城镇建设管理工作总结_单位工作总结

一、基本情况

海北镇地处京、津、唐腹地，205国道横贯全境，地理位置优越，区位优势明显。辖区面积84.5平方公里，下辖20个行政村，人口2.67万人，耕地面积65639亩。近年来，海北镇政府大力发展民营企业和第三产业，形成了自行车零部件、休闲家俱、五金柜俱、散热器片等具有一定技术含量和市场前景的优势产业。XX年年全镇完成社会总产值17.3798亿元，工农业总产值14.4012亿元，农民人均纯收入4887元。海北镇经过几年的发展，初步形成了沿205国道两侧为重点的规划建设发展格局，商业长廊已具规模，工业企业分片集中，基础设施完备，镇直所属区域道路已基本硬化。按照芦台经济开发区的总体规划布局，海北镇以“两区一线”（两区即工业园区和小海北农贸市场园区，一线即205国道两侧商业长廊）为着眼点，规划了5平方公里的民营企业工业园区，工业项目依据目前的发展现状逐步向工业园区内集中，工业园区的发展壮大带动了小城镇建设。同时，两个建设（工业园区建设和城乡一体化小城镇建设）均做到了科学规划、精心设计、严格施工、强化管理，取得了显著成效。

二、明确城镇建设发展思路

海北镇党委、政府对镇区的经济发展和建设工作进行了多次专题研讨，确定了以发展工业为大方向，加强基础设施建设，完善城镇总体布局，充分发挥区位优势和物流优势，促进民营经济快速发展，增强投资环境的吸引力，积极优化发展环境，积极打造布局科学、合理的城乡一体化小城镇体系，努力提高小城镇建设水平。今年，海北镇继续按照更新观念、超前规划、和谐布局、与社会经济同步发展的建设理念，在唐山规划建筑设计院规划海北镇区建设的基础上，区城建局和镇城建办公室具体制定了科学合理、操作性强的规划，保证了城建工作健康有序开展。www.zoNGJiEfaNwEN.COm

三、全力推进城乡一体化建设

在全镇总体布局、科学规划的基础上，积极促进农村城镇化建设，以科学发展观统揽全镇城乡经济和社会发展全局，不断提高农村居民生活水平，缩小城乡差别，坚持以城镇化改造农村，强力推进城镇化基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辅射，以城镇化建设新型农村的理念，努力推进新农村建设进程。

1、健全组织，加强领导。今年，我镇成立了由镇党委领导、镇政府主要领导挂帅，镇城建办公室的同志为成员的城乡一体化建设工作领导小组。今年以来，我镇认真落实市会议精神，多次召开会议，对城乡一体化工作进行研究部署，制定实施方案，并抓紧启动建设。

2、科学规划，突出特色。由镇城建办牵头，各村为成员单位，对城乡一体化建设工作进行了广泛调研，在此基础上，学习外地经验，确定目标、任务，并针对农村的实际，具体地起草了《海北镇农村城镇化建设方案》，充分体现了我镇城乡一体化建设特色。按照中心镇、中心村逐层次进行总体规划，统筹考虑，形成一体化的规划体系。梯次推进“三个一批”。一是转变一批，对位于海北镇周围的小海北村、第五居委会、海北居委会从建设布局上一体规划、一体建设，加快农村向镇区、农业户口向非农户口的转变。二是提升一批，对具有较强产业基础和带动能力的村庄（张庄、小海北、东董、西董），着眼于培育区域经济中心，联手周边村庄，集中规划、联片建设，向小城镇发展。三是改善一批，对具有一定人口规模的特色村庄（马聪、桐城），立足现有基础，健全公共设施，改善人居环境，逐步发展为中心村。同时，注重将产业特点（河北省环球自行车零部件加工基地、五金加工基地）、交通区位（205国道）、区位优势（津京唐三角腹地、唐山与天津的对接窗口）相结合，统筹考虑，不断提高规划的科学性和前瞻性。

3、狠抓试点，促进实效。我镇是城乡一体化建设的重要落脚点。今年以来，主要做了以下几方面的工作：一是抓规划。利用乡镇换届之机，把海北镇镇直家属区花苑小区住宅楼建设、海北镇直家属区两横两纵道路亮化美化建设、小海北村和海北居委会合并工作写入《政府工作报告》，列入今后5年的政府工作。投资32万元，请专业机构完成了10个行政村和镇直家属区的规划工作，完成了张庄村村址整体搬迁的规划工作。二是解决难点热点问题。突出解决了岭头村10年来因无闲散地而未解决的宅基地问题。马聪村12年来因村址周围的土地属第四居委会，限制了村址的发展，经镇政府出面协商，与第四居委会置换土地问题。以上均在海北镇城乡一体化规划范围内。三是加大拆迁拆违，整治私搭乱建。对镇直中心的18家（共计786平方米）违规违章临时建筑进行了拆除，对205国道沿线的商业、餐饭业等网点进行了统一建设规划。四是抓中心工业园区的发展。鼓励企业向中心工业园区搬迁工作，今年又有两家企业进行了入驻搬迁工作。

四、城镇化建设工作扎实推进，整体建设水平和综合管理水平不断提高

（一）狠抓城镇化管理工作

“三分建、七分管”，加强管理是我镇全面推进城乡一体化建设健康发展的关键。在镇城乡一体化建设领导小组的领导下，继续落实城镇建设管理制度和管理措施，做到建管并重。一是整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、禽畜乱跑等现象。二是增加环卫基础设施投入，加大环境整治力度，安排专业环卫人员，70%的村已经做到垃圾日产日清，其它村能够做到定期清扫、清除垃圾。三是通过规划建绿、植树造林、种植花卉等措施，在全镇范围内进行绿化、美化环境，开展创建绿色家园活动。四是加大宣传力度，全面提高全民环境意识和创建意识。五是加强环境建设，按照海北镇区域总体规划，对民营工业项目按功能分区合理布局。 [1] [2]

（二）、强力推进城乡一体化建设步伐

XX年年我镇在财政资金紧张的情况下，形成多元化融资体制，投入不断档，建设不停步。全镇20个村不断加快城乡一体化小城镇建设步伐，共计投入建设资金1656.104万元。其中市、区以上单位财政投入682.29万元，群众个人投入415.2万元，村集体投入558.614万元。在各项工程建设过程中，严格执行工程建设的法律、法规，严格执行基本建设程序，无违法、违规建设项目，无质量、安全等事故的发生。

1、绿化工程：

6个村（花牛、领头、桐城、大海北、张庄、小堼）投入资金8.6万元, 植速生杨19.8万棵。其中张庄村植女贞等灌木7000棵，植龙爪槐1000棵。

2、硬化工程：

总投入788.36万元——

（1）、水泥路面：6个村（桐城、小堼、大海北、花牛、张庄、七里淀）和海北家属区共投入资金503.76万元，修水泥路面全长10.08公里，面积5.495万平方米。其中，张庄村完成了6公里的入村路面和环村路面硬化工程，大海北村完成了3公里的入村路面硬化工程。另外，小堼等北5村出资113万元，完成了入村路与205国道（7.61公里，面积3.805万平方米）水泥路面翻修工程。

（2）、砌砖路面：5个村（大海北、小韩、大韩、张庄、张广）共投入资金24.6万元，修砌砖路面全长2410米，面积9840平方米。

3、净化工程：

总投入382.418万元——

（1）、自来水改造工程：张广村完成了自来水改造工程，另2个村（桐城、小堼）进行了补改和扩改，共投入资金31.958万元。镇直家属区铺设下水管道1500米，投资45.6万元。

（2）、打机井：4个村（东董、花牛、张庄、东双）共打饮水井和农业灌溉井5眼，投入资金28.3万元。

（3）、公厕：大韩村建公厕2个，投入资金3.3万元。

（4）、垃圾池：3个村（大韩、桐城、大海北）修建垃圾池8个，共投入资金5800元。

（5）、养殖小区建设：5个村（小海北、小堼、小韩、花牛、于辛）加强养殖小区规模建设，共投入资金269万元。

（6）、全镇清运垃圾共2.79万立方米，环境卫生保洁支出费用3.68万元。

4、亮化工程：

5个村（花牛、大韩、张庄、大海北、张广）和镇直家属区共投入资金7.636万元，在村内原有亮化的基础上，对村内新建街道安装高标准水银路灯159盏。

5、两室建设：

3个村总投入58万元进行两室建设。其中，西双村投入资金25万元，建办公室17间；小堼村投入资金18万元，建办公室6间；张广村投入资金15万元，建办公室6间。

6、文教基础设施建设

由于整合教育资源，从2010年起开始并校工作，成立中心学校，因此，今年教育基础设施建设开始投入。完成中心学校教学楼工程建设，预算投资345万元的张庄村中心小学教学楼工程，现已投资225万元，已完成教学楼主体工程建设，建筑面积1960平方米。

7、工业园区建设

投资72.09万元，完成环海北镇工业园区西侧和北侧道路（长948米）水泥路面硬化工程。

8、桥梁建设

投资40万元，重修三双路与205国道连接钢筋混凝土桥一座。投资42万元，修建海北镇工业园区西侧与205国道连接钢筋混凝土桥一座。

五、主要问题和不足

我镇无财政，资金短缺是制约城乡一体化建设工作有效开展的主要因素。今年以来，除张广村两室建设工程、张庄村中心小学建设工程、张庄村三环路（6公里）水泥路面硬化工程、大海北村入村路（3公里）水泥路面硬化工程、小堼等北5村与205国道连接入村路（7.61公里）水泥路面硬化工程、海北镇镇直家属区（镇政府西侧）水泥路面硬化工程、海北镇工业园区西侧和北侧水泥路面硬化工程、两座钢筋混凝土桥梁建设得到市、区级财政部分资金帮扶外，各村建设资金的主要来源是靠村集体和农民自筹，而村集体收入的主要来源是依靠土地流转，但是随着国家惠农政策的落实，土地通过集体组织统一流转很难继续实行。让农民集资，必须坚持一事一议的原则，征得村民的同意，对于不愿交钱的村民，缺乏有效的措施，从而影响建设工作的正常开展。

明年的重点工作

一、 工作思路

全力推进农村城镇化进程。由于我镇工业化水平不断提升，农民收入不断增加，农村基础设施建设不断完

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关于城镇住户调查的巡查工作总结 近几年来，市区城镇住户工作几乎年年面临严峻挑战：新户开户率低、调查对象配合程度下降、样本轮换造成的数据不衔接以及辅助调查人员变更。面对挑战，城镇住户调查专业在省总队城镇户处指导下、在队领导的领导下，克服困难、不断学习探索、努力工作，圆满完成各项城镇住户工作目标。

一、三年来城镇住户主要工作

1、围绕提高记账户的一次性开户成功率和记账户的稳定开展工作近几年来，城镇住户工作难点就是调查户的开户与巩固工作，只有严格按照随机原则抽出的样本才有一定的代表性。为此，城镇住户工作首先围绕提高记账户的一次性开户成功率和记账户的稳定开展工作。2011-2011年这轮样本记账户巩固率较好，2011年中途未换户，年末不愿意继续配合或主动更新19户调查样本；2011年中途未换户，年末不愿意继续配合2户；2011年1月份因调查户搬离，更新一户。2011-2012年主城区样本开户成功率达到58.7%，比上轮的45%左右，有大幅度提高。

因此，近三年来城镇住户工作从记账户的稳定和新记账户的开户成功率来说是有一定的成效。具体做法主要有：

⑴提高记帐补贴和纪念品标准。在总队住户处和队领导的支持下，2011年下半年开始，市区记帐户补贴由原来的15元/月提高到30元/月，并从2011年一月份开始提高到50元/月,年终纪念品标准也将适当提高，这在一定程度上提高了调查户的记帐积极性。

⑵召开培训会，加深调查户对城镇住户工作的了解。每次对新一轮记账户都要召开调查户大会。相关领导均参加了会议，会上对开展工作城镇住户的目的、意义及记帐方法等进行简单介绍，加深调查户对城镇住户工作的理解与配合。而且会后邀请记账户家庭成员代表就餐，进一步拉近了与记账户的距离。

⑶加强与调查户的情感交流，建立良好的互信局面。我们通过慰问、帮助调查户解决一些力所能及的问题以及入户随访等形式，加强与调查户的沟通交流，培养与调查户的感情，使之消除顾虑，更好地为记帐作义务。2011-2011年度平均每年走访慰问记账户5户、入户调研3户、每年岁末年初对记账户进行新年祝福以及帮助一些调查户解决部分难题。另外准备从2011年开始对新记账户开通短信提醒，增加与调查户沟通的新平台。

⑷采取灵活多样的“人性化”收帐方式。辅助调查员每月去收帐本的时候，总会遇到调查户发生各种突发情况，使帐本不能及时收齐。为保证调查的及时性和减少调查户为等辅助调查员收帐本的不必要“负担”，辅助调查员采用电话预约、入户收、到单位收、调查户指定地点收、调查户直接送到单位等多种方法进行收帐本。

2、做好日常调查数据的审核、整理和上报工作近几年，城镇住户工作加强了对日常数据审核，要求辅助调查员首先每月对记帐户生活规律与记帐情况是否相符进行审核，同时要求辅助调查员进行编码互审，最后经过专业同志在录入过程中和录入完成之后的审核，通过层层审核尽最大可能减少差错发生，消除影响数据质量因素。对日常数据审核、整理完毕后，专业同志还进行详细的编报说明。按照总队要求，在上报报表的同时，对本月人员变动情况、就业情况、收支主要特点、数据变动的主要原因和大额收支等情况进行详细的分析说明。通过层层审核，金华上报的数据质量较高，三年来几乎没有差错情况。

3、做好数据质量检查工作和评估工作近三年来，在总队城镇住户处的统一部署下，每年都要开展城镇住户数据质量检查与评估工作。我队专业人员每年均认真按照要求逐条对照检查与评估，通过检查与评估，发现了自己的一些长处，也发现了工作中的一些不足。通过检查与评估发现2011-2011年一轮样本离退休人口比例明显提高、中青年比重较低、住房面积与全省平均差距较大、记账笔数三年年均105笔比全省少10%左右、漏记帐现象较多等问题，这在一定程度上影响了城镇住户调查数据的质量，容易使信息“失真”。

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4、做好对辅助调查员的培训和监督稳定而熟练的辅助调查员队伍，有利于保证数据质量。三年来更换辅助调查员3名，为保证新上来的辅助调查员能快而熟练地掌握业务，老辅助调查员进行一两个月传、帮、带，另外每月一次的辅助调查员业务会上也经常对部分异议进行解释统一，使辅助调查员能充分了解各指标的含义。

为加强对辅助调查员的监督管理，2011年开始我们制定了《市区城镇住户统计工作辅助调查员工作职责》、《市区城镇住户统计工作调查员访户内容》、《市区城镇住户统计工作调查员访户要求》、《市区城镇住户辅助调查员工作考核评比办法》等规章制度。从规章制度上来指导和约束辅助调查员的工作，从而保证数据的真实、及时、可靠。

5、较好地发挥城镇住户调查职能，积极开发统计资料课题城镇住户调查专业同志在完成繁重的日常工作外，积极开发统计资料，撰写统计分析和统计信息。2011-2011年度城镇住户专业平均每年完成分析1.5篇、信息4篇、5篇工作动态、两办年均采用1.33篇。另外积极向有关部门提供数据，只要部门需要城镇住户数据，我们均及时提供，没有出现耽搁现象。

6、较好地完成三年一次的大样本调查和每年各项专项调查工作在完成日常调查数据的搜集、整理、上报工作外，2011年还较好地完成三年一次的大样本调查工作；同时平均每年完成各种专项调查2个。完成城镇居民消费者信心调查、国家社科司布置的时间利用状况调查、居民医疗状况调查、低保人群感知度调查、粮食库存调查等；另外配合综合处完成各种专项调查数个。

7、对所属县（市）城镇住户调查工作进行指导三年来，我市对全市城市住户数据进行审核、汇总和评估工作，因某些原因没有正式发布。但是对辖区内所属县（市）的城镇住户调查工作的开展进行指导工作每年没有中断，使各县（市）的城镇住户工作能严格按照国家制度要求执行。

二、当前城镇住户工作存在的主要问题

过去一年，我队在巩固和维护调查样本的稳定性、帐本编码准确性、帐本录入与审核、编报说明、数据检查与评估、专项调查以及在对辅助调查员的监管等方面取得了一定的成效，但市区城市住户调查工作仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

1、开户率低造成样本“失真” 影响开户率的主要因素有：①社会经济形势变化，居民的警惕性和防范意识提高了，尤其高档居民小区；②城市居民生活节奏加快，无暇顾及帐本；③家庭成员之间生活上和经济上的独立性增强，成员之间不愿意公开隐私；④记帐本身比较繁琐，多一事不如少一事。受开户率低因素影响，最后在大样本范围内抽户，接受调查的只剩下年纪较大或者低收入群体比较较高，使调查样本“失真”。

2、部分调查户记帐质量不高尽管专业同志和辅助调查员对调查户进行了各种形式的培训，但是调查户的帐本质量仍不是很高。帐本质量不高主要体现在：①没有把所有家庭成员支出都如实记录在帐本中，主要原因是家庭成员之间生活上和经济上的独立性增强，成员之间不愿意公开隐私；②漏记现象还是存在，除了成员之间的漏记外还存在家庭共有支出的漏记现象，如有线电视视听维护费等；③部分帐本清晰度、条理性欠佳。主要表现为粘贴超市、商场等各种购物小票替代记帐比较普遍以及部分帐本涂改较多。

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城镇建设管理工作总结