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上半年土地管理所工作总结

来源: 单位工作总结 
2010年,在市局和镇党委、政府的正确领导下,在相关科室和直属二级单位的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,我所按照市局的工作部署,坚持以科学发展观为指导,以开展作风建设年,提高部门执行力活动为契机,为构建和谐社会,认真履行工作职责,切实履行服务的执法理念,不断提高国土资源管理水平, 按时完成了市局下达的各项工作任务,收取各项规费25万余元,提前超额完成了全年的经济收入任务。

一、上半年工作成效

(一)、狠抓存量建设用地转让及变更利用管理,组织申报了高河刀剪厂等8宗土地的用地手续,开展土地利用验收登记35宗,确保了土地利用的现势性。

(二)、加强农民建房用地管理,组织申报并报市局批准37户个人建房用地,面积 4440平方米,征收农民建房耕地开垦费4.6万元。

(三)、加强集体建设用地流转管理,组织申报了湖洲金正炉料厂、襄樊坤诚铝塑厂等几个项目的用地资料,服务了地方经济发展。

(四)、加大闲置土地清理力度,推进土地节约集约利用,主动介入,积极引导,,盘活了原湖北油管厂破产后闲置近10年的四宗土地,面积589.26㎡,为该厂职工养老问题的解决扫清了障碍。

(五)、加强矿政管理,督促境内三家采矿权人完成了采矿权的年检和矿区界址埋设工作,收取采矿权价款、矿山治理备用金等7.2万元。同时,建立了地质灾害预防方案和汛情、险情值班制度,落实地质灾害分级管理责任制。

(六)、超额完成市局下达的经济收入任务,上半年完成经济收入25万元。wwW.zongjiEFaNWeN.COm

(七)、加强国土资源动态巡查,及时发现和制止违法用地行为16起,立案2起,有力地打击了违法用地行为,保护了耕地,维护了正常的用地秩序。

二、工作措施

(一)积极争取镇政府支持。2010年4月2日组织召开了全镇国土资源工作会议,安排布置了2010年国土资源管理工作,会上,镇党委副书记、副镇长作了重要讲话,对开展2010年国土资源管理工作提出了具体要求。

(二)强化基本农田保护措施,完善保护制度。严格落实基本农田保护制度,执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,配合镇政府完成了33个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作,进一步落实了保护责任。

(三)落实“四个严禁” 和“两个必须”,规范个人建房用地管理。年初开展工作以来,各巡查组一是落实“四个严禁”,即严禁村组、集体经济组织和农民非法出售集体土地,严禁单位和个人非法购置农村集体土地建房,严禁借用农民名义申请使用集体土地建房,严禁国家工作人员利用职务或工作之便参与非法交易土地和违法违规建房活动。二是做到“两个必须”,即申请建房者必须具备国家有关法律法规确定的条件,必须符合城镇规划要求,严禁以罚代管,以罚代批。

(四)做好国土资源管理宣传。在平时工作中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的国土资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“地球日”开展专题宣传工作,通过各种新闻媒体,出动宣传车、下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段,大力宣传国土资源法律法规,并积极开展“阳光投诉”、“大街接访”活动,共刷写标语10条、悬挂横幅8条,发放宣传资料 100份,达到了预期的效果。上半年,在市局发表报道3篇。

(五)、进一步规范了国土资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则,将镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区,每天巡查一次;矿山企业、主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区,每周巡查一次;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区,每十天巡查一次,并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控,及时掌握用地动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。

(六)、积极开展作风建设年提高部门执行力活动。按照大冶市局党委“两项活动”精神,建立并严格执行了“一记三报二检”的工作管理制度,切实提高行政执行力。 “一记”即该所将全体工作人员优化组合为三个执法监察巡查小组,分别负责对全镇的国土资源开发利用情况进行动态巡查,并认真做好巡查日记;“三报”即每周有工作周报、每月有工作月报、每月有收费月报;“二检”即每月对各组工作情况进行一次定期检查,主要负责人每月对各组工作情况进行随机检查,检查情况在所内进行通报。通过活动的开展,全所干部职工的思想和业务素质都有明显提高,在四川汶川大地震发生后,全所干部职工大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,向汶川地震灾区捐款3600元。

三、存在问题

我所在上半年的工作中取得了一定的成绩,但也存在许多不足之处。

(一)保护耕地与发展经济矛盾突出。我镇土地后备资源缺乏,建设用地指标紧缺,补充耕地后备资金少。

(二)农村个人建房用地管理力度不够。由于我所农村管理员较少,农村集体土地管理面积广,随着农村经济社会发展,农村自然人口不断增长,农民建房不能得到及时审批,造成违法占地建房,破坏了正常的用地秩序。另一方面,村民因宅基地问题发生土地权属纠纷,纠纷调处工作难度大,成为农村社会不稳定因素之一。

四、下半年工作打算

(一)进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作,满足镇区经济发展对建设用地需求。

(二)大力推进节约集约利用土地,提高土地利用率,处理好保护土地与保障经济发展的矛盾问题。

(三)做好我镇土地利用总体规划修编的前期准备工作。

(四)加大国土资源动态巡查力度,严厉查处土地违法案件,为促进国土资源管理工作提供执法保障。

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(五)进一步落实好国有土地有偿使用制度,实现经营性用地招拍挂零的突破。

(六)继续开展作风建设年提高部门执行力活动。

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县国土局上半年工作总结和下半年工作思路

     上半年,在县委、县政府和市国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建保障科学发展的新机制为主线,坚决贯彻执行县委、县政府和市国土局的工作部署,认真履行法定职责,积极服务发展大局,全面推进依法行政,较好地推动了各项工作任务的完成。

    一、主要工作成效

   (一)土地管理工作

    一是耕地保护工作不断加强。完善了国家投资三溪等两乡(镇)土地整理项目的规划设计方案,积极开展了项目施工前的各项准备工作,项目区土地权属调查和登记工作已经完成。巩固基本农田保护工作成果,完善基本农田保护基础资料,强化保护责任,开展了XX年年度耕地保护责任目标履行情况自查工作。认真做好庙首展旗山庄土地置换复垦项目建设工程的监督指导工作,项目工程已完成复垦区平整。

    二是坚决执行经营性用地“招拍挂”制度,严格执行工业用地出让最低价标准,规范完善了工业用地招拍挂和经济园区入园企业供地程序。共挂牌出让6宗土地,面积178.82亩,总价款727万元;拍卖出让1宗土地,面积74.58亩,总价款4126万元。

    三是认真学习贯彻《土地登记办法》,进一步加强土地登记规范化建设,提高土地登记质量,共办理国有土地登记发证215宗,面积238.28亩,集体土地登记发证74宗,面积14.4亩,国有土地使用权抵押登记8宗,面积217.25亩。

    四是积极做好第二次土地调查的各项前期工作,成立了领导小组和办公室,结合实际编制了实施细则和年度工作经费预算方案,落实了30万元启动资金,初步确定了城区地籍调查实施单位,为全面启动做好充分准备。

    五是推进全县土地利用总体规划修编工作,初步规划方案已经编制完成。完成了全县农用地产能核算工作。

    六是认真抓好建设用地报批工作,组织上报省政府一个批次城镇建设用地,面积43.4公顷,其中耕地4.93公顷,为招商引资、城市建设和重点工程提供了用地保障。上报县政府审批农民个人建房一个批次,面积1.14公顷。

    七是扎实开展了全县建设用地调查摸底及供后管理检查工作,对已批农转用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地进行了全面细致地调查,共清查出闲置土地7宗,面积43.1亩,对闲置土地的单位逐宗发放了催建通知书。

    (二)地矿管理工作

    一是受理采矿权申请9件,其中延续采矿登记5件,变更采矿登记3件,新设采矿登记1件。征缴采矿权价款70.83万元,采矿权使用费0.19万元。

    二是严格执行《关于按季申报缴纳矿产资源补偿费的通知》精神,共征收资补费7.35万元。

    三是认真组织开展地质灾害防治工作,编制了《2010年旌德县地质灾害防治方案》,积极督促指导版书、俞村两个乡做好地质灾害危险点搬迁避让工作,做到主汛期无一人在原址居住。启动了云乐乡大岭脚市级搬迁避让项目,确保人民生命财产安全。

    二、主要工作措施

    (一)积极服务地方经济建设。一是抽调精干业务力量参与国道205线改造建设工作,克服人员少、任务重、时间紧等实际困难,较好地完成了征地分户测量、地上附属物登记造册和征地拆迁补偿等工作。二是严格依法按程序、按规范做好“两区”开发建设和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,完成了征地勘界任务,维护被征地农户的切身利益,各项补偿费足额发放。

    (二)强化国土资源信访和执法监察。集中开展了农村土地征收征用重信重访问题专项治理工作,对重信重访进行认真梳理、登记造册,落实领导包案责任制,确定专人负责信访工作,信访件坚持做到及时处理、及时答复,从源头上制止了群访、重复访事件的发生。上半年,共收到来信5件,来访8起,全部得到处理和妥善解决。同时,进一步加大国土资源动态巡查力度,完善了城建、国土、城管联合执法机制,确定每周四三家联合巡查一次,每月末召开一次联席会议,及时解决相关问题。通过动态巡查,共发现违法用地13起,全部及时制止。制定下发了《旌德县国土资源执法监察信息员工作考核细则》,努力形成体系健全、协调联动的国土资源执法监察网络。今年以来,村级信息员共报送各类信息32条,其中涉及违法用地的举报信息7条,较好发挥了“国土耳目”作用。

    (三)扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”。 成立了“回头看”工作领导组,制订了切实可行的《旌德县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》,明确“回头看”工作的指导思想、工作目标、主要任务和工作措施。开展了矿产资源违法违规行为的全面清查,以萤石矿、建筑石料等资源开发作为重点,组织安监、公安、环保等部门对我县28家矿山企业、6个地质勘查项目、矿业权灭失或以往有过采矿活动、可供进一步勘查开采的矿产地等区域,进行了拉网式全面清查,逐矿区、逐矿山、逐矿权填报了《安徽省整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动矿山排查表》,严肃查处违法违规行为,进一步规范采矿权人的开采活动。经查,我县部分矿山未编制矿山地质环境保护与综合治理方案或地质环境影响评价报告,2家矿山采矿许可证已过期,2家矿山营业执照为个体工商户,不符合国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》,上述问题已下发通知限期改正。

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    (四)加强地质灾害防治工作。编制下发了《2010年旌德县地质灾害防治方案》,坚持完善了县领导与局领导地质灾害防治包片负责制。在上级有关部门的指导下,对3处省级重点地质灾害隐患点进行了汛前调查,提出具体防治意见,对17个重要地质灾害隐患点进行了巡查,指导监测人记录《地质灾害群测群防记录本》。指导协助各乡镇政府编制地质灾害防治应急预案,发放了地质灾害群测群防宣传资料。同时,督促版书乡政府、俞村乡政府加快白杨岭和下周家地质灾害危险点搬迁避让工作进度,落实包户责任人,完成安置区基础设施建设,函告乡政府两处搬迁点汛期不得有任何村民居住,目前,搬迁避让工作已进入扫尾阶段。成立了市级云乐乡张村大岭脚滑坡隐患点搬迁避让工作领导组,完成了摸底调查、搬迁户统计、影像资料收集等前期工作,搬迁安置方案和经费预算等相关资料已上报市政府。

    (五)开展国土资源法律法规宣传。在“3·19”矿产资源宣传日、安全生产月,“6·25”全国土地日期间,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,将宣传面向基层,深入到群众,以设立咨询台、发放宣传材料、发送手机短信、张贴宣传标语等多种形式,广泛深入地开展国土资源法律法规宣传活动,进一步增强全民的国土资源保护意识。与县委组织部等六部门联合下发了《旌德县村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动实施方案》,按要求、按步骤开展了宣传培训工作。

    (六)推进干部队伍建设和各项基础工作。一是加强基层国土中心所规范化建设,建立了局领导班子成员联系国土中心所工作制度,加快国土所软硬件建设步伐。二是妥善解决了老体制的遗留问题,在县委、县政府的支持下,将地产管理所和土地收储中心改为全额拨款事业单位。三是加强队伍自身建设,年初对全系统干部职工进行了集中教育培训,干部职工的综合素质和业务水平进一步提高。四是作为国家土地督察南京局的工作联系点,按时上报有关我县基本情况和土地管理利用情况的汇报材料,积极配合做好工作调研,认真查找存在的不足,确定了联系点建设具体工作目标,努力发挥督察联系点应有的作用。五是深入扎实地开展了“实施两大工程、推进跨越发展”主题教育活动,按要求、按步骤开展了反腐倡廉制度建设推进年活动,并取得了阶段性成效。

    上半年,在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的精心指导下,通过全局上下的共同努力,各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,与形势发展对国土资源管理工作要求还有一定差距。一是土地资源供需矛盾相当尖锐,经济社会发展对土地的刚性需求将会持续,破解保护资源与保障发展的难题任重道远。二是国有土地收储运营工作有待加强,经营性用地“招拍挂”出让工作力度还需加大,盘活存量土地的能力有待提高。三是节约集约利用土地的观念还需进一步深化,粗放型利用土地仍然存在,清理和处置闲置建设用地的任务艰巨。四是矿产资源开发秩序要在整顿的基础上加大规范的力度,地质灾害危险点搬迁避让工作进度还要加快。五是要加快第二次土地调查工作进度,确保完成年度工作任务。六是基层国土所的办公条件仍然简陋,工作经费十分紧张。针对存在的问题,我们将高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

 

 

2010年下半年工作思路

 

    下半年,我局将继续紧扣县委、县政府的工作重点和市国土局的工作部署,进一步转变观念、强化职能、改进作风,切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,为我县经济社会又好又快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务,重点做好以下几项工作:

    一、进一步强化耕地特别是基本农田的保护,健全完善基本农田保护信息网络,落实耕地保护责任,做好保护标牌的更新与维护,确保保护标牌的完整性。建立基本农田数据库,提升基本农田科学管理水平。

    二、完成县乡两级土地利用总体规划修编工作,严格依照规划把好项目用地预审关。加强农村宅基地规范化管理,积极申报白杨岭等地质灾害搬迁点建设用地置换项目。

    三、紧紧围绕县委、县政府中心工作,当好参谋,献计献策,加强协调,加大力度,积极服务“两区”开发建设和城西路改造工程。统筹安排各类建设用地,优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求。

    四、大力推进土地整理项目的实施,完成庙首土地整理项目工程验收;按要求认真做好国家投资三溪等两乡(镇)土地整理项目施工的监督指导,确保工程进度和质量;积极开展县级土地开发整理项目的实施工作,确保耕地总量动态平衡。加强监管和协调,完成“7·10”水毁农田的复垦工作。

    五、扎实开展好第二次土地调查工作,收集上报基本农田划定调整资料,完成城区地籍更新调查,完成本区域土地利用更新调查(农村土地外业调查)。

    六、认真贯彻落实土地督察南京局和县座谈会精神,作为南京督察局的联系点,积极主动地接受其监督检查,抓住这一契机,推动各项工作。根据健全土地执法监管长效机制、建立建设用地批后跟踪管理制度、开展农村土地管理示范村建设的工作目标,制定土地督察联系点建设工作实施方案,并认真组织实施。共3页,当前第2页123

    七、以办理“关于加强矿产资源管理”的议案为契机,全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务。严格执行矿产资源总体规划,加强矿业权出让管理,规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测,按季足额征缴矿产资源补偿费。积极配合做好矿山安全生产工作。

    八、建立和完善地质灾害监测防治体系,重点掌握因洪水引发的新地质灾害隐患点的动态变化情况,明确防范措施。全面完成白杨岭和下周家两个地质灾害危险点搬迁避让扫尾工作。督促云乐乡政府做好大岭脚地质灾害危险点搬迁避让项目各项工作

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县物价局上半年工作总结

上半年,我们**县物价局在县委、县政府的正确领导下,在省、市物价局部门的精心指导下,紧紧围绕中心,服务大局,履行职能,开拓进取,在加强和改善价格调控、保持我县物价总水平基本稳定,强化民生价格监管、整顿市场价格秩序等方面做了大量工作,取得了一定的成绩。

    一、今年上半年我们价格价格工作开展情况

2010年以来,我国遭受了历史上罕见的南方雨雪天气、四川汶川大地震和ev71病毒的困扰,给我国的经济发展带来了严重的影响,也给我们的价格监管带来了极大的挑战。面对严峻的价格形势,我局着重抓了4个方面的工作。

1、进一步强化价格监管,努力抑制物价总水平的过快上涨

一是严格控制政府定价和政府指导价的调整,依法对市场价格进行监管,做到了在今年国家价格干预期间所有国家定价、国家指导价项目和调价一律停止。随着诸多因素的影响,我县自来水公司、污水处理厂、殡仪馆、旅游景点、客运公司等企业强烈要求提高价格,对此我们严格按照上级要求,多方面做企业工作,帮助企业内部挖潜,没有调整提高任何价格和收费标准,为我县抑制物价总水平的过快增长奠定了基础。

二是加强价格监测。建立健全应急和预警机制。今年以来,我们严格执行价格监测报告制度,进一步强化监测质量,健全监测、上报、预警、应急及衔接的快速反应机制,积极应对市场价格变化,密切关注民生价格变化,做好一日一报和专报工作,为政府和上级物价部门的宏观决策提供了依据。

三是实行临时价格干预措施,依法对粮油、肉类禽蛋、奶粉、食用植物油、液化气等重要商品实行调价备案,正确引导舆论,稳定了市场物价。自今年1月实行临时价格干预措施以来,我县列入价格监管的二个龙头企业三八大卖场、日月超市及其40余家子公司对价格干预商品都严格执行了调价备案制度,从我们目前掌握的情况看,此次我县列入价格干预的商品的价格涨幅都分别控制在5%以内。

2、加强市场价格监管,进一步整顿和规范价格秩序

为了保证我县2010年总价格水平涨幅不超过去年总水平预期目标的实现,今年以来我局加强了市场价格监管,从整顿规范市场价格秩序入手,做了三件事。

一是强化市场价格监督检查,严厉打击相互串通、操纵市场价格、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。加强重点时段和节假日的市场检查和巡查,今年以来,我们除在正常的节假日坚持市场检查外,在特大雪雨灾害、 ev71病毒防治期间,第一时间成立了相应组织和出台了专门文件,并及时派出了三个市场巡查组(其中县城一个、沙河以北片一个、沙河以南片一个)每组5人,对居民生活必需品和国家定价、国家指导价的商品、药品和医疗收费进行重点检查。比如防治手足口病期间,我们共派出了360人次市场价格巡查组,每日对消杀灭等药品价格进行巡查,共查出各种价格违法行为38起,移交县检查所立案查处的6起,当场处罚的32起,经济制裁5800余元。同时我们还坚持落实了告诫、提醒制度,对全县医疗机构和教育部门召开了价格提醒会,对交通客运企业召开了价格告诫会。

二是开展价格和收费专项检查。今年以来,按照上级物价部门的统一部署,结合我县实际情况,我局先后开展了春运客运票价、液化气价格、房地产价格及相关收费,用电价格、药品和医疗服务价格以及农资价格等六项专项检查,共查处违法单位及个体户101户,立案查处34起,查处违法金额313.7万元,已处理7起,收缴财政31.7万元,罚款3.7万元,退还用户159.3万元,共实现经济制裁191万元,目前,一些案件仍在处理中。

三是抓好价格信访和举报工作,提高举报案件的办理效率。今年上半年,是我们物价部门的不平常的时期,为了搞好价格监管,进一步维护广大消费者合法权益,我们加强了价格信访和举报工作。专门安排了每周三上午价格信访接待日,并确定一名分管局长负责接待,同时对“12358”举报电话专门安排了6名同志全天候值班。对于群众反映的价格违法案件我们要求速查速办,并向举报人及时反馈结果,比如今年5月5日,我们接到群众举报,反映县城某药店销售板兰根药品突破最高限价一案,从举报到查处退款、罚款共用了不到一个小时。

3、加强涉农价格和收费管理,进一步规范价格行为

今年以来,我们先后对我县的涉农价格和收费加强了管理力度,先后对化肥等企业的生产成本、农业用水价格、污水处理厂、环保局的收费等涉农单位监审,同时还在XX年的基础上,对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等又进行一次全面清理,并将清理后的所有收费依据、项目、标准等汇编成书,发到全县各乡镇、县直各部门、各企业,进一步规范了收费行为,此举受到了县政府的高度赞扬。同时根据省物价局   文件精神,结合我县被确定为省试点县的实际情况,我们目前正在对全县乡村卫生机构、药品进销差率和医疗收费问题进行调查摸底,尽快制定乡村社区卫生医疗机构的药品价格和医疗服务标准,另外,今年以来我们还加强了对我县房地产市场的价格监管,全面贯彻落实了商品房销售“一价清”制度,取消了我县房地产开发商在房价之外收取自来水、用电等不合理收费。直接减轻群众负担500余万元。

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4、加强价格基础建设,夯实价格监管基础

今年以来,我局在加强价格监管,维护正常的价格秩序工作的同时,进一步加强了价格基础建设,共做了4件事。

一是加强价格法建设。今年5月,县委、县政府决定在我县开展“强化爱民意识、规范从政行为”为主题的教育活动,我局以此为契机,进一步加强了价格法制建设,对全局执法人员的资格进行了清理,全面推行了价格行政执法责任制,并请县法制局负责同志到我局上课重点就“行政诉讼法”等法律法规进行了讲解。同时,我们还对庆祝《价格法》颁布实施10周年纪念活动进行专门安排。

二是深入开展“价格服务进万家”活动,进一步巩固“七进成果”扩大覆盖面。尤其是在“价格服务进农户”工作方面,我们在继续巩固原有的五十铺和迪沟镇二个试点乡镇的基础上,正在准备在今年上半年再扩大沿102省道、105国道周围10个乡镇,下半年全面完成价格服务进农户工作。同时,为了加强对我县旅游景区的价格管理,我们还根据国家发改委等七部委、局的有关文件精神,专门下发了文件,对我县二个4a级、二个2a旅游景区提出了严格要求,并保证做到全面规范景区价格行为和一年内不提高门票价格。目前,我县已经在价格服务进学校、进商场、进医院、进企业、进社区方面取得了试点经验,下步正在考虑扩大覆盖面。

三是加强价格监测队伍建设,保证价格监测任务和质量

为了加强价格监测工作,今年,我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机,多次向县政府、县编委汇报,争取设立了价格监测机构,在我们的努力争取下,县编委于今年4月18日正式批准我局成立价格监测中心,并批准编制6人,此举有力地促进了我县的价格监测工作。

四是强化成本监审和价格鉴证工作。今年以来,为配合价格的监管,我们加大了价格成本监审的力度,加强对自来水、有线电视、殡仪收费、污水处理、小区物业收费等公用事业和垄断行业成本的监审力度,进一步提高了政府定价的科学性和透明度。在价格认证工作方面,截止5月10日,我们在价格认证方面进行价格鉴定、价格认证等48件,鉴证金额91.6万元。

二、上半年工作中存在的问题和建议

今年上半年,我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩,但还存在不少问题,归纳起来有以下3点:

1、价格调控手段滞后。我们认为,当前我们的价格宏观调控政策是好的,但我们物价部门在积极应对突发事件过程中,手段还比较滞后。比如今年年初,当以猪肉为代表的食品等价格出现大幅度上涨的时候,国务院 1月13日召开了专门会议,1月15日在全国召开了电视电话会议,提出了价格干预措施,但由于省、市、县的层层运作,而直到1月28日,我们才在我县进行价格干预,在这近半个月里,价格干预的商品价格该涨的已经上涨了,该提价企业已基本提到位了,我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议,上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临新情况、新问题,进一步下放价格干预措施权限或给予更加灵活的政策,以应对突发事件。

2、物价队伍建设不适应新形势。就我们颍上县物价局的情况来看,目前,新同志较多,由于面临县级机构改革,相当一部分同志面临分流、下岗,人心不稳,如果按照我县物价部门的编制来看,充其量只有10余人,这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议,至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定,应该以职责设人。

3、物价队伍素质低,办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的实践,我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要,比如对药品的检查,对通讯部门的监管我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外,上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。

2010年上半年,我们即遇到了几次大的突发事件,同时在高价位上波动的价格涨幅,更是影响我们物价工作的关键,虽然几个月来我们在价格监管等方面取得了一些成效,但我们应该清醒地认识到,今后的任务将更加艰巨,实现物价总水平与XX年年上涨幅度基本持平的目标还将付出更大的努力,我们下一步要进一步认清形势,明确任务,围绕中心,确保大局,凝心聚力,奋发图强,埋头苦干,不断加大增强适应形势要求的工作能力,为我县经济社会全面发展,作出新的更大的贡献

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