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工商行政管理局2012年纪检监察工作总结

来源: 单位工作总结 

今年以来,××市工商局纪检监察工作在省局纪检监察和××市纪委的统一要求下,紧紧围绕市局中心工作,狠抓纪检监察工作任务目标管理,与时俱进,求真务实,在落实上下功夫,取得了一些成绩。

  一、认真落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉领导体制和工作机制进一步巩固深化

  局党组高度重视党风廉政建设,把反腐倡廉放到十分重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。

  一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议,认真传达贯彻中纪委三次全会,省纪委八届四次全会和省工商局党风廉政工作会议精神,对全系统____年反腐倡廉工作进行安排部署。同时,市局党组书记,局长××与各县市工商局“一把手”签订了责任状,把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体,使党风廉政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度。

  二是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式.认真听取党风廉政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。

  三是印发了《××市工商局____年反腐倡廉主要工作任务分工》,将今年的反腐倡廉工作任务细化成八大项__小项,分解落实到每位领导的头上和每一个职能岗位上,并提出了落实的具体措施。WWw.ZongjIefanWEN.COM各县市区工商局都按照市局的要求,都将党风廉政建设建设目标任务分解落实到人头,有的还结合自己的实际,制定了党风廉政建设的配套制度,从而明确责任追究的程序,加大了责任追究工作的力度。

  四是制定了____年全市工商系统党风廉政建设和纠风工作要点。为认真落实各级纪检监察的有关精神,加大从源头上预防和治理腐败力度,确实为优化经济发展环境保驾护航,年初,市局制定了《____年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。工作要点紧紧围绕领导干部作风建设、加强党风廉政教育、强化领导干部廉洁自律、建立健全监督制约机制、严格落实党风廉政建设责任制等_个方面的重点,提出具体贯彻落实的意见和建议,并将这些要点纳入年终目标任务考核,为从源头上预防腐败提供了依据和标准。

  五是加强党风廉政建设责任制工作的检查。各单位都能按照落实党风廉政建设责任制和反腐败工作德要求,每年开展两次检查。每年年底,结合领导干部年度考核,局党组都要召开专题会议,听取了各县市局、区分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设工作的落实情况进行全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核,严格实施责任追究。

  二、认真开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动。

  根据市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和要求,我局于_月中旬开始至_月中旬开展了为期两个月的“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,圆满完成了活动规定的内容。一是市局及时成立了主题教育活动领导小组,制定了《××市工商局关于开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育的实施方案》。二是把握主题教育活动主要内容,突出工作重点,狠抓了党组中心组学习;主要领导上党课;开展一次警示教育;召开一次民主生活会。三是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深入开展查摆谈心,认真剖析存在问题,多渠道收集意见,市局党组共征求到__条意见和建议,归纳整理后向机关全体人员进行了及时的反馈。通过开展主题教育活动,使各级领导干部和广大党员,增强了宗旨观念,提高了实践能力,强化了责任意识,增强了纪律观念。[1][2][3][4]

  三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败各项工作不断深化。

  按照市局《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系____—____年工作规划〉的实施办法》,将____年反腐倡廉各项工作任务分解到了各部门,全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局,把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中,并健全了监督机制,定期督促各项工作的落实,目前,各科室按照各自的任务分工,已全面完成了惩防体系建设____年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。

  _、深化反腐倡廉教育,党员干部廉洁从政行为进一步规范。

  一是以深入开展学习实践科学发展观活动教育为契机,深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织开展深入学习时间科学发展观活动,教育和引导领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。党员群众集中学习_次达__学时,撰写心得体会_篇,每篇心得不少于____字,个人学习笔记_万多字,组织理论考试_次,做到学习入脑入心。

  二是以开展“队伍教育整顿活动”为载体,教育和引导广大党员干部学习贯彻《党章》、法律法规和各项规章制度,自觉遵守党的纪律,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识和服务意识,切实解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题。

  三是以正反两方面典型为素材,深入开展示范教育和警示教育。_月__日、_月__日两次组织大家观看了中纪委摄制的《重托》、《永不调零的巴山红叶》等电视专题片,并组织副科级以上干部到××市反腐倡廉警示教育基地——××市清流监狱接受警示教育,进一步提高反腐倡廉教育效果,切实做到警钟长鸣。

  四是以加强权力观教育和法律法规教育为重点,邀请了市纪委领导作《认清形势明确任务提升自我》专题讲座,促进大家依法履行职责和遵守职业道德。

  大力开展廉政文化建设。去年省局在××市工商局召开廉政文化现场会以后,各单位都按照市局的统一要求并结合本单位实际,采取了多项措施开展工作,如制定方案、专题教育、征集廉政格言警句、电话铃声提醒提示、在电脑上设置网页、在公示栏内公示廉政文化内容等。来安和凤阳县工商局学习天长市局将廉政格言上墙等这些不具一格地开展廉政文化建设,丰富了廉政文化建设内容,促进了廉政文建设。

  落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。为了抓好这项工作,市局和各县市区局都成立了由党组书记局长任组长,其他党组成员任副组长的“工商系统行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作领导小组”,并指定专人负责。各县市局按市局的统一要求,认真研究、精心组织实施,都按规定的时间,完成了基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。

  建立了廉政风险点防范管理制度。今年以来,我局针对工作中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,全面推行风险点防范管理,及时印发了《××市工商局开展廉政风险点防范管理的实施方案》,各科室立足自身职责,围绕工作岗位、工作环节,认真排查廉政风险环节,并针对所查找出的风险点,制定防范措施,确立_个方面、__个重点防范的廉政风险点,进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作,增强干部职工廉洁从政意识(1)(2)(3)(4)

  加大对工商所长监察审计力度。对工商所长实行年度监察责任审计,是进一步完善内部监督制约机制,规范工商所长工作业绩和廉洁自律情况考核,强化事后监督的重要步骤,因此,我局十分重视此项工作,要求各单位必须在_月__日以前完成对工商所长的监察审计,审计的重点是执行政治纪律,廉洁自律,财务管理,工作实绩,队伍建设等五个方面,全市各级工商机关都把此项工作当做是加强基层工商所班子建设和队伍建设的重要工作,抓住不放。经对全市工商系统__位工商所长年度监察审计,没有发现有重大违纪违规行为的发生。

  加强监督检查。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行,多次组织暗访组,明查暗访各县市局、区分局、工商所,对发现的问题及时予以查处,认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。同时市局还多次组织督察组,对食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作,开展执法督查,督促各级各部门转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。各县市局、区分局也普遍采取执法监察、效能监察等形式加强督查,有力地促进了各项工作的落实。

  加大违纪案件的查处力度。市局党组坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓,认真落实_举报责任制,对群众反映的问题,市局都非常重视,组织人员进行调查处理,做到“件件有回音,事事有结果”,处结率达到了___。凡是立案调查的案件,都由主要领导亲自组织处理,保证案件查处的力度和质量。____年,全系统共查处违纪案件__起,处理__人,其中行政警告__人,记大过_人,撤职_人。

  四、狠抓机关效能建设和政行风建设,力促各项工作落实到位

  一是狠抓制度建设,大力推行一日工作秩序化。市局在连续获得__、__年市效能建设先进单位称号的基础上,今年以来,继续狠抓效能建设工作不放松,加大明查暗访力度,今年共组织对市局机关、县市区局机关和工商所明查暗访__次,发督查通报__期,对违反效能建设影响较大的_人给予了行政警告处分。二是推行“三大举措”,加强内部管理。实施机关精简,解决人浮于事问题;实施轮岗交流,解决激情不高问题;狠抓厉行节约,降低办公成本。经验做法被省局和国家总局网站及时转载。三是为防止乘机搭车收费行为的发生、切实做到依法行政,市局于年初下发了《关于不准借企业年检验照之机搭车收费的通知》,严禁各单位在年检中有搭车收费和“三乱”等违纪行为。四是主动接受社会监督,增强透明度。各单位都在公示办事程序、标准、条件的基础上,将工作人员的姓名、照片、职责等向社会予以公示,所有人员挂牌上岗,主动接受社会监督,增强办事的透明度,提高工作效率。五是严格落实行风监督员制度,采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式,认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。六是实行责任追究原则。今年以来,市局紧紧围绕教育整顿重点,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强等问题,共实行责任追究__人,其中行政警告处分_人,诫勉谈话_人。

  五、认真开展民主评议基层工商所活动。

  ××市工商局自____年_月下旬在全市工商系统开展民主评议基层工商所活动以来,按照省纠风办和省工商局的统一部署和要求,做到有计划、有安排、有步骤,全面认真组织实施民主评议基层工商所活动,取得了显著的成效。

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  一是成立了领导小组及办事机构。市局成立了由党组书记、局长××任组长,副局长××、××、××任副组长的××市工商局民主评议基层工商所活动领导小组。领导小组下设活动办,负责日常工作。各县市区局也相应成立领导和办事机构,保障活动的顺利实施。

  二是制定了××市《关于开展民主评议基层工商所活动的实施意见》,明确了活动内容、目标、方法和步骤。

  三是宣传发动,营造氛围,及时召开动员大会,使广大干部、职工,特别是各级领导充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉认真投入到评议工作中去。

  四是深入查找问题。各工商所对照评议内容,通过走访、发放调查问卷、召开征求意见会等方式,虚心、真诚地向地方党委、政府、各投诉受理机构以及辖区的人大代表、政协委员、企业、个体工商户、政行风监督员等征求意见、建议。全市各工商所共走访各类人员近____人,向监管服务对象发放征求意见函____余份,共收集到意见和建议约__条。各县市区局和工商所对收集的意见、建议都及时进行了梳理,研究制定具有较强操作性的整改措施。

  六、认真查找群众来访信件,确保系统稳定

  人民群众来信来访是党和政府了解民意,密切党群关系的重要通道和桥梁,处理的好与坏,直接关系到社会稳定和党和政府的形象。因此,全市各级工商部门非常重视群众来信来访,一是建立_举报受理制度,各单位的“一把手”都能亲自阅处群众来信,将_工作列入议事日程,常抓不懈。二是建立科学规范的处理_举报程序。做到了_举报收集、登记、送阅、审批、转办、催办、初查、审核结案、_回复、立卷归档等各个环节都有专人负责,促进_举报工作的规范化、程序化。三是落实了_工作管理制度,强化了_责任。今年以来,市本级共办理群众来信(含省局和市纪委、市_局转办)__件,市局收到举报电话__次,接待群众来访_人次,所反映的问题全部查结,并得到妥善处理、做到件件有着落,事事有回音。在处理人民来信时,坚持做到实事求是,依法处理。

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县工商所工作总结

 ××年县工商行政管理局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家工商总局、省、市工商行政管理工作会议和县委全委扩大会议精神,紧紧围绕工商行政管理工作和县委、县政府的中心工作,以整顿和规范市场经济秩序为重点,以争创一流工作业绩为目标,以队伍教育整顿和开展保持共产党员先进性教育活动为中心,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,局所联动,开拓进取,以干克难,较好地完成了全年各项工作任务,有力地维护了良好市场经济秩序,促进了地方经济的发展。在年初市局工作会议结束之后,即对××年全年工作作了全面安排和部署,全局上下团结一心,共同奋战,全面完成了各项工作指标。现将××年度工作情况总结如下:
  一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动
  今年根据省、市工商局的安排,我局把队伍教育整顿活动延长半年,并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾,再次深入开展了“五清理六查纠”活动,重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况;查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对件执法案件进行了清理,收回名提前离岗人员的执法证,清理投诉案件件,清理申诉案件件,对行政收费进行了清理,未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设,巩固了队伍教育整顿成果,通过回头望、找差距、完善工作制度,全系统的行风有了明显加强和好转,干部队伍素质有了明显提高。
  在开展保持共产党员先进性教育活动中,我局把此项工作作为一项重大政治任务,局领导高度重视,精心组织,按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署,分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办公室;办了五期学习园地,每个党员同志作了万字学习笔记,写出了篇以上心得体会和自我剖析材料,制定了整改措施;召开了党员民主生活会,特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题,党员进行了认真评议;开展了结合岗位学习先进人物活动,学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹;党组书记、局长××同志认真备课,给全体党员上了两次生动的党课,使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段,解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效,顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。
  二、精神文明建设和党风廉政建设工作得到加强
  县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署,在年初工作安排会上,同各股、所签订了党风廉政建设责任书,安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“xxxx”重要思想,要求全体干部牢固树立和落实科学发展观,做到“两个务必”,深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育,将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育,结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》开展了学习活动使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动,授予利家超市等家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育,组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹,通过写心得体会、办板报、办专栏,开讨论会等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动,县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所,××工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”,××、××所正努力争创市级“五好工商所”,注册分局和投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位,实现了满堂红。进一步采取措施加强了行风建设,我局今年在全县的行风评议中,名次位居前茅。

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  三、突出重点,深入开展了整治和规范市场经济秩序工作
  (一)以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治。
  我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“xxxx”重要思想、落实中央“号文件”精神的切入点。根据《××年全市食品放心工程实施方案》安排,采取重拳出击、打防并举的整治方针,陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查,农产品、水产品、畜产品安全专项检查,儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动,共查处涉及食品质量违法行为起,其中一般程序案件起,查处了一批较有影响的案件,如:西城农贸市场××月饼案、××超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、××个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后,经过全面检查,市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中,通过搞宣传、定方案、摸情况,搞检查、查案件、建制度,按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营,使食品安全整顿基本取得实效。
  (二)以农资市场专项整治为重点,深入开展了“红盾护农”行动。
  为进一步加强农资市场的监督管理,真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“号文件”,提高干部的思想认识,并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动,先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查,共出动执法人员人次,出动车辆台次,共检查农资经营企业户、个体工商户户,查获化肥、农药、种子违法经营案件起,收缴不合格“连玉”玉米种子公斤,过期变质“正大豫玉”杂交玉米种子公斤,劣质“双粮”不合格复合肥吨,查处和取缔无照经营农资经营户户。同时,加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范,在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度,严把农资经营入口关和质量关,避免了假劣农资坑农、害农。
  (三)以打击传销和变相传销为重点,有力地维护社会稳定。
  针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际,我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会,学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效,基本形成了群防群治的社会环境;二是加大舆论宣传攻势,利用广播、电视、宣传栏等,宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》,宣讲传销及变相传销对社会的危害后果,增强了群众的自我防范意识,今年共张贴打击传销宣传标语余幅,在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道篇;三是与公安机关加强联系取得配合,加大对辖区传销窝点的排查整治力度,驱散变相传销窝点个,帮教传销人员余名,有力地维护了社会稳定。
  (四)从严整顿广告市场,打击了虚假违法广告。 『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』


  今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动,规范了广告经营发布秩序,加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告份,查处违法广告案件,其中案是虚假医疗广告,案是虚假医药广告(更多精彩文章来自“秘书不求人”),收缴虚假广告多张,对起擅自发布广告的轻微违法行为给予责令改正。
  (五)深入开展了安全生产大检查。
  组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹万响,查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站个,对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的××煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查,消除了部分安全隐患。
  (六)开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。
  为切实保护未成年人合法权益,我局采取得力措施,联合文化教育部门,开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治,共查处和取缔学校周边黑网吧家,查扣电脑台,取缔非法经营场所家、台球桌个,小餐饮点个,小食品摊点个,维护了校园周边环境。
  (七)积极介入,整顿和规范了全县保险市场。
  今年××保险市场一片繁荣,先后有家保险公司开展保险经营活动,保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为,积极介入了保险市场,开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查,发现共有家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》,也没在工商部门注册登记办照,在××擅自设立分支机构从事保险营销经营活动,扰乱了保险市场正常的经营秩序,责令整改并立案处罚,共罚款万余元。同时,对家保险公司发布的广告进行了规范,避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。
  (八)开展了盐业市场专项检查,切实规范了盐业市场秩序。
  今年我局出动执法人员人次,执法车辆台次,检查食盐经营户户,规范证照户,查处违法购进食盐公斤,罚款元。通过清源头、严监管、查大案,确保了盐业市场的正常秩序,并受到县政府的表彰。
  (九)加强了蚕茧市场管理,规范了蚕茧市场秩序。
  全年共出动执法人员人次,执法车辆台次,查扣非法收购蚕茧公斤,查处无证照非法收购蚕茧案件件,罚款元。
  (十)对全县铁路沿线废旧收购站(点)进行了全面清查,规范了废旧收购秩序。
  共出动执法人员人次,检查铁路沿线收购站(点)户,取缔无证照经营户户,处罚户。
  四、加大力度,各项业务工作取得明显实效
  (一)严格把关规范市场主体。
  今年按照一审一核制,进一步完善了登记注册程序,规范登记注册行为,同时,坚持经济户口管理,严格落实属地监管责任制,严查“三无”企业和无照经营,有效地规范了市场主体。截止目前,全县登记注册个体工商户户,从业人员人,注册资金万元。各类企业户,法人企业户,营业企业户。今年新设立登记个体工商户户,企业户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式,集中验照户,滚动验照户,总计验照贴花户,验照贴花率。全县应检企业户,实检企业户,年检率。通过年检,核定级企业户,级企业户,结合企业年检,办理变更登记户,注销登记户,查处企业起,罚款万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作,将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为,共检查企业户、个体工商户户,查处未亮照经营企业户、个体工商户户,罚款元;查处无照经营户户,取缔户,处罚户,罚款元。

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  (二)加大消费维权力度,保护了消费者的合法权益。
  ⒈成功组织了××县消费者协会的换届选举工作,组成了××县第三届消费者协会,选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长,新任会长××同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
  ⒉加强了维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区,在原有投诉站(点)个基础上,又新建投诉站(点)个,聘请了余名社会人士作为两站(投诉举报站、联络站)工作人员。
  ⒊加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动,共发放宣传资料余份,征订《中国消费者杂志》份,报道典型投诉案例件。尤其是在期间,开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场,××局长在县电视台作了“健康维权”年主题宣传讲话,将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员人次,宣传车辆台次,发放宣传资料余份,处理投诉余件,提供咨询人次。
  ⒋加强了投诉受理工作,认真受理了每件投诉。今年充实了中心人员,配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉起,调解成功起,支持到法院起诉起,立案查处起,为消费者挽回经济损失万元。
  ⒌加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查,开展了系列专项执法检查,要求经营户建立了进销台帐制度,实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。
  (三)执法办案得到了加强。
  ⒈今年围绕加强行政执法能力建设,积极创新监管理念,变“对立执法”为“和谐监管”,使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件起,其中立查处件,简易程序处罚件,结案率,罚没款入库额余万元,罚没款比去年增长。
  ⒉加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处,如县盐业公司限制竟争案,××××、××××等房地产公司虚假出资案,××××农资公司销售劣质化肥案等。
  ⒊认真落实执法责任制,加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查次,同时,开展了案件评审,案件合格率达,优良率达,所有立案查办的案件核审率为,所有处罚案件无一例诉讼。
  (四)信息化工作得到了加强。
  今年,我局成立了网络中心,抽调专人负责全系统信息网络工作,各所也确定了兼职网络信息员,县局专门组织人力对网络信息员进行了次培训,各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习,城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设,使之成为我局展示良好形象的窗口,成为××对外传送经济信息的窗口。
  (五)财务管理工作。
  认真执行了国家收支两条线管理规定,无坐支挪用现象。在收费上,实行了“阳光”收费,认真执行了国家制定的收费项目和收费标准,做到了不超收、不漏收、不少收,无“三乱”行为发生,各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域,全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入元,罚没收入元。票据管理完善,制度健全,会计核算准确有序,会计档案管理规范。做到了收支平衡,增收节支,同时厉行节约,把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后,继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度,加强了内网和外网的建设,购置两辆办案用车配置于基层所,经多方努力,县局新办公楼已买成,将马上动工装修,明年月即可投入使用将彻底改变县局办公条件。今年,审计部门对我县工商系统进行了财务审计,我局积极配合,主动接洽,经审计,没有出现违反财经纪律之事,圆满通过了审计。   1    2    3    4    5    6  


  五、立足职能,积极为地方经济发展服务
  (一)积极支持国有经济布局和结构调整。
  注册登记部门充分发挥作用,支持符合国家产业政策的企业发展,扶持了“药、水、游”产业,认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制,设立了党员示范岗,做到一次说清,按程序办事和规范服务,使企业满意。
  (二)大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。
  一是在市场准入上降低门槛,对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策;二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈,继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》,协助县信用联社发放贷款证份,累计发放贷款万元;三是各所加大了服务力度,对个私企业的服务力争做到了两件实事。××工商所积极为当地个私企业解难题、找销路,帮助制定商标战略,受到当地企业的交口称赞;四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的户,减免规费万元,办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的户,减免规费万元。
  (三)成功地举办了××县“三月三”商品交易大会。
  “三月三”是××县的传统盛会,为办好此次大会,根据县政府的安排和要求,由我局牵头组织举办。为办好此次盛会,我局想方设法,精心组织,周密实施。大会期间,组织余名干部全力以赴,小时值班维护会场交易秩序,调解交易纠纷,为外来经营户解决各项困难,确保大会顺利进行。大会历时天,吸引外来客商余户、摊位余户,会场人流量达人次,日商品销售额超百万元,总销售额达万元。
  (四)转变执法观念,实现监管理念的新突破。
  针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象(即强调执法权威性的多,讲人性管理的少,讲“重拳出击,严查重罚”的多,讲立足引导,重在规范的少,讲严格执法的多,讲热情服务的少),县局提出“三克服、三树立”的执法思想,即:克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想,树立正确的政绩观和科学的执法观,克服重监管轻服务的倾向,树立服务为先,服务为上的行业新风,克服“逮着就罚,不服重罚的陈旧办案模式,树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管,在实现查办大要案件新突破的同时,使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变,树立了工商执法的良好形象,促进了行风建设。
  (五)积极配合县委政府各项中心工作,抓好联乡包村。
  今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作,抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作,完成了分配给我局的创卫工作任务。
  抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的××镇××村积极摸清情况,努力为该村解决各项实际困难,共捐资余元为贫困户购买种子化肥,捐衣捐物两次,共捐衣余件。今年月,秋雨成灾,积极进入该村进行了抢险救灾工作,××局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。

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  六、加强了班子和队伍建设,凝聚力战斗力明显增强
  ××年县局党组一班人认真贯彻落实了党的xx大精神和“xxxx”重要思想,在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示,牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持共产党员先进性教育,带领全局加强了理论学习,增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全,党组学习活动经常,坚持理论联系实际,重视解决基层实际困难。党组议事规则健全,议事程序规范,班子成员分工明确,在班子内坚持民主集中制,不搞个人说了算,民主生活会上能大胆开展批评和自我批评,凝聚力明显增强。
  为建设一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍,我局从三方面着手加强了队伍建设,增强了战斗力。一是从抓作风纪律入手,建立健全各项规章制度,制定了严格的十分制量化管理考核办法,严格德、能、勤、绩考核制度,实现了奖勤罚懒,奖优罚劣。二是加强了对干部的教育培训,以提高业务素质,通过请进来,走出去、岗位练兵、开研讨会、案卷评查会等形式提高了执法水平。三是注重选拔任用优秀年轻干部,以推动全局工作的开展。
  总之,××年度,在局党组的正确安排部署下,全局干部以干克难,全面完成了各项工作任务,但也还存在不足。一是流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是尚要进一步加大力度,在服务地方经济发展上多做文章;三是自我宣传力度还不够,宣传工作应更进一步;四是我局信息化建设须进一步加强,以提高办公自动化应用水平和对外服务功能。今后我局将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法,为全县经济社会全面协调发展做新贡献。
 

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工商局党建工作总结

一、建章固基,创新保障机制,促进党组织凝聚力的提高针对实行阳光工资特别是停收“两费”后,干部队伍中出现的“干好干坏一个样、干与不干一个样”,“到岗不到位、出工不出力、工作讲条件”等不良现象,我局通过不断加强组织建设、进一步完善制度建设,突出“五抓”,不断把机关党建工作向纵深推进,切实达到以党建促进干部“思想觉悟提高、工作热情提高、自身素质提高”的“三提高”目的,不断提高党组织的凝聚力。一是抓组织设置。在工作中,我局党组进一步完善组织设置,及时研究了局机关新设立的两个科室党员的管理问题;结合我局原来工商分局和工商所均为党支部,与行政管理体制不顺应的实际情况,成立了三个工商分局党总支,由分局总支指导协调工商所支部开展党的工作,确保了我局党建工作与行政工作的统一正常开展。二是抓制度保证。在实践的基础上,我局党组制定了《党建相关工作程序》等__个制度;各支部也建立健全了《党建台帐》,完善了政治理论学习、民主评议党员、“三会一课”、发展党员、党费收缴等制度,促进机关党建工作上新台阶。

  三是抓争先创优。我局每年都开展争创“支部一面红旗”、“党员一名标兵”活动。制定了“红旗党支部”和“党员标兵”的评比条件、考评表彰办法和程序,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。四是抓奖励激励。我局建立鼓励求新、奖励创新的制度,把创新情况作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部的重要内容;引导摒弃“枪打出头鸟”的落后观念,改变“只许成功不许失败”的定性思维,培养干部对新事物的宽容度和良好心态。五是抓廉政建设。一方面认真组织学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其实施细则,层层签订党风廉政建设责任书,积极探索建立廉政风险点防范工作,及时发现和防控各类风险,做到警钟长鸣。另一方面通过组织参加党风廉政歌曲比赛、参加党风廉政知识竞赛、观看党风廉政建设电教片等方式,进一步加强党风廉政建设教育。

  二、提升素质,创新学习机制,促进党员干部综合素质的提高

  我局注重提升党员干部的综合素质,通过“四个结合”从不同角度对干部职工进行教育培训和实践锻炼,不断提高党员干部服务发展的能力和水平。一是结合专题,抓好经常教育。我局结合各个阶段的专题学习要求,采取上党课、组织培训班、外出考察学习等形式多样的学习活动,严格落实“党员教育管理”、“三会一课”、党员民主生活会、党员、职工思想状况分析等制度,加强党员经常性教育。切实把学习落到实处,让理论教育深入人心,使干部队伍的政治理论水平得到明显地提升,不断提高广大基层干部的政治意识、大局意识,增强工作主动性和自觉性。在今年开展的学习实践科学发展观活动中,我局___名党员参学率达___%,撰写心得体会___多篇,调研文章___多篇,解决制约工商工作科学发展难题_个,达到了党员“受教育、强素质、起作用”的预期效果。

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  二是结合现实,进行直观教育。我局通过邀请××市委党校教授、市纪委领导结合实际为党员上课、组织入党积极分子参加培训班;组织观看教育专题(电教)片;参加党建主题歌咏比赛、演讲比赛;组织党员、积极分子参观革命纪念馆,接受爱国主义及革命传统教育等形式,进一步提高党员干部的思想素质。今年以来共开展讲座_次,组织参加各类主题比赛_次,组织观看教育片__场,电影_场,参加人数___多人次,受教育面达___%。三是结合岗位,开展技能培训。我局坚持把岗位技能练兵贯穿队伍素质教育的全过程,不断提高基层执法人员业务素质。通过岗位技能大练兵,使干部队伍达到“六会五能”扎扎实实提升队伍整体素质。今年以来,我局共举办执法办案、企业登记、宣传政务信息、食品安全检测等各类培训班__期,组织__名新公务员参加新进公务员培训,派出_名县局局长、_名工商所长参加深入学习实践科学发展观骨干培训班学习,安排__名基层执法人员到有关科室进行跟班学习。

  三、紧扣发展,创新工作载体,促进机关党建工作和业务工作双提高

  我局机关党建工作紧扣“谋发展、抓发展、促发展”这个中心任务,以理念创新和机制创新为载体引导业务工作开展,促进党建工作和业务工作双提高。

  (一)理念创新谋发展。为了留住外商,增强外商来梧的投资信心,我局提出“不说行不通,只说怎样行得通”的自我超越理念,只要有利于发展的,就先行敢试。在登记注册中,只要是在总体符合法律法规规定的框架内,能变通的尽量变通,力争不让一个有心来*投资创业的客商因为工商登记问题离开××。今年_月中旬,××企业发展有限公司引进外资并购苍郁公路,当时增资注册的验资报告未完成,而业主又急需要新的营业执照,为了让这家企业能按期完成并购,局领导冒着风险签字担保,同意对企业股权变更事项先行登记,发出营业执照,使该公司成功完成外资并购和股权顺利交接;年初受金融危机影响,全市返乡农民工不断增多,为了方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,我局在市局、县(分)局、工商所三级办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,而又可以补证的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。今年××市企业虽受金融危机影响较大,但在我局大力支持帮助下,企业增长速度并未放缓,_-__月份,全市共有内资企业____户,新开业___户,企业总数比去年同期增长_.__%;私营企业____户,新发展____户,分别比去年同期增长__.__%、__.__%;个体工商户_____户,新开业____户,个体户数比去年同期增长_.__%;外商投资企业___户,投资总额_____万美元,分别比去年同期增长_.__%、__.__%。

 

  (二)机制创新促发展。“只要有利于××地方的经济发展,工作不说不能办,只说怎么办得好!”这是我局全体干部身体力行的一句话。全局上下说到做到,大胆创新工作机制。一是及时制定了《应对金融危机促进经济发展若干措施》,采取动产抵押、股权出资、股权出质、发展小额贷款担保“四个平台”,解决企业融资难题;实行延长开业期、延长停业期、延长出资期等“三个延长”等一系列创新举措,全力帮扶中小型企业和个体工商户同渡难关。到目前为止,办理股权出质登记__宗,被担保债权金额__.___亿元;登记小额贷款公司_户,注册资金____万元;登记担保公司_户,注册资金____万元。二是实行上门为企业年检服务制度。对全市重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。针对工业园区企业大部分是外来企业的实际情况,我局主动上门为工业园区__户企业召开以政策宣传、工商业务咨询和办理企业年检为内容的座谈会,当场为__户企业办理年检。全市各级企业登记部门共为___户企业提供了上门年检服务,预约年检企业___户,走访企业___户,召开座谈会__次。三是下放审批权限。从今年_月_日起,我局在把个体工商户登记权下放到工商所的基础上,又将由市局登记的国有、集体企业和部分公司的登记权限下放到城区分局,将个体工商户的名称预先核准权限下放到工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。登记权限下放以来,城区工商所共办理个体名称核准____户,城区分局新设公司___户,集体企业__户。通过下放登记权力,提高了行政许可工作效率,受到社会和群众的普遍欢迎。

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  四是大胆探索市场信用分类监管。我局与移动公司联手打造了“商品市场信用体系移动信息化应用平台”,即“工商通”项目,实现利用现代化信息应用手段进行市场、商标广告、登记注册、消费维权等四方面监管,有效形成了“政府领导、工商牵头、部门联动、市场自管、商家自律”五位一体的市场信用分类监管新格局。今年_月__日,全区工商系统商品交易市场信用分类监管现场会在××成功召开,收到了良好效果。

  四、敢为人先,创新工作方式,促进机关创新能力的提高

  在开展机关党建创新活动中,我局以创建创新型机关为目标,围绕服务经济发展这一中心工作,促进机关创新能力的提高。增强各级领导班子的凝聚力、战斗力,不断提高广大基层干部的政治意识、大局意识,增强工作主动性和自觉性。

  (一)提出“四零四优”工作目标,提高服务发展标准。我局立足工商部门职能,以创新的战略眼光、创新的魄力勇气,提出了准入零障碍、管理零差错、执法零投诉、服务零距离的“四个零”工作标准。从领导班子自身做起,达到素质优、执法优、服务优和形象优的“四优”工作目标;实施了上门服务、预约服务、优先服务、延时服务、双休日服务等__项措施,全方位服务企业。工作方式的创新实现了由常规服务向创造性服务转变,由滞后服务向超前性服务转变,由被动服务向主动服务转变,使服务更加周到,效果更加显著,让广大群众更加满意。

  (二)提出“以人为本”工作思路,进一步完善监管执法机制。为促进地方经济和谐发展,我局一是提出了“以人为本”的监管执法新思路。对于一般性行政违规行为,情节不严重、没有造成恶劣影响的,按照“重教育轻处罚”的原则,进行警示教育,且以教育为主,尽量不作出行政处罚;对于其他行政违法行为且造成一定影响的,在对其处罚幅度的裁量上,按照“就低不就高”的原则,即在法律法规框架内,按照法律法规规定的最低处罚限度来进行处罚,给予当事人认识错误、重新改过的机会。二是进一步完善了监管执法机制,制定了《××市工商行政管理局行政执法监督管理工作规定》等制度,强化行政执法程序和加强自由裁量权的规范管理。三是认真开展执法检查和案件核审,依法做好行政复议和行政应诉工作。四是积极探索案件核审新模式,利用办公自动化系统便捷快速的特点,积极探索网上案件核审新方法,同时定期开展案卷评查交流,组织案件核审人员进行案件交叉评查,互相查找案件核审过程中的问题,现场反馈评查意见,总结经验,达到共同提高的目的。五是创新培训形式,开展以案说法、现场授课和“基层执法现场交流活动”。实地走访各县(市、分)局和工商所,以座谈会的形式现场和基层执法人员开展面对面的座谈交流,为基层执法人员提供了一个面对面交流执法办案经验的平台,受到基层执法人员的欢迎。

  观念一新天地宽。通过开展创新型机关创建活动,有效推动了我局整体工作向前迈进,各项工作在较高起点上实现了新的跨越,去年以来喜获了“六个第一”的好成绩:荣获全国工商行政管理系统先进集体称号;纠风工作名列市直、驻梧中直、区直机关第一名;荣获全区红盾信息比赛团体第一名,并代表××工商系统参加全国工商系统信息化知识竞赛;荣获了全区工商系统宣传报道工作第一名;荣获了全区工商系统政务信息工作第一名;荣获了____年服务北部湾经济区建设促进个体私营经济发展工作目标任务第一名。今年自治区工商局在全区工商系统开展岗位技能练兵竞赛活动,我局共有__名同志获得全区__个业务练兵岗位“十大标兵”称号,_个业务口获得全区先进集体,综合排名在××__个市中列第四位。


 

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