根据中央和省委的统一部署，为深入贯彻学习宣传 “xxxx”的重要思想和xx大精神，贯彻落实团中央、团省委关于组织开展暑期大学生社会实践活动的有关精神，南昌航大经济管理学院暑期“三下乡”社会实践赴吉安重点服务队围绕“回顾三十年改革复兴路，畅想新世纪农村新未来”的主题活动将科技、文化、卫生带下乡。我有幸成为其中的一员，经历了这一次有意义的、难忘的暑期“三下乡”之旅。
副书记殷殷教诲 “三下乡”隆重出征
7月4日，在经管学院会议室g807隆重举行了我院2012年大学生暑期“三下乡”社会实践出征仪式。
在出征仪式上，党委副书记上官飞副教授发表重要讲话他指出，实践队员们要明确“三下乡”的意义，明确自己的责任与使命。大学生社会实践以社会为课堂，以人民群众为教师，以学生能动地参与为主要教育途径，其作为社会主义高等教育的重要组成部分，在帮助青年学生认识社会、了解国情、磨练意志、锻炼能力等方面起着十分重要的作用。
本次经济管理组建了两支社会实践重点服务队和一支小分队，以“勇担强国使命，共建和谐家园”为主题，分别奔赴吉安县、瑞昌县、进贤县，各队结合实际对课题进行实地调研。
踏上实践征途
这次暑期三下乡社会实践服务队的活动目的地是吉安县永和镇，改革开放三十年，当前农村的经济发张状况以及随着经济的发展生态环境的状况都是我们这次讨论的问题，结合我队实际情况，确定了“回顾改革开放三十年复兴路，畅想农村新世纪新未来”的活动主题。wwW.zONGjiEfanWEN.COM本次暑期三下乡我们队还确定了四个小课题：基于农民创业典型对新农村经济建设的推动作用的研究，对农村中小学生心理状况的分析与研究，基于农村老年人养老模式、现状及老龄化事业发展的调查研究，留守儿童现状及留守地学校的教育状况调查研究。这次活动，是以永和镇作为主要调查地区，通过下乡走访、社会调研、宣传报道，研究农村突出问题，并探索解决问题的方法，也希望能引起社会的极大关注。
今日下午两点五十六，我队准时从南昌出发奔赴目的地。火车缓缓驶出南昌站，我们的视线一点点远离城市，向我们靠近的是一重重青山，沿路还可以闻到芳草沁人心脾的气息，依山傍水间无不显现出农村中一番清新景象。感觉目的地离我们越来越近了，心中的兴奋也在不断升温，遐想也一浪高过一浪。
在火车上，我们积极讨论行程，如何将我们的“三下乡”活动落到实处，取到成效。带队老师李老师严肃地说：“以前有人说三下乡就是下去玩的,干不了实事,但这一次我必须跟大家讲清楚,我们这一次下乡就是要将我们的知识带下乡,尽我们的绵薄之力帮助当地经济的发展,希望大家齐心协力,获得一定的实践成果。”我们谨记陈老师的教诲。接着团委书记补充道, “xxx计划将经济建设作为建设的中心,虽然说经济发展是实现社会的现代化必不可少的重要条件,也是实现社会全面发展的重要基础。但如果社会其他问题不解决,不但会直接影响到经济的发展,而且还会关系到社会稳定。我们这次下乡的主要目的就是研究农村在现代化建设过程中存在的突出问题,在下乡的五天里，我们会严格按照行程来进行我们的调研工作。当地的条件比较艰苦，大家一定要吃的了苦啊。”大家都积极响应。 1 2 3
经过几次的转车，我们终于到达了目的地，当地镇府极为热情的接待了我们，并大力支持我们的此次活动。身负重任，我们不敢耽误一刻，与当地镇府进行了交谈，阐明了我们此次活动的目的及意义之后，立即乘车下乡，开始准备此次“三下乡”活动。将我们的愿望变成现实，将我们的行动化做一道知识的新风，吹绿赣江两岸。
统一规划布局 新农村新气象
今天南昌航空大学经济管理学院暑期“三下乡”赴吉安永和镇社会实践服务队一行人来到新农村建设重点村——永和镇锦源村。上午九点，我们乘坐农村公交103路到达终点站锦源村，一路感叹农村交通的畅通和给老百姓带来的实实在在的益处。村支书曾书记早早便在村口等待我们的到来，一下车，曾书记热情的与我们握手，并引领我们参观锦源村。
一进村子，一排排新建的洋房让我们震惊，有的同行者不禁惊叹：“怎么比我们镇上还要好啊！”后来经了解才知道，锦源村新村的房子都由吉安市规划局统一规划设计，每户房子都命名为“幸福之家”，房子都设计有后院，将厨房、卫生间、沼气池、浴室设计在后院，前院为客厅、住房，这样的设计美观合理。进入村庄，是一个信息园地，里面设有电子信息室、报刊阅览室，一台台电脑整齐的摆放在电脑桌上，报刊杂志也整理好放在书刊架上，这样的农村还是第一次看到：如此注重信息的获取和知识的汲取。
走过信息园地是锦源村的菜市场，中午时分老年人还有孩子在菜市场聊天、打小牌、玩耍，其乐融融。我们还停下来跟老爷爷、老奶奶们聊天，看着他们老有所养、老有所乐。接着曾书记带我们走进一户新农村建设示范户，沼气、自来水都有了，老奶奶带着一脸的笑容，跟我们说着新农村新生活：现在生活水平提高了，多谢党和政府的关心，现在政策也好了，政府给她们统一装好了沼气设备。奶奶还带我们参观了她家后院的沼气发酵池，曾书记介绍说沼气发酵池是个直径为3.6米的球，去年五月新村统一建成了 ，现在每天要放进一些稻草秆，一天三个人吃饭的燃料就完全够了。看到这些，我们不禁感叹，农民的生活水平确实提高了，改革开放三十年给农村带来了实实在在的利益。
从农户家中走出来，曾书记领着我们一行人来到了老年人活动中心，老年人可以在这里搞搞活动、锻炼身体、看看杂志。老年人活动中心的左边是在建的敬老院，楼高五层，墙壁粉刷成温馨的淡黄色，设有单间，用曾书记的话说就是“像宾馆一样”。“老人是财富，敬老是爱心”，新农村建设过程中人性化因素在这里得到了很好的体现，希望老年人老有所养，老有所乐。
新农村建设正在全国上下如火如荼的开展中 ，参观锦源村让我们实地了解到新农村建设的成果，统一规划设计，建有各项村级设施，关心农村的精神生活，新农村新气象，给我们国家的建设带来春风。
拾掇行囊 惜别永和
第六天，我们将要跟这个与我们有着不解情愫的小镇挥一挥手了。
火车缓缓的驶出吉安站，为期五天的“三下乡”之旅也缓缓地拉上了帷幕。拿者行李包，仿佛满怀兴奋只情由南昌奔赴吉安的情景就发生在昨天。
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火车在快速的行进，回想“三下乡”这短短的几天，首先浮现在眼前的是一张张可爱的面容。带队老师李老师总是笑呵呵的，他和蔼可亲，为人师表。在下乡的过程中，非常照顾、关心我们，亦师亦友。杨文超幽默搞笑，他说的话可以让你笑到不行……
“三下乡”给我的感觉不是先前所以为的条件艰苦，而是幸福和沉重。
幸福是因为有非常团结、能干的队友，活动非常有意义，体会到很多东西。沉重则是对于农村问题的思考，看者无助的孩子、孤苦的老人、凋敝的屋舍，都让我想尽自己的力量做一点有助于他们的事情。
望着远处的青山，没有了来时对于“三下乡”的兴奋，取而代之的是对于农村问题的思考。我将带着我的思考回到学校，用我所掌握的知识和可以利用的资源探索农村问题的根源及解决策略。
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2012年市民族宗教事务局工作总结及2013年工作打算
XX年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：
一、贯彻会议精神，完善工作机制，切实把民族宗教事务列入市委、市政府的重要议事日程
1、及时汇报传达全省、xx市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好XX年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战（民族宗教）工作会议上进行了书面传达。
2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战（民族宗教）工作会议，会议由市政府副市长xx主持，市委常委、统战部xx部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直（驻市）单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。
二、围绕“两个共同”，加大扶持力度，进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。
2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》（瑞府办发〔XX〕14号），组织10个单位自XX年3月起至2013年12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和XX年度实施计划，各项工作稳步推进。
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3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、xx市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了XX年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。
4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。
5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。
三、贯彻党的宗教工作基本方针和两个《条例》，强化依法管理，确保了宗教领域的和谐稳定
1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。
2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。
3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在xx市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》（瑞民宗字〔XX〕5号），集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。
4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处基督教私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的基督教私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗
5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。
四、加强自身建设，勇于开拓创新，全面提高驾驭民族宗教工作的能力和水平
1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。
2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市基督教堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》XX年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。
3、推进了中央苏区民族史研究工作。XX年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。XX年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委XX年度研究课题。
今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。
XX年工作打算
（一）围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照（瑞府办发〔XX〕14号）的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。
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（二）落实“六项措施”，全力维护宗教领域和谐稳定。一是纵深推进宗教工作“主体在县”争先创优活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。
[1][2][3][4]2012就业局工作总结
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕区委“123456”总体发展思路和“1366”总体目标，以保民生、保稳定为己任，以打造“民生就业360”服务品牌为目标，立足新起点，着眼新目标，不断创新工作思路，加大工作力度，全力推动全区就业工作再上新台阶。现将今年上半年工作总结如下：
一、目标任务完成情况
（一）就业和再就业。城镇新增就业13759人，完成年任务22600人的60.89%；其中，失业人员再就业8428人，城镇登记失业率为3.28%，始终控制在了4%以内；召开用工洽谈会43场，完成年任务60次的71.67%；发布用工信息岗位28240个，完成市定年任务30000个的94.13%；职业指导12729人，完成市定年任务13000人的97.92%；职业介绍成功2808人，完成市定年任务5400人的52%；开发社区就业岗位661个，完成市定年任务1100个的60.09%；创办社区就业服务网点205个，完成市定年任务250个的82%。创业促进就业示范点51个，完成年任务100个的51%；召开就业创业明星报告会、交流会12场，完成年任务20场的60%。
（二）就业培训。培训各类失业人员6084人，完成年目标任务11200人的54%，培训后就业率达80%。其中，组织职业技能培训5371人，完成年任务10000人的53.71%，创业能力培训713人，完成年任务1200的59%，创业培训当期成功创业率达40%。
（三）失业保险。失业保险缴费人数增长率达到19.45%；失业保险扩面1257人，完成年任务1704人的73.72%；失业保险参保16599人，完成年任务17620人的94.2%；配合地税部门征缴失业保险金302万元，完成市定半年任务269万元的112.26%；对250户企事业单位的5700多名职工参保缴纳失业保险金的基数进行了审核，失业保险审核率达到93%；失业保险稽核27户，5035人，完成了市上要求稽核达到参保人数30%以上的目标任务；向市上争取就业专项资金3615万元，完成年任务4500万元的80.33%；发放失业保险金302.8万元，发放门诊医疗费84345元，报销医疗费1.2769万元，报销生育补助1290元，报销丧葬费1.5797万元；按照省人社厅、省档案局《社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》文件，对失业保险业务档案进行归档、装盒。
（四）小额担保贷款。推荐下岗失业人员小额担保贷款679人发放贷款4425万元，完成年任务8000万元的55%；完善了下岗失业人员小额担保贷款跟踪服务台账，跟踪服务率100%；对推荐申请小额担保贷款的下岗失业人员开展了创业培训，培训率100%。
（五）劳务工作。输转劳动力9471人次，完成年任务1.1万人次的86%；其中：有组织输出5209人，完成年任务5500人的90%；创劳务收入5999.03万元，完成年任务9900万元的61%；职业技能培训847人，完成年任务1100人的77%，其中：失地农民培训200人，完成年任务300人的67%；登记回乡创业人数105人，完成年任务156人的67%；境外就业75人，完成年任务120人的63%；刊发劳务经济与农民工工作信息8篇，完成年任务12篇的67%。
（六）信息工作。每月按时向区委、区政府报送工作信息6条以上，累计报送62条，劳务调研报告1篇，劳务信息10篇，办理市长专线2个，信访2件，办复率均达100%。 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗
二、重点亮点工作情况
（一）就业服务“1112”行动计划全面实施
今年以来，我们把打造“民生就业360”服务品牌与就业服务“1112”行动计划（即：全年完成就业培训1万人，社保补贴发放1万人，创业带动就业1万人，新增就业2万人）的目标任务结合起来，不断创新工作思路，拓展服务项目，强化工作措施，为辖区用工单位和求职个人全面开展全方位、全覆盖、一站式就业服务，取得了较好成效。
1.万人就业培训有效开展。我们以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。
一是开展“菜单式”培训。今年，区培训中心根据失业人员需要和劳动力市场用工需求，在开展月嫂、手工编织、办公自动化、保健按摩等技能培训的基础上，又新开设了心理咨询等特色专业培训班，并将培训中心50多个免费培训工种作为“菜单”，供培训对象“点菜”。同时，我们联合已认定的18家培训基地，积极开展数控车床、汽车驾驶、汽车修理、手机维修、旅游服务、中式烹饪、服装裁剪缝纫、车工、钳工、电气焊等40多个工种的职业技能培训。另外，我们还认定城关区虚拟养老院为我区第50家大学生实训基地，为大学生提供就业实训岗位，帮助大学生进入用人单位见习、实训，积累工作经验，提高就业能力。截止目前，区培训中心和街道培训失业人员5357人，基地培训失业人员45人，帮助51名大学生进入基地实训。
二是开展“订单式”培训。根据我区第三产业较为发达，服务行业人员需求量大的特点，我们深入到辖区内各类企业调查、了解劳动用工和岗位技能培训情况，并与用工单位达成招聘用工和岗位技能培训服务协议，根据用工单位的需求，积极开展“订单式”培训。截止目前，为亚欧餐饮公司、良友饭店和金丽商城开展营业员、餐厅服务员、客房服务员等专业的“订单式”培训682人，为劳动者就业和企业用工提供了良好的服务。
三是职业培训与技能鉴定相结合。我们在开展职业培训的同时，依托职业技能鉴定所，每月组织职业技能考试鉴定，将培训和鉴定、培训证和资格证有效结合起来，提高劳动者技能水平，为企业培养人才。截止目前，已组织餐厅服务员、营业员、保健按摩师、中式烹调师等工种的职业技能鉴定考试876人。
2.万人社保补贴继续发放。今年以来，我们不断加强资金管理，通过社区就业站初审，街道保障所复审、就业局审核公示等程序，对辖区灵活就业人员、公益性岗位工作人员、吸纳就业人员的企业发放社保补贴。目前，已为918名灵活就业人员和城关物业、良友饭店等11户吸纳就业的企业集中发放首批社保补贴278万元。目前，还有4182名灵活就业人员和公益性岗位工作人员，正在通过“城关就业网”、“城关创业网”、《人力资源周刊》、社区公告栏等媒介，向社会公示，经公示无异议后，将于近日发放社保补贴330多万元。
3.万人创业带动就业有序推进。为充分发挥创业带动就业倍增效应，推进创业促就业工作深入开展，我们通过建立健全制度、加强资金扶持、优化创业服务等多项举措，建立了360度全方位创业服务体系。
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一是完善制度，为创业促就业提供政策保障。今年我们修改完善了《城关区创业孵化基地认定和管理办法》、《城关区创业带动就业示范点认定管理办法》、《城关区创业就业示范社区认定管理办法》等办法，形成了较为完备的政策扶持体系，为广大创业者实现创业提供了坚实的政策保障。
二是扶持创业，为创业带动就业提供资金保障。为帮助创业者解决资金难题，我们联合街道社区，通过定期开展业务培训规范小额担保贷款基金管理使用，将小额担保贷款推荐与syb创业培训有机结合建立“贷培”工作机制，充分发挥小额担保贷款扶持创业作用，帮助更多失业人员实现创业。截止目前，通过小额担保贷款扶持创业带动就业1800人。
三是创新思路，为创业带动就业提供全方位服务。我们通过组织专家团指导创业、服务台推介创业项目、“网上创业孵化园”孵化创业、开展“创业者训练营”、创业明星现身说法鼓励创业、syb+x创业培训、认定创业示范点等措施，合力促进以创业带动就业工作。截止目前，完成创业指导2300多人，创业孵化105人，开展创业训练营3期，创业实训90多人，创业培训713人，召开创业明星报告会12场，认定创业示范点51家，实现创业带动就业5239人，完成年任务10000人的52.39%。
4.两万人新增就业全面推进。为帮助大中专毕业生、进城就业人员、“4045”就业困难人员、农民工等各类失业人员早日实现就业，我们在服务上下功夫、出实招，做了大量工作。
一是千方百计“找饭碗”。我们采取安排专人深入辖区大型企业搜集岗位信息、社区与辖区个体工商户签订协议提供岗位等多种措施，为失业人员“找饭碗”。先后组织开展了“春风行动”跨省大型视频电话招聘周活动、民营企业招聘周活动，召开了迎“三八”妇女专场招聘会、大学生专场招聘会、周六定期现场招聘洽谈会，电话视频招聘会等各类专项招聘活动，全力帮助失业人员就业。截止目前，已为服务对象提供就业岗位近3万个，已帮助各类失业人员7400多人实现就业，其中：大中专毕业生202人，妇女998人。
二是开发公益性岗位“造饭碗”。我们积极落实《城关区公益性岗位管理办法》，通过政府开发保洁、保绿、保安等10多个工种5300多个公益性岗位，专门用于兜底安置“4045”大龄就业困难人员、零就业家庭成员。截止目前，我区公益性岗位安置就业困难人员455人，实现了全区零就业家庭动态为零的目标。
三是就业援助“送饭碗”。我们针对各类失业人员不同情况，通过“一对一”帮扶、党员结对帮扶，举办“就业援助、献爱心”春联书画义赠，开展进企业、进校园、进社区、进家门、送政策、送培训、送岗位、送温暖、送服务等就业援助活动，主动为就业困难人员“送饭碗”，帮扶其就业。截止目前，已为 610多名就业困难人员进行了“一对一”帮扶；为社区就业困难人员发放就业爱心卡57600张，就业援助卡88张，为近万人针对性提供职业指导、职业介绍、技能培训等服务，累计帮助3901人就业困难人员实现就业。同时，我局领导班子、党员干部利用节假日深入社区为125户特困家庭提供用工信息、就业政策及就业岗位的同时，为他们送去兰州晚报订报卡200份，米面油80余份及慰问金2.8万元，鼓励、引导他们转变就业观念、树立就业信心，摆脱生活困境，早日实现就业再就业。
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（二）信息化建设有新突破
为畅通就业信息，我们不断加强信息宣传平台建设，通过不懈努力，目前已形成了网络、报刊、视频、电话等横向扩展，区、街道、社区纵向延伸的“360”广覆盖“信息网”。
我们充分利用“城关就业网”、“城关创业网”、《人力资源周刊》、“12580”就业服务信息热线“网络、报刊、电话”等“多位一体”信息宣传体系，发布就业优惠政策、职业指导、职业培训、用工招聘等信息，并在兰州日报开设“民生就业360”专栏，兰州晨报、兰州晚报、兰州电视台、人民网等各类媒体报道就业信息300多篇（次）。同时，我们进一步加强就业服务信息化管理，利用互联网建立了城关区社区街道就业工作qq群，将24个街道劳动就业和社会保障所、150个社区就业工作站、18个村级劳动就业和社会保障工作站全部纳入到qq群管理中，提供了一个上传下达、经验交流、政策学习的平台，极大提高了就业工作效率，有效推动我区实现“就业服务信息化管理全覆盖”。
（三）“三级就业服务平台”首次实现全覆盖
今年以来，我们在基层就业服务平台建设方面，狠下功夫，做了大量工作，尤其充分发挥了社区就业站就业服务前沿阵地的作用。
1.完善“三级就业服务平台”。今年3月初，我们又在伏龙坪、青白石、东岗、盐场路4个涉农街道的18个行政村成立村劳动就业和社会保障工作站，每个行政村配备一名专职人员，在全省率先建立村级就业服务平台，进一步拓展基层就业服务平台，延伸就业服务与管理职能，健全完善了区、街道、社区“三级就业服务机构”并实现了机构、制度、场地、经费、人员、工作“六到位”，实现了基层就业服务机构网络100%全覆盖。截止目前，已培训农村剩余劳动力971人，为500多名农民工进行了免费职业技能鉴定。
2.建立健全就业服务制度。我们根据城关区实际情况，重新修订印制了《城关区就业服务局制度汇编》，进一步规范日常管理，提升业务能力。同时，在街道社区健全完善了《城乡劳动力就业失业动态管理台账》等18个电子台账，《街道社区目标任务完成数据台账》等4个数据台账，《社区就业工作站考核管理暂行办法》等35项工作职责、制度及业务流程，为辖区各类用人单位和居民群众提供全方位、针对性的就业服务奠定了坚实的基础。
3.不断加强考核管理。为进一步加强区、街道、社区“三级就业服务机构”就业所站管理，提高就业服务工作效率，我们根据市、区目标任务，将工作层层分解到局各部门、下发至24个街道、150个社区就业工作机构。采取月季考核，日督查通报、月例会安排、街道社区工作人员培训等办法和措施，确保各项目标任务顺利完成，实现了管理制度化、规范化、精细化，三级就业服务机构作用得到了充分发挥。
（四）亮点特色工作不断推出
今年以来，我们在全力做好就业服务工作的同时，不断创新工作思路，创新工作载体，形成了多项亮点特色工作。
1.在全省率先实行外来就业人员“证件”管理和服务。我们通过出台《城关区进城人员就业证管理暂行办法》，免费办理《进城人员就业证》，为进城就业人员全面提供职业介绍、职业培训、技能鉴定、优惠政策落实等“一站式”同城同等就业服务。截止目前，已为1XX多名进城就业人员免费办理《进城人员就业证》，提供政策宣传、职业指导、职业介绍等针对性服务5300多人次。 （1）（2）（3）（4）（5）（6）
2.率先建成“远程视频电话求职专区”。我们根据高校大中专毕业生等新生就业群体就业需求，建成“远程视频电话求职专区”，形成了现场招聘、网站招聘、视频招聘、电话招聘“四位一体”的用工求职新模式。截止目前，通过视频、电话方式，已帮助1520多名求职者实现了就业。
3.率先建成“一中心、一园区”。为帮扶高校毕业生等失业人员实现就业创业，我们整合区人才交流中心和区人力资源市场资源，在区就业局挂牌成立城关区高校毕业生就业服务中心，面向各类大学毕业生、各类用工单位免费提供就业服务、创业服务、人事代理三大类，职业测评指导、创业政策咨询、择业登记等20多项全方位、一站式服务，帮助大学生顺利实现就业。同时，我们联合兰州龙马灯饰城，建设创业就业园区1个，为高校毕业生等有意创业者搭建一个集创业培训、创业咨询、创业运营为一体的综合性创业就业服务平台。
4.承办了“兰州市就业工作城关区现场观摩交流会”。为推广城关区就业工作好的做好和经验，根据市就业局的安排，我局于5月组织召开“兰州市就业工作城关区现场观摩交流会”向全市其他县区就业局全面介绍了，近年城关区就业工作采取的主要措施及取得的成效，全面推广了城关区“360”全方位、全覆盖、一站式就业工作服务典型经验。在此次会议中，我局在就业工作开展中形成的“民生就业360”服务品牌以及国家级“充分就业示范社区”张家园社区典型工作经验得到了各县区兄弟单位的一致好评。
5.组织开展了城关区就业系统“迎接建党90周年”知识竞赛活动。为全面提高我区就业工作人员政治业务素质和就业服务水平，我们以庆祝建党90周年为契机，自3月中旬开始修订印制了《城关区就业服务局文件汇编》，并购买了《中国共产党建党90周年知识竞赛500题》，组织全区就业系统工作人员进行学习培训，积极筹备开展以党史党建、就业业务知识为主要内容的知识竞赛。6月10日，我们在城关区人力资源市场进行了初赛，区就业局及24个街道共26支代表队参赛，进行了5场激烈的比拼。最终，根据成绩高低，选出了铁路西村街道、渭源路街道、区就业局等10个参赛队参加了6月23日的决赛，活动取得了圆满成功，进一步激发了全区就业工作人员的工作热情，增强了工作人员服务意识，提高了就业服务质量。
三、存在主要问题
半年来，我区就业服务工作虽然取得了好的成绩，但还存在困难和问题，主要表现在：
（一）就业和再就业的形势仍然严峻，特别是供求双方结构性矛盾非常突出，城乡新增劳动力和大中专毕业生的就业压力大。
（二）我区再就业资金缺口较大。
（三）公益性岗位工作人员工资待遇偏低，队伍不稳定。
（四）“民生就业360”服务品牌还需加大创建力度。
四、下半年工作打算
下半年，我们将继续认真落实区委、区政府的安排部署，进一步开拓创新，真抓实干，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。
（一）继续大力实施“1112”行动计划。进一步创新工作思路，创新工作载体，确保完成全年就业培训1万人，发放社保补贴1万人，创业带动就业1万人，新增就业再就业2万人以上目标任务。<1><2><3><4><5><6>
（二）继续开展“充分就业街道”、“充分就业社区”创建活动，通过加强业务指导，组织开展复查、考评等措施，对已创建的“充分就业街道”和“充分就业社区”实行动态管理，对不符合条件的街道和社区进行摘牌处理。同时，指导督促18个村就业站开展创建活动，力争年内50%的村成为“充分就业村”。
（三）加大高校毕业生就业服务工作力度。认真贯彻落实国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，在充分发挥城关区高校毕业生就业服务中心和城关区创业就业园区“一中心、一园区”作用的基础上，再建1个创业就业园区，为辖区高校毕业生提供专业化、一站式就业服务。
（四）联合兰州晚报社共同推进创业带动就业工作，通过树立创业就业典型、认定创业示范点，开展创业故事宣讲、创业成果展示等系列活动，营造“人人想创业、人人敢创业”的良好氛围，鼓励和引导更多的失业人员投身创业。
（五）在入户调查辖区500户各类用工单位的基础上, 测算发布城关区行业工资指导价，为企业规范用工、稳定岗位，劳动者维护自身权益、求职洽谈薪酬提供参考依据。
（六）对城关区就业工作进行iso9001质量管理认证，全面规范和提升就业服务机构服务质量和水平。
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