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2010年全市宣传思想工作总结和2011年工作思路

来源: 单位工作总结 

2010年,登封市的宣传思想工作以深入学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,围绕登封市委、市政府深入推进“四新联建”发展目标,着力在统一思想、引导舆论、鼓舞干劲、增强实力上下功夫,着眼于全面贯彻科学发展观,提高建设社会主义先进文化能力,提升我市文化软实力,围绕中心,服务大局,虚功实做,打响品牌,不断激发全市广大干群斗志,切实兴起文化强市建设新高潮,在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上都取得了新的进展,为登封经济社会又好又快发展营造了良好氛围,提供了强大思想文化保证。

一、2010年工作总结

(一)抓重点,重质量,理论武装工作扎实推进

理论学习以各级中心组学习为龙头,在市委中心组的示范带动下,全市各单位中心组也形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的学习机制,全市理论学习出现了一级抓一级,一级带一级的良好局面。全年先后组织了五次市委中心组扩大学习会议,把中心组学习人员扩大到全市各单位党政正职,使中央、省、市精神得以认真学习贯彻,把全市领导干部思想全面统一到贯彻落实科学发展观上来。一年来,全市领导干部在各级报刊杂志上发表理论文章、调研报告200余篇。

创新学习教育形式和方法,实施全方位教育培训战略。采取专家辅导与扩大带动学、轮流授课学、培训强化学、外出考察学等有效学习方法,注重广大党员干部的学习成效。今年以来,市委中心组先后邀请河南大学等高等院校知名教授,以“关于继续解放思想的几个问题”、“创新发展与世界前沿”等为题为市委中心组成员作报告。wWW.ZoNGjIefanWEn.cOm全市各单位也结合自身实际需要,积极邀请专家学者和市领导到本单位讲课,全市各单位共邀请专家学者和市领导讲课百余场次,开阔了全市广大党员干部的理论素质。为增强学习的针对性、有效性,2010年,在市委主要领导的带领下,先后组织登封市四个班子领导,各乡(镇)区办、市委各委局一把手,分别赴长垣、西安、苏州等地就工业园区建设、城市建设与管理、新农村及城乡一体化建设等方面外出考察,开阔视野,学习先进经验,推动我市实际工作。

按照“三到位、三落实、三配套”的目标管理要求,切实抓好基层党校建设。通过抓落实、抓达标,进一步整合资源,将党校与文化活动中心、成人教育等融为一体,积极改善党校办学条件,硬件设施达到了“五有”标准,实现资源效益的最大化。截至目前,登封现有基层党校25所。其中,乡镇14所,办事处3所,企业2所,村、社区6所;省级先进党校12所,郑州市级先进党校7所,登封市级先进党校6所。

(二)抓导向,重策划,舆论引导水平明显提高

2010年,我市新闻宣传工作紧紧围绕市委、市政府的工作大局,坚持把新闻宣传、典型带动作为突出舆论主导和监督作用的主渠道,强化协调、精心策划、健全制度、重点突破、化解矛盾、开创局面,为全市改革开放和现代化建设营造了良好的舆论氛围。

加大在上三级主要媒体的新闻报道力度。2010年以来,在国家级媒体发稿 200 余篇,省级媒体发稿300 余篇,郑州市级媒体发稿 600余篇,共在上三级媒体发稿1100 余篇,继续与郑州日报社联办《郑州日报•登封》专版40期。全面打好集中宣传战役。集中新闻宣传资源,积极组织市属三家新闻单位,围绕市委市政府阶段性中心工作,先后开展了抗震救灾、特殊党费缴纳、节能减排千里行、先锋模范在身边、“女村官”新闻宣传、解放思想大讨论、全市第二次经济普查工作、第六届村民委员会换届选举等多项集中宣传活动,极大地推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。高质量完成来登媒体接待工作。截止目前,共接待新华社、中央电视台、河南电视台等媒体采访50多次。接待全国新闻处长工作会议等重大采访团体16次。通过这些媒体发稿,进一步树立了登封良好对外形象。

(三)抓亮点,重实效,申遗宣传工作广泛开展

嵩山申报世界文化遗产工作开展以来,我市坚持把注重营造气氛作为申遗宣传的主动力,登封市委宣传部围绕申遗工作,突出重点,通过设立倒计时牌、设置大型户外公益广告、开展文化活动等丰富多样的社会宣传活动,打造了全方位的申遗视听宣传平台,形成了全市上下关注申遗、支持申遗、参与申遗的舆论氛围。

扎实有效开展申遗知识普及工作。在《登封时讯》组织了申遗知识竞赛(答题)活动。编印《申遗知识手册》1万多册、发放《申遗知识彩页》10万份。组织了申遗知识市委中心组学习(扩大)专题讲座和为期两天的全市申遗知识学习班。加强申遗知识普及监督考核。制定了《申遗知识普及工作百分考核办法》。对全市各单位各部门申遗普及知识进行不间断监督考核,使申遗知识达到了进学校、进社区、进企业、进机关、进农村的良好效果,全市申遗知识知晓率大幅度提高。开展丰富多彩的申遗社会宣传。举办了大型申遗晚会和戏曲名家演唱会,进一步激励了全市干群夺取申遗全面成功的信心。组织市老干部志愿者嵩山文化宣传队,开展“学嵩山、说嵩山、唱嵩山”活动。组织编写了《嵩山历史建筑群读本》7万册,并向全市中小学生发放。举办嵩山历史建筑群申遗征文和申遗摄影、书法、绘画大赛。开展了“迎奥运、促申遗”广场文化活动,设计制作了嵩山历史建筑群申遗纪念邮册。

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(四)抓创建,重提高,精神文明建设成效显著

2010年,我市的精神文明建设工作以广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动为载体,促进了我市三个文明建设的全面、健康、协调发展,在提高城市文明程度、市民文明素质和群众生活质量等方面取得了新的成效。

加大对市民的教育培训力度。全年共举办各类培训班168次,参训人员达3万多人。开展多种形式的创评活动。在全市农村广泛开展了“清洁家园行动”,农村村容村貌和生产生活条件有所改善,乡风文明程度不断提高,为推动社会主义新农村建设做出了积极贡献。加强未成年人思想道德建设。相继组织开展了登封市“奥运百星”评选活动、由中央文明办组织的“全国百万青少年‘我承诺:做一个有道德的人’网上签名活动”、“抗震救灾英雄少年”网上投票活动,不断引导广大青少年树立正确的人生观、思想观和道德观,为我市未成年人健康成长提供良好的社会环境。继续开展尊老爱幼年活动。重点开展评选尊老爱幼道德模范先进人物活动,由各乡(镇)区、办评选表彰本地区的“十大敬老楷模”、“十佳健康老人”,从中推荐上报全市“十大敬老楷模”、“十大助学典范”的评选,评选结果将在年终集中命名表彰。

(五)抓品牌,重创新,文化艺术工作日益繁荣

坚持以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点,不断丰富群众精神文化生活,为构建和谐登封提供有力的精神支柱。深入开展节庆文化活动。先后组织开展了“双节文化活动”、“宣传十七大精神戏曲电视大赛”等二百多场次群众文化活动。组织我市嵩山少林盘鼓队、耿庄盘鼓队参加郑州市2010年绿城广场盘鼓闹春民间文艺大赛,获得表演一等奖。着力推进文化产业发展。切实发挥好《禅宗少林•音乐大典》文化产业精品项目龙头带动作用,不断延伸文化产业链条,积极建设禅街、禅田、禅院等观光设施,完善就餐、住宿、购物等配套服务,开发cd光盘等衍生产品。公演两年来,已接待海内外观众150万余人次,票房收入突破XX万元,其他文化产业效益实现3亿多元。进一步繁荣文艺创作。切实树立精品意识,前10个月,各类文学作品在地市级以上报刊杂志、文学比赛中共刊载、获奖162余篇(人次);书法、美术、摄影、曲艺作品在地市级以入展、获奖、演出200余幅(人次);出版书作26部。成功申报多项非物质文化遗产。木版年画、嵩山木雕、嵩山根雕、猩猩怪表演、独角舞表演、唐庄乡的摸摸会成功申报为郑州市非物质文化遗产。地域文化发展势头迅猛。成功举行中国大禹文化之乡授牌仪式暨“2010’中国登封•中国大禹文化研讨会”。与会专家就大禹与中岳嵩山、大禹时期政治、经济、军事等10个方面的学术进行了研究。

(六)抓形象,重形式,外宣工作不断升华

采取全方位、多角度、深层次的对外宣传策略,搞大活动,造大声势,进一步扩大了登封在国内外的知名度。不断加大对外文化交流力度。认真搞好“感知中国•中欧行”活动。今年9 月,组织鹅坡武术专修院学员组成少林功夫表演团随赴欧洲各国对外文化交流,使少林文化在欧洲得到了进一步传播,增进了中国与欧洲各国之间的友谊。网络宣传成功推介。举办“网上看河南聚焦嵩山申遗”专题访谈活动,邀请全国50多家知名网站及网络精英集中来登采风嵩山历史建筑群,其中,搜狐、新浪等50余家网站专题报道达180余篇,网上视频长达200分钟。国际在线、中国网、大河网等40余家知名网站报道《禅宗少林•音乐大典》专题达60余篇。积极推进奥运“采访线工程”建设。利用奥运筹备和举办期间大量境外记者来华采访的契机,接待了斯里兰卡、喀麦隆广播电视公司、美国五洲电视等境外媒体。不断加大外宣品的制作投放力度。努力做好文明杂志中国嵩山特刊的出版发行工作,以嵩山历史建筑群为核心,深度挖掘申遗8处11项嵩山历史建筑群的科学、历史、艺术价值,专刊发行8万份,全面反映嵩山地区积淀丰厚的地域文化,得到了联合国教科文组织的高度好评。

二、2010年我市宣传思想工作初步思路

2010年是建国60周年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。2010年我市宣传思想工作的思路是:以深入贯彻党的十七届三中全会精神为主线,以全面贯彻落实科学发展观为指导,结合登封实际,重点做好以下四个方面工作:

(一)以提高广大党员干部理论素质为重点,继续抓好理论教育和党员教育工作。一是全面掀起“学习贯彻十七届三中全会精神”活动热潮。以宣传贯彻十七届三中全会精神为主线,采取宣讲团、报告会进基层、进农村、进机关等形式,扎实开展“学习贯彻十七届三中全会精神,推动登封科学发展”主题党课活动,通过聘请专家、教授讲课,力求做到学习内容专题化、学习形式多样化

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2010年扶贫工作总结

一、政治学习

在2010年的扶贫工作中,我们团一直坚持以党的方针、路线、政策为指导思想,全面落实、深刻领会科学发展观的内涵和精神实质。在扶贫工作中,我们以科学发展观为统领,认真落实党的十七大会议的有关精神。一年来通过学习国务院扶贫办《关于共同促整村推进扶贫开发工作的意见》和我部“十一五扶贫发展纲要”,我门对三农问题和城乡统筹问题,有了更加进一步的理解。在扶贫工作中,我们还深刻体会到,扶贫工作也是科技部党组加强基层科技工作的重要组成部分。

二、工作实绩

扶贫之初,我们以调研为主线,在全面调研的基础上,认真理清思路,下决心抓几件实事、急事。

我部历届部领导对老区人民都十分关心,他们都多次去过延安和榆林调研或当面指导工作。在扶贫办和历届扶贫团的努力下,陕北的扶贫工作取得了可喜的成绩。我扶贫伊始,当地的领导班子刚刚换届,我们感到有的领导对科技部的扶贫工作认识还不到位,用什么方式提高他们的认识,我首先采取了,走出来,请进来的工作方法,使他们从思想上提高对我们扶贫工作的认识,力求他们对我们工作的更大支持,使他们了解我们是帮忙不添乱。

(一)走出来:

1、请科技厅厅长,两个市的分管市长,市、县科技局的局长和有关人员进北京,向科技部领导和分管扶贫工作的部门和历届扶贫团的成员汇报科技部18年来通过科技部在当地扶贫,所取得成就和对下步扶贫工作的建议。该想法得到我部部领导和扶贫办的大力支持。刘燕华副部长,杜占元副部长(当时是司长、扶贫办主任)和曾参加过扶贫的当年的团长,如科协副主席齐让,和有关司的司局级领导,都出席了会议。与会的领导发表了热情洋溢的讲话并给予很多好的建议,大家对老区的建设和发展倾注了极大的热情和关心,使当地的各级领导身受感动。加深理解的科技部18年来对老区人民的一片赤子之情。

2、组织省、市、县分管科技的领导和科技局的领导到海南,专门考察海南110的为三农服务的模式。在考察中我们做到认真学习、不走过场,每天跑4—5个示范点,目的是让他们取到真经。海南科技厅安排的也非常好,他们学习的也非常认真,虽然他们以前在科特派员上,也做了一些工作,但和海南的110相比还有很大差距,回来后两个地区在为三农服务上都有了很大的变化,他们在海南110的基础上因地制宜的为当地三农服务。

3、我们通过调研后发现,佳县的红枣是科技部历届扶贫团花费了大量心血的结晶,是当地人民的种植传统也是脱贫的一条有效途径,但在XX年年全县有2亿斤大枣基本颗粒无收,这是由于气候变化的原因,连续几年都在红枣收获的季节前后连续降雨,给老百姓造成巨大损失。红枣的保鲜、加工、销售是陕北这个最贫困的土石山区最大困难。通过多方联系我们找到了华南农业大学,他们专做热带水果保鲜。通过联系他们非常高兴为老区人民做贡献,扶贫团陪同佳县的柴县长和有关人员到广东考察了华南农业大学并签定了红枣保鲜、加工、销售的合作协议,还考察了温氏养鸡产业,这考察他们收获很大。

考察前当地有的领导不理解,说北方水果不宜找南方的院校,红枣保鲜是北方大学的专长。华南农业大学是专门做热带水果保鲜,通过半年多的实验,华南农业大学在红枣保鲜上是非常成功的,实践再一次证明学科交叉的优势。

(二)请进去

1、通过调研我们还发现需要针对当地的实际情况请一些专家,如把聊城的特派员请到安塞专门教当地农民如何修剪管理樱桃树,如何解决樱桃树只开花不结果的问题,聊城的特派员还与榆林的特派员进行了面对面的座谈和交流。

2、针对榆林的兰碳污染问题,我们还请了863材料和能源的专家,专程去榆林考察。经过专家考察、论证,使榆林兰碳问题进入省部会商项目和重点支撑计划项目。

3、在社发司和农村司的大力支持下,为延安按派了乡镇示范医院和社会主义新农村两个支撑项目。在政策司支持下将举办100名管理人员的培训和10000名农民学科技的活动,

4、华南农业大学多次派专家到佳县指导大枣的采摘、保鲜工作,他们先后有20多人到过佳县,并一次就买了XX大枣,推上海和广东的超市。

5、就佳县红枣问题和农民贫困问题,我同省科技张厅长西北农林大学的专家一起去见分管农业的姚省长,姚省长当场就决定用3年的时间拿出两个亿集中解决佳县问题。西北农林大学的专家,就佳县红枣的节水灌溉,枣树换头技术,矮化密植正在进行了整体规划。

6、我们还为红枣销售问题,请了广东的销售企业和北京策划销售的中介机构,为佳县培养红枣的销售人才。

7山东时风集团向两个县的科技示范户捐赠了10辆农用车。长安集团向延安科技局捐赠了一个十二座面包车,扶贫团成员各尽所能,为两个县组织书籍软件的捐赠。

8、为解决佳县长远发展问题,扶贫团还把华南农业大学和西北农林大学为佳县聘为法人科技特派员。这样佳县大枣就形成了一个较为完整的系统工程。

三、扶贫工作的体会

1、我们在扶贫工作中,加深了对老区人民的深厚感情。没有当年老区人民无私奉献,就没有共产党和新中国的今天。

2、通过在老区的扶贫,使我们受到了深刻的信仰教育,更加增添了热爱祖国、热爱人民的民族精神。

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3、改革开放取得了巨大成就,改革开放的成果应当让老区人民分享,科技成果特别是农业科技成果应尽快转移到贫困地区,使那里的人民富起来。

4、在实践中我们体会到,他们贫困的主要原因是,信息不对称,思想不解放,缺乏人才。

四、经验及建议

1、仅靠几个扶贫团的成员去扶贫,能力、资源都是有限的,必须依靠整和开拓各类资源。我们团所以能在一年的工作中取得一点成绩,主要靠省科技厅,我部各级领导,各司局和有关中心的大力支持。

2、在扶贫工作中吴远高、刘大鹏同志非常辛勤努力。无论炎热酷暑还是寒风刺骨,他都坚持在工作第一线。特别是在百年不遇的奥运盛会在北京召开期间,很多外地人赶到北京看奥运,他们依然坚持在扶贫第一线,他们克服了工作中很多难于想向的困难。我团相互配合非常团结,团结是取得成功的决定因素。

3、建议应推动延安依靠延安大学和延安制药厂尽快建立创业服务中心,把技术成果向安塞辐射,把安塞作为提升扶贫层次和力度的试点。安塞已确定为胡总书记科学发展观的试点,科技部应跟上去做好工作。

4、建议推动榆林尽快建立创业服务中心和经济技术研究中心;推动榆林兰碳产业围绕产业链的发展,加快研究和推动产业化的步伐。

5、建议对扶贫款的使用扶贫团应有知情权,使用权,应该有请专家、推广新技术、人才培训等经费。目前使扶贫团处于非常尴尬的地位。贫困县在向上级部门申报项目时都认为已经有科技部管了在也得不到相关部门的支持,大家都处于两难境地。希望能研究一个积极的模式。

五、关于就佳县红枣产业的分析和建议

1、佳县红枣已经成为农民的主要收入来源之一。仅佳县农民的种植面积就60多万亩。现树龄还较短,大多平均在3-7之间。以红枣丰产年7-25年计算,现佳县种植面积,在增加的前提下,每年产量也已会以25%-35%的速度快速增加。5年后佳县的红枣产量将达到10亿斤,目前榆林市年产值15-16亿斤。全省约40亿斤,山西省的产量大于陕西省。新疆近年新种植几百万亩红枣,未来几年后的产量十分惊人。为此将会出现了农民增产不增收的现象。产量每年增收20%还要多,可是收购的却下降到20%要多,在丰产不丰收的情况下。农民脱贫致富的希望又会变得遥遥无期,这非常值得我们去深思。

2、佳县的红枣由于品种单一,收获期较短,(仅20天左右),保质期短(30天左右),加工期短(60天左右)。集中上市,市场上的压力大。加上榆林地区的交通不方便,物流落后。果品加工工艺和方法落后,这些都是制约佳县农民脱贫致富的主要原因。

3、由华南农业大学陈维信教授来做初步研究工作。陈教授经过几十年的研究与探讨,在保鲜方面取得了重大的突破,尤其在荔枝、芒果、香蕉等最难保鲜水果方面,更是硕果累累。从陈教授目前在佳县的实验来看,保鲜期达到3个月以上已经不成问题。首先能达到保鲜期间烂果控制蔓延。

4、建议我部和省、市加大红枣的保鲜技术的研究支持的力度,同时在栽培技术上,品种改良上加大力度。使农民既能丰产又能丰收,用栽培新技术及人工的控制办法,品种的改良是开花期提前或延后。目标是采摘期最终由集中的20天延长到50天左右;用保鲜技术最终使保鲜期延长到六个月之久。研究和改进深加工工艺和流程,使红枣产品的多样化,优质高效。

5、按目前全国红枣种植面积计算,未来5-10年中国的红枣产值将达到800-1000亿斤。使中国人均红枣达到8斤左右,如果我们的研究方向延长了近三倍市场的旺季,从2个月延长到8个月。这样将大大减轻市场的压力,价格就全国市场而言可以大大提高,就陕西省而言,未来5-10年的时间丰产期将达到100亿市斤以上如果能够解决当前的问题,全省的农民至少要增收50亿以上的。农民收入将达到一个新的水平,有望突破全省的人均收入。这样有助于我们完成党中央十七大提出的2020年我国全面进入小康社会的目标要求!

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2010年度市地方税务研究工作总结

一、XX年年全市地方税务研究工作的简要回顾

XX年年,是实施新余地税“十一五”发展规划的关键之年。市地方税务研究会在市民间组织管理局和市社科联的指导下,在各设县、区地税局重视关心和各地研究会配合支持下,在全市地税系统广大干部职工和会员的积极参与下,全市地方税务研究工作取得了一定成绩,各项得到了省局和省地方税务研究会领导的肯定。XX年,全市调研文章质量与数量都取得了历史最好成绩。经省市有关部门组织专家评定,有7篇文章被评为全省地税系统XX年年度优秀科(调)研文章,有2篇在全市社会科学优秀论文评比中获奖。同时,市地方税务研究会被评为全省民间社会团体先进集体,新余市社会科学XX-XX年年度先进集体。尤其可喜的是,我们通过了省社联的“十五”规划项目《我国人民当家作主与依法治税有机统一研究》的课题鉴定,这是我市地税组建以来第一次通过省级规划立项鉴定。可以说,我市XX年年地方税务研究工作无论是在全省地税系统还是在全市社会科学理论系统均已经步入了先进行列。

(一)加强地方税务研究会自身建设

研究会是地税部门联系社会各界热心地方税收学术研究的非营利性群众社团组织,要充分发挥好研究会的职能作用,重在加强自身建设,关键是加强组织和管理。我们进一步加强了领导,思想上重视,工作上支持,人、财、物上给予保障,为研究会工作开展创造了良好工作环境,极大激发和鼓励了广大地税调研工作者和会员的积极性,增强了做好地方税务研究会工作的信心和决心。市局党组书记、局长罗伟华同志经常过问地方税务研究会的工作,及时解决工作中出现的难题,从经费和人员上对地方税务研究会予以保障。目前地方税务研究会按照省地方税务研究会的要求,真正实现了有机构、有固定场所、有专职人员。应该说,地方税务研究会各项工作已经逐步走向规范化道路。

(二)成功举办全省地税系统第三片区研讨会

我们紧紧围绕XX年年全省地税总体工作思路,结合新余地税工作实际,突出地税调研重点。我们按照赣地税发{XX年}29号文件关于做好XX年年全省重点调研课题的要求,认真牵头做好第三片区重点调研课题的各项工作。市局专门召开局长办公会研究课题的安排工作,要求各地必须按照省局工作部署,认真抓好全省第三片区的课题的研究工作。一方面,我们在全市抽调了调研骨干人员,集中精力,重点抓好《发挥地税职能,在新的起点上实现江西崛起新跨越的研究》、《创新地税系统工作管理机机制,提高行政效率研究》、《提高地税系统三个服务水平研究》、《加强地税文化的研究》四个课题具体调研工作,定期召开课题研讨会,认真讨论提纲,确定调研方向。同时积极主动与课题成员单位省局直属分局、南昌市地税局沟通,认真把课题落实到每个成员单位。为增加全市重点课题的领导力和科室参与的广泛度,推进全市调研工作深入开展,我们把省局重点调研课题拟实行市局领导挂点制和机关科室参与制:每个重点课题将由市局领导亲自挂点;每个重点课题实施牵头单位领导负责制,每个牵头单位指定一名局领导具体负责;相关业务科室全程参与相关重点调研课题调,切实做到人员、经费、时间三到位。同时,把全省重点课题的调研情况列入今年绩效管理考核。在第三片区论文推荐会上,与会人员对我局提交的论文高度评价,我局有四篇文章在第三片区荐会上予以推荐。另一方面,精心组织了两次全省第三片区地方税收课题研讨会议,对第三片区地方税收课题进行编印成册。整个组织协调工作得到了省地方税务研究会领导的高度评价。

(三)积极推进调研成果转化

我们十分注重调研成果的转化,特别是各级地税局领导重视提高地税调研质量,在多出精品上下功夫,花力气,从突出地税收入中心和地税实践急待解决的问题入手,潜心研究事关经济与地方税收宏观协调发展的关系与政策理论问题,力求调研成果能为领导决策参谋服务。按照市委、市政府的工作部署,遵循从经济到税收的原则,充分考虑全市国民经济发展趋势以及国家税收政策调整对未来地方税收的影响程度,经实事求是预测分析和判断,完成了《全市XX年年-2010年地税收入预测分析》专题调研,针对全市地税收入连续几年高速增长,地税收入增长已经大大高于全市经济增长速度的现状,明确了提出了今后几年全市地税收入增长会稍慢于我市经济增长速度,地税收入应该建立经济可持续增长的基础之上,从而为我市科学制定经济发展目标提供了有益的参考建议。

(四)不断提高调研文章质量

为了进一步规范全市地税系统税收科(调)研成果评选工作,鼓励全系统干部职工积极投身税收科(调)研活动,繁荣学术研究,大力推进地税科(调)研精品战略,使科(调)研成果更好地围绕地税中心,指导地税实践,促进全市地税事业又好又快发展,我们制定了《新余省地方税收优秀科(调)研成果评选办法》。同时,我们在11月组织了全市地税系统优秀论文评比工作,共有38篇文章参加了此次评比。在评比过程中,我们严格遵循“客观公正、择优公开、逐级负责、严格筛选”的原则,为体现评选工作的独立、公正,规定评审人员原则由评选工作领导小组在市级(含)以上地方税务研究会常务理事中产生,必要时可以邀请地税系统外有关财税理论专家作为评审组成员。本单位评审人员人数不得超过评审人员总人数的三分之一,同时论文作者不得作为评审人员。通过评审,真正把一些反映地方税收工作和对地方经济社会发展有积极指导意义的论文及其他调研性成果推荐上来进行奖励。由于工作机制的创新,全市调研质量有了明显提高。

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XX年年,全市地方税务研究工作取得的成绩有目共睹。成绩的取得。是各级领导对地方税务研究工作重视与支持的结果,特别是凝聚了广大地税系统科研人员的辛勤汗水。在成绩面前,我们要高兴,但不能陶醉,跳出新余看新余,在全省地税系统,我市的地方税务研究与赣州等一些起步比较早的地市还有一定的差距,与外省一些税务部门的差距更大。主要体现以下几个方面:

一是全员调研的氛围不行。少数部门对地方税务研究工作重视程度不高,认为地方税务研究是务虚的,甚至认为地方税务研究就是地方税务研究会的事。二是税收理论调研人员无论从数量上还是从素质上都比较薄弱。目前,全市地税干部热爱税收科研工作几乎寥寥无几,一些从事地方税务研究工作理论素质较差,远远不能适应新时期地方税务研究工作的需要。三是经费保障经费严重不足。一些地方对省市局下达的重点调研课题在财力难以得到保障,我们有的课题组成员为了确保课题质量,自行出钱购书,一些地方对课题组所开展的必要的费用不予支持,在地方税收科研经费上舍不得投入,直接影响了地方税务研究工作的开展。四是对地方税务研究工作配合不力。对地方税务研究下达的课题存在互相推诿的现象,一些科室对地方税务研究工作存在抵触现象。针对以上问题,我们将认真研究对策,我们将进一步加强研究,争取市局党组对地方税务研究工作的重视,进一步提高地方税务研究工作能力。

二、2010年全市地方税务研究工作要点

2010年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,做好今年的地方税务研究工作,意义十分重大。今年全市地方税务研究工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“办会政治方向,围绕地税中心,相对前瞻研究,贴近地税实际,立足应用对策调研,促进地税事业发展”的工作宗旨,不断加强研究会组织、思想、作风和制度建设,努力把我市地方税务研究会工作提高到一个新水平,推上一个新台阶,为促进新余地税事业又好又快发展作出新贡献。

(一)围绕“两个中心”,力求在调研上下功夫。要进一步强化地方税务研究服务地方经济发展和地税事业发展“两个中心”,使地方税务研究工作更好地服务经济社会发展,服务于地税事业发展。今年省局提出的全省地税主要工作是深入推进“两项建设”(规范化建设、地税文化建设)着力提升“三个水平”(依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平),推动全省地税事业又好又快发展,在促进江西崛起,全面建设小康社会有更大作为。全市各级地税部门要围绕地税中心开展工作。按照“理论与实际相结合;机关与基层相结合;理论工作者与实际工作者相结合;群众性调研与专项调查相结合”的要求,积极组织开展基层群众性地税学术调研活动。着力抓好专项调研活动,积极谋划开展以实现新余“两个率先,一个努力发展规划目标题的专项地方税收调研活动,为实现全市地税“十一五”发展规划的各项目标提供思想和智力支持。

(二)狠抓成果转化,力求在应用上见成效。调研的目的,全在于应用。要注重理论指导实践的实际效果,强调调研成果的转化应用,充分体现调研成果的价值和生命力,不断提高地税调研成果转化应用水平。根据我市地税工作实际,立足微观政策层面,结合地税基层实际,注重政策操作实务,加大科研成果的转化,力争解决全市地税工作中几个实际问题,切实体现科(调)研工作对地税收实践的理论指导作用。抓住重点课题攻关,多撰写具有理论深度,指导地税实践有价值的调研论文,为全市地税事业新发展多献计献策。

(三)加大奖励力度,力求在激励上添动力。要认真落实《新余省地方税收优秀科(调)研成果评选办法》,进一步规范了全市地税系统税收科(调)研成果评选工作,加大奖励制度,特别是对调研成果转化工作实行重奖,同时,积极探索建立理论调研稿酬制度,为大力推进地税科(调)研精品战略增添了动力,把全市地税干部职工凝聚到集中精力谋发展上来,汇集到一心一意抓工作上来。市地方税务研究会将尽最大努力争取市局支持,建立重点调研课题配套专项经费制度,确保重点调研课题和专项调研课题的经费保障。课题

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