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纠风办开展作风建设工作总结

来源: 单位工作总结 

省检查组:

按照省纠风办的工作部署,2010年我市纠风工作以全国纠风会议、全省纠风工作电视电话会议精神为指导,以开展“三服务一满意”主题活动为主线,深入贯彻党的十七大精神,认真落实省委“两创”总战略。我市各级纠风组织、各有关部门切实把纠风工作作为服务发展,推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施;作为服务民生,维护群众利益,深入推进作风建设的重要手段;作为服务基层,加强自身建设增强服务意识,提升自身形象的一个重要载体来抓;同时,坚决纠正当前防碍“两创”战略实施的不正之风,探索建立健全预防不正之风的有效机制,扎实工作,狠抓落实,在开拓纠风专项治理上有新途径,在解决损害群众利益的突出问题上有新突破,在“服务发展、服务民生、服务基层,使群众满意”上有新进展。

一、服务发展,助推创业创新,让群众满意。

实践证明,“两创”战略契合浙江实际现状,符合丽水发展的需要,是指导今后发展的“金科玉律”。我市各级纠风战线的广大干部在“三服务一满意”主题活动中以纠风工作的实际成效服务发展,主动服务助推创业创新,脑子里装着发展,行动上推动发展,以最大地激情积极投身于主题实践活动,来努力践行服务发展这个永恒的主题,让发展成果实惠于广大人民,让群众满意。

开展“创业创新年”活动,解放思想促发展。就我市而言,进一步深化思想认识是服务发展、建设生态文明的基本前提,没有充分认识生态文明建设是培育和发挥我市区域竞争优势的必然要求,那就会丧失我市发展的优势和主攻方向。wwW.ZOngJIEFANweN.coM不顾发展大局讲发展不行,缺乏服务意识讲发展也显然不行。只有转变观念,勤勉办事,高效行政,才能真正做到执政为民、服务发展。我市各级纠风战线的广大干部积极响应市委、市政府的号召,在“创业创新年”活动中率先垂范,做服务发展的排头兵。市委、市政府结合丽水实际,开展了“创业创新年”活动,在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论。我市各级纠风战线的广大干部积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行“六破六立”,并在“着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为”等方面得到了改正和加强,在“建机制优环境破难题促落实”上得到了锻炼与升华。同时,通过下基层蹲点调研,积极开展对重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解及对信访稳定问题进行集中破解等工作,有效地提升了纠风战线上广大干部不断破解发展中遇到的难题、不断攻克前进中遇到的难关及在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。通过解放思想大讨论,进一步提高了认识,增强了做好纠风工作的责任感和紧迫感,增强了排除不正之风对发展的干扰和影响的决心和勇气,努力为我市经济发展创造尽可能宽松的空间和氛围。

开展“为民办实事推进月”活动,项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上,我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在《丽水日报》上公开。4月,市委、市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。坚持项目推动,打造生态品牌,是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动,在全市掀起为民办实事、服务发展的新高潮。

优化发展环境,有效服务促发展。环境的优劣,在一个地方的经济发展中居重要的地位,谋求跨越式发展是我市建设生态文明的首要之举。面对我市经济居全省末位的现状,必须优化发展环境、有效服务。为此,我办以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口,提出有效服务于企业、服务于项目促发展,切实减轻企业负担,并开展了专项治理活动。从年初开始,就制定了工作计划,确定重点工作,明确各成员单位的职责。半年来,各成员单位根据各自的工作职责,突出重点,创新工作方式、方法,取得了初步成效。如:物价部门继续加强涉企收费规范管理,严格收费项目和收费标准审批制度,严格控制出台新的涉企收费项目,严格控制提高收费标准,严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅向企业收费等行为,进一步完善和落实涉企收费公示制度,继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为;经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体,主动上门听取企业的意见建议,并通过政府交办的方式,较好地解决了企业反映强烈的热点、难点和突出问题,为持续保持涉企收费的监督力度,市经贸委在网站上开辟了专栏,并公布了涉企收费投诉电话,努力营造有利于企业发展的良好外部环境;民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上,深入调研,对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近,我市纠风领导小组还决定,由市纠风办牵头,会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施,对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查,主要检查上述部门和单位XX年年1月以来收费行为,重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的11项内容,希望通过这次开展涉企涉项目收费专项检查,达到清理整顿涉企涉项目乱收费的目的,为我市企业创造良好的发展环境。

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与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的:
2010年就业工作总结及工作思路  2010年正科级领导干部工作总结  治理商业贿赂工作总结  纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结  2010年岗检工作总结  2010年地税局工作总结  2010年市妇联工作总结  2010年纪检监察工作总结  
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单位工作总结


加强制度建设,建章立制促发展。在市委二届七次全会上,按照省委“两创”总战略的要求,市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。下发了《关于动员和组织广大科技工作者为加快创业创新建设生态文明作出新贡献的意见》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时,丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理,对那些不符合党的十七大和省第十二次党代会精神,不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善。确定废止规范性文件22件,修订24件。根据规范性文件全面清理情况,市政府对现行有效的规范性文件,组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册,下发各县(市、区)及各部门。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。一系列的规章制度的出台,为“两创”总战略在我市的顺利实施打下了良好的基础。

二、服务民生,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。

服务民生,执纪为民,情系群众,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是中央、省委的要求,是“三服务一满意”主题活动的核心内容。在服务民生上,我市纠风工作继续深化“四项治理”,强化“五项资金监管”,加强“两项督查”,继续抓好“三个纠正”,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。

第一,深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担,维护农民群众的合法权益。目前,全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”,做到公示内容及时更新。全面贯彻农村义务教育收费“一费制”,全市农村义务教育普遍实行收费“一费制”。认真执行农村订阅报刊“限额制”,严格执行村级报刊订阅限额制度。严格执行农民负担案(事)件责任追究制,落实信访举报制度,公开举报电话,对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案(事)件,一查到底,决不姑息。深化体系建设,完善农民负担监督管理监测网络。9个县(市、区)全部建立了县(市、区)、乡(镇)农民负担监督员制度,共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理。我市共设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县,36个监测乡(镇)、50个监测村、 255户农民负担监测点,同时监测农民专业合作社 14 家,落实专人负责,按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况,真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制,每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案(事)件发生情况,层层监督,层层把关,形成了较为完整的市、县(市、区)、乡(镇)、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费,规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定,进一步明确治理教育乱收费仍是教育系统纠正行业不正之风的重点,各县(市、区)和大中专学校也分别召开班子会议、机关干部和直属单位负责人会议、校长会议等,进一步明确2010年治理教育乱收费的工作目标和工作任务;开展义务教育经费审计调查,3月份,我市组织全市教育局分管财务工作的领导和计财、监察处室相关人员,在莲都区进行义务教育阶段学校教育经费审计调查,随后组织县(市、区)交叉大调查,检查了义务教育阶段各类学校的经费收支的全面情况;实行收费公示制,各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌,发放到学校,在醒目地点进行公示,并根据收费项目的调整,及时重制公示牌,在学年的开学其间,集中在新闻媒体上公布收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、投诉电话等,全面接受社会监督,各级各类学校充分利用教育城域网、学校校园网,及时宣传收费政策和标准;督促检查、及时查处乱收费案件,春季开学初,市、县(市、区)教育、纠风、物价等部门联合检查所属学校的收费情况,对各县(市、区)中小学、大中专和市直中小学收费情况进行检查;积极落实义务教育经费保障机制改革工作,从源头上进行预防。三是减轻群众医药费负担,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善药品集中采购制度,创新药品招标后续管理办法,规范推进医疗器械集中采购工作,继续治理医药购销领域商业贿赂,配合有关部门加强对医疗机构的监管,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制,建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度,切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是维护百姓公路权益,巩固治理“公路三乱”的成果。在治理“公路三乱”的工作中,注重从源头上建立和健全预防和治理公路“三乱”的长效机制。建立了自上而下的查处公路三乱快速反映机制,以“96520”公路三乱投诉电话为平台,认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》。将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容,纳入交通下属单位年度目标考核,实行一票否决制。制定和完善有关制度,规范交通执法队伍执法行为。如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《规范执法行为促进执法公正实施意见》、《行政执法案卷评查制度》、《丽水市公路运管稽征处行政执法错案追究制度》等制度,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,不断建立的完善长效机制,有效地防止“公路三乱”行为的发生。成立了治超廉政共建工作领导小组,治超廉政共建工作领导小组定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育,治超执法监督、派驻治超站(点)廉政督察员。同时,我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中(这种监管优点是迅速、便捷、直观,在办公室就能了解一线执法队伍执法情况),通过加强网络监管、明查暗访等手段,加强对执法队伍的监管,防止出现公路“三乱”现象,切实维护百姓公路权益。

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第二,强化“五项资金监管”。采取有效措施,切实维护社保基金、住房公积金、移民资金、扶贫资金、救灾资金等事关人民群众切身利益的公共资金安全,坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为。督促配合有关部门规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现财政专户管理,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。督促有关部门加快建立和完善基金风险控制的长效机制,确保基金安全和基金的社会保障功能真正惠及群众。督促协调有关部门落实监管责任,健全监管制度,及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为,确保资金安全,完善住房公积金缴存使用政策,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用,加强住房公积金管理机构内部管理,规范运作,改进作风,提高办事效率,提升服务质量,切实维护广大职工依法享有的住房公积金权益。从关注民生、保障民生的大局出发,加强对移民、扶贫、救灾专项资金的监管,确保移民、扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

第三,加强“两项督查”。一是加强对价格监管的督查,维护人心稳定。为保障市场供应和稳定物价,对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强监督检查、加大市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控、对重要商品价格临时干预等措施,切实加强市场价格监管的督查;进一步落实促进生猪生产发展的措施,认真贯彻国家对生猪生产的扶持政策;严格控制政府定价和政府指导价的调整,认真做好政府调定价项目计划管理工作,各县(市、区)调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度;对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施,今年1月29日以丽水市人民政府公告([2010]1号)向社会公告,并在《丽水日报》头版头条刊登;并加强市场价格监督检查,1月份至今,出动检查人员233人次,重点对与人民群众生活密切相关的粮油蛋奶等农副产品以及医药、住宿、餐饮、停车、景点门票等价格和收费行为进行了检查;保障低收入群体的基本生活,从2010年1月1日起对市区城乡低保对象实行每人每月5元的临时燃气价格上涨补贴,减轻了液化气价格上涨对困难群众的影响;专设了24小时畅通价格监测预警电话15857882358,及时应对市场变化,认真处理价格投诉举报,落实节假日值班,2010年1月至现在,共受理价格投诉举报137件,分别进行了回复和处理,办结率为97%。二是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查,为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》(丽纪发[2010]7号),强调了三大纪律。我办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查,各县(市、区)纠风办还会同审计、财政、监察等部门,开展了救灾款物使用情况的监督检查,对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查,杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现,并及时向社会公布救灾款物使用管理情况,自觉接受新闻舆论监督和群众监督。为确保全市各地及时、公正、有效和安全地管理、使用好救灾款物,各县(市、区)、各部门切实履行职责,落实责任制,严格程序,严格把关,管好用好救灾款物,确保灾区群众生活不出问题。从检查的情况看,我市救灾工作领导重视,组织严密,各地、各部门反应迅速,贯彻落实上级指示要求情况较好。我办于6月份还会同市民政部门对各县(市、区)扶贫救灾资金的管理使用开展检查,为老百姓交上一本放心帐、明白帐。

第四,继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法律、法规规定的程序征地,合理确定征地补偿标准,对被征地农户补偿安置到位,杜绝暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进,努力实现我市征用土地工作依法、有序进行,促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节,从规范管理入手,通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等,不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政,把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件,从根本上防止被拆迁人利益受到侵害;规范拆迁评估行为,完善市场评估机制,公开、公平、公正选择拆迁评估机构,确定补偿价格;禁止野蛮拆迁和暴力拆迁,依法保护被拆迁人合法权益;妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题,维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等,引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上,严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则,在清理旧欠的同时,防止新欠。同时,进一步拓展工资保证金范围,加大拖欠工资案件的查处力度,做到投诉有门、立即办理、查实必纠,对情节严重的恶意拖欠,依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。

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三、服务基层,维护群众的合法利益,让群众满意。

服务基层,始终抓住改善民生这个重点,深入基层,知民情、解民忧、促发展,抓住困难群众这个群体和基层迫切需要解决的问题入手,着力解决一批矛盾和难题,自觉转变作风,切实做好各项服务,努力让基层满意,让群众满意。

大力推行“一线工作法”,为基层送服务。我市广大纠风战线干部积极响应市委、市政府的号召,领导干部带头,深入基层和一线,深入乡镇村和企业,从群众最关心、最关注、最迫切的民生问题入手,在衣、食、住、用、行等方面开展点对点、面对面服务,帮助解决具体困难,并切实为企业提供服务,帮助企业突破发展瓶颈,切实优化发展环境。在抗击冰雪灾害工作中,广大纠风战线干部保持良好的工作作风,发扬无私奉献精神,舍小家为大家,获得了人民群众的好评。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市交通局抓热点促民生,积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动,促进新农村建设;市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动,23个经办部门和单位积极行动,抓紧办理企业反映的困难和问题;市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见,为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务;市政府举行银企合作恳谈会,9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接,现场签约企业42家,涉及金额达27亿元,等等。真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风,为基层送去服务,让群众满意。

开展进村入户帮扶低收入农户活动,为基层送温暖。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

组建乡村两级便民服务平台,为基层送技术。组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台,提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的,围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程,由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目,规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时,把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上,组织乡镇干部统一参加技能考试,考试合格的,统一发给乡镇干部技能证书,并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计,全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训,考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员,在为农村直接提供技术服务的同时,极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

深化“住村联心”制度,强化基层风干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、维护农村稳定、巩固和深化村级民主管理等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善;同时,将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。自6月份开始,由市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。

巩固和深化“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动,增强服务基层的能力。巩固和深化“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动,下大力气解决基层在作风上和工作中存在的突出问题,主要采取听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化活动。各基层站所衣根据自身的工作实际,选择开展了系列优质服务活动,不断增强自身服务基层的能力,把解决群众关注的热点难点作为工作重点,切实解决存在于基层站所中群众反映比较突出的不正之风,使基层单位干部职工的思想道德素质、行政能力有明显增强,业务水平、办事效率和服务质量有明显提高。如市电业局创建“群众满意基层站所(窗口)”、深化供电服务品牌建设活动,邀请政府、人大、政协有关部门,客户、社区、媒体等各方代表参观供电企业,树立良好的公共形象,发展与社会各界的良好关系;“走进”企业,重点项目联系跟踪服务,“走进”社区,现场解决居民客户用电过程中遇到的困难,主动服务和谐社会,“走进”学校,开展用电安全知识宣传,“走进”农村,开展支农服务;举办重要、高危客户免费安全培训,为客户安全用电提供业务指导和技术服务,提高客户的用电安全意识;开展爱心活动,推出延伸服务举措,组织以“阳光电力服务队”等多种形式开展以关爱弱势群体为主旨的相关服务活动。通过对加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设,使干部职工的行为、服务规范化、标准化,从而逐步改进干部职工的思维方式和工作习惯,引导干部职工提高服务意识,提高政行行风建设水平。[1] [2] [3] [4] [5] [6]
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四、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制,最大限度提高群众满意率。

围绕巩固已取得的治理成果、防止新的损害群众利益的问题发生这个目标,强化源头治理,铲除损害群众利益不正之风产生的土壤,构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制,使“三服务一满意”工作制度化、规范化、经常化,最大限度提高群众满意率。

完善“百姓热线”工作机制,努力把“百姓热线”建成我市的“焦点访谈”。由丽水市效能办、市纠风办主办,分别在丽水电台、丽水电视台、丽水日报社三家新闻媒体开通了政风行风热线即“百姓热线”栏目,本着“为百姓说话,为百姓办事,为百姓撑腰”的宗旨,关注民生,服务百姓,加强热点、难点问题的引导和舆论监督,收到了良好的效果,对密切党群干群关系,纠正损害群众利益的不正之风,化解社会矛盾,促进社会和谐等发挥了积极的作用。“百姓热线”突出自身特色,通过报纸电视广播电台“三位一体”联合举办,充分发挥各家媒体特长,优势互补,有利于动态监督投诉件的办理落实,增强监督的综合效果,构建一个全方位多角度的舆论监督服务网络。“百姓热线”自开播以来的真实效果,极大地激发了群众参与栏目的积极性、主动性,使“百姓热线”的受理量始终维持在一个较高水平。丽水市委市政府高度重视“百姓热线”的开播,市委、市政府主要领导多次到栏目一线调研指导,提出:把效能、行风建设与舆论监督、群众监督结合起来,打造一个融监督、服务于一体的平台,实现部门领导与群众的经常性沟通和交流,推动政务公开和办事公开,深化机关效能与行风建设,为地方经济社会发展创造一个良好的环境。为确保热线的正常运行,丽水市还建立了一系列配套制度,如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办(交办)制度、督查考核制度、公开反馈制度等。各部门积极主动,群众觉得市直各单位“一把手”负责。“百姓热线”的开播,直接拷问各单位、各部门的工作能力和服务水平。通过一段时间的实践,各部门都意识到“百姓热线”的开播,不仅是提高执政能力,构建和谐丽水的需要,更是转变机关作风,树立单位新形象的有利契机。各单位一把手对上线工作非常重视,上线前做了充分准备,上线时耐心详尽地听取和回答群众反映的问题,认真、负责的工作态度给群众留下了深刻印象。通过一系列具体问题的解决落实,使企业及群众真切地感受到了“百姓热线”栏目的真实效果。为及时解决群众反映的问题,进一步扩大舆论监督类节目的影响,我办还和丽水市广播电视总台新闻综合频率联手推出了《百姓热线》走进县(市、区)大型现场直播活动,截止到2010年6月,已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动,发放宣传资料15800多份,处理各类问题150多个,受到了当地群众的热烈欢迎和领导的积极肯定。为确保把这项工作落到实处,我们将把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。“百姓热线”已成为群众排忧解难的“民心线”,推动政府改进工作的“监督线”,密切党群干群关系的“连心线”。

完善作风建设工作机制,使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果,开展“树新形象、创新业绩”实践活动,创新载体,丰富内容,深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点,列入市委2010常委会工作要点和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成持党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,制定完善了作风建设九大长效机制,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责;领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作,严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势,加强协调配合,形成工作合力。

健全激励引导绩效考评长效机制,完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围,作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容,今年年初,由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组,到九县(市、区)对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况,进行专项检查,召开社会各界人员座谈会,了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则,充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用,不断推出和宣传身边的作风建设先进典型,对党员领导干部开展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型进行警示教育。同时,通过组织开展丰富多彩的争先创优活动,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动党员干部的主观能动性和积极性,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

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与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的:
2010年就业工作总结及工作思路  2010年正科级领导干部工作总结  治理商业贿赂工作总结  纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结  2010年岗检工作总结  2010年地税局工作总结  2010年市妇联工作总结  2010年纪检监察工作总结  
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单位工作总结


完善民主评议政风行风的工作机制,把评判权交给群众。民主评议是加强政风行风建设的重要手段,现在,我市各级党委、政府及有关部门领导对这点都有充分的认识,在方面下大决心,化大力气,来努力提高群众的满意度。群众满意了,心平了,气顺了,就能促进我们各项事业的发展。实践证明,民主评议是行之有效的,群众是欢迎的,产主的效果是好的。当前,在我市卫生行业开展民主评议行风这项活动是今年我市纠风工作布置的一项重要任务,我市卫生行业的政风行风状况到底如何,要通过群众的评判、民主评议得出结果,如果只凭领导机关的评判或只凭本单位的自我感觉,可能就会出偏差,而让社会各界和广大群众来检验、评议,就能做到公正、公平,具有权威性。此次民主评议对促进我市卫生行业的廉洁高效、行业行为的端正、医德医风建设有良好的推动作用,同时,对我市各个行业的行风建设也起推动和促进作用。在上半年,我市还在“两会”期间,对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。

完善惩处机制,查处违规违纪案件取信于民。开通纪检监察系统12388全国统一举报电话,认真做好纪检监察信访举报工作,上半年全市各级纪检监察机关受理群众来信来访2183件次,对26人次进行了信访谈话,对15人次进行了批评教育,为11人次澄清了事实。通过多种渠道拓展案源线索,严肃查处违法违纪案件,全市立案221件,同比增长20.1%,有效维护了党纪国法的严肃性和威慑力。查处农村基层干部违法违纪案件48件,挽回经济损失81.9万,为村级组织和谐换届提供了纪律保证,维护了农村改革发展稳定大局。

我市作风建设和“三服务一满意”主题活动取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够,服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多,在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡,有的地方、部门对该项工作还不够重视,存在工作抓得不紧、抓得不实、蜻蜓点水等现象。少数干部和部门作风还不够踏实,有时搞上有政策,下有对策;有些方面的作风建设还只停留在表面;作风建设现有的载体和手段,有的还存在重形式现象;作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚。一些基层站所,仍然存在执法不严、执法不公、工作效率低、服务态度差等老问题,损害了党和政府形象,影响了党群干群关系。开展民主评议工作的社会效果不明显,与社会的期望还有很大的差距,评议方式方法有待改进。纠正不正之风的相关制度有待进一步完善等等。下一步,我们将根据检查组一行在丽水检查期间发现的问题,进一步作好整改,把作风建设和“三服务一满意”活动的各项任务抓实抓好,进一步常态化。我要汇报的就这些。

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与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的:
2010年就业工作总结及工作思路  2010年正科级领导干部工作总结  治理商业贿赂工作总结  纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结  2010年岗检工作总结  2010年地税局工作总结  2010年市妇联工作总结  2010年纪检监察工作总结  
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单位工作总结


今年以来,我处认真贯彻落实省、市政府的决策部署,积极化解金融危机带来的就业压力,通过扩大就业宣传、改善就业环境、完善就业服务等措施,千方百计稳岗位、保民生、促就业,不断为用工企业和各类求职人员搭建对接平台,切实解决企业用工难、失业人员就业难的问题,登记失业率控制在3%以内,全市就业局势总体趋于稳定。现将有关工作总结如下:

一、2010年就业目标完成情况

全市城镇新增就业人员13720人,完成全年目标任务的(大丰171.5%,盐城196%);下岗失业人员实现再就业4823人,完成全年目标任务的(大丰178.6%,盐城185.5%);其中困难人员再就业1038人,完成全年目标任务的(大丰173%,盐城188.7%);城镇登记失业率 2.77%;失业保险参保职工58100人,完成全年目标任务的(大丰100.2%,盐城100.3%);失业保险基金征收(含清欠)1950万元,完成全年目标任务的(大丰134.5%,盐城136.3%);就业再就业培训5240人,完成全年目标任务的(大丰104.8%,盐城131%);创业培训475人,完成全年目标任务的(大丰135.7%,盐城139.7%);技术工人轮训17001人,完成全年目标任务的(大丰113.3%,盐城113.3%);发放小额担保贷款360万元,完成全年目标任务的(大丰102.9%,盐城120%);农村劳动力转移前培训7000人,完成全年目标任务的(大丰159.1%,盐城162.8%);农村劳动力在岗培训2423人,完成全年目标任务的(大丰105.3%,盐城110.1%) ;新增农村劳动力转移11000人,完成全年目标任务的(大丰110%,盐城110%);城乡新成长劳动力充分培训4362人,完成全年目标任务的(大丰136.3%,盐城145.4%)。

二、主要工作和措施:

(一)认清形势,把就业工作摆上更加突出位置。

年初,受国际金融危机的影响,我市经济增长速度放缓,对就业的拉动能力有所减弱,部分企业经济效益下滑,一些企业运行困难,减少对劳动力的需求;另一方面,返乡农民工、高校毕业生回丰就业增多,全市各类求职人员供大于求。针对当时的经济形势和就业状况,一是加强领导。成立了返乡农民工就业工作领导小组,及时研究制定应急预案和措施,制定了《2010就业再就业工作总体规划》,把就业再就业工作摆上更加突出的位置,并列为今年重点工作之首,做到一切工作围绕就业,一切工作服务就业,千方百计扩大就业。二是出台政策。先后以市政府名义下发了《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》(大政发[2010]99号)、《关于印发<大丰市建立再就业援助基地安置就业困难人员试行办法>的通知》(大政发[2010]61号)、《关于做好2010年城镇困难人员帮扶再就业工作的通知》(大办发[2010]21号)等文件,这一系列政策措施的出台,对稳定经济增长、促进就业发挥了重要作用。三是建立监测点。在全市五个镇(裕华、小海、万盈、三龙、草埝)10个村建立农民工返乡监测点,对14个镇返乡民工进行全面调查摸底统计、登记、分类造册,同时实行周报制度,动态掌握失业人数和就业情况,为领导决策和制定就业政策提供第一手资料。

(二)落实政策,多措并举保岗位促就业。

一是加大招聘频率,满足用工就业需求。年初起,我们人力资源市场做到“周周有集市、月月有专场”切实帮助各类求职者实现就业。先后举办了“09新春服务企业暨返乡农民工‘牵手行动’招聘会”、 “大丰市‘女性就业再就业暨返乡青年技工、大中专毕业生’专场招聘会”、在明星国际广场举办了“大丰市庆五·一再就业基地(明星国际)专场招聘洽谈会”、市县联动“援助就业5000人”暨服务企业用工(大丰)招聘洽谈会,近百家企业提供就业岗位11516个,其中公益性岗位?个,6622人被企业录用上岗。二是开展系列服务活动。在元旦前后开展“迎新年就业援助月”活动,活动期间在人力资源市场设立返乡农民工求职登记窗口,接受政策咨询、提供岗位信息、推荐就业岗位,免费职业指导和介绍就业培训;给全市广大求职人员发一封《公开信》,宣传当前的就业形势,指导失业人员尽快就业。在农历正月初五又开展“返乡民工再就业援助周”专项活动,宣传就业形势,为600多名民工进行了报名登记。2月份,组织开展“春风送培训”活动,在市人力资源市场和各镇为返乡农民工、城镇失业人员发放免费培训券1000张。3月份,开展“岗位三进”活动,即招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动,实现岗位对接零距离。三是加强技能培训,实现创业带动就业。以开展送教到镇(村)、送教到企业、送教到社区为工作重点,抓好syib培训工作和落实支持创业的各项政策。6月中旬,在市区进行了一次小本创业项目推荐暨创业成果展示会,推荐了四十多个小本创业项目。四是社区创建促就业。目前大中镇金丰和黄海两个街道18个社区,全面开展充分就业社区创建工作,已有8个社区创建达标,今年又有8个社区基本通过省市验收。每个社区做到零就业家庭动态为零,下岗失业人员再就业率达80%以上。五是政策扶持创业(就业)。今年发放小额担保贷款312万元,给失业人员创业提供资金扶持;建立再就业基地?个,开发公益性岗位?个,托底安置就业困难对象?人;为?灵活就业者和?个企业发放社会保险补贴?万元。

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单位工作总结


我于***年底调入**省**发展部工作,围绕党委政府工作中心,组织动员和帮助城乡妇女提升素质、增强本领,积极投身社会主义新农村建设与和谐社会建设。之前,任**市委组织部正科级组织员,从事县处级年轻后备干部、妇女干部和选调生的选拔培养工作。近几年来,在各级党组织的关心培养下,我刻苦学习,勤奋实践,积极适应角色转换,尽职尽责开展工作,在不同的工作层次和舞台上取得了明显成绩,自身的能力和素质得到了较大锻炼和提高。现将工作、思想和学习情况简要总结汇报如下:

一、重理论,塑造“学习型”形象

作为一名年轻干部、女干部,始终着眼于工作需要、着眼于锤炼本领,把“学习型干部”作为自身建设的追求和取向,内强素质,外树形象,打好根基,陶冶情操,牢牢把握住科学辨析现实问题、切实增强工作才干的主动权。在省、市两级刊物上发表数篇文章,如在**师范大学校报上发表**论文被编入**师范大学《论文集》,**教案在全校语文知识系列讲座中获一等奖,在省级刊物《家教指南》发表《**》等多篇文章。先后荣获了XX年度、XX年度**市委组织部“先进工作者”及XX年度、XX年度**市“青年岗位能手”等荣誉称号。

(一)注重理论学习,强化自身素质。除积极参加集中学习外,还坚持自学,系统学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,深刻领会党的十六届六中全会提出的新世纪、新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领,进一步提高了政治理论素质,坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心,能够在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

(二)积累科技知识,适应时代发展。系统学习了世贸组织规则、市场经济、现代科技等知识,丰富了知识结构,拓宽了工作视野,增强了工作的主动性和创造性,提高了解决实际问题的能力和处理复杂局面的能力。

(三)熟悉政策法规,提高执政能力。参加工作以来,坚持干一行、爱一行、钻一行,尽管工作单位和工作层次不断变化,总是能够把党和政府的方针政策同部门工作实际结合起来,创造性地适应新岗位、打开新局面。作为选调生在粱园区锻炼期间,认真学习掌握了党的涉农政策和相关法律,贴近了群众、熟悉了基层;在**市委组织部从事青年干部工作中,严格执行《干部任用条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》等党内法规,并联系工作实际,起草出台了全市《县(处)级后备干部管理暂行规定》和《选调生管理暂行办法》,树立了良好的选人育人导向。到省**工作后,积极参加法律培训,认真学习法律知识,并切实做好《妇女权益保障法》等有关法律的贯彻实施。今年5月,参加了省委党校研究生班法律专业的入学考试,以本专业全省第四名的成绩被学校录取。

二、转作风,争做“务实型”干部

多年来,一直将“作风就是党性,事业心就是能力,团结就是力量”作为为人处世的“座右铭”,坚持求真务实、埋头苦干,在平凡的工作岗位上努力体现责任感和先进性。

(一)立足本职,严格履行岗位职责。无论是在**市委组织部青干科工作,还是在省**工作期间,自己均能够以高度的责任感和事业心积极投身到工作中去,圆满完成自己的工作任务。在青干科工作期间,因为科室人手少,工作量大,自己承担了科室的绝大部分工作,包括文件的起草、会议的组织、中青班的管理和选调生的培养。在省**工作期间,能够主动履行自己的岗位职责,积极承担领导交办的工作任务,整合社会资源,创新工作格局,为城镇妇女、农村妇女尽力营造良好的发展环境。

(二)深入基层,全力推动工作落实。为进一步了解“巾帼科技星火工程”、“巾帼信用致富工程”的开展情况,推进工作的有效开展,按照省**党组的统一安排,我发挥自己熟悉基层工作、善于总结思考的优势,陪同分管领导积极奔赴新乡、鹤壁、濮阳和安阳四地市调研。通过听取汇报、查阅资料、进行座谈、实地走访等多种方式深入了解工作进展情况,并认真撰写调研报告,为领导决策提供了参考依据。为全面了解全省农村女青年和儿童的生活状况和心理状态,积极会同省社科院专家到安阳滑县、洛阳宜阳走村入户进行调查,撰写了《如何发挥农村妇女在社会主义新农村建设中的作用》调研报告,受到了全国**的重视和肯定,为全国**制定大政方针发挥了应有的作用。

(三)以点带面,依靠典型带动全局。近年来,在省**党组的领导和部门领导的直接指导下,按照“整体推进、典型引路、重点突破”的思路,在工作中突出省**发展部“服务城乡妇女发展”这一主题,通过表彰先进激发全省妇女干事创业的积极性。一是不断拓宽发现典型的视野。利用实地调研、走访座谈等形式,看思路、看业绩、看变化,不拘一格发现典型。虞城县豫东花卉公司总经理李稳在调研中被发现后,经过省**积极推荐,被评为“全国十大农民女状元”。开封空分集团有限公司女焊工技师孔汴莉经过省**的筛选与推荐,被评为“全国技术能手”。在省**的积极努力下,陕县绿化女能手任洪侠获世界妇女高峰基金会“农村妇女生活创造奖”,成为全国2名获此世界奖项的人员之一。二是加大培养典型的力度。采取重点帮扶、组织培训促其提升水平。连续三年举办3期女经纪人培训班,来自全省的农村妇女经济协会会长、巾帼科技致富带头人、女经纪人300多人参加了培训。系统学习了科技、法律、经济知识,提高了依靠科技致富和依靠法律维权的能力。三是营造学习典型的氛围。经过层层筛选、考核,XX年年3月省**对全省的 100“巾帼建功标兵”、100名“巾帼科技致富带头人”、96个“巾帼文明岗”、100个“巾帼科技示范基地”及100个“巾帼培训示范基地”进行了表彰,并通过电视、报纸等新闻媒体进行大力宣传,在全省营造比学赶帮的良好舆论氛围。

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省治贿办:

今年以来,我市按照省治贿办的要求,进一步巩固和深化自查自纠工作成果,保持依法查办商业贿赂案件的强劲势头,以自查自纠、案件查办和长效机制建设为重点,围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业,查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。同时,积极创新和丰富工作载体,把治理商业贿赂同构建惩治和预防腐败体系、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风等工作紧密结合起来,坚持综合治理、标本兼治,注重巩固、深化和提高,稳步把治贿工作推向深入。根据要求,我们对全年工作进行了认真梳理和总结,现汇报如下:

一、加大工作力度,自查自纠工作“回头看”稳步推进。

我市各县(市、区)和市直各部门认真开展自查自纠工作“回头看”,认真查找、分析问题,深挖形成商业贿赂的根源,有的放矢地整改和纠正问题,使自查自纠工作“回头看”不走过场,不留死角。

1、领导重视,周密安排。各级各部门都能认真学习贯彻上级部门有关文件精神,提高对重点领域和行业不正当交易行为自查自纠工作开展“回头看”重要性、必要性和紧迫性的认识,做到领导亲自把关,及时对工作任务进行分解,对工作进度、方法、步骤进行具体、细致地安排,把自查自纠“回头看”工作有机地融入到各项工作当中。我市治贿办主要领导多次听取活动进展情况汇报,并结合工作实际提出有针对性的建议;各地各部门治贿办主要领导都能自觉地组织开展自查自纠“回头看”,针对重点领域和行业进行了认真的查找问题,制定整改措施,建章立制。各地各部门在结合本地、本部门的实际工作的基础上,还认真开展了摸底调查工作,仔细分析商业贿赂案件的特点和规律,在政策、法律和工作等层面上研究提出治理的具体思路和对策,认真解决工作中遇到的新情况、新问题,及时总结成功经验和有效做法。

2、围绕重点,四看三结合。在自查自纠“回头看”过程中,能紧紧围绕自查自纠的重点环节和主要目标,做到四个“看一看”和“三个结合”(与落实党风廉政建设责任制相结合,与行风政风建设相结合,与建立长效机制调查研究相结合),最大限度地摸清和掌握各个部门各个行业容易发生商业贿赂的重点岗位、重点环节,并对各重点岗位、重点环节进行了排查,认真查找涉及商业贿赂的主要问题、表现形式和主要环节;查找监管不力的原因,监管制度存在的薄弱环节和漏洞,监管手段存在的缺陷或不足;查找有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿的问题等等。

3、督促检查,及时整改。始终把督促检查作为重要抓手,贯穿于工作的全过程,针对自查自纠工作抓得不紧不实、收效不明显、群众反映较大的部门和单位,通过发督办函等方式组织开展“补课”。同时,通过检查及时地掌握自查自纠进展情况和存在问题,确保自查自纠工作“回头看”不走过场,取得实实在在的效果。全市各地治贿办及各部门共派出检查组200多个(次),参加检查人数500多人次,督查部门、单位300多个次。我办还分阶段,有重点不定时地对自查自纠“回头看”工作进行督促检查,深入重点行业和关键部门,加强检查指导。针对存在的问题,各地、各部门都进行了及时有效的整改,对一些整改不到位的工作,进行了进一步的完善,制定了有效的整改措施,明确整改期限,落实责任单位、责任人,做到不敷衍了事,不走过场。

二、加大案件查处力度,商业贿赂治理工作稳步推进。

截止上个月底,今年全市共立案查处商业贿赂案件66件,已查结57件,涉案金额达428万元,涉及国家公务人员32名,其中副处级以上领导干部5名。

1、贿赂形式多样,特点明显。一是大要案比例较高。查办大案占案件总数的54%,查办科级以上干部案件占案件总人数的56%。二是系统性窝串案情况突出。目前为止,全市查办的案件主要涉及工程建设领域(37人)、矿山资源开发和管理领域(6人)、电脑网络设备购销领域(14人)等。三是发案部位相对集。基本集中在工程建设领域,包括各类建筑工程和公路工程的发包分包、施工管理、工程验收、工程款结算支付等环节,以及电脑设备采购和矿山管理、改制、整顿过程中,利用职权行为明显,属于典型的权钱交易。四是贿赂手段多样化。有的借逢年过节以“礼品”、“红包”等形式进行贿赂;有的以“交朋友”为名进行感情“联络”;并且查办了特定关系人受贿的新型受贿犯罪案件。五是犯罪手段隐蔽性强,基本上是一对一的行、受贿模式,非系统内部人员一般难以发现行受贿之间的行情或潜规则。

2、突“重”讲“法”沟通“密”,形成合力。首先是突出办案重点,重点查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿,严重损害国家和群众利益,给国家、社会造成重大损失的商业贿赂违法犯罪行为。一是突出查办系统性窝串案,主动出击,选准办案工作的突破口,深挖案源线索,大力查办窝串案,把查办商业贿赂犯罪工作引向深入。二是突出查办大要案,重点查办涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多、严重破坏社会主义市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂大要案。如查办了市经济开发区招商局副局长杜松友等商业贿赂犯罪大要案,取得了良好的办案效果。其次是讲求办案方法,增强办案效果。始终坚持以办案为中心,坚持将办案作为服务大局、服务和谐社会建设的基本手段来狠抓落实,确保办案的法律效果和社会效果。一是强化大局意识,适时沟通汇报。坚持从大局出发,正确处理党委领导和依法独立办案的关系,在办案中多换位思考,善沟通汇报,有效防止单纯办案观,为办案创造良好的外部环境。二是坚持宽严相济,注意区别对待。正确贯彻宽严相济、区别对待的刑事政策,做到宽严适当、宽严有度,在严惩商业贿赂犯罪犯罪的同时,保持正常的生产经营秩序,维护社会稳定,促进和谐社会建设。三是注重工作方式,提高办案效果。时刻注意办案的方式方法,把握好办案时机,做到依法办案与服务发展相统一。再次是加强沟通联系,形成惩治合力。各地各部门自觉把查处商业贿赂犯罪融入党委、政府统一组织开展的治理商业贿赂专项工作总体部署之中。一是加强配合。根据职能分工,在各司其职、各负其责的基础上,通力合作、密切配合,加强信息沟通与交流,形成惩治合力。纪检监察机关、公安、法院和各级治理商业贿赂领导机构和相关行政执法部门、审计、银行等部门加强相互联系,进一步健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查、线索移送和受理、案件督查等机制,互相配合,互相补充,有效形成治理商业贿赂工作的合力,提高专项工作的整体效能。二是加强指导。加强对下的工作指导,加强对专项惩治活动中具体困难和问题的研究,及时指导和推动专项活动稳步、深入开展。(1) (2) (3)

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单位工作总结


松阳县纠风工作坚持纠建并举、寓纠于建的方针,以解决损害群众利益的突出问题为工作重点,从实际出发,精心选题立项,坚持什么问题突出就解决什么问题,认真开展专项治理;把握工作规律,服务中心,集中力量综合治理;注重实效,强化督促检查,建立健全纠风工作长效机制,取得了一定成效。

一、精心选题,突出重点,认真开展专项治理工作

围绕“服务发展、服务基层、服务民生,让人民满意”主题,抓住优化发展环境、纠正部门行业不正之风、解决损害群众切身利益三个重点环节,重点查纠了六种不正之风,主要情形有:

(一)依托行业优势,行“霸王条款”的不正之风。近年来,一些具有垄断性的公共服务行业,利用其优势地位和信息的不对称,单方面制定一些“霸王条款”,搞价格欺诈、服务陷阱、乱收费等损害群众利益的行为,成为社会关注的热点问题。比较突出的有:商业银行在办理贷款业务中强制搭售保险业务、收取咨询费等问题。今年年初,我们接到一些企业主举报,反映一些商业银行在办理企业贷款过程中,强制搭售国寿瑞丰两全保险。接到举报后,我们马上开展情况调查,经了解,这个险种属于人寿保险,与商业贷款风险没有直接的、必然的联系,属商业银行的“霸王条款”行为。按照“谁主管谁负责”的原则,我们及时督促银监办对发生类似现象的商业银行进行监管约谈,按照“险种公开,客户自愿”的原则责令整改,有效地制止了商业银行自行设置“霸王条款”损害贷款人利益的不正之风。

(二)依托行政拉力,垄断公共资源市场配置的不正之风。主要表现为教育保险公共资源配置市场垄断的问题。近年来,中、小学校的“学平险”等教育保险业务,已成为各家商业保险公司争夺保险市场的一大焦点,暴露出了不正当竞争的问题,一些地方不经公开、公平竞争,直接由教育行政部门或各学校领导指定保险商以及通过学校代收保险费的做法,严重违反了中国保险监督管理委员会浙江监管局和浙江省教育厅联合下发的《关于规范发展学生平安保险的通知》精神,受到了公众的质疑,也极易引发商业贿赂行为。着眼于防范,我们及时向教育主管部门发出《监察建议书》,要求其按照上级精神,开展教育保险资源配置市场化问题的调查研究,切实制订可行方案,在2010年新学年开学之前在全县推行。通过培育和发展公平、公正竞争的保险市场,加强教育保险的规范化运作,将有效改变当前的无序竞争状态。

(三)部门失职,监管不力引发的不正之风。主要表现为政府采购管理工作有待规范的问题。“政府采购的东西反而比市场价更贵”是很多单位反映比较强烈的问题。根据《松阳县审计局关于 XX年 年度松阳县政府集中采购绩效专项审计调查的报告》,我们发现,政府采购管理工作存在明显漏洞:一是政府采购办未严格执行 “管采分离”原则,部分政府集中采购目录内的项目直接批转给采购单位或中介机构采购;采购限额标准以上的政府采购项目,未按规定进入县招投标中心招标采购。二是会计核算中心支付采购经费存在随意性,部分应进入未进入县招投标中心招标采购的政府采购项目资金没有严格审查把关。由于监管漏洞的存在,部分采购单位规避了政府集中采购,引发了新的不正之风。为规范政府采购管理工作,我们向县财政局提出了监察建议:一是严格按“管采(办)分离 ”原则办事,纳入政府集中采购目录的项目,应委托县招投标中心代理采购;采购限额标准以上的项目均应在县招投标中心平台统一进行。二是规范政府采购项目经费结算程序。会计核算中心要凭政府采购办审批和县招投标中心审核意见办理政府采购项目经费支付手续,以堵住规避政府集中采购的现象。特别情况,应进入未进入县招投标中心招标采购的项目经费支付要有县有关领导的批示。

(四)制度缺陷,管理不规范引发的不正之风。主要表现为一些部门制度建设存在缺陷,导致行业不正之风长期得不到解决。比较突出的有:近五年来,我县林业系统连续发生了10批职务腐败违法违纪案件,共有25人被追究违法违纪责任。其发案的主要原因就是制度不健全造成违法发放林木采伐许可证、滥砍滥伐等不正之风长期得不到有效制止。为了解决制度缺失问题,县纠风办会同林业主管部门共同开展预防林业系统职务腐败课题研究,对症下药,提出加强林业部门制度建设的建议,进一步完善了《林木采伐管理规定》、《林木采伐审批制度》、《林木采伐公示规范》等林业采伐审批制度,并且要求林业工作人员认真学习,明确责任,切实把制度落到实处,有效遏制了林业部门长期盛行的林木采伐不正之风。

(五)责任意识不强,程序不规范引发的不正之风。主要表现为一些惠农政策在基层得不到很好的落实,损害了群众利益。比较典型的有2010年抗冰灾救灾款物发放过程中暴露出的问题。有的乡镇违反“专款专物专用、重点使用” 原则,截留、挪用救灾款物用于慰问参战抗灾部队;有的工作人员弄虚作假,伪造救灾款发放清册,欺瞒组织,应付检查,存在着村上报乡镇补助名单与实际受灾人员名单不符现象;有的滞留救灾款,发放不及时不到位,使用情况不清;有的发放程序不规范,没有严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序落实,存在将救灾款平均发放、多人补助资金由1人代领、不开民政专用发票、分管民政工作有关工作人员直接经手代领救灾款等违规行为。为了严肃抗灾款物发放纪律,我县加大督查力度,由纠风办牵头,抽调民政、审计、财政等有关部门专业人员组成调查组,对受灾乡镇救灾款发放情况逐个进行审计核查,发现问题及时整改,确保党的惠民政策落到实处,同时,通过督查,也教育了一大批乡镇干部,增强了他们的责任意识。   1     2     2010年地税局工作总结 | 2010年市妇联工作总结 | 2010年纪检监察工作总结 | 2010年纠风工作总结 | 2010年国土资源局工作总结 | 2010年公路收费站工作总结 | 公路系统收费工作总结4篇 | 乡镇党政领导班子工作总结 |
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为推动六好站队和“五型”班组创建工作,夯实管理基础,全面提升企业管理水平, 7月20日-7月30日,我厂进行了为期11天的二季度基层基础管理工作大检查。

检查由党群工作科组织,机关13个部门共43名同志分别对12个基层站队、98个班组、562个现场进行了专业专项检查,共检查活动设备90台、油水泵54台、油水炉23台、抽油机145台,检查翻阅各项制度文件、基础资料、档案1800本。共发现问题568处,考核520处。

检查中,检查人员吃住在前线,白天检查,晚上汇总。机关车队千方百计确保车辆,办公室妥善解决了检查人员的食宿问题,后勤保障有力,特此对两个单位提出表扬。期间有三天是顶风冒雨、踏着泥泞进行,车辆进不去的地方,就走着检查,没有因天气而耽误进度,特此对全体检查人员提出表扬。检查人员严格遵循《岗检方案》,认真执行计划安排,采用现场检查、现场打分的方式,依据检查细则,并有现场签字确认,做到了公平、公正、公开。

检查结束后,各部门做了认真的总结,对检查的基本情况做了评价,对好的做法、主要问题、重点检查的项目做了描述,对改进基础管理工作提出了建议,明确提出了下一步工作设想。机关各部门检查态度端正、考核严格,这里特别对安全科、装备站、财务科在检查中表现出来的严细作风提出表扬。

检查表明,基层单位十分重视基层基础管理工作,公司和厂的各项管理要求得到很好的贯彻和落实,经营业绩指标完成得积极主动,员工队伍精神状态良好,能够紧紧围绕基层建设实施细则和方案开展各项工作,充分发挥了基层基础工作在生产经营中的重要作用。

下面,将二季度检查整体情况和下步基层建设工作思路,向各位领导和同志们进行汇报。

一、二季度检查整体情况

(一)好的方面

各站队严格执行公司和采气厂各项管理规定基础,结合自身实际多渠道开展活动,通过管理创新提高基层建设管理水平。

1、狠抓基础管理,领导班子对基层建设的重视程度普遍提高

基层班子高度重视基层基础工作,处处以身作则。在安全管理中,各单位普遍做到安全教育到位,安全监督考核真实具体,员工对《hse管理原则》和《六条禁令》的掌握有所加强。机关车队、捞油队均能定期开展车辆专项检查,油气处理站、采油测试队、长岭采气队的安全风险识别工作做的很好,切合实际。

采油二队围绕原油产量采取各项有效措施,精细管理到每口井,夺取原油超产主动权,5月份超产原油46吨,6月份超产原油154吨,目前日产水平保持在110吨以上运行。

各单位普遍重视现场规格化建设,积极开展环保治理活动,加强对作业现场的监督管理,清洁生产工作逐步改善,设备清洁,井场规范,标识齐全醒目,阀门保养到位。

培训工作水平有较大的提高,组织严密、制度健全、计划合理。采油二队培训计划和培训项目设置详细,实用性强;采油测试队培训总结详实具体,并能对问题进行剖析和采取有效整改措施。培训形式多样,采油一队采取多媒体教学,形象直观易于接受,效果良好;采油四队建立实操训练场,促进特殊工种员工操作水平的提高。 “三级”培训上,长岭采气队、油气处理站教案内容涉及面广,实用性强,学习内容与实际生产相符。万宝采气队为每个员工设立培训档案,培训情况一目了然。长岭采气队在培训过程中采取重奖重罚的措施,极大促进和调动了的员工培训学习的积极性,学习型班组建设情较一季度有很大进步。

各队均能按照要求及时、工整填写各种资料。长岭采气队报表填写非常工整,报表填写较为规范。

测试队建立了问题井测调试的档案,提高了测试资料的准确性;水嘴活动周期和层间轮注井的调试执行较好;新井跟踪测试和老井方案落实及时到位;有效注水合格率达到85.7%,连续三年保持公司考核指标85%以上,行业领先优势明显。

万宝采气队队干部全程跟踪气井各项工艺措施,确保工作质量、措施效果及现场安全。

长岭采气队各项工作严格执行标准化管理,工作推进有条不紊。

维修队每月召开一次考核会议制度,研究全月考核情况,分析解决存在问题,同时部署下一步工作重点,在把握关键业绩指标、实施细节考核上更规范、更有效。

治安防范工作整体情况良好。采油一队定期对员工进行治安工作审查,掌握员工状况,及时把不适合的人员从重点岗位上调整下去,二季度调整1人,避免发生治安事件。长岭采气队突出重点要害部位的管理,主动与施工单位联系,签定治安责任书,把外来施工人员逐一登记,进行治安教育,规定出入行走路线和施工区域,做到了严格管理。

2、采取有效措施,员工队伍综合素质显著增强

各单位对基层建设重要性和“六好”站队、“五型班组”创建活动的认识大为提高,从领导到员工普遍提高了加强基层基础建设的认知程度和积极性,各单位的《基层建设实施方案》详实具体,“保示范、争标杆”的目标明确、措施具体、考核清晰,六好共建、五型同创的氛围逐步形成。

以学习实践科学发展观为核心的党的建设和班子建设在各单位扎实开展,支部活动开展合理有序,充分利用党员岗位承诺和立功竞赛活动,突出发挥党员的先锋模范作用,用龙头建设带动整体发展,精神面貌焕然一新。

采油二队、采油测试队和采油一队的“六好站队”、“五型班组”建设方案深入人心,员工熟知基层建设的基本概念和应知应会,对岗位职责、操作规程和基层建设实施细则掌握透彻。油气处理站积极探索“五型班组”创建的新途径,从实施方案、单台设备运行消耗、岗位创新等13个方面为每个班组建立了“五型班组”建设档案,做法值得推广。采油测试队全体员工以争创公司“标杆站队”为目标,已打造第一测试队为己任,努力创建和谐氛围,加强现场管理和岗位练兵,通过员工提素和规范管理,队伍建设扎实推进。

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同志们:

这次全县地税工作会议的主要任务是:贯彻落实全市地税工作会议精神,总结2010年地税工作,安排部署2010年地税工作。下面,我讲几点意见。

一、2010年工作回顾

2010年是极为不平凡的一年,我国奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利,成功举办北京奥运会、残奥会,圆满完成神舟七号载人航天飞行任务,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,各项工作取得新进展,社会安定大局得到巩固和发展。而作为一个职能部门,去年我局的各项工作,在市局和县委县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,坚持组织收入原则,全面推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,各项工作都取得了明显成效,我们的做法是:

(一)税收收入保持稳定增长。10年以来,我局牢牢抓住组织收入工作不放松,克服种种困难,想尽千方百计,确保了税收收入的稳定增长。2010年全县地税部门共组织税收收入10191万元,同比增长20.66%,增收1745万元。首次突破亿元大关,创历史新高。在组织收入中,我们一是落实组织收入工作目标责任制。实行一把手负责制,与包片局长、包所科室层层签订目标责任书,对收入完成情况每季度考核一次。二是建立定期收入分析预测制。上半年,先后组织召开各类税种收入分析会两次,组织进行各类税收调研活动2项,为强化科学管理提供了依据。三是强化局长包片、科室包所责任制,帮助基层所解决征收中遇到的实际问题。四是加强税收计划管理,实行月检查、季考核,力求以月保季,以季保年,保证税收均衡增长。五是加强税源监控管理。进一步完善重点税源监控管理网络,对重点税源实行专人管理,全面提高了税源的管理质量。六是加强稽查管理。通过推行税务约谈管理制度和实行目录检查法,强化了对稽查人员的监督制约,进一步提高了稽查工作质量和效率。

(二)税政建设水平得到提高。一是继续贯彻落实下岗职工税收优惠政策。10年,我局共累计审批下岗再就业人员118户,减免税额13.8万元。二是做好税源普查工作。先后进行了营业税和车船使用税税源普查工作,为领导决策提供第一手资料。三是加强涉税审批事项的管理。严格执行审批规定,做到依据充分、手续齐全、程序规范、不越权限。四是做好企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴查补企业所得税97万元。

(三)征收管理工作进一步规范。一是开展征管质量考核,实行责任追究制。去年我局采取季度考核与日常考核相结合,日常考核参照明查暗访小组的检查情况,制定了《征管目标考核及奖惩办法》。结合《税收执法责任追究考核制度》,加大了处罚力度,从去年组织的对各单位的季度考核情况看,我县征管“六率”较上年有明显提高,基本上达到了市局要求的标准。二是强化户籍管理。认真落实税务登记管理办法、开展税源清查、税务巡查、信息比对,切实加强外出经营业户、非正常户、停歇业户、减免税户、未达起征点户、扣缴义务人的监督管理,加强与工商、国税、技术监督、银行、国库等部门的涉税信息交换。10年我局共补办税务登记证XX多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。另外,成立明查暗访小组,配备专车、拨付经费,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年对各征收单位共进行了15次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户50多户,对相关责任人进行经济处罚10000余元。三是开展“税银联网、批量扣税”工作。年初我局联合邮政储蓄银行组织召开了全县地税系统税银联网、批量扣税工作会议,对“税银联网、批量扣税”工作进行了全面部署。三月份“税银联网、批量扣税”工作开始起动,截至目前,共有XX户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。四是加强发票管理、实行以票控税。首先是加强了纳税户的领票管理:严格按照领票手续进行发票的发售,对纳税户的经营情况、消费情况以及索取发票的情况进行了典型调查,确认了不开具发票率。确保了纳税人不乱领发票,达到了以票控税的效果。其次,推行“二次摇奖”。发票摇奖共设奖项2222个,奖金16万元。大大提高了消费者索取发票的积极性。第三,与公安、国税部门联合,开展打击制售假发票和非法dkfp的专项整治行动,开通了举报发票违法热线。通过整治行动,发票管理环境得到了有效的清理,制售假发票和非法dkfp的违法行为得到了有效遏制,纳税秩序大有好转。

(四)依法治税工作取得明显成效。一是认真开展第17个全国税收宣传月系列活动。加强税收宣传,围绕“税收、发展、民生”的宣传主题,开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动,收到了良好的宣传效果,上报的宣传月信息被市局采用9条。二是认真开展税收规范执法活动。从上至下,逐级明确了基层各级领导应承担的执法和监督责任。同时制定领导责任人员处罚标准,对直接负有执法过错责任人员进行追究并予以经济处罚的同时,按照一定的比例对执法过错直接责任人和负有工作领导关系的责任人也进行相应的经济处罚,使此次活动收到良好效果。三是大力开展行风评议工作。通过狠抓所容所貌、着装上岗、服务态度、和谐沟通等四个方面,营造了良好的地税形象及和谐的征纳关系。去年六月份,我局被xxx人民政府授予“XX年年度全县政风行风建设先进单位”。

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单位工作总结


半年来,全市各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作要求,团结带领全市广大妇女在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业,各项工作取得了新进展。

一、组织动员广大妇女全面参与新农村建设,统筹推进城乡妇女发展

(一)围绕示范带动,扎实推进新农村建设。各级妇联动员组织广大妇女积极参与新农村建设,从强化宣传发动、弘扬文明新风入手,以大宣传营造大氛围。通过广泛深入的宣传,使广大农村妇女真正成为社会主义新农村建设中“生产发展”的推动者、“生活宽裕”的先行者、“乡风文明”的倡导者、“村容整洁”的塑造者和“管理民主”的参与者。充分发挥55个妇女参与新农村建设示范点、21个“巾帼示范村”的引领、示范、辐射、带动作用,使之成为团结动员广大农村妇女在推进社会主义新农村建设中建功立业的阵地和窗口。在全市深入开展“四进农家”(文化科技、致富项目、美德新风、普法维权进农家)和“岗村联动”结对共建活动,引领妇女全面参与新农村建设。目前,全市有101个“巾帼文明岗”与101个村开展了“岗村联动”结对共建活动,切实有效解决了帮扶村妇女儿童在生产生活中遇到的困难和问题,为实现城乡妇女互动、新农村建设注入了活力。

(二)深化“双学双比”活动,提高妇女增收致富能力。在“双学双比”活动中,多形式、多渠道强化妇女文化技能培训,

对城市失业妇女和农村富余女劳力开展各种技术技能培训63077人次。各县区妇联利用市妇联购置的265台电动缝纫机开展培训,使5万多名妇女掌握缝纫技术。全市26.8万名妇女得到各类实用技术培训,2754名妇女获农民技术员职称,创建“妇”字号科技示范基地245个,培养树立466名致富女能手。市妇联争取“阳光工程”妇女培训项目14.8万元,制定了定西市妇女劳动力转移培训实施方案,组织培训。1月16 日,在通渭县襄南乡举办了妇女劳动力转移技能培训班,家政服务、电动缝纫技能、餐饮服务3个培训班次同时开班,培训贫困妇女110多名。各级妇联组织通过采取多种形式广泛动员,组织输送缝纫工25396人,输转家政服务员1421人。今年向北京富平学校有组织输送家政服务员39人。

(三)深化“巾帼建功”活动,拓宽“巾帼文明岗”创建领域。不断深化“巾帼建功”活动,充分调动各条战线妇女的主动性、积极性,促进广大妇女岗位成才,岗位建功,岗位创优。积极开展“巾帼文明岗”争创活动,推动“巾帼文明岗”进行业、进社区、进村镇、进非公有制企业。金融、卫生、服务等系统开展“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”、护理、服务技能竞赛、礼仪风采展示等各具特色的主题活动110场次,通渭县妇联与卫生部门联合,举办了“巾帼建功护理技能大赛”。全市新建“巾帼文明岗”21个,评选表彰“巾帼建功”标兵378人。开展“春风送岗位”活动,配合劳动等部门培训下岗妇女1765人次,帮助583名下岗失业妇女实现再就业。

二、切实维护妇女儿童合法权益,促进社会公平公正

(一)加强法律宣传。深入实施妇联“五五”法制宣传教育规划,以“三八”维权周活动为依托,广泛开展知识竞赛、演讲赛、“送法到农村”、培训会等各种《妇女权益保障法》学习宣传活动88场次。市妇联组织市区直35个单位的妇委会,举行了以“十万妇女学法律家庭平安促和谐”为主题的大型法制宣传咨询活动,悬挂横幅28条,设立咨询台32个,摆放展板20块,向过往群众散发各种宣传资料5万余份,义诊100多人,免费发放药品、药具4000多份,为50多名群众提供了法律咨询服务。

(二)不断提升维权服务能力。各县区妇联充分发挥维权法庭职能,8名妇联干部积极履行人民陪审员职责,为妇女免费提供法律援助服务。市妇联与市司法局联合成立了“定西市妇女法律援助中心”,连续七年聘请常年法律顾问1名,聘请4名法律工作者为“定西市妇女维权志愿者”。今年上半年,全市妇联系统共接待来信来访来电146件,处理137件,信访办结率达90%以上。渭源县妇联陪审一起猥亵妇女案件,使施暴者受到法律的严惩,被依法判处有期徒刑3年,在社会上起到了很好的震慑作用,有效地维护了妇女合法权益。陇西县妇联争取到“贫困儿童危难救急基金”1万元,为文峰镇马河镇马河村患白血病7岁女童袁乐乐等解决了部分医疗费用。

(三)深入开展“平安家庭”创建活动。在社区、乡镇村社创建平安家庭示范点53个。5月9日,市县区及部分乡镇妇联同时举行了全市“创平安家庭,保奥运平安”百万妇女大行动启动仪式,散发宣传资料5万余份,号召广大妇女积极参与“平安家庭”、“平安村社”、“平安社区”创建活动,为构建和谐定西、平安定西做出努力,推动文明风尚在全社会的广泛传播。安定区、通渭县妇联开展了700多人参加的“创平安家庭,保奥运平安”签字承诺活动;渭源县妇联命名了20户“平安家庭”。各级妇联以“6·26” 禁毒集中宣传活动为契机,共发放宣传资料17000余份,展出展板40余块。临洮县妇联举办了艾滋病、结核病预防知识培训会,使艾滋病防治知识进社区、进农户。

(四)着力推进“两规划”实施。我市各级妇儿工委把“两规划”的实施作为提高全市人口素质, 加快脱贫致富步伐, 促进定西经济和社会发展的重要工作常抓不懈,形成了党委重视、政府统筹、妇儿工委办公室牵头、各职能部门各司其职、齐抓共管的良好格局。5月23日,市妇女儿童工作委员会召开了第五次全体会议,会议就中期监测评估以来妇女儿童发展规划实施进展情况进行了总结,分析了存在的问题,对下阶段各成员单位的工作进行了安排部署。会议的召开,对我市实施妇女儿童发展规划工作起到积极的推动作用。市妇儿工委在全市表彰树立“重视支持妇女儿童工作先进个人”10名,进一步营造全社会关心支持妇女工作的良好社会氛围。

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2010年,我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和中纪委、省纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进丽水特色惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为“两创”总战略的深入实施和丽水生态文明建设提供了有力保证。

一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善

各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设与丽水生态文明建设一起研究部署、一起检查落实,落实党风廉政建设责任制呈现出良好局面,进一步增强了反腐倡廉工作合力。认真落实“三书两报告”制度,抓好全方位检查、年中督查、重点抽查,不断总结落实党风廉政建设责任制的新途径、新方法。年初,制定了《2010年党风廉政建设责任制分工》,把77项任务分解到16位市级领导和27个牵头部门,层层签订党风廉政建设责任状,完善党风廉政建设责任制网络体系。年中,向市领导寄发落实责任制建议书,提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解,并对下半年工作提出要求。年底,市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,督促各地各部门严格落实党风廉政建设责任制。围绕检查考核办法、检查考核程序、检查考核结果运用三个环节,不断完善检查考核评价机制,进一步把责任追究工作落到实处,全年全市共责任追究25人次,庆元县对该县食用菌科研中心发生菌株错种事件进行了严格的责任追究,中心负责人被责令辞职。为切实提高落实党风廉政建设责任制的工作水平,还对落实党风廉政建设责任制十年来工作进行了总结,其中,XX年年度我市贯彻执行党风廉政建设责任制情况,得到省委赵洪祝书记的充分肯定。

二、惩防体系建设健康稳步推进

深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》,结合丽水实际,制定出台了《实施细则》,对今后五年以资源配置市场化为重点、具有丽水特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围,在《丽水日报》全文刊登了《实施细则》内容,组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动,对各县(市、区)主要领导进行了专访,组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动,并将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制内容进行了检查考核。市委还专门召开工作会议,就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署,有力推进了全市惩防体系建设。加强行政权力公开化机制建设,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,继续深化了党务、政务公开工作,市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》,对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定,扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设,开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革,对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察,进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《丽水市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度,创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法,对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查,责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改,继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设,全市新建乡镇(街道)平台24个,进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作,启动国库集中支付改革试点,会计核算中心建设不断深化,进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设,全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项,以市场化方式配置各类资源650项,增收节支12459.57万元。其中,森林资源配置市场化暨集体林权制度改革走在了全国前列,全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区,通过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元,共向3212户林农发放林权抵押贷款1.5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目“代建制”经验,在全市部署开展了“代建制”试点工作。加强监督方式民主化机制建设,42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作,坚持领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,事权、财权、人事权的监督管理不断规范。

三、行政监察工作取得新的成效

围绕丽水生态文明建设,加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行情况和市区旧城、道路、内河“三大改造”等工作开展情况的监督检查。全市开展执法监察项目31个,发出监察建议书41份,提出工作建议201条被采纳,帮助建立和完善制度53项,推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》,加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管,促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产责任事故行政责任追究暂行规定》,对73起安全生产责任事故进行了调查处理,移送司法机关8人,党政纪处分3人。深化机关效能建设,推行全市效能投诉件网上办理,积极开展群众投诉件办理情况跟踪回访活动。今年以来,全市共受理投诉4015件,办结3885件,办结率96.8%。认真开展了“开门听诉、公开办理”活动,在全市集中开展交叉明查暗访,129人次因违反效能建设规定受到处理。会同有关部门开展全市十件大事、市区十件实事推进情况督查,对全市30多个重点项目进展情况进行了效能监察,推进了重点项目百日攻坚活动,确保了惠民工程真正落到实处。继续实行效能监督员联系企业和重点建设项目制度,新聘请了39位效能监督员联系40个项目和企业,督促解决问题30余个。在市本级正式实施“四证联办”(土地证、房产证、契证、门牌证)工作,进一步提高了行政服务效能。加强监督检查,贯彻落实市委《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》,推动发展环境进一步优化。

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单位工作总结

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纪委监察局纠风工作总结

纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来,龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手,不断加大纠风工作力度。近期,在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例,表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是,当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在,有时还相当严重,极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题,是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例,谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式,并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一:部门服务意识淡薄,冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强,不是主动为企业、为群众服务,排忧解难,而是摆架子,甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善,办事效率低下,作风简单粗暴,“衙门”作风严重,“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章,研究的措施落实不到位,制定的制度执行不到位,对有关政策规定阳奉阴违,我行我素,搞当面一套,背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中,不按照市政府已经形成的会议纪要办理,以各种理由推托不给相关企业发放土地证,直接影响了企业的贷款融资。

表现二:部门权力利益化,厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费,执法就是罚款”,有钱有利的事抢着干,没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信条,对中央和地方的政策规定置之不理,乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目,提高相关收费标准,违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三:部门依职权之便,吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业,尤其是垄断经营行业,有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒,法制意识淡薄,工作敷衍了事,不是为人民服务,而是以管理者自居,不讲奉献,只讲索取。有的部门把权力当作一种交易,索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”,在爆破作业中收取高达250元的日均工资,还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费,收取爆破器材用量价格20%的服务费,并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风,看似只是些细节的问题,但涉及面广,后劲足,危害大,严重地影响了投资环境,制约了经济发展,损害了党和政府的形象,伤害了人民群众的感情,必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力,好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁,谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁,谁败坏高效的服务效能就立即通报谁,使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。

(一)抓队伍,建强纠风力量

政策方针确定之后,人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》(浙纪[2011]6号)、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》(浙委办[2011]31号)文件精神,加强对纠风工作的领导,有条件的地方尽快建立纠风室,配齐配强纠风工作人员,同时加强对纠风干部的培训,帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平,尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇(街道)、部门纪检干部的作用,不断提高其开展纠风工作水平。通过努力,逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍,为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。

(二)抓制度,深化纠建力度

把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中,从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节,加强管理,建章立制。为帮扶企业应对金融危机,帮助企业“御寒”解困,助企业平稳“过冬”,龙泉市全面实施“暖冬行动”,出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中,龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥,乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题,于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是:凡涉企检查一律报备,统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办,同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款,“吃、拿、卡、要”或提出无理要求,未尽职责或有不文明行为等异常情形时,可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位年度党风廉政建设责任制考核,对执行不力,影响企业稳定和发展的,严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管,较好地避免了损害群众利益不正之风的发生,受到了企业主的好评。 (1)(2)

(三)抓监督,完善制约机制

积极创造条件,拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇(街道)、部门纪检监察机构为依托,建立行业自律纠风监督网,把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点,以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托,聘请若干名行风监督员,定期联系沟通情况,构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度,把纠风工作的评判权交给群众,让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声,创造一种外有压力、内增动力的机制,促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。

(四)抓责任,构建惩戒体系

坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,全面落实纠风工作部门责任制,把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分,纳入日常管理,认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为年度目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容,加强监督检查考核,以责任落实推动工作落实。通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节,严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题,坚决追究部门和有关领导的责任。

(五)抓查处,发挥警示作用

坚持违纪必纠、处罚必严的原则,坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向,严格执纪,形成刹风整纪的强大威慑力,让那些搞不正之风的人胆寒、心惊,真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为,维护企业权益,突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光,向社会公布涉企服务排名,促进机关干部依法办事,提高工作效率,更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪,保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本,既坚决查处违纪违法案件,又认真解决损害群众利益的突出问题。

纠风组织建设情况:

目前,我市有专职纠风干部1人,兼职干部1人,虽然成立了纠风办,但没有编制,纠风室也与执法监察室合署办公。上个月已向市编委提出书面报告,要求在市纪委设立纠风室,并解决室主任领导职数1名。

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纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结

松阳县纠风工作坚持纠建并举、寓纠于建的方针,以解决损害群众利益的突出问题为工作重点,从实际出发,精心选题立项,坚持什么问题突出就解决什么问题,认真开展专项治理;把握工作规律,服务中心,集中力量综合治理;注重实效,强化督促检查,建立健全纠风工作长效机制,取得了一定成效。

一、精心选题,突出重点,认真开展专项治理工作

围绕“服务发展、服务基层、服务民生,让人民满意”主题,抓住优化发展环境、纠正部门行业不正之风、解决损害群众切身利益三个重点环节,重点查纠了六种不正之风,主要情形有:

(一)依托行业优势,行“霸王条款”的不正之风。近年来,一些具有垄断性的公共服务行业,利用其优势地位和信息的不对称,单方面制定一些“霸王条款”,搞价格欺诈、服务陷阱、乱收费等损害群众利益的行为,成为社会关注的热点问题。比较突出的有:商业银行在办理贷款业务中强制搭售保险业务、收取咨询费等问题。今年年初,我们接到一些企业主举报,反映一些商业银行在办理企业贷款过程中,强制搭售国寿瑞丰两全保险。接到举报后,我们马上开展情况调查,经了解,这个险种属于人寿保险,与商业贷款风险没有直接的、必然的联系,属商业银行的“霸王条款”行为。按照“谁主管谁负责”的原则,我们及时督促银监办对发生类似现象的商业银行进行监管约谈,按照“险种公开,客户自愿”的原则责令整改,有效地制止了商业银行自行设置“霸王条款”损害贷款人利益的不正之风。

(二)依托行政拉力,垄断公共资源市场配置的不正之风。主要表现为教育保险公共资源配置市场垄断的问题。近年来,中、小学校的“学平险”等教育保险业务,已成为各家商业保险公司争夺保险市场的一大焦点,暴露出了不正当竞争的问题,一些地方不经公开、公平竞争,直接由教育行政部门或各学校领导指定保险商以及通过学校代收保险费的做法,严重违反了中国保险监督管理委员会浙江监管局和浙江省教育厅联合下发的《关于规范发展学生平安保险的通知》精神,受到了公众的质疑,也极易引发商业贿赂行为。着眼于防范,我们及时向教育主管部门发出《监察建议书》,要求其按照上级精神,开展教育保险资源配置市场化问题的调查研究,切实制订可行方案,在2010年新学年开学之前在全县推行。通过培育和发展公平、公正竞争的保险市场,加强教育保险的规范化运作,将有效改变当前的无序竞争状态。

(三)部门失职,监管不力引发的不正之风。主要表现为政府采购管理工作有待规范的问题。“政府采购的东西反而比市场价更贵”是很多单位反映比较强烈的问题。根据《松阳县审计局关于 XX年 年度松阳县政府集中采购绩效专项审计调查的报告》,我们发现,政府采购管理工作存在明显漏洞:一是政府采购办未严格执行 “管采分离”原则,部分政府集中采购目录内的项目直接批转给采购单位或中介机构采购;采购限额标准以上的政府采购项目,未按规定进入县招投标中心招标采购。二是会计核算中心支付采购经费存在随意性,部分应进入未进入县招投标中心招标采购的政府采购项目资金没有严格审查把关。由于监管漏洞的存在,部分采购单位规避了政府集中采购,引发了新的不正之风。为规范政府采购管理工作,我们向县财政局提出了监察建议:一是严格按“管采(办)分离 ”原则办事,纳入政府集中采购目录的项目,应委托县招投标中心代理采购;采购限额标准以上的项目均应在县招投标中心平台统一进行。二是规范政府采购项目经费结算程序。会计核算中心要凭政府采购办审批和县招投标中心审核意见办理政府采购项目经费支付手续,以堵住规避政府集中采购的现象。特别情况,应进入未进入县招投标中心招标采购的项目经费支付要有县有关领导的批示。

(四)制度缺陷,管理不规范引发的不正之风。主要表现为一些部门制度建设存在缺陷,导致行业不正之风长期得不到解决。比较突出的有:近五年来,我县林业系统连续发生了10批职务腐败违法违纪案件,共有25人被追究违法违纪责任。其发案的主要原因就是制度不健全造成违法发放林木采伐许可证、滥砍滥伐等不正之风长期得不到有效制止。为了解决制度缺失问题,县纠风办会同林业主管部门共同开展预防林业系统职务腐败课题研究,对症下药,提出加强林业部门制度建设的建议,进一步完善了《林木采伐管理规定》、《林木采伐审批制度》、《林木采伐公示规范》等林业采伐审批制度,并且要求林业工作人员认真学习,明确责任,切实把制度落到实处,有效遏制了林业部门长期盛行的林木采伐不正之风。

(五)责任意识不强,程序不规范引发的不正之风。主要表现为一些惠农政策在基层得不到很好的落实,损害了群众利益。比较典型的有2010年抗冰灾救灾款物发放过程中暴露出的问题。有的乡镇违反“专款专物专用、重点使用” 原则,截留、挪用救灾款物用于慰问参战抗灾部队;有的工作人员弄虚作假,伪造救灾款发放清册,欺瞒组织,应付检查,存在着村上报乡镇补助名单与实际受灾人员名单不符现象;有的滞留救灾款,发放不及时不到位,使用情况不清;有的发放程序不规范,没有严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序落实,存在将救灾款平均发放、多人补助资金由1人代领、不开民政专用发票、分管民政工作有关工作人员直接经手代领救灾款等违规行为。为了严肃抗灾款物发放纪律,我县加大督查力度,由纠风办牵头,抽调民政、审计、财政等有关部门专业人员组成调查组,对受灾乡镇救灾款发放情况逐个进行审计核查,发现问题及时整改,确保党的惠民政策落到实处,同时,通过督查,也教育了一大批乡镇干部,增强了他们的责任意识。   1     2     2010年地税局工作总结 | 2010年市妇联工作总结 | 2010年纪检监察工作总结 | 2010年纠风工作总结 | 2010年国土资源局工作总结 | 2010年公路收费站工作总结 | 公路系统收费工作总结4篇 | 乡镇党政领导班子工作总结 |
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(六)钻政策空子,打“擦边球”引发的不正之风。主要表现为民办改制学校办学不规范的问题。我县凌宵外语实验学校按照民办学校“四独立”(法人独立、校区独立、人事独立、财务独立)的政策要求创建,由于受师资资源、校区、教学设施等条件限制,难以真正做到校区独立、人事独立,被群众反映为“校中校”现象,损害了广大学生享受公平教育资源的权益,引起了上级有关部门的重视。我县在积极配合上级开展相关工作调查的同时,针对存在的不符合民办学校政策的问题,严格的要求,督促有关部门抓好整改,目前,各项工作正在有序地落实中。

二、把握规律,服务中心,集中力量开展综合治理

从我县纠风工作情况来看,不正之风问题的发生主要有三个特点:一是与部门利益有关。如商业银行贷款搭车商业保险等问题,就是受利益的驱动所致;二是与部门的权力是否正确运行有关。如学生保险资源垄断、政府采购不规范、林业部门采伐权滥用等问题的发生就是由于部门权力的不正确行使所致;三是与行使权力人的责任意识有关。如救灾款物的发放,有关工作人员主观上并没有截留、挪用的想法,但错误认为只要把救灾款用于救灾就行,至于用途的合理性、发放的及时性等问题则考虑的较少,由于责任意识不强,导致政策落实的不到位。鉴于以上特点,我县在开展新形势下的纠风工作中着重抓住三个重点:

一是把握规律性。坚持把与部门利益相关、容易滋生行业不正之风、群众反响强烈的问题列为纠风工作重点。每年,我县都结合上级的工作部署、县里的中心工作,进行纠风工作任务分解,特别是把一些群众反响强烈的热点、难点问题列入纠风工作重点,细化分解,明确牵头单位、责任单位,明确办理时限,落实到人,有效地做到了什么问题最突出就解决什么问题。

二是把握方向性。坚持把纠风工作置于经济社会发展大局中,围绕“三服务一满意”主题,按照“谁主管谁负责”的原则,强化部门行风建设,着力优化经济发展软环境,服务中心工作。先后开展了百家企业评议涉工部门、“治庸促勤”、服务企业百日活动、“服务企业、服务群众”效能排行榜等活动。

三是把握目的性。坚持把纠正损害群众利益的不正之风、推动政风行风建设作为纠风工作的根本目的,按照标本兼治、综合治理的原则,把解决人的思想意识问题作为纠风工作的基础工作,深入开展民主评议行风活动。把有效解决问题作为纠风工作的主抓手,强化部门联动、综合治理,同时,充分发挥电视台“直播生活”栏目联系百姓、舆论监督的作用,发挥96178行风热线受理投诉举报的功能,通过举办“百姓热线”走进松阳直播活动等形式,多措并举,有力推动政风行风建设深入开展。

三、注重实效,强化督查,着力构建纠风工作长效机制。

纠风工作重在于建,着眼于“隐患于未然”,我县围绕“寓纠于建”方针,着重从解决苗头性问题、保障重点工作落实、巩固纠风成果三个方面加强纠风工作机制建设。

一是抓苗头,注重解决倾向性问题。针对近年来机关部门支持农村公益事业各项资金明显增多的实际情况,为防止发生资金被截留、侵占等问题,强化资金监管,实行备案制。我县要求各拨付支持农村公益事业建设资金的机关部门,于资金拨付后的下个月的 10 日之前将相关材料 送县纪委备案,相关材料包括款项用途性质、拨付凭证、村联系干部等。县纪委定期通报有关乡镇,并布置乡镇纪委对资金管理使用情况开展检查,发现问题及时查处。同时,要求资金拨付必须通过乡镇核算中心,不得直接给付现金,严禁村干部以“工作费 ”等名义从部门争取的资金中按比例提成,有效保证各项资金真正用在为群众办实事上。针对农村干部通讯费、误工补贴没有统一标准的现实情况,为防止滥发补贴,要求各乡镇结合当地实际,尽快制定农村基层组织成员职务和公务补贴指导性标准,各村在乡镇制定的指导性标准的基础上,结合各村实际制定具体补贴标准,经村两委讨论并提交村民代表大会表决通后,严格遵照执行,从而规范了村级基层组织领取补贴的行为,推动了农村基层党风廉政建设。

二是抓重点,注重解决执行力不强的问题。围绕下山脱贫、旧村改造、宅基地复垦等当前我县新农村建设的重点工作抓纠风,为防范政策兑现不落实等问题发生,严明工作纪律,要求各乡镇建立工作责任制,报县纪委备案,凡是责任未落实的,一律不得开展发放政策补贴工作。同时,强化责任追究,加大对工作失职、消极被动、破坏政策兑现落实、干扰全县工作等问题的查处力度,有力保障重点工作顺利进展,现我县旧村改造工作走在全省前列。

三是抓制度,注重解决机制不健全的问题。认真制定实施有松阳特色的“星级群众满意基层站所(办事窗口)”创评办法,以“动态管理”为手段,采取直接冠名、星级晋升、摘牌、降级等动态管理办法,深化行风建设,全县共有14个基层站所被评为县级“群众满意基层站所(办事窗口)”。巩固商业贿赂治理成果,扎实开展重点领域和行业不正当交易行为自查自纠“回头看”活动,认真落实月报和季报工作制度,县治贿办及各部门共派出检查组136个(次),参加检查人数252人次,督查部门、单位248个次,出台政策性法规、意见15个,修订完善制度、规定93项,有力地推动治理商业贿赂长效机制建设。建立农村财务管理工作责任追究办法,强化“两项基金、三项资金”监管,定期召开住房公积金、社保基金、移民资金、救灾资金、扶贫资金监管情况汇报会,发现问题,及时纠正,确保资金安全等。通过建立健全纠风工作机制,有效防范不正之风反弹,有力保障各项事业健康发展。

以上是我县针对新形势下纠风工作的特点所开展的一些工作,比较粗浅,与新形势下的纠风工作要求相比距离较大,我们将以本次会议为契机,学习、借鉴兄弟县市的先进经验,进一步完善机制,创新举措,推动纠风工作发展。关于基层纠风组织建设工作,我县通过报请县机构编制委员会批复,已设立纠风室,与党风室、纠风办合署办公,目前专职人员一名,对外以纠风办的名义开展工作。

【1】 【2】
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