“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动总结
今年7月29日区委召会议并对全区的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进行了安排部署后，区民政局党组高度重视，积极在本单位组织开展了大讨论活动。现将民政局大讨论活动情况简要总结如下：
一、统一思想认识，加强组织领导
区委对全区的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进行安排部署以后，民政局党组高度重视，多次召开班子会，专题研究此次大讨论活动。党组成员通过集体研究率先统一了思想认识，决定把这次大讨论活动当作一件大事来抓，学习时间要保证，其它工作要见缝扎针，高效率完成，做到工作、学习两不误，相互促进，共同提高。
班子会议研究决定之后，民政局党组迅速成立了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组，并以文件形式加以明确，由党组书记、局长***同志担任组长，党组副书记****及党组成员、副局长***任副组长，加强对“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的组织领导。
二、制定完善制度，认真开展活动
为了确保“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的扎实开展，民政局专门制定和完善了各项学习制度，使整个大讨论活动有目的、有计划、有步骤地进行，大讨论活动的每个具体环节都有制度约束。
按照民政局的活动日程安排，7月30日，民政局党组召开了民政局系统全体工作人员大讨论活动动员大会，要求全体党员充分认识开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重要意义，以饱满的热情投入到活动中去。WwW.ZoNGJiEfAnwen.com
7月30日以来，民政局多次进行了集中学习，学习内容以上级下发的文件、科学发展观理论辅导材料、***书记在全区大讨论活动动员大会上的讲话和***区长在区政府全体（扩大）会议上的讲话等资料为主，学习采用听报告、写笔记、大讨论等多种形式，集中学习和分散学习相结合。通过学习教育民政局广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，进一步解放思想。
在学习阶段，民政局领导班子成员带头参加学习，每位干部职工书写了3000字以上的学习笔记，心得体会每人不少于2篇。
三、广泛征求意见，深入查摆问题
在查摆问题阶段，民政局根据实际情况，将机关科室和局属单位分作8个小组，每个小组明确一名召集人具体组织学习讨论和查摆问题活动，每个小组明确由1—2名副科级以上领导干部参加小组的讨论和评议活动。同时，民政局党组、各科室和局属单位及职工个人都向党内外群众广泛征求了意见。党组自发印制了《问卷调查表》、《党员领导干部征求意见表》、《查摆问题阶段评议意见表》等资料，同时留足空白版面以备调查对象书写意见和建议。党组共向党内外群众发放调查表104份，回收102份，梳理归纳出存在问题3大类、21条，意见3条、4人次，建议3条、21人次。
在广泛征求意见的基础上，民政局全体干部职工认真撰写了个人自查报告，针对个人自查、群众评议、组织点拨的意见书写了个人自查报告，按照提出问题、分析问题、解决问题的要求，从自身存在的问题切入，深刻剖析存在问题的原因和危害，提出切实可行的整改措施。
四、不断解放思想，积极整改提高
在整改阶段，民政局修订和完善了《车辆管理制度》、《财务管理制度》等规章制度，制定了切实可行的整改措施。
一是采取自学与集中学习相结合的办法，每周二、五进行集中学习，由党组成员分工轮流主持学习，政治学习与业务学习并重为全体党员“充电”，努力提高党员的政治理论水平和业务知识水平，着力提高综合素质和服务水平。
二是不断创新活动载体，在组织生活会以外灵活采取听报告、看电影等其它形式，寓教于会、寓教于学、寓教于乐，增强组织活动的生动性和吸引力。
三是大力开展争创“五型机关”、“五好”党员活动，带动全体干部职工争创一流业绩，在思想、工作、作风、生活、学习等各个方面树立良好的作风，努力促进工作大发展。在大讨论活动中涌现出市级先进工作者3人，区级优秀共产党员2人。
四是重视和加强对党外青年职工的培养教育工作，督促青年职工学习党的路线、方针和政策，认真钻研民政业务法规，及时把符合条件的优秀青年职工吸收入党组织，今年“七一”前夕发展预备党员2人，培养入党积?积极主动，目前我局全体干部职工精神振奋，工作热情高涨，严格履行工作责任，积极为民解难，热情服务，真正体现了立党为公、执政为民，树立起了廉洁勤政、务实为民的良好风尚，为全区民政事业的健康快速发展奠定了良好基础
县人民政府法制办公室上半年工作总结
上半年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据 “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
（二）履行执法监督职能，认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局（农业综合执法大队）、县建设局、县文广局（文化稽查队）等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。
（三）履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办XX年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2 件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。
（四）履行行政复议与行政应诉职能，做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作：至6月底，共收到行政复议申请12件（与XX年年持平），内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件，不予受理1件，监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因，引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件，其中维持具体行政行为4件，撤销1件，驳回复议申请1件。未结1件（新受理）。
行政应诉工作：因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件，县政府应诉4件，经法院审理后，撤诉1件，撤销1 件，维持2件，在审3件。
（六）行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。
（七）其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待（含涉纠纷、涉法）上访群众23人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查，及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题
我办当前主要存在的问题仍与上年一样：一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展，距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。
三、下步工作思路
针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力；三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障；四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作；六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。共2页,当前第1页12
二○○八年六月二十八日
乡人民政府2009度年地质灾害与搬迁工作总结
近几年来，##乡地质灾害频繁，可以说是“无灾连年”。特别是XX年的“8•7”中型滑坡地质灾害，造成了多间民房倒塌，7人死亡的重大损失。因此，抓好地质灾害治理与搬迁工作势在必行。XX年年底，根据地质专家组意见，##乡有2个点被列为环境治理，分别为柏枝老缪寨河和##中学，被列为避让搬迁的农户216户，涉及6个村11个小组（实际实施13个小组）。搬迁农户确定后，##乡根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》，及时成立了领导小组，结合实际制定了《##乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》，并抽调工作队员进行组织实施。经过近一年的共同努力，有效推进了我乡地质环境治理与搬迁工作进程，实实在在地为受灾农户做了一些实事，现把我乡地质环境治理与搬迁工作作如下总结：
一、基本情况。##乡地处哀牢山沿线，山高坡陡，属地质灾害多发区，加之多年来环境被人为破坏较多，加剧了地质灾害的发生。全乡10个村116个村民小组，每个村都有受到不同程度灾害影响的农户。在这些小组中，柏枝小东瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小组地质灾害较为突出，这些小组的群众每年雨季期间都不能安心生产生活。
XX年年，被确认列为搬迁的分别有以下小组：柏枝村小东瓜林（20户），柏枝村龙潭（10户）、柏枝老白寨（41户）、##村核桃树（32户）、##村小##（5户）、联合村上下格界、小河边3个小组（共24户）、丫口村鱼塘（15户）、富库独谷（48户）和瓦寺村老彭寨（20户）。其它零星受灾农户和“8•7”洪灾受灾农户未列入此次搬迁计划。
二、加强领导工作，制定实施方案
为顺利推进我乡地质环境治理与搬迁工作进程，乡人民政府成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，土矿、林业、规划等部门负责人和涉及村支书为组员的工作领导小组。各村由支部书记对本村搬迁工作负总责，同时，乡里还抽调由一名副科以上干部任队长的工作队分赴各村具体抓该村搬迁及治理工作任务。至此，搬迁治理工作基本做到了任务分解到人，责任到人，组织领导有保障。
根据《新平县地质环境治理与搬迁工程实施方案》，领导小组结合本乡实际，制定了《##乡地质环境治理与搬迁工作实施意见》。意见明确了搬迁工作的指导思想，工作原则，细化了工作目标任务，规定了资金补助标准、时间安排等具体事项。《意见》在整个搬迁工作的实施过程中发挥了指导性作用。
三、做好摸底调查和宣传工作，认真落实搬迁和治理工作任务
1、宣传和摸底工作。工作队进村后，即到受灾小组召开群众大会，对搬迁的有关政策和要求进行宣传，听取群众意见，动员群众克服困难，抓住有补助的机遇享受政策，要求尽快进行搬迁准备，从根本上避让危险，排除受灾隐患。通过广泛深入的宣传，大部分群众对自然灾害的危害性有了更进一步的认识，明确了搬迁的有关政策要求。在此过程中，群众还向工作队提出了在搬迁过程中会遇到的需要乡、村帮助解决和协调的比如地基等具体问题和困难，提出了一些思想上的顾虑，工作队一一作了认真答复，并对各家各户的家庭情况、思想状况进行了深入了解，做到了宣传到位，底细清，为组织实施搬迁工作打下了良好的基础。
2、组织实施。此次搬迁和治理工作涉及农户多（216户），受灾群众贫困程度深，可以说是点多面广，工作量大，困难也多。各村工作队根据该村的实际，在实施意见指导下，提出了切实可行的实施方案。在具体工作中，各工作队做到了“八仙过海，各显神通”，每位工作队员都发挥出了自己的聪明才智，想出了很多办法，为受灾群众及早搬离危险地带，进而安居乐业这一根本目标，做出了自己应有的努力。在这些工作队中，付出最多，做得最好的要数武装部长所带的乡“两校”老师组织的##工作队。
搬迁形式基本上有三种，一是集中搬迁，二是零星安置，三是迁往乡外。集中搬迁的5个点，安置58 ；迁往乡外的有24户（条件是乡外有固定住房，签订协议3—5年内不得到原居住地建房），其它的为零星搬迁。对集中搬迁部分，由工作队统一帮助解决“三通一平”问题，费用在搬迁费中扣除。零星搬迁农户“三通一平”自行解决，工作队主要做好协调工作。对集中安置的5个点，工作队还帮助他们按新农村建设的有关要求做好长远规划，基本做到了房子成排，房前通公路，房后排水系统完备，禽畜圈统一安排，为以后新农村建设打下了很好基础，这样做下来的结果，群众也比较满意。
四、完成情况
1、工程治理。投资约26万元，完成柏枝村老缪寨河部分河道治理和寨子周边防洪沟建设项目；投资19.4万元完成##中学校园周围防洪沟和挡墙工程建设。
2、搬迁建房136户。其中完成建房113户，正在建设中的有23户，迁入新居98户（含迁往乡外部分）。共兑现搬迁费128元。
分搬迁点落实情况：
（1）柏枝小东瓜林（应搬迁20户），实际搬迁20户（其中8户集中搬迁，12户迁往乡外）。
（2）柏枝龙潭，应搬迁10户，实际搬迁10户（2户迁往乡外）。
（3）柏枝老白寨，应搬迁41户，实际搬迁确认为13户。
（4）##核桃树，确认搬迁建房33户（其中有10户房屋正在建设中）。
（5）##老乌寨：3户（属“8•7”洪灾受灾户）共2页,当前第1页12
（6）##村##小组：7户（属“8•7”洪灾受灾户），1户迁往乡外，3户在建中。
（7）##村小##小组：11户，已全部迁入新居。
（8）联合村上下格界、小河边3个小组，完成24户（其中4户迁往乡外，20户集中安置）。
（9）丫口村鱼塘，完成建房2户。
（10）富库村独谷，应搬迁48户，完成3户。
（11）瓦寺村老彭寨，确认搬迁建房10户，（6户正在建设中）。
五、存在问题及今后打算
1、搬迁安置难以落实的问题。地基的问题是这次搬迁工程无法圆满完成的最大问题。富库独谷48户，柏枝老白寨41户，瓦寺老彭寨20户，在周围根本无法把受灾农户安置完，只有极少部分找到了地基进行搬迁；##核桃树33户受灾户全部安置在##集镇周围，但又带来的新问题是居住地与田地相距过远，生产不便。
2、受灾群众贫困程度深，资金短缺，建房困难。正因为经济困难，建房进度慢，建起的住房也比较简单，不够理想，有少部分也因为困难无法建房而不能搬迁。
3、部分群众思想认识不到位。部分群众对灾害的危险性认识不足，报有侥幸心理。不积极主动地想办法进行搬迁，还有极少数存在严重的“等靠要”的思想。
4、大规模的进行组织搬迁还是第一次，我们工作中经验不足，办法不够多也是一个方面。
针对存在中的问题和不足，我们作了如下的工作打算：
老的灾情隐患并未全部排除，新的灾情还会发生，因此，##乡今后防洪避险工作任重道远。在以后的工作中，乡人民政府将重点抓好以下几个方面工作：一是抓好已搬迁农户后续管理和服务工作。重点帮助他们协调解决水、电、路等生产生活问题，要整合民居抗震，新农村建设，整村推进等项目资金，改善他们的生产生活条件；二是多做宣传，让群众提高防洪避险意识，灾情的预防和治理要做到群防群治；三是投入一定资金，做好重灾区的灾害治理工作，提高抗震能力；四是多想办法，帮助未搬迁受灾农户解决地基等问题，继续抓好未搬迁受灾农户的搬迁工作。
##乡人民政府
二00九年十一月七日