保基金的征收额，缓解了农村养老保险的收支压力。
(2)农村合作医疗保险进一步加强，筹资力度不断加大，有力的保障农村合作医疗有健康发展。新型农村合作医疗筹资标准再次提高。XX年农村合作医疗的筹资标准比上年提高60元，达到260元/人，其中：个人交费80元，区、镇两级分别按100元、80元标准补助，报销结付比例也相应提高。为使这一政策得到及时的贯彻落实，区政府安排资金3631万元，专项用于农村合作医疗区级补助。全年农村合作医疗保险基金征收9729万元，支出8565万元。
（五） 组织实施建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。
今年3月，我区出台并实施了建筑企业农民工工伤保险，截止12月，累计征收工伤保险费 484 万元。农民工工伤保险政策的制定和实施，有力的保障了广大农民工的合法权益。
（六） 进一步落实就业再就业政策，完善就业援助机制。
今年上半年各项再就业优惠政策得到了进一步的贯彻落实，财政资金投入不断增加。
一是从今年4月1日起调整了灵活就业人员的社会保险补贴标准：持有《再就业优惠证》的就业困难的灵活就业人员，社会保险补贴由原来的210元/人．月提高到233元/人．月。对其中男年满58周岁、女年满48周岁的，社会保险补贴标准由原来的210元/人．月提高到308元/人．今年1-12月，全区共有21482人次灵活就业人员享受社会保障补贴，享受社会保障补贴金额1137万元。
二是继续做好就业培训工作，规范就业培训工作操作流程，加强经费拨付审核。今年1-12月累计免费培训650人次,区财政支付培训经费95万元。
同时，为了解决我区下岗失业人员的后顾之忧，区政府还为下岗失业人员提供免费的档案保管和求职服务。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗
财政资金的合理投入，有力地保障了各项再就业政策的贯彻落实，推动了我区再就业工作的顺利开展。
二、进一步加强城乡社会救助体系建设。
（一）全面提高城乡低保标准。切实做好最城乡居民最低生活保障工作。
今年，根据省市要求，经区政府批准，我区的城乡居民最低生活保障标准按照城镇居民人均350元，农村居民人均230元执行。
为切实保障低收入家庭生活，同时也为了使政府的资金投入能得到有效的利用，今年6月，区民政局会同区财政局、劳动社保局、卫生局组成联合审核小组，历时11天，对全区所有的低保人员进行了全面审核，通过看资料、听汇报与企业核实、与社保中心核对、以及到户抽查等形式，使今年我区低保人员的标准掌握得到了提升，使那些不符合条件的人员退出低保行列，力求使财政资金用在刀刃上，不养懒汉。
XX年度全区有7672 人低保户，1048名低保边缘，493人五保户享受了最低生活保障，全区安排低保经费 1765万元。
（二）进一步健全完善城乡社会救助体系。制定并出台了我区制定城乡一体社会医疗救助实施细则
为进一步完善我区社会医疗保障体系，切实维护困难群众的基本医疗需求，提高社会医疗救助工作水平，让城乡困难群众共享改革开放的成果，促进经济社会和谐发展，我区出台了《城乡一体社会医疗救助实施细则》。社会医疗救助对象为按照规定在本区参加了相应的社会基本医疗保险、农村合作医疗保险、居民医疗保险等，并经民政、总工会、残联等部门审定的本户籍城乡困难人群。社会医疗救助资金按照政府主导、制度互联、社会参与的原则，根据救助需要和财力状况，通过财政预算、基金补充和社会筹集等多渠道解决资金需求。所有救助基金纳入财政专户，实行统一筹集、统一管理、统一使用、专帐核算、专款专用。此次医疗救助在区人民政府领导下，由区劳动社保、民政、总工会、残联、卫生、财政、组织、审计等部门分工负责，于XX年4月1日起正式实施。
对低保人员和低保边缘人员实施医疗救助，是政府出台的一项实事工程，这一政策的出台和执行，使低保人员和低保边缘人员极大有降低了因病致贫现象的发生，使低保家庭和低保边缘家庭真正体会到了党的关怀和温暖。
吴中区特困人群XX年11月至XX年3月医疗救助费用总额2441万元，今年5月，对经比对，符合医保结付范围的费用1718万元(占总费用的70.35%)进行了拨付，其中医保基金支付634万元,结付总比例为36.89%,财政支付1084万元,结付比例为63.11%。
同时，针对原医疗救助金管理与支付方式上存在的不足，区委区政府及时调整了工作方案，由原来的由被救助人员凭公惠医院ic卡就医改为由区劳动社保局在参保ic卡上标注就医，减少了中间环节，避免了资金的不合理支出。
在完善最低生活保障制度的同时，与之相配套的各项优惠政策也相继出台与实施，低保人员子女的免费入学、低保及低保边缘人群的医疗救助、低保及残疾人员的社会保险费减免等，使得广大的弱势群体和困难群众深深体会到了党的温暖。
（三）为改善和提高困难群众的生活水平，根据区政府批示精神，及时出台并实施了油价补贴和动态物价补贴机制。
XX年1至6月我区居民消费价格指数（cpi）均超过5%，根据吴中区人民政府《转发市政府转发关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴办法的通知》精神，对我区全区低保、低保边缘及五保户实行物价补贴，补贴标准为城镇每人每月35元，农村每人每月23元。全区XX年上半年有10798人享受政府物价补贴，发放补贴经费168.15万元。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」
为缓解成品油价格上涨对困难群众基本生活的影响，根据省政府XX年6月20日常务会议要求，从XX年7月对全省城乡低保对象发放半年油价补贴，发放标准为城镇每人每月补贴15元，农村每人每月补贴10元，发放对象为全区低保对象。经区民政局核实，全区XX年下半年有7672人享受政府油价补贴，发放油价补贴经费56.784万元。
三、 残疾人就业保障金的征收和使用不断完善。1-12月征收残疾人就业保障金2414万元。残疾人就业保险金支出831万元。为确保残疾人的利益,使广大残疾人享受改革开放的胜利果实,我区残疾人事业在残疾人就业保障金征收大副上涨的同时取得了长足的发展。
(1)无固定收入和固定收入低于当地城乡低保标准的重残人员得到了生活救助
为确保无固定收入和固定收入低于当地城乡低保标准的重残人员生活，吴中区制定并实施了重残人员生活补助，全区符合享受重残人员生活救助的重度残疾人有1375人，XX年度发放生活救助金312.22万元。
（2） 拟定并出台了“吴中区残疾儿童康复救助实施办法”。
（3） 残疾人免费的职业技能培训成绩显著。XX年举办了插花培训、厨艺培训、办公自动化培训等，支付培训经费29.234万元。
（4） 购置康复器材,为残疾人康复提供保障.全年累计购置康复器材88.8万元,分发到各社区服务中心。
（5） 资助残疾学生。有107名符合条件的残疾学生得到了资助奖励，奖励金额7.23万元。
四、 加大公共卫生投入，提高人民群众健康水平
加大公共卫生的投入，加强疾病控制应急体系建设和社区卫生体系建设，合理安排社区公共卫生资金，全力做好各项工作，XX年区财政公共卫生投入总额1290万元。主要用于：一是开展免费婚检。；二是实施免费计划免疫；三是老年人体检工作有序进行；四是皮防所麻风病、性病防治经费；五是血防、地防经费；六是艾滋病等重大疾病防治；七是农村改水改厕经费和环境整治经费；八是健康城市建设和农民健康促进活动经费；九是城区除四害经费；十是社区公共卫生经费等。
为完善全区卫生服务体系，加强基层社区卫生服务站建设和管理，区财政今年安排1000万元资金，专项用于支持全区各镇（区、街道）社区卫生服务站的建设。主要用于：一、新建、改建、扩建社区卫生服务站的土建工程费，区财政补助每平方米500元，对扩建的社区卫生服务站以实际的扩建面积进行补助。二、所有社区卫生服务站的外立面装饰费由区财政支付。具体由区卫生局统一招投标确定工程队组织施工和加强监管，审计后确定付款额，向区财政局申请经费。三、所有社区卫生服务站的主要设备配置费用由区财政支付。具体由区卫生局会同区政府采购办公室统一招标采购，逐一配置到各社区卫生服务站。
截止XX年12月，实际确认支付995.84万元,其中: 土建工程费补助21个站451.1万元,装修经费357.09万元,设备采购经费237.65万元。
财政的大量投入，有力的支持了社区卫生服务事业的发展。
居民常用药政府补贴政策进一步得到落实，使市政府的这一惠民政府发挥了良好的社会效应。
五、 民政优抚工作进一步落实。
(1)退役士兵、士官自谋职业安置经费支付940万元，其中：区财政532万元,镇（区、街道）财政支付408万元。
(2)提高伤残补助标准，加大伤残抚恤支出，XX年拨付伤残抚恤金391万元。 1 2 3 4 5
(3)提高现役士兵优待金和退役士兵安置金标准：（1）现役士兵优待金基数调整为每人每年6000元。（2）、退役士兵一次性货币安置标准调整为：2年兵基数为43000元，服役2年以上退伍士兵安置金每多服役一年增加1000元；XX年（满XX年）以上基数为65000元，每多服役一年增加1000元。
497名现役军人XX年度义务兵优待金发放总额为442.68万元，其中区财政拨付177.07万元。
(4) 对领取定期定量生活补助的复员军人和1954年10月31日前入伍的残疾军人死亡后其配偶本人无固定收入的人员，按最低生活保障标准发放生活补助.全区有227人享受生活补助,补助金额63.56万元。
（5）拥军优属工作得到好评。XX年拥军优属经费支付总额为152万元。
六、老年服务事业得到加强。
（1）根据吴中区人民政府吴政发（XX）1号《关于印发苏州市吴中区加快发展养老服务事业的意见的通知》精神：第十一款第1条规定：“对社会力量兴办（新建）的养老机构，根据自理、半护理、全护理的不同类型和相关设置要求，经有关部门验收合格后，分别按每只床位不低于2500、3000、3500元的标准分3年给予资助”。
今年5月，区财政会同区民政局、区卫生局对辖区内仁家、欣升、爱心、康福四家民办老年服务机构进行了检查核实，总床位290只，根据目前老人入住情况和医护人员的配备情况，认定全护理床位233只，半护理床位57只。XX年财政补助经费总额54.07万元。
（2）90周岁以上老年人领到了长寿补贴和敬老金。根据区政府文件精神，我区户籍年满100周岁及以上的老年人，每人每月可领取不低于200元的长寿补贴；在每年老年节期间再以发给每人不低于1000元的敬老金；年满90-99周岁的老年人，在每年老年节期间再以发给每人不低于600元的敬老金。全区1276位长寿老人领到了81.88万元长寿补贴。
七、注重社保资金的保值增值，截止XX年底社保资金累计结余总额35.78亿元,1-12月实现到帐利息收入 8670万元。
八、团结协作,强化内功，夯实基础，注重检查指导，注重调查研究，为做好财政社保工作尽心尽职。
要做好科内工作，完成好领导交办的各项工作任务，必须要有较强的业务知识，较强的团队凝聚力，较强的工作责任心和较为合理的工作方法。为此，在日常工作中。我们做好了以下几方面工作：
1、 团结协作是做好科内工作的基础。社保科有一支团结协作的队伍，每个人都在思考我能做些什么？每一位成员都根据年初岗位分工认真履行职责，从不推萎。
2、 认真学习文件，领会文件精神。为使全科同仁对区财政社保工作的新精神有一个清晰的了解，我们制定了科内学习计划，对每一新的政策精神，都组织科内同仁认真学习，以达到全面掌握。
2、为了对全区的社保涉财政策有一个全面的了解，我们对所有政策进行了归集整理，编制了《吴中区社会保障涉财政策汇集》，政策文件的整理过程同时也全科同仁对业务的一次再学习的过程。
3、为了加强对各镇（区、街道）的业务指导，今年，社保科编印了《社保科政策与业务》，分期通过财政网络下传，以传达最新的涉财政策，最新的工作动态，最详尽的基础数据。
4、针对工作中存在的困惑，召集各财政所（分局）进行业务培训，邀请兄弟部门领导对政策进行详细解读。起到了有效的指导作用。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」
5、注重调查研究，以掌握第一手资料。
由于社保工作业务政策性、涉及面广，保障对象名目繁多，我们从理论学习入手，认真学习、消化各项政策、规定，同时深入调查研究，及时了解和掌握第一手材料，对各项新政的涉财事项进行认真测算，做到心中有数，同时把所掌握的信息及时提供给领导，以供决策之用。[1][2][3][4][5]
财政局党建工作总结
一、领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定；坚持言传身教，以身作则作表率；坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难；坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务；带头坚持原则，依法理财；带头开展批评与自我批评，自觉接受监督；带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。XX年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。
二、优化环境，强化服务，提高作风建设水平
建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平；以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。
注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次；通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」
三、加强管理，严格发展，加强党员队伍建设
党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，XX年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。
四、创新形式，精心部署，大力创建学习型机关
以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念；每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度；通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平；通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。
一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。
五、营造氛围，严格执法，强化党风廉政建设
积极开展廉政文化进机关活动，通过学习张云泉等人的先进典型、“树、求、创”、四服务四促进、打造群众满意工程、廉洁勤政警言警句及宣传字画征集等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关党员的廉洁从政意识，促使党员干部在“廉洁勤政，依法施政”这八个字上下功夫。以严格责任追究为重点，加大党风廉政建设责任制的落实力度，把监督检查深入到党风廉政建设责任制的各个方面、各个环节，及时纠正和发现问题。以规范从政行为为切入点，加大行政管理权的监督制约力，将事前、事中、事后监督贯穿于权力行使的全过程。以创新财政管理体制和运行机制为保障点，加大从源头上防治腐败工作力度，进一步加强和规范财政管理，堵塞政策和程序漏洞，使党员干部自觉做到误民之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。此外，认真落实党员领导干部个人重大事项报告制和述职述廉等制度。由于完善了预防机制，前移了监督关口，广大党员干部在政治层面，通过树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，建立不想腐败的自律机制；在经济层面，通过树立正确的利益观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制；在文化层面，通过树立正确的道德观，创建财政系统“清风”的品牌，建立不敢腐败的惩治机制。党风廉政建设扎实有效，保证了财政干部想干事，能干事，干成事，不出事。
『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』
六、健全制度，强化落实，优化基本制度建设
做到以制度管人，使党建工作得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和一次党小组会，认真上好党课，切实提高“三会一课”质量。完善党员联系群众制度。密切联系群众，切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室、部门每月定期深入到挂钩镇进行调研，全面了解镇财政收入状况、镇财政运行中存在的难点及需要解决的问题，确保财政收入轧序时完成。成立精神文明建设结对共创工作领导小组，帮助长沙镇兴海村实现了“四个一”：建好一间图书阅览室，捐赠图书1000余册；修建一间村民活动室；送去一套乒乓活动器材；调试升级了一套村级自办广播系统。健全党内民主生活制度。党员干部能自觉过好双重组织生活，接受组织和党员群众的监督。切实加强党内民主建设，努力维护党员权利。将群团工作纳入党建工作总体规划。领导和支持群团组织独立负责地开展工作，经常听取群团工作汇报，工会、妇委会组织健全、制度落实、活动正常。建立健全了财政内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。根据我县财政管理的运行模式，坚持不相容职务相互分离的原则，对财政风险进行有效识别、防范、规避、控制和监督，修订完善了14项、计260多条的内部控制制度，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，达到了风险预警效果。切实完善岗位目标绩效考评制度。完善修订了《财政局机关目标管理考核办法》。按双百分的要求，细化分解考核内容，对科室考核围绕学习型、效能型、廉洁型、管理型、创新型科室建设五个方面实行百分制量化计分；对个人考核按层级管理的原则，全面考核德能勤绩廉，并将考核结果作为年度评先评优和干部提拔任用的依据，以职务系数为基数，与整体目标考核奖挂钩。
在总结成绩的同时，我们也应该看到，过去的党建工作还存在一定的薄弱环节，主要是由于中心工作任务重，总支活动不正常，有时未能完全按照计划进行等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进，XX年重点将在以下几方面再下功夫：
——进一步提高服务大局的执行力。以强化征收作为财政工作的主要任务，构建公共财政收入体系。通过落实有效监管措施，防止出现“跑冒滴漏”，确保财政收入稳步增长。继续把以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会化综合治税工作落到实处。对重点税源和一般税源，实行全面的、全程的、立体的监控。进一步规范民主评税程序，进一步落实财税联合稽查制度，努力营造良好的税收征管秩序。强化征收主体责任，硬化征管措施，提高征管效率，完善税收考核奖励制度，实施按月或双月与征收实绩挂钩兑现奖励的办法，通过严考核、硬约束、重奖惩，推动财政收入征管工作完成既定任务。以增收节支作为财政工作的永恒主题，构建公共财政支出体系。精打细算，量力而出，严控支出，最大限度降低行政成本，确保财政平稳运行。不断优化支出结构，集中财力用于“保工资、保运转、保稳定”，加大对基础性、公益性和涉及百姓切身利益等领域的投入，确保公用经费支出实绩比上年减少10%以上。按照公共财政的要求，创新财政支持发展的方式，积极发挥税收、贴息、补助、退税和财政专项资金的导向作用和政策效应，将侧重点放在支持工业经济做大做强，支持经济增长方式的转变，支持现代服务业发展，支持经济软环境建设等方面。鼓励引导各类生产要素向洋口港、小洋口地区和工业新区三大载体集聚。提高税源经济对财政的贡献份额，实现经济发展与财政增收的良性循环。
〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗
——进一步提高班子建设的凝聚力。充分发挥班子成员的模范带头作用，强化班子自身建设，使班子合力效应最大化。领导班子首先要在讲实话、办实事、求实效、出实绩上带好头，把作风建设作为一项基本要求贯穿到各项工作中。从抓学习教育，转变思想观念入手，把工作着力点放到研究解决财政改革的重大问题上，放到研究解决群众反映强烈的难点、热点问题上，放到研究解决党建工作的突出问题上。带头深入基层，调查研究，解决实际问题，撰写调研报告，实事求是地分析财政改革所面临的形势、困难和任务，积极探索符合我县实际的公共财政管理体制。在勤俭节约、艰苦奋斗、为民理财上带好头。从部门预算到国库集中支付、从政府采购到投资评审，从财政监督到绩效评价，在每个环节上都把好财政资金的使用关，用好纳税人的每一分钱。局领导带头压缩开资，精简会议，使党员干部懂得只有理好自己的“小财”，才能管好政府的“大财”。认真执行领导干部民主生活会和领导干部报告个人重大事项制度等规定，坚持民主集中制，集体讨论决定重大问题，严格执行领导班子议事规则，自我强化监督约束，保证决策的科学、民主。
——进一步提高作风建设的影响力。坚持以“办事成本最低、办事效率最高、办事能力最强、办事程序最简、办事质量最优、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，积极开展机关创建最佳办事环境活动，从源头上预防行政不作为、服务不到位、对基层冷漠对群众冷淡的“中梗阻”、人为设置障碍干扰企业生产经营秩序等问题的出现，坚持从实际出发创新发展思路，以长远的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，以实际工作成果取信于民。以奋发有为的精神状态，扎实有效的工作作风，确保财政工作任务落实到实处，形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、促收入一股劲”的浓厚氛围，力争局机关在全县考核中名次前移，形象提升。
——进一步提高党员队伍的战斗力。要以强基固本作为财政工作的人力支撑，构建公共服务型财政团队运行机制。切实履行好财政工作职责，顺利实现财政工作目标，党员干部素质是其中决定性的因素。面对新时期、新目标、新任务，党员队伍建设不仅不能放松，还必须赋予新的要求，从而为建设公共服务型财政提供人力保证。一要增强学习力。进一步丰富学习内容，完善学习形式，健全考核制度，使财政干部始终保持旺盛的学习热情，不断提高思想道德素质、政策理论水平、科学文化水平、业务工作水平和公共服务能力，努力在构建和谐如东的过程中有所作为。二要提升执行力。围绕创建最佳办事环境的目标，力求做到，转变观念有新突破，优化服务有新举措，财政效能有新提高，治理问题有新成效。树立争先创优意识，努力追求财政服务工作的高水平。加强团队协作，形成整体合力，努力构建财政最佳办事环境。严格督查考核，努力增强做好财政工作的责任感、使命感和紧迫感。三要增强创新力。当前，财政面临着许多新的任务和挑战，要用改革的思路来破题、用创新的办法来推进，不断创新理财理念，创新业务工作，创新服务方式，创新财政管理手段，推进财政工作科学发展、和谐发展。 <1><2><3><4><5>
——进一步提高制度建设的保障力。加强制度建设、依法行政，是推进党建工作的保证。因此，我们始终将建立、修改和完善各项工作制度贯穿于党建工作的全程之中，做到依法行政，依法理财。继续落实好文明办公制、服务承诺制、首问负责制、执法公示制、责任追究制，实施好内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。无论是在行风评议、还是在先进性教育活动，都注意深入查找问题，做到揭露问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕难，针对查摆出来的突出问题，及时制定整改措施，制定、修改和完善各项规章制度，使党建工作不断改善。
1 2 3 4 5
财政党建工作总结
一、积极构建组织领导机制
局党组高度重视党建工作，将党建工作纳入年度工作计划和年终考核目标，及时听取党支部专项工作汇报，每季研究党建工作，切实加强了对党建工作的领导。局党支部认真履行工作职责，与县直机关工委保持经常性联系沟通，主动谋求上级支持和指导。充分发挥各支部成员和党小组长的组织协调作用，使“三会一课”这一基本工作制度得到了较好落实。加强党建阵地建设，党员活动室功能齐全、管理规范，达到了“五有”要求，即，有党旗，有制度，有电教设备，有档案资料，有学习园地。有力地推动了各项党建工作的开展。
二、不断加强党员教育管理
党员教育方面：结合日常工作，学文件，学法律，学先进，搞警示，全年共收看影像资料达到12次。通过收看录像直观学、撰写心得深入学、组织授课引导学，进一步提高了学习效果。积极引导全体党员干部和入党积极分子，把理论学习与工作实践结合起来，深入研究加强财政管理、深化财政改革等问题，不断加强对财政管理工作思路和工作措施思考。
党员管理方面：一是严格党员发展程序。XX年，经过入党介绍人的精心指导和党支部多年来的培养，并经党员大会投票表决和机关工委考察批准，3名入党积极分子预备党员按程序成为预备党员。二是坚持“三会一课”制度。共组织党员大会26次，支部会议32次，每个党小组组织会议12次以上，全年组织党课5次。三是认真组织民主评议党员工作。按照实事求是、民主公开、以教育为主的原则，严格评议标准，规范评议程序，按比例评出优秀党员6名，其他均为合格党员，没有出现基本合格党员和不合格党员。四是认真组织党务公开。做到专栏公开内容按季公开，党费收缴、党员发展、入党积极分子确定等随时公开，努力形成民主决策、民主管理、民主监督的局面。
三、认真开展专题教育活动
一是深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。成立专门组织，制定《实施方案》，学好规定篇目，并组织写心得、搞讨论，集中收看《加强领导干部作风建设，弘扬八个方面良好风气》电视专题片、《廉洁治家警示录》和马祖光、徐远明等先进人物的先进事迹，组织国际形势报告会和到贫困山区“送温暖、献爱心”活动，在机关网站上添加70余篇思想政治工作文章和学习资料。通过上述措施，教育干部职工牢记宗旨、改进作风、强化服务、争创一流。
二是扎实推进“之时之日”大讨论活动。围绕“学好山东经验、推进“四大”建设”这一主题，组织干部职工学习收看县考察团《考察报告》、《学习考察专题片》和《保定市掀起责任风暴、推进效能革命暗访录像片》，撰写学习心得，并分组展开了热烈讨论。在此基础上，制定了我局服务“四大”建设、推进“先快”发展十项工作措施。通过宣传教育，使全体财政干部职工深刻认识到，当前徐水坚持工业化才是硬道理，从自身工作实际出发，支持、推进“四大”建设已成为每财政干部职工的自觉行动。
三是迅速启动解放思想大讨论活动。按照县委统一安排部署，我局及时启动了解放思想大讨论活动，在成立组织机构、制定工作方案的基础上，明确提出了完成XX年工作达到“四个先进”（财政收入增幅“四市一县”中位居前列，财政管理综合考评在全市位居前三名，在全县年终考核中位列“实绩突出单位”，在全县民主评议行风工作中位列经济和社会管理部门优秀单位）的目标要求。按照这一目标要求，我局组织干部职工认真开展理论学习、撰写心得体会，采取多形式广泛征求各方面意见，召开领导班子民主生活会反思、剖析存在的问题，并据此提出整改措施，明确整改重点和时限，落实整改责任。 1 2
四是继续开展部门创优活动。在强化服务意识上，开展了创建服务型、高效型、廉洁型、学习型、创新型、和谐型财政机关活动，并与各股所签定创建“六型”机关责任状，促进了活动开展，强化了服务意识。在建好服务队伍上，健全调整了党组织机构，建立了专门面向农村的粮食直补和综合直补工作领导小组办公室和农开领导小组办公室，并专门组织了业务培训，提高了政策水平和服务能力。在创建服务机制上，制定和严格落实了《XX年岗位目标责任制》、《农业综合开发项目管理和财务管理制度》、《粮食直补和综合直补实施办法》、《农村居民最低生活保障资金财务管理办法（暂行）》等制度，并结合财政工作实际，认真组织了政务公开。在改进服务作风上，严格执行第一接待人制度，公开了股室便民服务系列措施和优化环境服务承诺，以公开承诺促履约践诺。通过以上措施，使党员干部服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务效果明显提高。
五是有效开展党员设岗定责活动。我局以发挥党员模范带头作用、推进财政工作任务圆满完成为着眼点，认真把握好设定岗位、全员申请、民主推荐、支部决定四个关键环节，继续深入开展党员设岗定责活动，上岗党员认真履行岗位职责，带动了全体党员先锋模范作用的发挥。积极动员机关干部开展助残、助学送温暖和支援灾区活动，全年共捐资7500余元，把党和政府的温暖送到困难群众心中，使全体干部在活动中受到了教育。
XX年党建工作取得了一定成绩，但依然存在个别党员先锋模范作用发挥不够突出等实际问题。XX年，我局党建工作将在县直机关工委的指导下，把握正确方向，创新工作方法，加大工作力度，进一步加强和改进党建工作，为财政改革与发展提供坚强的组织保证，为全县更好更快发展和构建和谐社会做出应有的贡献。
1 2
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201211/30248.html