县物价局上半年工作总结_单位工作总结

上半年，我们**县物价局在县委、县政府的正确领导下，在省、市物价局部门的精心指导下，紧紧围绕中心，服务大局，履行职能，开拓进取，在加强和改善价格调控、保持我县物价总水平基本稳定，强化民生价格监管、整顿市场价格秩序等方面做了大量工作，取得了一定的成绩。

一、今年上半年我们价格价格工作开展情况

2010年以来，我国遭受了历史上罕见的南方雨雪天气、四川汶川大地震和ev71病毒的困扰，给我国的经济发展带来了严重的影响，也给我们的价格监管带来了极大的挑战。面对严峻的价格形势，我局着重抓了4个方面的工作。

1、进一步强化价格监管，努力抑制物价总水平的过快上涨

一是严格控制政府定价和政府指导价的调整，依法对市场价格进行监管，做到了在今年国家价格干预期间所有国家定价、国家指导价项目和调价一律停止。随着诸多因素的影响，我县自来水公司、污水处理厂、殡仪馆、旅游景点、客运公司等企业强烈要求提高价格，对此我们严格按照上级要求，多方面做企业工作，帮助企业内部挖潜，没有调整提高任何价格和收费标准，为我县抑制物价总水平的过快增长奠定了基础。

二是加强价格监测。建立健全应急和预警机制。今年以来，我们严格执行价格监测报告制度，进一步强化监测质量，健全监测、上报、预警、应急及衔接的快速反应机制，积极应对市场价格变化，密切关注民生价格变化，做好一日一报和专报工作，为政府和上级物价部门的宏观决策提供了依据。WWW.ZoNgjiefAnweN.coM

三是实行临时价格干预措施，依法对粮油、肉类禽蛋、奶粉、食用植物油、液化气等重要商品实行调价备案，正确引导舆论，稳定了市场物价。自今年1月实行临时价格干预措施以来，我县列入价格监管的二个龙头企业三八大卖场、日月超市及其40余家子公司对价格干预商品都严格执行了调价备案制度，从我们目前掌握的情况看，此次我县列入价格干预的商品的价格涨幅都分别控制在5%以内。

2、加强市场价格监管，进一步整顿和规范价格秩序

为了保证我县2010年总价格水平涨幅不超过去年总水平预期目标的实现，今年以来我局加强了市场价格监管，从整顿规范市场价格秩序入手，做了三件事。

一是强化市场价格监督检查，严厉打击相互串通、操纵市场价格、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。加强重点时段和节假日的市场检查和巡查，今年以来，我们除在正常的节假日坚持市场检查外，在特大雪雨灾害、 ev71病毒防治期间，第一时间成立了相应组织和出台了专门文件，并及时派出了三个市场巡查组（其中县城一个、沙河以北片一个、沙河以南片一个）每组5人，对居民生活必需品和国家定价、国家指导价的商品、药品和医疗收费进行重点检查。比如防治手足口病期间，我们共派出了360人次市场价格巡查组，每日对消杀灭等药品价格进行巡查，共查出各种价格违法行为38起，移交县检查所立案查处的6起，当场处罚的32起，经济制裁5800余元。同时我们还坚持落实了告诫、提醒制度，对全县医疗机构和教育部门召开了价格提醒会，对交通客运企业召开了价格告诫会。

二是开展价格和收费专项检查。今年以来，按照上级物价部门的统一部署，结合我县实际情况，我局先后开展了春运客运票价、液化气价格、房地产价格及相关收费，用电价格、药品和医疗服务价格以及农资价格等六项专项检查，共查处违法单位及个体户101户，立案查处34起，查处违法金额313.7万元，已处理7起，收缴财政31.7万元，罚款3.7万元，退还用户159.3万元，共实现经济制裁191万元，目前，一些案件仍在处理中。

三是抓好价格信访和举报工作，提高举报案件的办理效率。今年上半年，是我们物价部门的不平常的时期，为了搞好价格监管，进一步维护广大消费者合法权益，我们加强了价格信访和举报工作。专门安排了每周三上午价格信访接待日，并确定一名分管局长负责接待，同时对“12358”举报电话专门安排了6名同志全天候值班。对于群众反映的价格违法案件我们要求速查速办，并向举报人及时反馈结果，比如今年5月5日，我们接到群众举报，反映县城某药店销售板兰根药品突破最高限价一案，从举报到查处退款、罚款共用了不到一个小时。

3、加强涉农价格和收费管理，进一步规范价格行为

今年以来，我们先后对我县的涉农价格和收费加强了管理力度，先后对化肥等企业的生产成本、农业用水价格、污水处理厂、环保局的收费等涉农单位监审，同时还在XX年的基础上，对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等又进行一次全面清理，并将清理后的所有收费依据、项目、标准等汇编成书，发到全县各乡镇、县直各部门、各企业，进一步规范了收费行为，此举受到了县政府的高度赞扬。同时根据省物价局文件精神，结合我县被确定为省试点县的实际情况，我们目前正在对全县乡村卫生机构、药品进销差率和医疗收费问题进行调查摸底，尽快制定乡村社区卫生医疗机构的药品价格和医疗服务标准，另外，今年以来我们还加强了对我县房地产市场的价格监管，全面贯彻落实了商品房销售“一价清”制度，取消了我县房地产开发商在房价之外收取自来水、用电等不合理收费。直接减轻群众负担500余万元。

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4、加强价格基础建设，夯实价格监管基础

今年以来，我局在加强价格监管，维护正常的价格秩序工作的同时，进一步加强了价格基础建设，共做了4件事。

一是加强价格法建设。今年5月，县委、县政府决定在我县开展“强化爱民意识、规范从政行为”为主题的教育活动，我局以此为契机，进一步加强了价格法制建设，对全局执法人员的资格进行了清理，全面推行了价格行政执法责任制，并请县法制局负责同志到我局上课重点就“行政诉讼法”等法律法规进行了讲解。同时，我们还对庆祝《价格法》颁布实施10周年纪念活动进行专门安排。

二是深入开展“价格服务进万家”活动，进一步巩固“七进成果”扩大覆盖面。尤其是在“价格服务进农户”工作方面，我们在继续巩固原有的五十铺和迪沟镇二个试点乡镇的基础上，正在准备在今年上半年再扩大沿102省道、105国道周围10个乡镇，下半年全面完成价格服务进农户工作。同时，为了加强对我县旅游景区的价格管理，我们还根据国家发改委等七部委、局的有关文件精神，专门下发了文件，对我县二个4a级、二个2a旅游景区提出了严格要求，并保证做到全面规范景区价格行为和一年内不提高门票价格。目前，我县已经在价格服务进学校、进商场、进医院、进企业、进社区方面取得了试点经验，下步正在考虑扩大覆盖面。

三是加强价格监测队伍建设，保证价格监测任务和质量

为了加强价格监测工作，今年，我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机，多次向县政府、县编委汇报，争取设立了价格监测机构，在我们的努力争取下，县编委于今年4月18日正式批准我局成立价格监测中心，并批准编制6人，此举有力地促进了我县的价格监测工作。

四是强化成本监审和价格鉴证工作。今年以来，为配合价格的监管，我们加大了价格成本监审的力度，加强对自来水、有线电视、殡仪收费、污水处理、小区物业收费等公用事业和垄断行业成本的监审力度，进一步提高了政府定价的科学性和透明度。在价格认证工作方面，截止5月10日，我们在价格认证方面进行价格鉴定、价格认证等48件，鉴证金额91.6万元。

二、上半年工作中存在的问题和建议

今年上半年，我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩，但还存在不少问题，归纳起来有以下3点：

1、价格调控手段滞后。我们认为，当前我们的价格宏观调控政策是好的，但我们物价部门在积极应对突发事件过程中，手段还比较滞后。比如今年年初，当以猪肉为代表的食品等价格出现大幅度上涨的时候，国务院 1月13日召开了专门会议，1月15日在全国召开了电视电话会议，提出了价格干预措施，但由于省、市、县的层层运作，而直到1月28日，我们才在我县进行价格干预，在这近半个月里，价格干预的商品价格该涨的已经上涨了，该提价企业已基本提到位了，我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议，上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临新情况、新问题，进一步下放价格干预措施权限或给予更加灵活的政策，以应对突发事件。

2、物价队伍建设不适应新形势。就我们颍上县物价局的情况来看，目前，新同志较多，由于面临县级机构改革，相当一部分同志面临分流、下岗，人心不稳，如果按照我县物价部门的编制来看，充其量只有10余人，这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议，至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定，应该以职责设人。

3、物价队伍素质低，办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的实践，我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要，比如对药品的检查，对通讯部门的监管我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外，上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。

2010年上半年，我们即遇到了几次大的突发事件，同时在高价位上波动的价格涨幅，更是影响我们物价工作的关键，虽然几个月来我们在价格监管等方面取得了一些成效，但我们应该清醒地认识到，今后的任务将更加艰巨，实现物价总水平与XX年年上涨幅度基本持平的目标还将付出更大的努力，我们下一步要进一步认清形势，明确任务，围绕中心，确保大局，凝心聚力，奋发图强，埋头苦干，不断加大增强适应形势要求的工作能力，为我县经济社会全面发展，作出新的更大的贡献

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县物价局2009年工作总结

XX年年，我局认真贯彻落实省、市物价工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作，积极履行工作职能，在治乱减负，优化经济发展环境，整顿规范价格（收费）秩序等方面取得了较好成绩，完成了各项工作任务。

一、工作思路清晰明确

根据省、市物价工作会议精神和县委、县政府的工作要求，我们组织职工认真学习讨论，并结合工作实际，确定了XX年年工作思路，确保价格总水平的基本稳定,切实落实各项收费优惠政策坚决取消不合理收费，坚决制止乱办班、乱收费的行为，严把收费管理关。进一步加大收费审验工作力度，对收费过程加强监督，把收费政策用到促进各项社会事业发展上来，为经济发展营造宽松价格收费环境；围绕“热点”求突破，对重要商品价格政策的出台，统筹兼顾社会各方面的承受能力，特别注重把握好价格改革的时机，切实解决好关系到群众切身利益的问题；针对群众反映的“上学难、看病贵”等问题。集中力量开展专项整治。坚持依法行政，开展反价格欺诈活动，规范行业价格行为，营造和谐价格环境；围绕“作风”促提高。扎实开展机关作风建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，建设政治坚定，纪律严明，工作勤奋，廉洁高效，作风优良的物价干部队伍，奋力推进价格工作再上台阶。

二、价格调控卓有成效

1、今年来，全县价格形势出现了新的变化：猪肉，粮油等主副食品价格高位运行，加重了群众负担，针对这一新情况，新问题，认真分析，深入调查，仔细研究，按照市场经济规律和有利于经济发展的原则，及时调整工作思路，做到该管的坚决管住，该放的全面放开。一是加强猪肉，粮油价格监管，及时组织人员进行市场检查并向各经营户发放告诫书，有效遏制了不正当价格行为，二是进一步加强猪肉，粮油等主副食品价格监测，落实专人负责价格监测。按时上报43种重要商品的价格及服务价格动态监测和居民消费价格指数24期，为价格经济决策提供了基础数据。

2、按照达州市人民政府令第40号对我县煤炭价格调节基金进行了征收，我县煤炭价格调节基金预计年征收量为300万元左右，从7月分开始征收，截至目前已征收30万元。

3、XX年年，我们把稳定市场价格总水平做为工作的重点，采取有力措施，为保持价格总水平基本稳定作出了积极贡献。但在6月以来以猪肉为主的食品类价格大幅上涨的带动下，我县居民消费价格持续攀升，1—11月居民消费价格总指数在4%左右，超过年初县委、政府下达给我局3%价格控制目标。鉴于今年物价上涨不是个别地区的问题，而是全国、全省性的上涨，都突破3%的调控目标。我县XX年年居民价格消费指数为3.8%。

三、收费管理依法规范

1、按照《行政许可证》的规定和国家、省、市公布的《行政事业性收费项目目录》、《四川省定价目录》的要求，继续做好清理行政机关，履行行政职能的事业单位有行政许可事项收费的工作。全县共规范收费项目26个，年审《收费许可证》正本41个、副本105个，临时许可证8个。

2、依法开展了收费年审工作，与县财政局配合，对有收费行为的单位进行了年度审验。在工作中做到了“四个凡是”。凡是无合法有效文件规定的收费项目一律不予登记上证，凡是上级已明确取消的收费项目一律不予登记，凡是收费标准有上下限的一律按下限执行。全年共年审收费总额2217.15万元、年审面达99.8%。

3、继续推行和完善收费公示制度，使收费单位直接处于广大群众和社会的监督之下，增强了收费的透明度，有效地遏制了乱收费，切实减轻了社会负担。

4、严把收费政策出台关。严格按照《四川省定价目录》管理权限办理，做到了不越权定价，不越权审批和越权承诺。

四、价格检查处罚有力

1、对政府关注，群众关心的热点问题进行专项治理，全年共查处各类价格违法案件29件，查出违规收费121万元，退还消费者98万元，实行经济制裁23万元。在处理价格违法案件时，做到依法行政，严格执法。实行案件集体审理制度，同时遵循24字办案方针，坚持处罚与教育相结合的原则，一年来，没有一例申请复议或提出诉讼，有效遏制了乱收费。

2、组织开展了教育收费，医疗服务和药品价格专项检查，进一步规范了收费程序。

3、认真贯彻执行国家发改委《关于商品和服务实行明码标价的规定》，大力推进明码标价，规范市场价格行为，开展了“推进价格诚信、打击价格欺诈”宣传活动，进一步提高了消费者的维权意识。

4、根据国家发改委对成品油价格检查的精神，对全县16家成品油经营站点进行了拉网式的价格检查，对经营户发放了成品油价格告诫书，在醒目的场所张贴了成品油价格公示，维护了油料市场价格的稳定。

5、认真受理价格投诉，及时查处价格收费举报案件，工作中牢记“群众利益无小事”，真正为民排忧解难，一年来，通过“12358”价格举报投诉热线，回答群众咨询28件，受理价费投诉6件，县长热线交办1件，办结7件，办结率100%，做到了有报必查，查必有果，事事有回音，件件有落实。

五、价格服务高效及时

认真开展价格评估鉴定工作，全年共受理各类价格鉴证60件，标的金额114.75万元。其中刑事案件53件，民事案件4件，其他价格认证3件。为司法和行政执法机关提供了科学客观的依据。共2页,当前第1页12

六、价格法制不断完善

1、严格按《行政许可法》的规定实施行政许可，做到行政许可有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。同时坚持了价格违纪案件集体审理制度，违法行政责任追究制度。

2、进一步规范了政府定价行为，完善政府价格决策制度在价格和收费调整时坚持集体研究，实行价格听证制度，增强了政府价格决策的科学性、透明度。

七、干部作风整顿扎实推进

按照县委的统一部署开展了机关干部作风整顿，通过学习提高，查找问题，边查边改，使作风整顿收到了实实在在的效果。全局干部职工工作作风有了三个新进步。一是在政治意识、全局意识、责任意识上有了新进步；二是严格执行国家价格法律、法规。严格执行价格和收费政策的坚定性、原则性有了新进步；三是在优质服务、高效便民上有了新进步。

今年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：职工整体素质有待进一步提升，特殊专业人员欠缺，价格调控、管理、监督检查在机制和法律、法规上有不到位和缺位现象。

八、2009年工作打算

（一）转变传统观念，树立科学的发展观。按照价格工作的要求，统筹兼顾，协调和处理好经济基础社会发展中涉及的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学发展观摆在更加突出贡献的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展，协调发展和可持续发展的新思路新途径。

1、对现行价格管理工作事项进行全面梳理，增强价格部门工作的积极性，主动性，统筹城镇和农村价格工作的协调发展。

2、充分发挥价格杠杆作用，促进能源，水源的合理利用和保护。

3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育收费的监督，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

（二）转变工作职能，实现工作重心的转移

1、按照“管大、管小、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境，更加适宜的价格运行环境，更加规范的价格秩序环境，更加优良的价格服务环境。

2、不断完善审批制度，规范审批行为，没有法定依据的不能自行设定价格行政许可。

3、加强市场监管，对放开的价格要依法进行引导和规范，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序。

4、加强市场价格监测，搞好价格信息咨询，价格鉴定工作，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

5、加强重大价格政策的宣传与公开，使价格工作更加公平、公正、透明。

（三）转变工作作风，树立物价部门的良好形象

1、坚持廉洁从政，全体工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价，行政处罚，价格认证等具体工作中，切实做到依法行政，秉公执法，客观公正。

2、坚决杜绝索取和收受礼物，礼金和有价证券等受贿行为，坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心，我行我素的官僚主义行为，进一步规范定价审核和管理工作，完善价格听证，集体审价制度从源头和制度上防止腐败。

3、关注热点难点，认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的读不起书，看不起病，住不起房等问题，要找准问题症结，对症下药，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

XX年十一月二十一日

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县物价局上半年工作总结