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2012年镇纪委年终工作总结及2013年工作计划

来源: 单位工作总结 

2012年镇纪委年终工作总结及2012年工作计划

2012年,xx镇纪委在上级纪检监察部门和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神,有效促进了镇域经济和社会各项事业的发展,以树立正确的权力观为重点,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,加强领导,精心组织,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好氛围,为推动xx镇反腐倡廉建设发挥了重要作用。

  一、2012工作回顾

  (一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效

  1、为更好贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届三次、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神,今年三月xx镇召开2012年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循xx倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。

  2、围绕“加强作风建设,保障科学发展”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育”这三条主线,结合xx镇实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。WWW.zoNGjIEfANWEN.com一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与xx党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育活动,全年xx镇党政领导上党课2次、各支部集中学习25次,凝聚党员力量,积极解决群众迫切需要解决的问题,切实维护了广大群众的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全镇党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2012年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(2012年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。三是xx属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导辅导报告。据不完全统计,由xx镇举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共3期,培训人员400人次。

  3、创新教育学习形式,落实学习制度。在开展教育学习过程中与开展解放思想学习讨论活动紧密结合,创新教育学习方式方法。充分运用正反两方面的典型和现代科技手段,深入开展示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力;充分利用广播、电视、网络等各种媒体,开设廉政专栏或专题节目,不断拓展廉政教育的传播渠道;充分利用一切文艺形式,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,营造浓厚的廉政文化氛围,增强教育效果。在学习活动过程中,主要采用了集中学习与业余学习相结合的形式开展学习工作,党委、纪委认真组织进行专题讨论,党政领导亲自动员和上辅导课,镇副科以上领导干部以身作则,率先垂范,带头接受教育,带头作辅导报告,带头谈学习体会;各挂驻村、基层站所班子成员切实负起责任,领导指导和督促检查各支部开展纪律教育学习,各党支部书记负责抓教育学习活动的具体工作,做到一级抓一级,层层抓落实,镇纪检监察的同志也积极主动协助党委政府做好开展活动的具体组织工作,确保了教育活动扎扎实实地开展。

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  (二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制

  为了预防腐败的滋生,我镇完善了一系列制度,并不断深化改革。一是完善干部管理制度。分别制定了《2012年xx镇党风廉政建设的实施意见》、《xx镇领导干部外出请示报告制度》、《xx镇府考勤制度》、《xx镇府财务管理制度》,认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定,并认真落实《村干部廉洁自律守则》,加强了对村干部的监督管理。二是深化机关管理改革。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,对公务用车、会议、公务接待、办公等五项费用“零增长”加强监督,并结合本镇的实际,制定了小车管理、公务接待、干部日考勤月考核等机关管理规定,严肃了纪律要求和责任追究,进一步加强了对干部勤政廉政行为的规范。三是扎实推进“活力民主,阳光村务”工程。在全镇20个村已推行“财账镇管”的基础上,发挥了村、组村务监督小组的作用,实行了民主理财,节省了费用开支,减轻了农民负担,堵塞了漏洞,提高了群众的知情权、参与权,密切了干群关系,很好地遏制了腐败行为的产生。

  (三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实

  做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是党政领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实

(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作

  信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了县信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。

  (五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设

  xx镇纪委十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了xx同志在中纪委xx届三次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。

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  (六)创新村委会“两员”监督

  在去年每村设立村级纪检员的基础上,今年在全镇22各村委会220个村民小组中,选了条件较好的56个村民小组设立了党风廉政监督员。“两员”是这样开展工作的:通过参加村委及村小组召开的会议,对村及村小组的决策问题进行监督;督促村委会及村小组按时进行村委公开和组务公开,并对监督公开情况进行监督。“两员”经常到群众中了解情况,及时把群众的意见反馈给党委、政府。“两员”监督取得了一定的成效:监督员为村集体的建设、发展和稳定解决献言献策,对村“两委”及村民小组的工作实行全方位的监督,有效地从源头上预防和遏制了腐败的产生。

  (七)农村基层廉政工程工作见成效

  1、完善了“两个中心”(镇级行政服务中心、财政结算中心),为了使镇级行政服务中心起到作用,方便群众办事,2012年,我镇规定逢圩日入行政服务中心办公的部门一定要有人在服务中心办公,其余上班时间服务中心要至少有3个部门的工作人员坐班,其余部门的工作人员要随叫随到。财政结算中心也起到了很好的作用。

  2、建立了“两个平台”(党员干部远程教育平台、镇级信息公开平台)。组织各村委会干部参加了县、镇组织的党员干部远程教育平台培训班,使村干部掌握了操作技术,并要求各村要按时组织党员干部收看有关内容;镇信息平台能及时公开本镇的信息及定期更新账务内容。

  3、实现了“两个延伸”(“两述一评”延伸到村级和镇基层站所、廉政文化延伸到农村)。坚持组织村干部及站所负责人做好述职廉政评议基层站所工作,采取喷写廉政警句、放廉政电影、创建文化屋等各种形式把廉政文化延伸到农村。

  回顾我们的工作,纪检监察工作在xx党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和xx党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为xx镇的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。

  二、2012年的工作计划

  明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定范文之家计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个“进一步”:

  (一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委xx届三中全会和xx届三次全会精神和xx在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。

  (二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与xx镇建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」

(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前xx镇的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中分析阶段。要针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。

  (四)进一步加强教育和增强廉政意识的基础上,树立正确的人生观、权力观和价值观,做到廉洁自律,廉洁从政。贯彻落实各项制度规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉执行党的路线、方针、政策,执行廉洁从政的各项规定,执行四大纪律八项要求,遵守《廉政准则》、《廉政守则》和《中国共产党纪律处分条例》。切实做到洁身自爱,自重、自省、自警、自励,做到不该去的地方不去,不该做的事不做,不奢、不贪、不赌、不犯,不参与“黄、赌、毒”和&ldquo /> --> 绕涫羌忧慷圆普莆竦墓芾砗图喽剑患忧慷匝“稳斡酶刹康募喽剑『糜煤酶刹浚忧慷灾氐悴课缓吞厥飧谖蝗嗽钡募喽健mü炕诓考喽剑氯┒矗⒔∪⒔逃⒅贫燃喽讲⒅氐某椭魏驮し栏芴逑担平ㄉ璧牟欢仙钊敕⒄梗菇ú普头捞逑怠?/p>

  (六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有条章可依,有规可循。二是加大xx镇的财务管理和监督力度,打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动,维护xx镇的合法权益。

  今年的工作,有亮点也有不足,在明年的工作中,我们将会在xx镇党委和上级部门的领导下,紧紧围绕xx镇中心建设,充分发挥纪检监察工作职能,为xx镇的发展建设做出更大贡献!

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2012司法所普法总结

一、普法工作成效明显今年是“五五”普法工作的最后一年,我们以“五五”普法检查为契机,以严肃认真的态度,按照规划确定的目标,加强工作落实,圆满完成了既定的目标工作任务,完善了普法工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗的整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。按照XX年普法工作计划,我们采取多种形式,积极开展普法宣传教育。根据不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章,我们充分利用下乡宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等,大大增强了普法的力度。截止上半年,我们开展法律咨询服务3000余人次,开展法制宣传10余场,有力地推动了新铺镇的普法工作。

二、人民调解和矛盾纠纷排查工作有序开展

按照矛盾排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的要求,对各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,按照县委、县政府的统一安排部署,积极配合驻村综治维稳隐患排查工作组进行矛盾纠纷排查,坚持每周五报送驻村综治维稳隐患排查登记表。今年上半年,我镇围绕群众反映的突出问题和矛盾,共排查受理和调处各类矛盾纠纷28起,成功调解27起,调解成功率达96.4%,有力地维护了新铺镇的社会稳定和安定团结。

三、法律援助和法律服务工作扎实推进

今年以来,我们在完善法律援助和法律服务工作的各项规程的基础上,把法律援助和法律服务工作紧紧与全镇经济社会发展相结合,积极配合县法律援助中心承办了1件法律援助案件;镇法律服务所积极开展法律服务工作,积极维护当事人合法权益,广泛开展法律咨询、法律文书写作、民事纠纷调解、诉讼案件代理等各项法律服务工作,目前,共开展法律咨询120 余人次;代写法律文书60余件;开展民事纠纷调解8起;代理诉讼案件13件。有力地维护了当事人权益,促进了社会和谐。

另外,新铺镇司法所在县司法局和镇党委、政府的统一领导下,积极开展普法依法治理工作和行政执法检查、监督工作;健全了学习和信访等相关规章制度;大力加强刑释解教人员安置帮教工作;为平安创建和新农村建设提供了高效优质的法律服务;积极参与社会治安综合治理工作;做好了党风廉政、社会主义法治理念教育等工作,圆满完成了县司法局和镇人民政府交办的其它工作任务。

今年上半年,新铺镇的司法行政工作在镇党委、政府的高度重视和周密部署下,在县司法局的指导下,在全体工作人员的共同努力下取得了一定成绩,但是依然存在着一些不可忽视的问题。主要表现在:由于新铺镇面积大、人口多,群众法律意识淡薄,因此,在法律的宣传上还存在死角,在下半年的工作中,我们将继续努力克服困难,为推进新铺镇的司法行政工作的新局面而努力工作。

下半年工作思路

紧紧围绕创建“平安新铺,构建和谐社会”为工作出发点,从稳定压倒一切的政治高度,突出抓好人民调解平台建设,强化工作重点,积极推进民主法治进程,从人性化管理的角度出发,突出提高队伍的综合素质,以人为本推动全局工作,为我镇的经济、社会发展和政治文明建设作出应有的贡献。一是认真做好人民调解工作,继续把重点放在指导、协助村调委会调解民事纠纷。让村调委会真正把住、把好第一道防线。二是继续加强法律援助工作法律服务工作,切实为群众做好事,办实事。三是加强刑释解教人员安置帮教工作,把刑释解教人员安置帮教工作作为一项长期性的工作扎实推进。四是加强普法宣传的法制教育工作,克服困难,加大宣传力度,做到普法宣传无死角,为法治社会的构建提供有力保障。五是认真做好司法行政的日常工作和上级司法行政机关和政党委、镇政府交办工作。
 


2012年县林业局工作总结及2013年工作计划

一年来,我县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,全体广大林业干部职工团结一心、转变作风、共谋大局,以“xxxx”重要思想为指导,深入学习xx大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展现代林业、建设绿色生态县这一主线,真抓实干,稳步推进各项工作,林业各项事业取得了显著的成绩。现将我局一年来的工作总结如下:

  一、党建工作

  (一)加强队伍建设,提高整体素质

  狠抓学习,是林业局多年来坚持的一项工作制度。一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、四中全会精神及县委、县人民政府全会精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。在学习的内容上,认真组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体顾大局谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜,不断增强基层党组织凝聚力和战斗力的党建理论学习。始终把深入领会党的“十七”大精神,践行科学发展观,不断提高林业在××经济社会发展中的支撑作用作为工作方向。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部职工通过集中上党课和日常的“三会一课”开展学习活动。

  (二)加强党风廉政建设,树立良好形象

  我局党风廉政建设紧紧围绕全县“生态立县、产业强县、文化兴县、和谐安县”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,切实解决林业建设领域损害群众切身利益的突出问题,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业局党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设实施方案、考核办法,与各乡镇林业站层层签订党风廉政建设目标责任书,每季度都召开领导班子会议及时传达有关文件精神,分析研究林业局的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据林业局与县委签订的党风廉政建设责任书,结合××县林业工作实际,将责任分解落实到各位责任人,做到责任明确,任务具体,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我局始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划,在林业系统有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。在教育活动中,林业局干部从巩固共产党员先进性教育成果、坚持以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度出发,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述,把社会主义荣辱观教育与弘扬人道主义精神结合起来,与林业工作者职业道德建设结合起来,与专门素质教育活动结合起来,开展了多种形式的学习实践活动,倡导爱国主义思想、集体主义思想、人道主义为本的思想,号召林业工作者以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。通过社会主义荣辱观教育,林业干部进一步加强了思想修养。三是推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我局通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全局林业队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;对贯彻执行好四项制度提供了有力的保障;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。在签订党风廉政建设责任制的基础上,认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」

  (三)党政团结,全面推进各项工作

  林业局党委在开展工作中,充分认识林业局工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与局行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全局,全面协调开展好林业工作。在党委班子配备上,实行局行政领导中的党员完全进党委班子,增强了党政领导班子的协调;在行政工作决策和干部职工人事调整等各项工作上,完全做到相互沟通、相互协调。

  二、林业工作

  (一)扎实推进政务公开工作。

  一年来,我局积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开网上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我局遵循公开、公正的办事原则,结合我局实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件和各项管理制度。3、林业年度工作总结。4、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。5、办理林副产品外运程序。6、森林火灾突发预报、发生和处理情况,7、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。对内进行党风廉政建设、干部任免、考核、奖惩及职称评定、工资调整、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我局的职能有了全面的了解,增加了我局机关内部事务的透明度,又确保了我局政务公开的效果。

  (二)全面完成营造林建设各项任务

  我县林业工作始终围绕“生态立县,文化兴县,产业强县”的发展思路,加快生态环境建设力度,努力提高林业科技服务水平,提高营造林质量,以确保造林成效。XX年,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,通过整合项目资金,高质量、高标准、严格按照“六个一”标准实施核桃产业建设。

  1、大力发展核桃产业建设。为确保高标准、严要求、高质量完成好我县核桃种植任务,通过向广大群众耐心细致地全面宣传讲解州、县人民政府发展核桃产业的指导思想、鼓励政策措施、种植技术标准,充分调动了广大群众发展核桃种植的积极性,又有力地扭转了广大群众粗放种植、粗放经营、重造轻管的传统观念。全县共召开各种会议674场次,参会人员达7640人次;举办“核桃优质高效种植技术培训班”29期,培训学员2791人;举办“核桃科学种植技术培训班”9期,培训学员1450人;与县团委、妇联联合开展“核桃致富带头人培训班”7期,培训技术员572人。XX年全县共种植核桃116.4万株,3.6万亩,按照州林业局以株数折面积计算,我县实际完成9.7万亩,超额完成3.7万亩。其中:维登乡52.1万株,面积1.6万亩;中路乡20.1万株,面积0.63万亩;永春乡19.3万株,面积0.06万亩;攀天阁乡7.6万株,面积0.23万亩;塔城镇11.4万株,面积0.35万亩;白济汛乡4.55万株,面积0.19万亩;康普乡5.69万株,面积0.18万亩;叶枝镇5.7万株,面积0.18万亩;巴迪乡6.88万株,面积0.21万亩;保和镇0.36万株,面积0.03万亩。全县共调运新疆核桃苗11.4万株,大姚三台核桃苗29.76万株,漾濞核桃苗75.26万株。对种植地块按照不同品种、生产商分片挂牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科学技术措施,提高了造林成活率,经州核桃产业领导小组办公室检查,XX年全县核桃种植平均成活率为79。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」

  2、公益林建设项目顺利实施。生态公益林是以发挥森林生态效益,维护和保持自然生态环境,保护生物多样性和丰富自然景观,提高人类生活质量为主要任务的森林经营类型。我县XX年实施公益林建设项目70000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林60000亩,包括新增公益林建设(中央扩大内需项目)人工造林5000亩,封山育林30000亩。

  3、退耕还林成果得到进一步巩固。退耕还林是党中央、国务院关于加强生态环境建设的重要措施之一,是我县做大做强林业经济、建设绿色经济强县的具体体现。退耕还林的实施对调整我县农业产业结构起着重要的作用,是改善我县生态环境、加快农村脱贫致富的有效途径。我县自XX年开始实施退耕还林以来,累计完成9.4万亩,其中耕地还林5.8万亩,荒山还林3.6万亩。XX年根据省发改委、西开办、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅《关于做好巩固退耕还林成果规划工作的紧急通知》(云发改农经〔XX〕181号)联发文件精神,结合××退耕还林工作实际,按规划认真实施巩固退耕还林项目建设,完成沼气池建设33口,完成率100;节柴灶563户,完成率100;安装太阳能108套,完成率100;后续产业人工造林21400亩,完成率100;补植补造1348亩,完成率100;生态移民53人,完成率100;小水电4台,完成率100;年初还组织开展了退耕地补植补造工作,投入核桃苗木130373株。

  4、义务植树顺利完成。XX年我局把义务植树作为重要工作任务来抓,通过广泛宣传,精心组织,采取各种有效措施,促进了我县义务植树工作的扎实开展。XX年全县共完成义务植树25万株,完成率100;新育XX年义务植树楸木苗9亩,保障了XX年我县的义务植树苗木供应需求。

  (三)森林资源管理和保护得到进一步加强。

  森林资源是林业发展的基础,通过坚持依法治林的方针,不断强化森林资源管理和保护,确保了我县森林资源安全。

  1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林业的重点工作之一,我县地处“三江并流”腹心地带,是国家重点火险区,森林防火工作尤为重要。扑救林火是主动与被动相结合的应急行动,是一项抢险救灾性的工作,明确责任、扩大宣传、狠抓落实是森林防火工作的关键。近年来,我县森林防火工作坚持“以人为本、预防为主、重兵扑救”的方针,把森林防火工作放在首要位置,抓预防、打基础,层层签订森林防火责任状,落实责任,齐抓共管,形成了森林防火的强大合力。坚持依法治火,建立预警机制,有效控制了火警火灾的发生。完善应急预案,全力组织扑救,努力减少林火造成的损失。这些做法,既是过去森林防火工作成功的经验,又是今后做好森林防火工作的科学导向。森林火灾既有人为因素,又有自然因素,火因的多样性要求预防工作要做到全面细致、因害设防。我县去冬今春森林防火工作紧紧围绕“以人为本,预防为主,重兵扑救”的方针,结合我县森林防火工作实际,投入大量人力、物力、财力,加大宣传力度,把森林防火工作推向新的起点。对全县中小学生开展森林防火知识及“五个一”工程宣传教育,引导小学生从小养成良好的用火习惯。落实“五种人”的监护责任。XX年,全县共签订森林防火责任状104份,召开森林防火广播电视宣传及各种会议共397场次,散发防火宣传单2.5万份,发放森林防火户主通知书3.6万份,发放新《森林防火条例》读本1万本、光盘10套,张贴临时性防火宣传标语1640条幅,建立半永久性宣传标语346条幅,出动宣传车辆105台次,下发181件护林员马夹及181份上岗证,发送森林防火宣传短信4万条,发出森林火险隐患整改通知书4份,在县林业局、白济汛乡、塔城镇各建立了一支半专业森林扑火队。结合全州“千名干部送法进村(寺)促和谐”活动的契机,把《森林防火条例》印发到各村工作组,作为活动内容之一进行宣传,全县整个防期发生7起火灾,过火面积871.96公顷,受害面积56.9公顷,无重特大森林火灾,每一起火情火灾都做到了24小时内扑灭。 1 2 3 4 5 6 7 8

  2、加大森林管护力度。通过总结前几年实施天保工程的成功经验,我局进一步加强森林管护力度,采取层层签订森林管护合同,明确责任,严格按责任合同认真履行职责。做到山有人管,林有人护,确保林区稳定及森林资源的安全。上级下达我县森林管护任务面积437.6万亩,全年实际共完成森林管护面积523万亩,占上级下达任务的119.5;面积合格率100。

  3、强化资源林政管理。资源林政管理是确保林区稳定的有力保障。我县资源林政管理工作在森林公安局、保护局、综合行政执法局的积极配合下,积极开展林业行政执法宣传以及森林资源林政管理专项行动,对发生在我县境内的林政案件进行了认真及时的查处。据统计,一年来全县共查处各类林政案件112起,没收木材196立方米,罚款95万元,处罚教育113人次,案件查处率100。对全县农民自用材进行了严格的审批和伐前、伐中、伐后指导、监督、检查。全年共办理采伐证539份,批准民用材采伐数量8444立方米。近年来,我县的招商引资项目不断增多,征占用林地单位、个体也逐年增加。为促进我县社会经济又好又快发展,我局积极热情服务,做了大量的工作。今年共依法、依规严格按程序审核、办理重点工程征占用林地建设项目34项,征占用林地面积334公顷,征收森林植被恢复费280万元。一年来通过加强林政管理工作,严厉打击了各种涉林违法犯罪分子,教育了广大人民群众,有力地促进了我县林区的治安稳定。

  4、进一步加强野生动植物保护力度。《野生动物保护法》颁布实施以来,我局加大了宣传力度,使保护野生动物的理念深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。近几年来,我县境内的野生动物和过境的候鸟不断增加,陆生野生动物伤害人畜的案件不断增多。为切实保障人民群众的切身利益,我局根据有关规定,结合我县实际,严格按XX年制定的《关于我县陆生野生动物造成人畜伤害的补偿原则》,积极向上级争取补偿资金,对受害农户给予了补偿,进一步提高了山区广大人民群众保护野生动物的意识。XX年发生野生动物伤害127起,造成经济损失31.58万元(待下达XX年补偿资金后XX年全面完成补偿工作)。其中:蛇伤人2起,造成经济损失0.147万元,伤害牲畜101起,造成经济损失24.8万元,伤害农作物24起,造成经济损失6.64万元;完成了XX年发生的159起野生动物伤害的补偿工作,兑现补偿资金98109元。编写上报了《极小种群野生植物保护》项目。在年初“爱鸟周”活动期间,在各乡(镇)建立了10个宣传点,张贴临时性宣传标语791条幅、半永久性布标10条幅、召开宣传会议15场次,使更多人民群众认识到了爱护鸟类的重要性。我局还按一日一报的疫情上报制度,按时向上级业务主管部门报告疫情信息,为上级部门开展野生动物疫情监测提供了科学的决策依据。

  5、坚持科学防控,扎实开展林业有害生物防治工作。林业有害生物被称为“无烟的森林火灾”,是威胁森林资源安全的三大灾害之一。林业有害生物,特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点,控制难度大,一旦蔓延,极易造成大面积灾害,严重威胁森林资源安全。为维护好我县的生态环境安全,防止危险性生物入侵和林业有害生物蔓延,我局加大了对此项工作的投入力度,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作。一年来共调运检疫各类苗木157.27万株,木材66.6立方米,果品1326.3吨,药材1001.5吨,其它林副产品617.8吨,根雕茶具3套,共收取检疫费用44128.84元。调运检疫率达98。为及时掌握本县辖区内林业有害生物的发生与发展动态,根据XX年病虫害发生情况,确定了今年主测对象为华山松腐烂病、剑毒蛾、小蠹虫、天牛、柑桔潜叶蛾、栗实象、其它害虫。结合XX年病虫害发生特点,定期、不定期到各监测点进行巡回监测,一年来实施剑毒蛾监测面积16万亩,监测覆盖率达98.4;华山松腐烂病监测面积1.14万亩,监测覆盖率100;横坑切梢小蠹监测面积36.85万亩,监测覆盖率100;天牛监测面积2万亩,监测覆盖率71;柑桔潜叶蛾监测面积0.018万亩,监测覆盖率100;栗实象监测面积0.43万亩,监测覆盖率100,其它害虫监测面积2万亩,监测覆盖率78。通过监测,发现我县境内共发生林业有害生物危害3.965万亩,其中:轻度3.29万亩,中度0.675万亩,成灾面积0.035万亩,成灾率0.07‰。防治3.435万亩,防治率达86.63,无公害防治率达81.66。XX年8月18日至9月21日,我局还开展了“捍卫净土、外来入毒生物灭毒除害”为主题的紫茎泽兰防治工作,涉及中路、维登两个乡,通过林业森防部门和当地群众的共同努力,对辖区内分布的1万亩紫茎泽兰进行了拔除并实施集中焚烧,圆满完成了防治任务,此次防治行动共投入800多个工日,经费2万元『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』『 8 』

  6、积极推广农村能源建设。农村能源建设是改善生态环境,保护现有森林资源,减少森林资源低价值消耗,促进农村经济发展,加快农村脱贫致富步伐的一项“民心工程”、“德政工程”。各级各部门都把农村能源建设工作摆在首要位置,摆在为民办实事的重要议事日程。XX年,完成沼气池建设800口(含巩固退耕还林成果项目33口),完成率为100;节柴改灶XX眼(含退耕还林成果项目563眼),完成率为83.3,太阳能建设108套,完成率为100,投入资金84.3万元,对永春、白济汛、巴迪进行了户用沼气安全管理使用培训并发放了《农村户用沼气手册》。

  (四)深化集体林权制度改革工作全面推进

  集体林权制度改革是当前我县社会经济发展中面临的一件大事,是全县各级党委、政府及各部门所面对的最首要任务,是我县深化农村改革和促进社会主义新农村建设成效的重要举措。在去年完成试点工作的基础上,编写制定了《××傈僳族自治县集体林权制度改革工作方案》。8月全面启动了我县维登、中路、康普、叶枝、攀天阁五个乡(镇)林权制度主体改革工作,涉及林改面积75万亩,占全县林改面积的46,涉及41个村民委员会、467个村民小组、农户14627户、林农57245人;目前已完成326个村民小组摸底调查工作,涉及林改户数15603户、林农60548人;完成确权勘界村组473个,确权面积51.78万亩,排查林界纠纷107起,成功调处99起,调处率92.5。我局今年还完成了试点林改档案的归档工作,购置一批林改办公设备,其中:gps20台、笔记本电脑15台、传真机10台、复印机10台,安装gis地理信息系统15套,邀请省林业规划设计中心主任邓喜庆老师对林改技术工作人员进行gis地理信息系统操作培训74人次,召开各级林改领导小组会议117场/次,业务培训28场/次,宣传动员会议317场/次,覆盖人数25837人,发放宣传材料2757份,入户宣传9250户、35169人。

  (五)积极申报各项林业建设项目。我局立足于全县林业发展长远规划,为全县林业发展奠定坚实的基础,积极储备好我县林业发展建设项目,结合××实际,认真组织完成编报《云南省迪庆州××县省级公益林生态效益补偿实施方案》、涉及面积40.29万亩,《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省××县实施方案》、涉及面积69万亩,《××县天保工程基本情况及后续政策的建议方案》、《××县国有林场职工危旧房改造摸底调查报告》、《云南省巩固退耕还林成果××傈僳族自治县XX年林业项目作业设计说明书》、《国有林区棚户区改造及林区饮用水安全规划》、《澜沧江水电开发林业建设规划》。完成了全县天保工程公益林到期核查验收外业工作,XX年第四批扩大内需天保工程项目外业调查和作业设计,XX年第四批扩大内需项目退耕还林配套工程荒山造林外业调查及作业设计,开展了XX年度退耕还林阶段性验收工作和XX年度公益林自检自查工作。

  (六)超额完成建制村整村推进部门整合资金任务。XX年我局整村推进计划整合资金127万元,实际完成整合资金202万元,完成率159;整乡推进计划整合资金100万元,实际完成整合资金113万元,完成率113。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》

  三、存在的问题和困难

  1、资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等现象时有发生,边界林区盗伐林木案件突出(我县与丽江交界黑茨阁、大草坝),对我县的生态环境造成不同程度的破坏。

  2、由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我县地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。

  3、我县集体林权制度改革存在“林业三定”以来保存的林权资料不清,林权档案资料不全,权属依据不充分,历史遗留问题较多,林权纠纷突出,宗地多且宗地面积小,加大了林改工作量;林业技术力量不足,根据上级集体均山到户率不能低于80的要求,我县涉及自留山、责任山较多,难以在规定时间内完成全部确权工作,技术设施设备落后,大量的林改业务需要由手工操作,影响林改进度;全面完成我县集体林权制度主体改革需要600多万元,现到位资金200万元,缺口400万元。

  4、退耕还林及造林绿化工作中,造林质量不高,管护意识不强,仍然存在“重造轻管”的现象。

  5、随着我县招商引资项目增多,各项工程建设推进,林业有害生物随各种载体(包装物等)也传入我县。近年来,林业有害生物不断入侵我县,造成森林病虫害越来越多,林业有害生物数量也在不断增加,不同程度地给我县森林资源带来危机。加之,财政困难,资金投入不足,给病虫害及有害生物的及时有效防治带来困难。

  6、核桃产业所实施的项目大部分都布局在山区,群众综合素质相对偏低,给项目建设管理带来一定困难,加之我县有传统的放牧习惯,在不同程度上存在人畜破坏情况。

  7、公益林建设项目与产业项目相结合,经济林苗木投入大,建设资金不足。

  8、农村能源建设省级下达任务少,资金补助少,而州、县下达任务重,又缺少资金投入,资金缺口严重,任务难以完成。

  9、林业政务公开意识及内容需要进一步深化。公开的信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强,组织引导工作需要进一步加强,长效工作机制建设需要完善,信息公开工作人员业务技能有待提高。

  四、XX年工作计划

  (一)增强局机关党组织凝聚力和号召力

  围绕县委确定的全县经济社会发展思路和工作要求,结合我县林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念,建立健全局机关各项制度,实现以制度规范工作,以落实制度推动工作。通过加强基础建设,推动全局的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高局机关领导班子执政能力,培养全局干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全局工作效率。

  (二)提高业务素质和建设廉洁高效的机关作风

  结合林业工作政策性、法律性、技术性强的特点,努力实现各项工作有新思路、新举措、新突破,扎实抓好政治思想和业务知识学习,推进党风廉政建设,积极培养全局严于律己,遵纪守法、廉洁奉公的优良作风。 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)

  (三)继续抓好林业行政执法工作。

  一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序,使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法大检查,严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件,案件查处率达到90以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。

  (四)进一步抓好森林防火工作

  全面贯彻落实好全州森林防火工作电视电话会议精神,力争实现全县今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育,层层签订落实森林防火责任状,不留死角。二是要搞好专业扑火队的建设,保证一旦发生火情能够快速反应,实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金,加强基础建设的投入力度,不断提高森林防火、扑火实力。

  (五)稳步推进集体林权制度改革工作

  认真贯彻执行中央林业工作会议精神,推进集体林权制度主体改革及配套政策落实,继续抓紧完成康普、叶枝、攀天阁、中路、维登5个乡(镇)的林权制度主体改革工作;积极向上级有关部门争取林改资金;在林改过程中妥善搞好林权争议调处,建立健全各森林经营单位森林资源档案,对不能调处解决的林权争议,明确争议范围、界线,建立档案,形成材料逐级上报;启动塔城、永春、巴迪、保和镇四个乡(镇)集体林权制度主体改革工作。

  (六)继续抓好退耕还林工作

  按照国家统一部署,着重抓好巩固退耕还林成果工作。实施巩固退耕还林成果林业项目建设:沼气池25口,节柴灶570眼,太阳能100户,微小水电4台,生态移民50人,种植业21400亩,开展技术培训1100人,补植补造1160亩,确保造林保存率在85以上,使全县的退耕还林工作实现“退得下、稳得住、不反弹”的目标。

  (七)做大做强林产业

  继续抓好林业产业建设,XX年计划种植优质泡核桃4万亩,新建优质泡核桃采穗圃100亩,为核桃产业建设提供优质种源;实施完成500万元红豆杉产业建设,并做好XX造林规划设计。

  (八)、切实抓好扩大内需林业建设项目

  实施天保工程封山育林2万亩,人工造林0.5万亩;巩固退耕还林配套荒山造林0.5万亩;继续抓第一批扩大内需林业建设项目补植补造及管护。

  (九)继续抓好森林病虫害防治工作

  按照上级业务部门的要求,做好预测预报、信息发布和适时开展防治以及申报清理伐除病腐木,确保不发生重特大森林病虫害,积极向上争取资金,加大防治力度。

  (十)做好农村能源建设工作

  进一步做好我县的沼气安全使用宣传,加大对沼气池建后的管理和服务工作,并积极向上级业务部门争取我县能源建设项目资金,继续开展好我县下半年的农村能源建设项目。

  (十一)基础设施建设

  实施巴迪林业站综合楼建设及永春林业站搬迁。

  (十二)抓好党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作

  继续抓好林业局机关及各乡镇林业站(林场)党风廉政建设、安全生产及社会治安综合治理工作,将《责任状》层层落到实处,严格按《责任状》执行,进一步完善各项规章制度,并将工作经费纳入县林业局下一年度财政支出预算,确保各项工作顺利贯彻落实,取行实效。<1><2><3><4><5><6><7><8>

  总之,一年来的林业工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的关心、支持、帮助下,经过全体林业干部职工的艰苦努力,我县的各项林业工作取得了可喜的成绩。达到了预期的目标,受到了上级领导及广大人民群众的一致好评。我们将一如既往地努力搞好我县的各项林业工作,为我县的地方经济发展作出更大的贡献。

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