区联席办：
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带。是维护和实现群众民主权利的重要手段。2010年，是深入贯彻落实党的十七大精神的重要之年，做好信访维稳工作，对于构建稳定和谐的社会环境具有十分重要的意义。
在这不平凡的一年里，在区委区政府和区信访办的领导下，我委信访工作取得一定的成绩。但由于我委工作职能决定和面临的历史遗留问题较多，使我委在今年这个特殊时期的信访工作接受了一次巨大的考验。这不仅是对我们日常工作的一次大检阅，更是对我委全体干部职工综合素质的一次大阅兵。现将一年来信访工作总结如下：
一、 全年信访工作回顾
一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件（除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题）。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件（其中重复信访3件）、公伤纠纷3件，人事编制问题3件（均为重复信访），拖欠工程款和民工工资各1件（共2件）其他类信访10件。
全年进京上访1件（城乡开发公司职工卢文华1人），进市集访1件（10月26日天河苑购房户26人），到区集访6件（天河苑购房户5件，城乡开发公司部分职工1件）。
（一）高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重
视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。wWw.zongJiEFanWen.Com年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站（所）负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。
（二）建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登
记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。
二、重要信访案件原因的分析
在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。
（一）、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于XX年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。
从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已最大限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。
关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。
（二）、“天河苑” 项目工程信访案件。
根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房；三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺；二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链；三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。
三、反思
一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加大法律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。
2010年镇政府工作总结
元宵佳节刚过，县委考核组各位领导莅临我镇检查指导工作，和我们一起谋发展、解难题、促和谐。以此次考核为契机，几天来，我认真反思2010年一年来工作中、思想上的得与失，成与败，绩与效，认真反思一年来为大盂老百姓做了些什么，为大盂今后发展干了些什么，认真反思存在的问题和今后的努力方向。总的感觉，我镇2010年有三个显著的特征，一是团结心齐气顺的一年；二是千方百计谋发展、干实事的一年，三是和谐稳定平安的一年。在镇党委的领导下，我坚持踏实、勤奋、严谨、为民、务实的工作作风，坚持为民办事勤勤恳恳，政府日常运转兢兢业业的工作理念，乐于为群众办实事、解难题，乐于多办惠及百姓，利在长远的好事，乐于多方争取资金，吸引项目，推动镇村在财政税收、农业和农村基础建设等方面都取得了一定成绩，下面分三个方面向各位领导做一简要汇报。
一、营造团结心齐气顺的工作氛围
一年来，时刻以大盂各项事业发展为已任，政治上讲大局、思想上不松懈、行动上敢争先、工作中能吃苦、生活中乐助人。严格遵守廉洁自律的各项规定，在财务开支上勤俭持家，花小钱办大事，不花钱也能办事。制定了来客接待、文印管理、值班、考勤等制度，自己带头遵守，来客一般在食堂就餐，不在外面大吃大喝，上班、值班坚持除特殊情况在岗在位，对同志、待群众热情、谦和、严谨，主动到村入户办实事、解难题，主动到一线行示范、作表率。特别是对大盂现在、将来的发展定位经常思考、经常问责，经常思考自己能为大盂老百姓办点什么，留点什么，经常谋划大盂老百姓富起来的办法措施，经常跑县到市，联络同乡朋友，想法争取项目资金。
一年来，时刻在工作上摆正位置、选准角度，做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思用在工作上，把精力用在事业上，既当主角，又当配角，相互补台，同唱一台戏。始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手放心地让分管副职抓好本职工作，让他们感觉到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，充分调动他们的工作积极性，上对县委、县政府负责，下为全镇百姓分忧，做到通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能，努力在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。
二、千方百计谋发展办实事
一是在兴农上做文章。新农村建设的重点是基础建设，关键是产业发展，为此，我们从事关群众长远发展的水、路、田入手，着力抓好基础建设。总投资700余万元，总长20余公里的棘针沟—北岗、三道—辛庄、大盂—移动新村乡村路工程陆续开工，进展顺利，卷子头村联系省环保局，投资40万元，拓宽硬化进村路。积极向市县交通部门争取，将卷子头—三畛、南高庄—辛庄乡村路列入明年开行项目，解决群众的出行困难。新建沼气池座，沼气池总数已达1200 座。省试点村棘针沟在历年新建八一希望小学，恢复文物古迹菩萨寺、钟鼓楼，绿化进村路主街道，建设南堡小公园，户户通了砖铺路的基础上，在民营企业家刘跃的帮助下，投资10余万，新建生态小游园。县推进村大盂投资40余万元完成铁猫公园，引资100余万元硬化南龙口街，沙河村投资40万元完成文化大院工程，投资5万元绿化主街道,大泉沟村投资30万元新建文化大院。更为可喜的是：三个中低产田改造项目，分别是省市农业部门在大盂、南高庄实施的万亩中低产田改造项目，在景庄实施的基本农田改造项目，在棘针沟等村实施的基本农田改造项目进展顺利，打眼，修路，平田，整地，极大的提高了项目区的农业基础条件。着力突出产业发展。巩固优化传统产业，全镇种植高产玉米43000亩，推广新品种20个，举办奶牛养殖、沼气等科技培训31 次，受训3000人次。沙河村在市老促会的扶持下，成立养殖专业合作社，投资万元新建养殖场，全村猪存栏达千头。景庄村在市扶贫基金会的扶持下，小杂粮专业合作社，购置石磨石碾等设备，进行小杂粮加工，带动农民发展小杂粮产业。争取扶贫整村推进项目资金万元，为群众提供种猪头。汉波公司租赁承包的上原千亩枣园，在技术人员和农户的共同努力下开始逐步改良见效，明后年将以良好的收益激发农民大规模栽植。崇康公司停建三年的生猪养殖场重新启动后发挥出良好的带动作用等等。
二是在生态上做文章。春季组织各村实施绿化一条路，一片滩，一条渠等“五个一工程”，以108国道、城贾公路大盂段补植补种为重点，适时组织现场检查，逐村逐段评比验收。紧接着按县委、县政府要求，高标准、快速度协调绿化公司完成东梁、麻堰头XX余亩荒山绿化任务，完成大运高速500亩山楂干果经济林带建设。全面推进城乡清洁工程建设，硬化、绿化、净化，全镇各村硬化主街道 12公里，栽植常绿树8000多株，墙壁粉刷25000多平米，清运垃圾30000立方，各村都成立了卫生队，实现了垃圾定点清倒，有效治理了乱堆乱放，村容村貌极大改善。
三是在引企上做文章。经济发展的支撑依赖与项目建设，群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大，一手抓新项目的引进落户。我镇的两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业，喜跃发公司承揽县首邑西路等多项县级重点工程，承揽太佳线等多项省级重点项目，公司业务迈出国门，群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业，全年上缴税金1600万元，但目前受到金融危机严重影响，面临效益下滑，短期停产的不利局面。与此同时，经过积极协商联系，好想你枣业、巨元新型建材两个投资均在千万元以上的项目即将开工建设，以将成为我镇新的经济增长亮点。
「 1」 「 2」
四是在基础上做文章。市县高度重视大盂中学建设，校寺工程健康发展。慈仁寺修复总投资210万元，已基本完工，中学扩建项目拆除大盂大棚户5户，工程总投资过千万，一期投资710万元，新建锅炉房、住宿楼，目前进展顺利。大力推广新型合作医疗制度，全镇合作医疗参合率达90%以上。抓好计生工作，全面完成手术、结扎、社会扶养费征收三大任务。积极推行农村养老保险，完成养老保险金征缴任务。以扶贫济困为手段，做好民政残疾人工作，关心贫困人口，弱势群体生活生产。
三、构建和谐稳定平安的社会环境
全镇2010年实现三个平安，平安换届、平安应对突发事件、平安渡过汛期防火期。一是安全稳定这个头等大事，这不仅是涉及农民切身利益、生命财产的大事，更是全镇形象和社会影响的大事，我始终高度关注安全稳定工作，建立健全安全稳定和保障机制，责任机制，基础上做实，工作中扎实，创建了安全稳定的良好局面。二是防火护林这个重中之重，近几年来防火护林形势异常紧张。干旱无雨的气候压力，责任追究的政治压力，不敢有丝毫麻痹和松懈。加之防火护林经费的严重缺短，这项工作是在极其艰难的做，认真细致的做，扎扎实实的做。三是防汛防疫这个关键，大盂作为一个小盆地是防汛的重点区域，位处北大门，大运高速，108国道横穿而过，是防疫的重要地段，在防汛防疫上不得不注入大量精力。
回顾一年来的工作，有苦有乐，有忙碌有放松，有收获有教训，有镇村干部的理解支持，有全镇群众的信任和厚爱。重要的是，经过这一年的工作历练，我思想上更加成熟、能力上更加完善、作风上更加务实。特别是经历了大泉沟学校学生误食麻种毒等重大事件，在困难面前锻练了胆量、磨练了意志、铸造了品格，形成了成熟、稳健、务实的工作作风。借此机会，向多年来关支持大盂发展及我本人成长进步的阴书记、周主席、考核组各位领导、全体镇村干部表示衷心的感谢！
以上是我2010年度工作的述职述廉，请领导和同志们提出宝贵意见。
(1)(2)2010年教体局工作总结
2010年，在县委、县政府的正确领导下，在市教育局的具体指导下，广大教育工作者坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，大力推进素质教育，努力提高教育教学质量和管理水平，各个方面的工作都取得了较好成绩，全县教育改革和发展取得了新的进展，全县教育事业呈现出良好的发展态势。主要表现为：
一、重点工作
（一）在全县教育系统开展“教育质量年”活动。今年春节过后，教体局组织召开了“汝南县教育事业发展三年规划”实施动员大会，在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动，鼓励全县教育工作者踊跃参与，积极献计献策。各单位制定了提高教育质量三年规划，为全面提高我县的教育教学质量，全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。
（二）认真贯彻省委、省政府“农村中小学教学仪器设备充实工程”精神。落实专项资金74.5万元，共覆盖59所项目学校。其中，50万元用于10所初中教学仪器设备的购置，24.5万元用于49所农村小学体育器材的购置。完成了县委、县政府实施“农村中小学图书配置工程”，175万元专项资金配备于25所项目学校。其中150万元安排10所农村中学，25万元安排10所农村小学。
（三）组织开展了“双百四十佳”评选工作。成立五个专家评审小组对学校推荐的“双百”候选人进行评审。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面，采取听课等多种形式逐一进行考察和评审，共评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。通过“双百四十佳”的评选，在全县营造了爱岗敬业、严谨治学、竞争向上、改革创新的良好氛围。
（四）扎实开展解放思想大讨论活动。在县委、县政府的正确领导下，教体局党组高度重视，加强领导，健全组织，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以“学习讨论、提高认识”为基础，以“查摆问题、破解难题”为重点，严格按照县委《实施方案》的要求，把握“针对性强、措施落实、形式多样”三个重点，达到了“观念上有新转变、思路上有新突破、作风上有新改进、工作上有新局面”的目标。
二、基础教育工作
（一）“普九”工作巩固提高。一是“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，2010年全县共投入“两免一补”资金4870.4万元，其中免除杂费3842万元，免教科书887.6万元，享受“一补”资金140.8万元。有139033人次中小学生免除杂费和课本费，3442人次初中生（59名特教生）享受“一补”政策，保障了家庭贫困学生顺利入学并正常完成学业，密切了党和政府与人民群众的血肉联系。“三保”政策进一步落实，编制内教师工资都能按时足额发放，公用经费得到落实。2010年共投入校舍维修改造资金736万元，新建维修校舍项目20个，新建维修校舍面积12720平方米，维修加固项目3个，维修加固校舍面积7810平方米。
止目前，我县的小学适龄人口入学率99.9%，初中阶段儿童入学率109%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率99.6%，初中辍学率0.6%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园51所，入园儿童7128人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班273班，入班儿童9808人，占应入学前班人数的90.9%。我县已建成市级示范幼儿园1所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，形成了“县有示范幼儿园、乡镇有中心幼儿园、街道和村有幼儿班”的幼儿教育体系，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强了教师职业道德教育。坚持德育为首，在县、乡、校建立了师德教育工作领导小组，一层抓一层，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，大力弘扬先进集体和个人，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强了教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心；协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训，共培训初中班主任500人；进行了小学教师班主任培训，共培训1300多人；进行了小学教师新课程培训，共培训教师520人；暑期进行了普通话培训和测试工作，共培训教师640人。3、加强了教师的学历教育和高学历教育。鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试，同时要求学校尽可能地为教师提供一定的条件，解决好工学矛盾。4、引进人才工作取得重大突破。全面实行中小学教师公开招录和落实县委人才引进优惠政策，今年我县三所高中共引进国家优秀人才9人，招聘本科毕业生75人，面向社会公开招聘中小学教师140人，较好地实现了招人用人的公开公平。
（四）进一步加强和改进未成年人思想道德建设。一是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神, 落实中央8号文件精神，不断适应新形式、新任务的要求，把加强未成年人思想道德建设工作摆在首位，措施得力，方法得当，通过不断完善机制，创新载体，构建平台，拓展空间，精心构筑“三位一体”多元育人网络，全面提高未成年人的思想道德素质，使全县未成年人思想道德建设工作取得了明显成效。二是建立育人责任机制。学校的各项工作都明确了育人责任，做到管理育人、服务育人。校长是育人工作的第一责任人。建立由校长、政教主任、班主任、各学科老师层层负责的责任体系。不断完善班主任制度。学校通过精挑细选，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。三是加强日常行为规范建设。在学生行为能力养成方面，注意主体意识和主动意识的培养，培养学生自理与自力、自尊与自强、自律与自卫，增强主动参与、主动适应、主动探索、主动发展的主动意识。重视强化和规范学生的言行。要求学生做到知行统一、言行一致。四是开展荣辱观教育活动，让学生知荣明耻。把“八荣八耻”作为重要内容和载体，充分发挥学校、社区、家庭的教育网络作用，精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。使社会主义荣辱观教育深入实际、深入生活，达到家喻户晓、人尽皆知的效果。
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（五）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。为外树形象，内强素质，增强“教育兴衰，匹夫有责”的历史使命感，教体局提出了“全县一盘棋，全局一条心，系统一股劲”的口号。在年初召开的教育工作会议上，下发了《关于开展教育质量年活动的实施意见》文件，突出加强学校的规范化管理和教育质量的提升，在全县教育系统广泛开展教育质量年活动。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是积极开展电教活动。2010年在全县范围内开展了电教优质课、电教论文评选、电脑制作、教育软件大赛等一系列活动。有46人被评为市级电教优质课教师，48人的电教论文被评为市级一、二等奖，5人获市级成果奖，2人的电脑制作获省三等奖。六是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。七是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。[nextpage]三、职业教育、民办教育工作
职业教育工作。一是举办了成人学校专兼职教师培训班。来自全县各乡镇的一百余名教师在驻市党校参加培训，培训班聘请有关专家针对农村实用技术的推广与应用、学校教育管理、教学改革动态等内容举办了专题讲座。二是根据县项目办多部门合作与社会参与的工作要求和标准，开展了系列教育活动，积极完成了教育系统的“艾防”知识宣传教育工作。三是对口升学取得显著成果。两所职业学校适应对口升学的要求，加强教学研究，提高教育教学质量，积极组织毕业生参加对口升学考试，拓宽中等职业学校毕业生的出路，提高了中等职业教育的声誉。
民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。要求学校建立和完善校车的购买、租用、保养、安全、驾驶员管理等管理制度，规范校车管理，对于不符合条件的，坚决予以纠正。2010年与交警队联合进行了三次拉网式排查，共查处违规车辆近十辆。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，培训民办学校骨干教师40人。积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各(1)(2) From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201205/17483.html