我市外宣工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作，进一步拓展内容领域，创新方法手段，完善体制机制，努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局，充分展示华蓥良好新形象，为推动我市经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。
一、紧扣中心，突出重点，切实做好科学发展主题宣传
（一）突出第一要务，精心组织经济发展主题宣传。紧扣市委市政府以工业化带动农业产业化、推进城镇化总要求，坚持总量扩张与结构调整、投资牵引与消费拉动、推进改革与扩大开放、经济发展与社会进步、城乡统筹与和谐构建、全面推进与重点突破并举思路，精心组织开展经济发展主题宣传。一要做好实现工业大发展的宣传。认真策划好、宣传好市委市政府深入实施“工业强市”战略，强力推进工业项目建设，全力培育优势产业企业，加快推进集中区建设，加强生态工业建设和提高工业运行质量及突破发展颈瓶的思路、举措、成效和经验，重点围绕竹浆纸、宏云二期建设、金迅发制品工业园、广能蓥峰技改扩能、拉法基瑞安技改扩能、华凯农用机械制造等重点工业项目建设，做大做强建材、煤炭、机械加工、农副产品加工大支柱产业进行集中宣传，为实现工业大发展助威造势。二要做好实现农业大推进的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“农业稳市”战略，全力推进社会主义新农村建设，强力推进特色产业培育，大力推进农村基础设施建设，稳步推进城乡统筹协调发展的工作举措和工作成效，突出香农山片区新农村重点村建设、特色农业产业项目发展宣传，为实现农业大推进加油鼓劲。wWw.ZOnGJiEFANweN.cOm三要做好实现第三产业大繁荣的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“旅游兴市”和“扩城靓市”战略，加大旅游开发力度，提升旅游发展质量，加快城市建设，完善城市功能，繁荣商贸流通，努力促进第三产业快速发展的工作思路、工作举措和取得的成效，强化对我市独特的旅游资源和旅游项目开发、优秀旅游城市建设的宣传，为实现第三产业大繁荣呐喊助威。四要做好实现改革开放大突破的宣传。着力宣传好市委市政府深入实施“开放活市”战略，以扩权强县试点为契机，加快改革步伐，优化投资环境，加强区域合作，开辟招商引资新局面的有力措施和明显成效，为实现改革开放大突破添光加彩。
（二）紧扣民本核心，认真策划和谐发展主题宣传。一要做好改善民生宣传。认真宣传好各级各部门充分发挥工作职能，深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等“十大民生工程”，大力改善民生工作的有力举措；大力宣传全市民生工程的特色经验、阶段性成效和总体工作成效。二要做好群众工作宣传。认真宣传我市以“三大中心”建设为依托，不断完善群众工作机制，畅通诉求渠道，规范信访秩序，加大矛盾纠纷排查化解投入力度，着力解决突出信访问题的新理念、新举措和新成果。三要做好社会治安综合治理宣传。认真宣传我市扎实推进社会治安综合治理，建设“平安华蓥”，增强群众安全感的新举措、新成效。四要做好安全生产宣传。认真宣传我市抓实安全生产工作的特色做法、显著成效，为提高全市安全生产工作水平营造良好氛围。五要做好民主法制建设宣传。认真宣传我市着力规范司法行为，促进公正司法，严格依法行政，建设法制型、服务型政府，加强法制教育，促进依法治市，扩大政务公开，扩大群众知情权等工作的思路和举措，全面展示民主法制建设成效。
（三）强化发展保障，深入开展党建工作主题宣传。认真宣传我市深入推进“五进”活动，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，切实加强党员干部理想信念教育，不断提高理论素养和宗旨意识的有力举措；认真宣传以提高执政能力为重点，加强班子队伍建设取得的工作成绩；宣传各级各部门加强作风建设，不断密切党同人民群众血肉联系的方法、成效；宣传我市以民主集中制为重点，不断强化制度建设的好作法；宣传以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的成效。
（四）围绕建置庆典，大力开展30周年成就主题宣传。大力宣传我市建置调整30年和改革开放30年来，在工业、农业、旅游、基础设施、社会事业、党的建设等方面取得的辉煌成就，彰显30年可喜变化，进一步凝聚人心，鼓舞士气。扎实抓好“五个一工程”（一批工程项目、一场文艺演出、一文套学作品、一项全国赛事、一次节会招商）系列庆典活动的宣传，邀请中、省、市及某媒体来我市，对我市建设发展成就及庆典活动进行全方位宣传报道。做好重点项目的跟踪落实，突出宣传好全市上下以庆典为契机，振奋精神、谋求跨越、构建和谐的精神风貌和实际行动。
二、更新理念，拓展载体，切实扩大对外宣传领域
（一）拓展媒体宣传。进一步加强与中、省对口媒体的联系，深入实施对外宣传“请进来”工程，积极邀请中省市主流媒体来我市开展集中专题采访活动。各新闻单位要加大内引外联力度，与中、省对口媒体建立密切的指导关系、合作关系，不断提高外宣稿件的针对性。各级各部门要强化大局意识、责任意识、服务意识和大外宣意识，主动为赴华蓥采访的市外媒体记者提供服务，并积极沟通，建立畅通的信息渠道，引导外来媒体记者积极正面宣传华蓥。要充分利用新兴传媒宣传，建好魅力华蓥网、华蓥党建网、华蓥市人民政府公众信息网等网络宣传平台，提高互联网对外宣传水平。
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（二）搞好活动宣传。以纪念中国改革开放30周年为契机，以华蓥建置调整30周年庆典活动为重点，精心策划纪念中国改革开放30周年和华蓥建置调整30周年庆典活动，按照前期宣传造势、节中集中宣传、节后跟踪报道的思路，认真开展庆典系列宣传文化活动，通过集中采访、专版专题宣传等方式，对华蓥改革开放和建置30年辉煌成就和庆典动态进行宣传报道。紧紧抓住奥运圣火广安传递等有利时机，大力开展对外宣传，不断提升华蓥对外影响力。
（三）抓好外宣品制作。摄制一部反映华蓥建置30年成就的专题片和一部展现华蓥自然风光、体现华蓥人文风貌的风光片；编写印制一本反映华蓥文化旅游特色、经济社会发展的宣传画册，通过外宣品的制作、发送，深入宣传华蓥，提高华蓥知名度和美誉度。
三、深化认识，规范管理，切实加强网络新闻宣传
（一）完善网络宣传管理制度。按照中、省、广安市文件精神，结合我市互联网发展实际，及时出台《关于加强网络文化建设和管理的意见》、《关于进一步加强互联网新闻宣传管理工作的意见》等规范性文件，促进我市互联网有序持续发展。坚持和完善舆情专报制度，进一步发挥互联网收集民意、决策参考的功能。建立网络监管部门联动制、不良信息通知删除制，形成网络管理合力。适时开展网络专项整治行动，不断净化网络环境。
（二）夯实网络宣传阵地。加大魅力华蓥网的建设力度，切实提高网站点击率，使之成为对外宣传华蓥的重要载体。指导协调做强一批行业网站，夯实网络宣传阵地。
（三）加强网管队伍建设。协调各网站主管单位落实专职网管人员，健全网络监管体系。逐步发展培养一支立场坚定、政治敏锐、业务精湛的网评队伍。加强互联网从业人员培训，增强政治意识、大局意识和责任意识。
四、统筹协调，强化管理，切实提高新闻应急管理能力
（一）坚持完善突发公共事件新闻发布制度。继续完善新闻发布制度，健全新闻发言人制度，加强新闻发言人培训，举办一期新闻发言人培训班，提高新闻发布能力。进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理，确保信息发布安全。
（二）做好突发事件和敏感问题新闻宣传应急管理。认真贯彻《关于一步规范突发事件和敏感问题宣传工作的意见》（华委办〔XX年〕63号），进一步坚持和完善由市委外宣办、市政府新闻办统一归口管理和组织协调、各地和市级各部门各负其责、市级各新闻单位层层把关的应急协调和快速反应机制。强化外来记者管理，规范和正确引导市内外媒体对我市突发公共事件的报道，及时、准确组织新闻发布和新闻报道，正确引
（三）抓好外宣品制作。摄制一部反映华蓥建置30年成就的专题片和一部展现华蓥自然风光、体现华蓥人文风貌的风光片；编写印制一本反映华蓥文化旅游特色、经济社会发展的宣传画册，通过外宣品的制作、发送，深入宣传华蓥，提高华蓥知名度和美誉度。
三、深化认识，规范管理，切实加强网络新闻宣传
（一）完善网络宣传管理制度。按照中、省、广安市文件精神，结合我市互联网发展实际，及时出台《关于加强网络文化建设和管理的意见》、《关于进一步加强互联网新闻宣传管理工作的意见》等规范性文件，促进我市互联网有序持续发展。坚持和完善舆情专报制度，进一步发挥互联网收集民意、决策参考的功能。建立网络监管部门联动制、不良信息通知删除制，形成网络管理合力。适时开展网络专项整治行动，不断净化网络环境。
（二）夯实网络宣传阵地。加大魅力华蓥网的建设力度，切实提高网站点击率，使之成为对外宣传华蓥的重要载体。指导协调做强一批行业网站，夯实网络宣传阵地。
（三）加强网管队伍建设。协调各网站主管单位落实专职网管人员，健全网络监管体系。逐步发展培养一支立场坚定、政治敏锐、业务精湛的网评队伍。加强互联网从业人员培训，增强政治意识、大局意识和责任意识。
四、统筹协调，强化管理，切实提高新闻应急管理能力
（一）坚持完善突发公共事件新闻发布制度。继续完善新闻发布制度，健全新闻发言人制度，加强新闻发言人培训，举办一期新闻发言人培训班，提高新闻发布能力。进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理，确保信息发布安全。
（二）做好突发事件和敏感问题新闻宣传应急管理。认真贯彻《关于一步规范突发事件和敏感问题宣传工作的意见》（华委办〔XX年〕63号），进一步坚持和完善由市委外宣办、市政府新闻办统一归口管理和组织协调[1][2]
市委宣传部2011年工作总结及2012年工作计划
2011年，登封的宣传思想工作在市委的领导和上级宣传部门的指导下，以“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以为全市的经济建设服务、为市委、市政府的中心工作服务、为丰富群众的精神文化生活服务为工作出发点，按照“精神状态好、作用发挥好、服务大局好、关系协调好、宣传效果好”的工作思路，以聚民心、集民智、鼓民劲、树形象为工作目标，坚持创新、务实、和谐、高效的团队精神，牢牢把握先进文化的前进方向，唱响主旋律，打好主动仗，为我市三个文明建设提供了良好的舆论氛围、精神动力、智力支持和文化条件，开创了我市宣传思想工作的全新局面。
一、抓住重点群体，理论武装有新的拓展
今年以来，市委中心组学习坚持以学习贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神为重点，制定下发了《登封市科级党委（党组）中心组理论学习指导计划》。先后邀请浙江大学教授蒋文华、中国科学院地质与地球物理研究所资深研究员、中国第四纪研究委员会环境考古专业委员会名誉主任周昆叔教授，分别为市委中心组学习作了《博弈论与政府管理》、《对天地之中的认识与思考》的专场报告，将市委中心组学习扩大到全市副科级以上领导干部，使市、乡两级中心组学习进一步强化。7月份在全市开展了学习和讨论卢展工书记人民日报署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》和人民日报记者专题《河南求解四道难题》，在为期一个月的活动中，宣传部共参学嵩阳办、告成镇等13个单位的学习，使中心组参学制度在活动中得到加强。xx届五中全会召开后在全市下发了《关于认真学习贯彻党的xx届五中全会精神的通知》，并以此为主要内容在11月27日举行了登封市全市科级干部理论学习考试，参考人数达821人。
按照要求，坚持把基层党校和党员电教室作为主阵地，在部全体党员干部中深入开展深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动，指导各级党组织在全市党员干部中广泛开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，党员干部贯彻科学发展观的水平和能力得到进一步提高。
二、抓住重点工作，新闻宣传有新的声势
2011年以来，我市新闻宣传工作紧密结合政府的中心工作，积极整合市属媒体新闻宣传资源，采取策划、集中宣传等形式积极做好新闻宣传报道工作，为推进我市经济增长方式转变，促进我市经济可持续发展营造了良好的舆论氛围。
今年以来，加大在上三级主要媒体的新闻报道力度，在国家级媒体发稿200多篇，省级媒体发稿300多篇，郑州市级媒体发稿1000余篇，共在上三级媒体发稿1500多篇。
出台了《中共登封市委关于进一步加强和改进新闻舆论工作的意见》，对我市媒体和新闻报道工作做了进一步规范。初步建立网络问政、媒体助政工作机制。积极发挥市属新闻媒体在引导舆论、推动工作中的积极作用。一是开展了我市后备干部下基层活动的新闻宣传；二是积极组织我市学习实践科学发展观活动的新闻报道；三是做好我市创先争优活动的新闻报道；四是开展我市重点工程项目建设的新闻宣传；五是主动开展“贯彻落实三具两基一抓手、加快经济发展方式转变”主题宣传活动；六是做好迎接国家卫生城市复验的新闻宣传报道工作；七是做好“申遗”、“武术节迎宾式”等大型活动的宣传报道工作；八是做好第六次全国人口普查的宣传报道工作；九是积极组织市属媒体开展全市非煤矿山集中整治活动的宣传报道工作。通过有效的集中宣传活动，推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。
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继续与郑州日报社联合办好《郑州日报市县新闻•登封》专版，已出版专版25期，并对近几年郑州日报登封专版进行了整理汇订成册。
在庆祝登封“天地之中”历史建筑群申遗成功活动中，中央电视台、新华社、河南电视台、人民日报、光明日报等媒体的40多位记者对申遗相关的一系列活动进行了报道。河南卫视、山东卫视、北京卫视、湖南卫视、东方卫视等省级上星频道都在主要新闻栏目中重点时段对登封“天地之中”历史建筑群申遗成功进行报道。人民日报、光明日报、新华每日电讯、大河报、郑州日报分别以《中国再添一处世界文化遗产》《“天地之中”15分钟过关》《建筑之瑰宝 艺术之天堂》《嵩山入“世”》为题，全面介绍了申遗。此外经济日报、中新社、中国文化报、人民网、新浪网、网易等媒体也大篇幅报道了申遗相关内容。
在第八届中国郑州国际少林武术节登封迎宾式活动中，邀请人民网、河南日报、大河报、郑州日报、郑州晚报等媒体高密度、大篇幅地进行新闻宣传，积极邀请人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中新社、中国日报、文汇报、大公报等100余家媒体、300多名新闻记者前来采访，全面宣传介绍少林武术的博大精深，播发消息1000余条。
全年共接待新华社、中央电视台、河南电视台、河南日报、河南人民广播电台等各级媒体采访60多次。中央电视台《黄河启示录》和《大迁徙》摄制组先后来到登封。中央电视台生活频道《消费主张》栏目组拍摄制作了《登封美食》专题节目，登封的焦盖烧饼、焖子、锅盔等美食登上央视屏幕。
积极协调有关部门处理煤炭、国土资源、交通、公安、环保等热点单位的监督报道20多次，为我市经济社会发展提供了稳定的环境。
三、抓住重要活动，社会宣传有新的特色
2011年以来，以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点，不断丰富群众精神文化生活，扎实开展形势政策宣传教育，积极推进文化旅游产业发展，不断创新思想政治和社会宣传工作的方式方法，较好地宣传了党的政策，营造了浓厚氛围，服务了中心工作。
开展了丰富多彩的社会活动，组织了登封市春节联欢晚会、灯节、民间文艺汇演”、焰火晚会一系列等大型文体活动，受到了全市人民群众的广泛好评。先后开展了“欢乐中原•魅力登封”广场文化周活动、举办“展青春风采、唱和谐登封”青年歌手大奖赛、举办“嵘昌杯”节能减排知识大奖赛、组织开展第xx届全市青少年爱国主义教育读书活动等，进一步提高了我市群众文化活动的组织水平，完善了群众文化活动机制，扩大了群众文化活动影响。
做好登封“天地之中”历史建筑群申遗成功宣传工作。为庆祝登封“天地之中”历史建筑群申报世界文化遗产成功，在嵩山广场、少林寺游客中心、中岳庙前广场、观星台前广场等四个会场在申遗成功当天同时举行了隆重的群众性庆祝活动，当天晚上在市区精选了十五个点，同时举办焰火晚会，全民共庆，万众同乐，充分表达了人们对申遗成功的喜悦心情。
做好第八届中国郑州国际少林武术节社会宣传工作。第八届中国郑州国际少林武术节登封迎宾式的活动期间，市区各街道、公园、游园晚上开放路灯、射灯、霓虹灯和喷泉，悬挂彩旗和悬浮彩色气球；少林路东转盘至嵩阳路段路两侧悬挂了彩灯、过街灯笼；在高速东入市口--少林寺16公里沿线安装了武术节形象宣传牌、安装了彩旗800面、制作2200平方米的宣传武术节的巨幅广告牌和13块高空广告等。通过形式多样的宣传活动，积极营造了热烈喜庆祥和的节会氛围。
积极协调文化体制改革和文化旅游产业工作。市电影公司、中岳电影院已经由事业单位转制为企业单位。登封市电影公司、中岳电影院准备整合组成登封市电影发行放映公司，正在制订公司整合改制的实施方案。
积极协调文化旅游产业各方面的工作，登封市文化旅游工程指挥部设立在宣传部，按照市跨越式发展领导组的要求，进一步调整充实了指挥部工作机构和构成人员，先后组织召开五次会议，狠抓重点项目服务工作，确保全市文化旅游产业项目工程的顺利推进。
四、抓住有效载体，城市文明程度有新的提升
2011年，我市的精神文明建设工作以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为重点，以提高市民文明素质和城市整体文明程度为目标，不断加强公民思想道德建设，精心组织了形式多样的群众性精神文明创建活动，推动了全市城乡文明程度的提高。
围绕提升市民素质，开展“学礼仪讲文明树新风”活动。在全市广泛开展了“学礼仪讲文明树新风”活动。活动开展以来，共发放礼仪知识手册等书籍资料3000余册，组织专题培训20次，举办“学礼仪讲文明树新风”礼仪知识竞赛，动员广大市民自觉学习文明礼仪知识，不断增强市民文明意识，养成文明行为习惯。
开展尊老爱幼活动，推动道德模范评选。今年全市共推荐道德模范20余名，7月20日，郑州市“道德模范基层巡讲”活动报告会走进登封。同时做好郑州市“月评文明市民”评选上报工作，推选文明市民10余名，在全社会形成弘扬传统美德，共树文明新风的良好局面。
加强文明单位创建，提高群众性精神文明创建水平。对今年的新申报单位，把好初评关，及早入手，及时督导，推行动态管理，扩大社会认知度和影响力。今年新申报省级文明单位5个，郑州市级文明单位7个，市级文明单位10个。加强文明交通治理工作，结合“文明交通行动计划”实施，加大监管力度，对今年来违章信息较多的省级文明单位进行了黄牌警告，并在全市通报批评，要求其对违章人员进行处理，形成有效监管。
开展“清洁家园行动”，推动农村精神文明建设。根据省、郑州市文明办的工作安排，省、市农村“清洁家园行动”巡查观摩活动分别于今年4月和9月到登封进行检查指导，到我市的中岳办新店村、少林办耿庄村、徐庄镇刘沟村进行实地查看，对我市的农村清洁家园工作提出意见和建议。5月、10月组织召开全市“农村清洁家园”工作现场会，推广部分乡镇区、村在此项工作中好的做法及经验，促进全市农村清洁家园工作向前推进。
净化社会文化环境，推动未成年人思想道德建设。今年来，市文明办联合市文化、工商、公安、教育等部门不定期对全市文化市场进行了全面的严格检查，对市区及周边的无证经营和违规经营网吧进行专项治理，查处取缔黑网吧10家，取得了较好的社会效果。
开展志愿服务活动，推动建立长效机制。以广大青年志愿者、老干部志愿者、巾帼志愿者、职工志愿者为主体，以宣传文明礼仪，协助交通管理，劝阻不文明行为，清捡路边垃圾为内容，在全市深入开展“讲文明树新风”志愿服务活动。服务管理由松散型向规范化转变。
五、抓住时代特色，对外宣传工作有新的提高
2011年，我市对外宣传工作，大力推进对外文化交流，继续整合外宣资源，全面推进大外宣格局建设，展示登封良好形象，提高登封美誉度，提升登封文化软实力，扩大城市影响力，切实增强吸引力和竞争力，为构建和谐登封营造了良好的外部舆论环境。 《1》《2》《3》《4》《5》
立足城市特色，扎实搞好各类活动，积极开展对外宣传工作。2011年，利用“天地之中”历史建筑群申报世界文化遗产成功、第八届中国郑州国际少林武术节、第五届中博会等重大事件，积极策划并成功组织了数起大型宣传报道活动，同时认真做好境内外网络媒体来登采访工作。全年共接待境内外媒体来登采访80多批次，邀请国内主流媒体组织开展各类主题采访报道活动10余起。
先后策划了“博采中部看发展”中部六省巡回采访团莅登采访活动、第八届中国郑州国际少林武术节宣传报道活动、登封“天地之中”历史建筑群申报世界文化遗产成功后系列采访报道和宣传活动、组织了“网上看郑州—网络媒体走进‘天地之中’历史建筑群”集中采访活动、《城市新体验》采访活动、2011首届中国旅游文化节“文化旅游发展贡献奖”旅游卫视登封作品参选项目采访拍摄活动等，通过一些扎实有效的外宣活动开展，通过中央电视台、人民网、新华网、中新网、大河网、河南卫视等40家主流媒体和网站，向全国民众全面展示了登封近年来在文化、旅游等方面建设的新思路、新成就、新面貌。
抓好制度落实，新闻发布水平明显提升。2011年，在提高新闻发布会的频次的基础上,确立了新闻发布内容“以人为本,贴近民生,服务群众”的基本原则，并专门印发了《登封市人民政府办公室关于做好2011年市政府系统新闻发布工作的通知》，对2011年市政府系统新闻发布工作进行了安排部署。年初全市各单位共上报新闻发布事项29起。截止11月份，共召开“2011年登封市中招政策”、“登封市惠农补贴政策落实情况”等各类新闻发布会18场。各类涉及广大民众切身利益的重大事项及工作结果的公开，在全市引起广大民众的高度关注和称赞。
探索新方法，加强舆论引导，网络舆论形成集中向好趋势。
建立了网民反映问题办理、反馈、督查和责任追究制度、登封市党政机关网上事项办理工作绩效考核办法等制度，对网民反映问题作出及时回复。对网民留言和舆情，由市委外宣办、市政府信息网络中心、市公安局网监科每天收集，并报市委外宣办统一汇总整理，第一时间报送市委、市政府督查考核办公室进行分类交办。2011年共搜集整理网民反映问题43起次，大大促进了工作透明度，更有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
加强网络监管服务，做好舆情监控。2011年，全年发布上报舆情监控133期，其中民生问题40期，机关干部作风问题25期，依法行政问题17期，教育问题11期，煤矿问题9期，其他问题42期，较好地维护了登封良好外部形象。
积极探索网络舆论引导新方法新形式，争取、引导和占领网民舆论阵地。在与新华网建立合作关系的基础上，又先后与人民网、新浪网建立合作关系，使主流网站对登封的宣传形成合力。今年6月份，在收集到网友向卢展工书记反映我市华峰小区以打白条形式售房和偷漏营业税等6个问题的网上留言后，第一时间提出处理意见并呈送市领导签阅，并就处理结果在网上迅速做出回复，使事件得到妥善处理。人民网以“登封市回复网友致河南省委书记6项留言”为题进行登载的形式，对我市及时正确处置网络舆情事件表示肯定。
积极引导登封最大的网络论坛，注册成立了“登封网友协会”，把登封2.8万网民组织成一个核心群体，积极发挥他们建设文明和谐新登封的高昂热情。通过一系列活动的组织，广大网民已经凝聚在我们周围，这对我们今后进一步引导网民朝正确健康方向发展奠定了坚实的基础，同时在网络舆论的引导上也更加有利。
2011年我市宣传思想工作初步思路
2011年是建党90周年，是实施“十一五”规划的开局之年。2011年我市宣传思想工作的思路是：以深入贯彻党的xx届五中全会精神为主线，以全面贯彻落实科学发展观为指导，结合登封实际，重点做好以下四个方面工作：
（一）以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作。一是以建设学习型党组织为根本目标，进一步加强各级党委（党组）中心组学习；二是以基层党校建设为抓手，建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道；三是以提高党员干部理论素养为目的，继续组织年度全市科级领导干部理论学习考试；四是以推进科学发展观大众化为重大任务，深入开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，增强科学理论教育引导作用，培养造就一大批按照科学理论武装、具有超前眼光、善于把握规律、富有创新精神的党员干部。
（二）以争创全国文明城市为载体，继续抓好文明城市和文明景区创建工作。一是大力推进新一轮文明城市建设。围绕拓宽领域、深化内涵、创新创优、提升水平，建立健全考核量化、届期管理的动态机制和市民教育、监督约束、投入保障的长效机制，力争2011年跨入全省文明城市行列。二是搞好一场知识竞赛、一场演讲比赛和一场有奖征文比赛的“三个一”活动，宣传建党90周年来中国共产党带领全国各族人民建设社会主义现代化国家取得的伟大成就，深入广泛普及公民基本道德规范和道德知识。三是围绕提升一批基地、建设一批精品线路、推出一批纪念活动，深入开展民族精神教育和爱国爱家教育。打造青少年“绿色上网”活动空间，为青少年健康成长创造良好条件。
三、以活跃广大人民群众文化生活为目的，继续抓好社会宣传和群众文化工作。一是紧紧围绕郑州市委为宣传部和登封市委市政府的工作部署，高标准完成各项社会宣传工作。二是做好文化体制改革和文化旅游产业协调工作。三是围绕建党90周年这一大事，策划组织多个有声势、有影响的社会宣传活动。四是继续做好2011年群众文化活动工作，重点抓好广场文化周、三下乡活动。五是组织全国知名画家、书法家、作家，来登采风，出版《天地之中——文化圣山》系列丛书，加强文艺精品创作，提高登封文化知名度。
四、以树立登封对外良好形象为目标，继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。一是配合市委、市政府实现经济、文化双跨越的目标，以河南日报、郑州日报为重点，在上三级主流媒体发表一批有份量、有影响的新闻稿件。二是选择省、郑州市一些发行量大、影响力强的主流平面媒体，策划、开展“文化登封”系列宣传报道活动。三是做好上三级媒体新闻记者的协调、联系与来登采访接待工作，组织好有关集中采访活动。四是围绕工业、农业、重点项目建设、文化、旅游等市委、市政府中心工作，在《郑州日报市县新闻登封》专版做好头题新闻宣传报道工作。五是着力打造“嵩山论剑”品牌，以“天地之中”历史建筑群为核心，多角度、深层次、全方位挖掘“中”文化内涵，向网民们展示“中”文化的魅力。六是制作出版发行外宣图书《天地之中•功夫之都》（名字待定）。深入宣传“中”文化和少林文化，全面展示近年来登封文化旅游建设发展的新成就、新面貌。与央视主流媒体合作，策划、拍摄制作一套全面反映登封新貌的城市形象片——《天地之中—登封》。
1 2 3 4 5市委宣传部工作总结及工作计划
2010年，面对全球经济危机带来的不利影响，登封市委宣传部在市委、市政府和郑州市委宣传部的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，牢牢把握统一思想、鼓舞干劲、凝心聚力、促进发展的宣传理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，各项工作扎实有效推进，为树立信心、化解危机、凝聚全市人民克难攻坚,实现登封经济社会跨越式发展提供了强大的思想文化保证和舆论支持。
一、坚持解放思想，理论武装力度加大
今年以来，市委中心组学习坚持以学习贯彻十七届三中、四中全会精神为重点，以服务市委、市政府中心工作为突出点，以提高党员干部保增长、保稳定、保民生的能力为目标，积极服务市委中心组学习，提高全市干部素质。制定下发了《登封市科级党委（党组）中心组2010年度理论学习指导计划》，邀请清华大学教授董关鹏等分别为市委中心组学习作了“领导者如何面对媒体与公众”、“新形势下加强和改进党的建设的新纲领”的专场报告；在少林办、水利局、登电集团等乡镇、市直单位和企业举办了7场郑州市党的十七届四中全会精神集中宣讲报告会；在全市党员干部中广泛开展了“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动；组织了2010年全市科级干部理论学习考核，并将市委中心组学习扩大到全市副科级以上领导干部，使市、乡两级中心组学习进一步强化，全市领导干部理论素养得到大幅度提高。
坚持把基层党校和党员电教室作为主阵地，少林办塔沟村党校、嵩阳办双溪园居委会党校2个基层党校荣获郑州市级先进基层党校。大冶镇党委党校、少林办塔沟村党校被评为省级先进基层党校。全市理论教育工作又有新进展，少林办事处、检察院党委中心组获评郑州市中心组学习先进单位。
爱国主义教育活动扎实开展。先后举办了召开了缅怀先烈纪念大会、“百首爱国歌曲大传唱”活动、全市爱国主义主题教育活动、登封市爱国歌曲大家唱活动、举办了登封市庆祝建国60周年“唱爱国歌曲、颂革命精神”大合唱比赛，激发了广大人民群众的爱国热情、增强了广大群众爱国意识。
二、坚持正确导向，舆论引导作用增强
（一）做好新闻宣传树立我市良好对外形象。加大在上三级主要媒体的新闻报道力度，在国家级媒体发稿200多篇，省级媒体发稿300多篇，郑州市级媒体发稿500余篇，共在上三级媒体发稿1000 多篇。继续与郑州日报社联合办好《郑州日报市县新闻•登封》专版50期，为我市新闻宣传提供了有利的平台。
（二）整合市属新闻媒体资源为我市经济面对金融危机树立信心。一是大力开展我市抗旱浇麦保证人畜吃水的新闻宣传；二是积极组织我市学习实践科学发展观和“讲树促”活动的新闻报道；三是做好我市优化发展环境的新闻报道；四是开展我市全民创业活动新闻宣传。通过有效的集中宣传活动，推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。
（三）加强与主流媒体联络，积极化解负面新闻。在做好正面宣传的同时，积极重视新闻风险事件的化解，初步形成了“党委政府重视、责任单位为主、宣传部门参与”的应对机制。全年共接待各级媒体采访40多次，积极消除煤炭、土地、环保、教育、国土资源等热点单位的负面报道20多次，为我市经济社会发展提供了稳定的环境。
三、坚持服务人民，社会宣传活跃深入
（一）文艺活动丰富多彩。坚持以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点，不断丰富群众精神文化生活，为构建和谐登封提供有力的精神支柱。先后组织开展了第七届春节联欢晚会----“辉煌30年”、“盛世闹春”2010年春节民间文艺大巡游活动“中国嵩山女性文化周”、登封市“劳动者之歌”大型文艺晚会等100多场次群众文化活动。由登封电视台推出的大型群众文娱节目——“为我喝彩”登封市群众才艺之星电视大赛，受到全市人民群众的喜爱;电视剧《情洒香山》、电影《新少林寺》开机拍摄，杨兰春文化园开园，为推动我市文化产业发展起到了极大的推动作用。
（二）农村基础文化建设稳步推进。全年完成大金店镇、告成镇、白坪乡、颍阳镇、君召乡、石道乡、送表区、卢店镇8个乡镇文化站和187个村级文化大院的建设任务，提前实现我市村村有文化大院的目标，同时为全市150个村文化大院每个配送3000册图书和6组书柜，采购价值20余万元的鼓、锣及表演服装等物资，初步完善了已建成文化大院的服务功能。市文化信息资源共享中心，已安装调试完成，137个行政村基层服务点所需设备由上级文化部门统一配置，现在已安装到位。农村数字电影放映及文艺演出工作有序进行，全年共放映数字电影3000余场，豫剧团下乡演出280场（次），接待外来演出团体100个（次）。
（三）广电“村村通”工程强力推进。强力推进广播电视“村村通”工程，登封电视台实现境内电视信号的无缝覆盖，登封广播电台新增干线7.5km；新开通小区信号3个；新增装有线广播音柱8只，购置微波无线数字广播信号设备，彻底解决多年来箕山广播发射信号质量不好的问题。同时大幅度降低安装费，让利于用户近30万元，全年发展新用户1526户，入户安装创历史新高。 1 2 3 4
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（四）文艺创作品味提升。吕宏军主编的410万字的《登封市志》、阎锦木的文集《柳郁文选》等16部有关嵩山文化、少林文化的书籍等作品相继出版。书画创作持续繁荣，2010年，全市的书画作者深入传统、深入基层，创作出大量富有时代意义的书画精品，共有260余幅作品在上三级发表、展出。其中刘永占的民间艺术作品《嵩山娃娃》在河南省融冰民俗文化艺术展演中荣获一等奖，《唱河南》在河南省魅力中原民间艺术展中荣获金奖。
（五）民间文化遗产抢救工程“三个专项”普查工作取得突破性进展。深入全市57个行政村、名胜古迹等地开展登封市民间文化遗产抢救工程“三个专项”普查工作，已普查绘画、文字、建筑、编织、服装、饮食、雕塑、剪纸等民间美术资料120余项，拍摄图片900余幅，编篡《民俗志》17万字。
（六）非物质文化遗产普查成果显著。我市的非物质文化遗产项目的电子文本及汇编已全部完成，共整理汇编出登封市市级汇编本9册，其中民间文学三册；语言文字、民间美术一册；民间手工技艺一册；民间舞蹈、民间知识一册；传统体育、竞技与杂技、民间信仰一册；民间音乐、曲艺、传统戏曲、传统医药一册；其它项目一册。同时成功申报郑州市级非物质文化遗产项目3项，分别是许由传说、大禹传说、嵩山“泥人刘”；省级项目3项，分别是许由传说、独脚舞、摸摸会。
四、坚持以人为本，文明创建质量提高
（一）省级文明城市创建工作扎实开展。年初，我市提出了创建河南省文明城市的目标，按照《河南省文明城市考评细则》的要求，我市展开了一系列的创建活动。一是开展了征集登封“城市精神”活动。其中，向市人大代表政协委员发放征求意见表600份，通过新闻媒体、信件、电话和电子邮件等形式征求收集到1000多条意见，引起市民和社会各界的极大关注。二是组织开展了“文明素质提升年”活动。发放礼仪知识手册等书籍资料3000余册，组织了“讲文明树新风促和谐”礼仪知识竞赛和“文明就在身边”演讲比赛，开展了“迎国庆讲文明树新风”志愿服务活动，推动了我市的文明城市创建工作。三是大力开展了以优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市、文明社区、文明景区、文明交通、文明窗口为主要内容的“三优五创”活动，宣传普及《登封市民文明手册》等文明创建知识，着力提高市民文明素质和城市文明程度。四是开展了群众性精神文明创建活动。认真做好2010年度省（市）级文明单位、文明社区、文明村镇、文明景区的指导、推荐、考评工作。今年，我市推荐上报省级文明单位2个，郑州市级文明单位7个。五是为进一步增强公务车辆及公务人员的文明交通意识，发挥示范带动作用，在全市开展“树立公车良好形象，争做交通文明模范”活动。六是继续开展了系列创建活动。继续以“三有一评”活动为抓手，在全市各乡镇区、办事处广泛开展文明村镇创建活动。今年，我市的宣化镇创建河南省文明镇，大冶镇创建郑州市级文明乡镇，大冶镇东施村、西刘碑村、大金店镇三里庄村创建郑州市级文明村镇，推动了全市农村精神文明建设活动深入开展。组织实施了“电视进万家工程”，国庆节前，200台电视机送到受赠户家中，解决了我市部分农村贫困群众看电视难的问题。广泛开展了尊老爱幼活动，共发放选票5万张，从全市范围中评选出11名当代孝贤、10名尊老敬长孝星，并给予命名表彰，并颁发匾牌和荣誉证书，在全市城乡进一步形成健康向上的社会风尚。
（二）净化社会环境工作成效显著。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”原则，印发了《登封市净化社会文化环境工作实施方案》，与网吧业及印刷业签订了本年度的《依法安全经营目标责任书》，采取了监管责任落实到每个人的“包户到人”工作措施，市场管理率达到了98%以上，对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作集中行动30多次，集中出动人员1385人（次），车辆317台，检查网吧562家（次），扣缴电脑主机285台，立案查处的违规案件50多个。
五、坚持服务中心，外宣工作成绩明显2010年外宣工作紧紧围绕市委工作中心，服务大局，采取全方位、多角度、深层次的对外宣传战略,为宣传登封、推介登封做出积极贡献。
（一）成功举办“感知嵩山文化访谈”活动。市委书记王福松，嵩山文化研究专家周昆叔、郑泰森等与全国各大主流网络媒体80余位记者参加了访谈活动。商都网现场视频直播，人民网、中国新闻网等43家新闻网站给予报道，30家网站转载了活动实况，播发96条即时信息、30组直播流动字幕、26000余字、185幅图片，单次直播时间最长1小时20分钟，总计直播时间19小时。
（二）新闻发言人制度进一步完善。按照登政办【2010】20号文件要求，及时督促各职能单位上报新闻发布会计划，全年召开新闻发布会18场次。其中，在国务院新闻办公室新闻发布厅召开了“祈福中华•论道中岳”文化活动新闻发布会。
（三）配合境外媒体采访报道登封。配合了阿拉伯半岛电视台《走进少林》专题片的拍摄，接待了美国箴言报对登封旱情采访，服务了凤凰卫视《中国名片》栏目对嵩山文化探访，服务了凤凰卫视《智慧东方》栏目对嵩山历史建筑群的采访报道，服务了全球商报联盟年会暨2010全球商报经济论坛的参会嘉宾、代表、记者共860人来登参观考察。为庆祝建国60周年，还先后接待了新浪网纪念建国60周年大型采风团、中国国际广播电台“市长网络对话”栏目组、“精彩河南”亚太电视新闻采访团等媒体对登采访。
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（四）网上宣传形成合力。2010年，为充分发挥互联网的宣传优势，我市在与新华网建立合作关系的基础上，又先后与人民网、新浪网建立合作关系，使主流网站对登封的宣传形成合力，使登封的主流、正面声音在互联网上逐步占据主动。2010年，共搜集监看网上关于登封的不良信息477条，排查出敏感信息31条，根据“网上来、网上去”的处置方法，采取及时上报领导，科学应对的办法，较好地维护了登封良好外部形象和社会大局稳定。
2010年，登封市宣传思想文化暨精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，解放思想，实事求是，坚持社会主义先进文化的前进方向，适应社会主义市场经济发展的要求，大力发展文化产业，全面推进体制机制创新，调动广大宣传文化工作者的积极性和创造性，不断满足人们群众日益增长的精神文化需求，为我市应对金融危机、经济社会跨越式发展提供强大的思想文化保证。
重点做好五个方面工作：
（一）进一步深化理论武装工作，为登封经济社会发展奠定坚实思想基础。一是以建设学习型党组织为根本目标，进一步加强各级党委（党组）中心组学习；二是以基层党校建设为抓手，建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道；三是以提高党员干部理论素养为目的，继续组织年度全市科级领导干部理论学习考试；四是以推进科学发展观大众化为重大任务，深入开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，增强科学理论教育引导作用，培养造就一大批按照科学理论武装、具有超前眼光、善于把握规律、富有创新精神的党员干部。
（二）进一步提高舆论引导能力，为登封经济社会发展提供有力舆论支持。一是突出抓好经济宣传。客观反映我市经济形势，全面准确地宣传我市经济发展面临的挑战和机遇，充分阐明我市发展的有利条件和积极因素。及时报道市委、市政府有关决策部署，深入解读保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的重大举措，多版面、大篇幅地宣传报道我市各条战线发挥优势、应对挑战的成功经验。二是有效引导社会热点。认真做好价格、税收、财政、金融、投资和教育、土地、医疗卫生等改革举措的宣传解读，做好城镇就业、大学生就业、农民工返乡、房地产低迷、股市波动、社会保障等社会热点问题的引导，把公众情绪引导到健康、理性轨道上来。三是做好科学发展观宣传工作。组织市属新闻媒体开展1到2次集中宣传活动，提高市属新闻媒体的凝聚力和影响力，集中展示我市各级各部门在落实科学发展观方面取得的工作成绩。四是做好在上三级主流媒体的新闻宣传。以郑州日报、河南日报为重点，组织新闻精干人员在上三级主流媒体发表一批有份量、有影响的新闻稿件。
（三）进一步丰富群众文化生活，为登封经济社会发展凝聚广泛人心。
一是狠抓农村文化基础设施建设。精心实施文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程。重点是加快乡镇文化站、村级文化大院建设步伐，对建成的文化站进行设施配套，实现乡乡有文化站，并使80%以上的文化站达到和超过省级示范文化站标准。开展农村文化大院建设攻坚活动，争取财政支持和调动乡村积极性，在全市246个文化大院达标基础上，使最后77个文化大院达到省级文化大院标准，实现全市村村有标准文化大院。二是抓好非物质文化遗产的收集、整理和建档。筹备嵩山摸摸会、许由传说为国家级保护项目的申报工作，建立我市非物质文化遗产名录。三是积极组织全市形式多样的群众性文化活动。在办好全市农村农民文艺汇演、广场文化周和各种节庆活动的同时，开展百场戏曲送农民活动，不断丰富全市人民的精神文化生活。四是继续加强文化市场管理。规范文化市场行为，以查堵政治性非法出版物为重点，提高对打击盗版及非法出版物的相关法律、政策措施的执行力度，开展大型“扫黄打非”集中活动。
（四）进一步加强精神文明建设，为登封经济社会发展提供强大精神动力。一是以“学礼仪、讲文明、树新风”活动为主题，大力开展“文明素质提升年”活动。通过开展市民文明礼仪教育，举办文明礼仪知识讲座，组织相关知识竞赛及演讲比赛，推动市民素质提升工程。二是以尊老爱幼活动为载体，大力推进公民思想道德建设。通过道德模范评选，组织巡回事迹报告会和专题文化活动，大力弘扬社会美德，共创和谐新风尚。三是以弘扬社会主义核心价值观为主题，广泛开展群众性爱国主义教育活动。四是以“三优五创” 活动（以优美环境、优良秩序、优质服务，创建文明城市、文明社区、文明景区、文明交通、文明窗口为主要内容的“三优五创”活动）为重点，大力推进文明城市创建工作。五是以“乡风文明、村容整洁”为目标，以“清洁家园行动”为重点，大力推进农村精神文明建设。六是以净化社会文化环境活动为载体，不断加强未成年人思想道德建设。六是以健全体制机制为重点，深入开展城乡志愿服务活动。 （1） （2） （3） （4）
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（五）进一步加大对外宣传力度，为登封经济社会发展营造良好外部环境。
一是围绕中心工作，精心筹划，做好重大活动的对外宣传。针对性地开展对外宣传活动，采取“请进来”、“走出去”、“借船出海”等形式，举办“感知嵩山”、“魅力少林”“文化登封”等系列宣传报道活动,借助境内外媒体宣传登封，扩大我市对外的影响力。二是做好城市形象传播，逐步启动城市形象片的制作工作。邀请专家、学者对登封城市政治、经济、人文、地理进行详细分析，对登封城市形象进行准确定位，逐步打造登封独有的城市品牌，促进城市整体品牌核心形象的形成，进而提高城市的整体竞争力。三是举办新闻发言人和网络评论员培训班。邀请在新闻发布和新闻传播上有丰富经验的领导、学者授课，对全市各乡（镇）、办，市直各单位新闻发言人和网络评论员进行系统培训，提高突发事件新闻处置能力和危机公关能力。四是加大外宣品的制作和投放力度。出版发行外宣图书《魅力登封》，全方位介绍登封的秀丽景色、风土人情、旅游资源、特色特产，扩大登封在海内外的知名度。五是加强互联网新闻宣传管理，占领网络舆论阵地。继续发挥“嵩山论剑”——网络媒体高峰论坛的品牌效应，做好第三届“嵩山论剑”活动。在全市广大干部职工中开通手机外宣彩铃和外宣短信，开办“登封手机快报”，彰显登封良好外部形象。加强对互联网的管理，完善网络信息员、评论员队伍建设，建立市政府系统网络新闻发言人，成立登封市网络管理中心，为我市社会经济全面发展，提供强大网络舆论支持。
（六）进一步加快文化改革实验区建设步伐，为登封经济社会发展贡献新力量。登封市被省委确定为全省8个文化改革发展试验区之一，着力打造三大品牌、狠抓三大重点，推动三大工程，努力把登封打造成为文化改革发展试验区中的排头兵。
打造三大品牌。一是打造以禅宗、功夫文化为依托的“少林”牌；二是打造以世界遗产、地质公园为依托的“嵩山”牌。三是打造以嵩山文化、城市文化为依托的“登封”牌。抓好三大重点。一是抓好与港中旅集团的战略合作。二是抓好中岳文化苑的规划设计及筹建工作。三是抓好嵩阳国学院筹建工作。推动三大工程。一是推动旅游基础设施工程。二是推动公共文化设施工程。三是推动嵩山文化研究工程。
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2010年，我市乡镇工业在仪征市委、市政府的正确领导和扬州乡企局的直接指导下，以优化结构为主线，转变经济发展方式，狠抓运行监控和招商引资，重视科技创新，围绕产业集聚发展、企业做大做强、产品做特做精的工作思路，积极应对金融危机，努力破解发展难题，全面超额完成了全年目标任务。
一、2010年全市乡镇工业发展情况
全年乡镇工业完成现价产值257.6亿元、销售收入242.8亿元、利税12.7亿元、利润6.1亿元，同比分别增长61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成扬州市局下达目标的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。乡镇规模工业完成产值133.8亿元、销售收入124.2亿元、利税6.7亿元、利润3.3亿元，同比分别增长79.9%、74.2% 、96.1%和110.3%。其特点主要有：
1、经济总量屡创新高，企业规模不断壮大。
为实现乡镇工业经济总量提升、运营质态改善和企业做大做强、创优创新的战略目标，2010年我们实施了工业经济目标管理考核办法和工业企业“做大做强、创优创新”奖励办法。一年来乡镇工业持续高位放量增长。乡镇全部和规模工业分别完成产值257.6亿元、133.8亿元，同比增长61.5%、79.9%，对市辖工业增幅贡献了10.5、10.4个百分点。
全市10个乡镇中月塘、马集、新城3个乡镇工业产销增幅超过60%，真州、新集两镇总产值分别突破40亿元和30亿元。月塘、新集、谢集狠抓大企业大项目建设，振通电工、金陵船舶、杭万汽配等重点企业的大项目很快投产见效，带动区域经济迅猛发展。到2010年底，乡镇规模企业达286个，亿元企业26家，年产值千万以上企业达235个，分别比去年新增28个、12个和33个。振通电工和金陵船舶两企业年产值分别突破20亿元和10亿元大关。乡镇规模工业总产值占全部工业的比重达51.9%，同比提高了2.2个百分点。26家亿元企业累计完成产值66. 5亿元，同比增长158.82%，占全市乡镇规模工业产值的49.7%。振通铜业和金陵船舶两个十亿元企业完成产值30.7亿元，分别拉动全市乡镇全部和规模工业产值增长19.7和43个百分点。
2、运行质态明显改善，利税大户贡献突出。
全市乡镇全部工业迅猛发展，产值、销售、利税、利润同比增幅均超60%，规模工业产值、销售、利税、利润同比增幅均超70%，呈现了规模工业领先全部工业增长，效益增幅快于产销增幅，乡镇工业领先市辖和全市发展的喜人局面。
经济效益的攀升，主要得益于利税大户的贡献。1-11月我市乡镇工业有振通铜业、金陵船舶、新型建材、金派内燃机配件等9家利税超过千万，22家利税过500万的企业完成利税近3亿元，达去年同期的2.5倍，占同期乡镇规模工业利税总额的一半，我市规模最大的乡镇企业振通铜业实现利税高达8610万元。1-11月我市利润超百万元乡镇企业有59家，比同期增加24家，共实现利润2.2亿元，达去年同期的3倍，占同期乡镇规模工业利税总额的78.6%，金陵船舶1-11月实现利润3334万元。
3、集中区建设成效显著，产业集聚效应显现。
2010年全市9个集中区完成营业收入131.6亿元、利税7.7亿元和利润3.9亿元，同比增长77%、65%和60%，分别占乡镇全部工业的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三乡镇工业集中区产出规模均超20亿元，分别占所在乡镇全部工业的76.2%、82.9%和55.1%。乡镇工业集中区年内开发利用土地共计3842亩，完成基础实施投入1.3亿元，工业投入44亿元，新建标房面积50.7平方米，年内新增入园企业227个，目前共有入园生产企业892家，其中投产企业715个，从业职工数达4万多人。
开展集中区规划推进和环境治理达标活动，保障集中区科学发展。真州工业集中区围绕化纤无纺和箱包等特色产业，目前已形成了万吨涤纶长丝、短纤和无纺织物的生产能力，2010年实现营业收入22.5亿元，利税1.5亿元，同比增长40%和34%。新集工业集中区发挥地域优势，通过腾笼换鸟的方法盘活闲置标房，全年投入6.7亿元，重点发展船舶和汽车制造、服饰加工产业，集中区完成营业收入28.9亿元，利税1.1亿元，利润5900万元，分别比上年增长67%、112%和103%。2010年先后有百家丽造明、苏港造船等3个亿元以上项目和华藤印染、新能源混凝土等一批千万元以上项目落户集中区竣工投产。
4、开展创业辅导活动、推进创业基地建设。
建立健全创业服务体系，不断加大创业扶持力度，积极搭建信息、人才、资金、技术、厂房场地和公共设施等创业服务平台。真州镇、新集镇、马集镇和市工业总公司等四单位按照资源节约利用、服务便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流顺畅、技术合作共享、人才有序流动、企业集群共生的工作方针，建成的创业基地。大仪镇、市科技投资发展有限公司和江苏杭万汽车零部件有限公司的创业基地正在启动。
已建的4家创业基地累计投入21.2亿元，其中基础设施投入13.6亿元，累计建成厂房27.8万平方米，入基地企业数达166家，其中规模以上企业33家，就业人数6435人，2010年可实现营业收入15.9亿元，利税过亿元。多元化投入，多渠道融资，兴建标准化厂房和基础设施建设。全市4家创业基地新建标准化厂房面积17.8万平方米，利用改造旧厂房3.6万平方米，现有建筑物及配套设施面积达23.5万平方米，完成基础设施建设投入6200万元，真州、新集两个省重点培育小企业创业基地资产总额已达1.8亿元。 (1) (2) (3) 2010年邮政局个人工作总结
2010年度法庭工作总结
财政局创建“五优”机关工作总结
2010年科协工作总结
档案工作总结及工作计划
2010年教育局教育工作总结
2010年地税局税政科工作总结
工商所工作总结暨工作计划
到
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2010年关工委工作以十七届三中、四中学全会精神为指导，认真落实科学发展观，结合国内外大事件和重要节日、纪念日围绕中心，在对青少年进行社会主义核心价值体系教育，继续关爱青少年中的弱势群体、办好事、办实事，贯彻基本要求和工作规则，加强组织建设、扩大五老队伍，加强调查研究，创新工作方法，提高关心下一代工作水平等方面做了一些工作，取得了一定的效果。
一、继续深入贯彻党中央、国务院8号文件，对青少年学生进行社会主义核心价值体系和思想道德教育。为了庆祝建国60周年，我们开展了《祖国在我心中》主题、系列教育活动，举办了《祖国，我为你骄傲》“青少年科学探索”征文比赛，组织专业人才进行评审评比，评出一等奖18人、二等奖30人、三等奖90人，优秀奖600多人，优秀教师指导奖122人。按照省教育系统关工委部署我们认真组织了《歌唱祖国》歌咏大赛，号召全市中小学校校唱、班班唱、人人唱，我们精心挑选出三个优秀节目上报，获得一、三等奖。许多学校还搞了演讲比赛、书画、图片展览，教育引导杯青少年学生了解祖国，歌唱祖国，热爱祖国，献身祖国。
“五四青年节”90周年、澳门回归10周年，开展了多种形式的纪念活动，充分发挥五老关爱团的作用，通过编写讲稿、举办报告会、座谈会、图片展、走访老同志等形式对青少年学生进行爱国主义和革命传统教育。引导青少年学生以强烈的爱国热情学好文化科学知识，立志做现代化社会主义事业建设者和接班人。
二、关注青少年中的弱势群体，帮助他们健康成长是关工委义不容辞的责任。首先，面广量大留守学生问题是我们关心的重点。今年主要为留守学生解决寄宿、就餐、加强课外活动和亲情呵护问题；其次是孤儿救助加大了力度，直属学校所有孤儿每人每月补助150元生活费。通过助残活动扩大宣传，引起社会各界对残疾学生的重视和关心。第三是对各种“问题学生”，我们提倡组织发动老同志一帮一、结对子给以具体关爱帮助。通过调查研究掌握各类学生思想实际，有针对性的进行具体帮助、教育。
三、发挥老同志积极作用办好家长学校。通过学习调研老同志认识到家长学校是“三结合”教育的重要环节，是学校和家庭、教师和家长连接的桥梁。尤其是提高广大学生家长素质的重要阵地，许多老同志积极参与、自觉协助家长学校的管理，推荐、编写家长学校的教材，为家长学校上课，与学生家长沟通，帮助家长学校改变以会代课、以训代教，提高家长学校的办学水平和教学质量。在创建合格、示范家长学校活动中作出一定的贡献。
四、在继续认真学习的基础上深入贯彻省教育厅关于关工委工作的《基本要求》和《工作规则》；按照市关工委的统一部署继续开展好“五有五好”关工委创建活动，加强了各级关工委组织队伍建设。特别是教育部党组《关于进一步加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（中共教育部党组【2010】20号文件）下发以后，我们按照省厅要求及时认真组织学习、座谈，以教育局党委名义制定、下发了徐教党【2010】39号文件《关于进一步加强教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》，就关工委的组织队伍建设、建立长效机制和加强党政领导等问题提出对《基本要求》是争取和保证党建设的意见委对关工委了明确要求。下一步要认真抓好文件的落实。
五、发挥“五老关爱团”、校外教育辅导中心、辅导站等组织的作用，开展了形式多样、有利于青少年健康成长的各种活动；局关工委建立了校外教育辅导中心，以老教育工作者为主体、并吸收社会上老干部、老党员、老模范、老工人组成“五老艺术团”，他们经常的活动是唱革命歌曲，跳健康舞蹈，定期渗透社区，走进学校，重大节日发挥老同志的经验、时空优势，针对教育上的热点工人、难搞广场联欢。平时他们则是青少年学生的校外文明行为的义务点问题搞好调查研究，今年要围绕青少年学生成长中的实际辅导员。徐州一中关工委校外辅导站是一位退休教师无偿拿出自己的两室一厅住房，在市、局关工委支持下，于XX年12月建立起来的。一年多时间，举办了14场报告，6场演出，12次参观活动，在三个社区建立了活动基地。同时搞了多次心理和家庭教育咨询。由于辅导站地处市中心，加之活动丰富多彩，颇受家长、学生挥情况欢迎、喜爱。
六、各级关工委都能够认真开展活动，发展自己的特色，创造新鲜的品牌，如丰县开办家长学校176所，家长学校办学率达到100%；泉山区教育关工委开展的“五好小公民”评选活动；云龙区教育关工委开展的“五心”（忠心献祖国、爱心献社会、诚心献他人、孝心献父母、信心留自己）教育活动；鼓楼区教育关工委的感恩教育，都形成了自己的传统和特色。
七、坚持对营业性网吧和电子游艺厅进行义务监督。我们局关工委每年坚持搞监督员培训。一大批老同志常年奔波大街小巷，活跃在网吧内外，苦口婆心地疏导沉迷网吧的少年，不厌其烦地开导网吧老板。
综上所述，09年关心下一代工作在各级领导重视支持下，在广大老同志的积极努力下，各方面工作都有新的进展，11月18日局党委圆满地召开了庆祝教育局关工委成立15周年暨第四次关心下一代工作双先表彰会。关心下一代工作战线的优秀代表丰县教育局关工委等37个先进集体、李义彰等83个先进个人、王慕启等12位获得荣誉奖的单位领导同志受到大会表彰。 【1】 【2】
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载着个人成长的快乐与集体丰收的喜悦，走过了2010年。回首一年来的工作，让我豪情满怀：在市局正确领导下，在局班子和全体员工共同努力下，我们圆满地完成了市局下达的各项收入计划，出色实现了年初我局自定奋斗目标和冲刺目标，实现了年初提出的“六大战略，五个提高，十项工作”，向“东北综合实力首强县局”靠得更近；让我信心百倍：明年我们还会以更高的要求，更严的标准，更明确的方向去迎接2010年；让我体验到了成长的快乐：在这样一个优秀的集中工作，通过亲身感受，亲眼目睹，亲耳所闻，亲身体会以，亲临现场，加速了成长的历程，思想上经受了一次新的洗礼，打破了多年形成的思想惯性。
下面，我分几个方面汇报一下我一年来的工作。
按照市局的统一安排，我于 2010年1月8日到公主岭局交流工作。根据班子的安排，我协助局长分管函件广告、集邮、报刊发行、农资、电子商务、包裹、机要、网络运行、视检视察等方面工作。
一、协助局长抓好经营工作
1、函件广告业务：截止11月末，完成业务收入164.2万，完成年计划185万的88.9%。主要做好了以下几方面：
(1)做好了09年借助粮食直补平台，发展函件“大礼包”业务，出台奖励办法，发动专业、网点、营销平台积极参与。利用一个半月时间，共计营销大礼包业务15万余元，召开三场专题业务调度会，现场走访网点20余处。
(2)抓好“函件百日竞赛”，拓展函件业务市场，出台相关业务方案，销售“祖国万岁”册700余本，形成业务收入6万余元；销售“建国60周年”异形片贺卡6000套，形成业务收入5.4万；
(3)集中做好2010年贺卡营销工作，截止12月10日，累计完成贺卡115万，完成年计划128万的90%。
2、集邮业务：截止11月末，累计实现集邮业务收入90.2万，完成市局确定85万的106.13%。
(1)做好生肖生肖银条的销售工作，专业部门、营销团队、支局网点充分抓住春节的消费高峰，充分挖掘市场潜力，拓展生肖银条的文化和收藏价值，共销售生肖银条100条，形成业务收入5万元；
(2)做好了日常集邮品的销售，利用支局网点开展pk竞赛，调动网点销售日常集邮品，拓展集邮市场空间；利用营销团队配合积分政策，开展营销队伍销售集邮品活动；利用“干部包保农村支局”开展包保干部与支局网点上下联动，通过一系列的活动开展和集邮政策的出台，拓展了集邮市场空间，壮大集邮爱好者队伍；
(3)做好了“集邮20年年册”大全册的销售工作，通过开展专题销售工作，挖掘市场空间，建立销售网络，共计销售近70册，形成业务收入27万余元；
(4)做好“建国60周年”主题集邮品的销售，共计形成收入近10万元；
(5)做好2010年新邮预定工作，截止12月19日，累计预定近1300套，预计能完成1500套。
3、报刊发行业务：截止11月末，实现业务收入80.4万，完成流转额350万。
(1)抓好投递服务质量的提升，服务水平的高低直接决定业务发展规模的大小，通过服务升级来带动业务升级，客户升级。
(2)抓好投递网络的建设，通过检查员跟段，投递网络投递点满意度回访，投递里程的核定，为投递网络的不断优化提供详实决策依据。
(3)促投递作业现场的管理，按照现代企业生产场地作业标准，积极推行局长的“6s”管理，打造一支业务素质高，服务能力强，纪律作风过硬的投递队伍。
(4)积极抓好2010年报刊收订工作，通过召开报刊专业会议，通过与地方党委沟通，通过专题调度会，截止12月20日，我累计完成报刊流转额300万。
4、农资业务：截止11月末，累计形成业务收入20.5万，其中销售大肥1459吨，清理10年库存11万元。
(1)调度网点销售积极性，在09年大肥销售中，涌现出了宝泉和怀德两个超200吨的单位，网点市场覆盖更加广阔，业务收入水平得以提升，个人利益得以丰厚，促进了农资业务的可持续健康发展。
(2)千方百计争取货源，在确保不积压的前提下，货源的供应成为制约农资业务壮大规模的一个至关重要瓶颈。与农资部门一道协同不同厂家、省公司、市局、兄弟局、渠道部门、社会代理商，取得了预期的效果。
预期的效果。
(3)做好了农资业务的回访工作和售后服务工作，针对2010年的全国特大旱情，我局个别地块出现不同程度的肥料不释放情况，与农资部门一道利用此机遇，对客户进行了轰轰烈烈的回访，扩大了邮政化肥的信誉和知名度，确保了农资业务健康发展。
(4)做好了2010年大肥业务的定货工作，根据以往年份的经验和市场实际状况，综合各方面，确定了2010年的农资业务方案，确保2010年农资业务规模的不断壮大，风险的不断减小，利润空间的提升。
5、电子商务业务：截止11月末，共实现电子商务业务收入65.9万，主要抓好以下工作：
(1)短信业务的集中突破，以储蓄业务短信为龙头，做好速递业务短信。通过制度业务发展方案，出台激励政策，干部包保，将积压短信发展目标落实到专业、网点、台席、柜员，明确责任制度，明确进度目标，每每天一报表，五日一通报，形成了较好的效果。速递业务短信，依托于速递业务平台，通过营业员“多说一句话”，提高柜员加办率，速递业务短信收入一直稳定在70%以上。
(2)平台代收费业务得以全面启动，充分利用电子商务平台，22处电子化支局网点全部启动代收费业务，自7月份以来，累计收费近30万，在形成业务收入的同时，带来稳定的高端用户队伍，促进了金融、集邮、思乡月等其他业务的发展。
(1) (2) (3)
2010年度我们西塘法庭在院党组领导下，在上级法院支持及监督下，在兄弟庭、室、队的关心和帮助下，全庭同志自始至终我庭紧抓深入学习实践科学发展观活动的契机，坚持以“公正司法、一心为民”为指导方针，认真落实“三项承诺”，积极参与“人民法官为人民”活动，严格遵守“五个严禁”，立足基层，注重缓和、化解各类矛盾纠纷，认真履行了司法政务的各项职责，圆满完成了各项目标任务，确保了审判及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下：
2010年度工作
一、 案件受理、审理基本情况：
2010年度我庭共受理了各类民商事案件765件，旧存22件，一共787件，和2010年（601件＋旧存22件）相比，多受理了164件，受理案件上升26.3%。审结各类纠纷案件769件，全年结案率达到97.7％。在审结的769件案件中，其中调解441件，撤诉案件105件，调撤率达到了71％。
今年受理的案件大多数涉及买卖、承揽、民间借贷、金融借款、离婚五大类，其中买卖合同纠纷为137件（含旧存3件）、承揽合同纠纷74件（含旧存4件）、民间借贷纠纷90件（含旧存4件）、借款合同纠纷29件、离婚案件109件（含旧存1件）.
合伙协议纠纷、追索劳动报酬纠纷等。
在今年判决案件中，其中提出上诉的为21件，其中8件维持， 4件撤诉，改判3件，其余在审理中。
一年来全庭干警紧紧围绕中心工作团结一致开展工作，个人利益服从整体利益，部门利益服从全局利益，相互配合相互支持，加强与其它庭、科室的联系协作，根据法庭地处基层第一线的工作特点，放弃中午休息时间接待群众来访、进行调解、准备下午庭审的工作，全年实行单休制度。另外自西塘景区假日法庭开办以来，全庭干警自愿放弃周日休息时间轮流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭训 贯彻落实
今年9月11日《最高人民法院关于公布人民法庭庭训的通知》在中国法院网刊登后，我们法庭立即认真开展学习，宣传 “公正、廉洁、为民”的庭训。第一时间即在审判大厅电子屏幕上予以公示，同时组织全庭干警学习庭训，引导和激励干警，扎实做好审判工作，接受人民群众监督。为了进一步落实，统一制作了庭训宣传版面，放置在法庭的宣传栏中，并在天凝、洪溪巡回审判站、道交巡回审判点、景区假日法庭张贴庭训内容。为了确保干警对庭训内容学习掌握到位，我们将“公正、廉洁、为民”六字庭训的内容制作成学习手册，保证每位干警人手一份，并且组织干警集中学习，并通过座谈会、讨论交流学习心得体会等多种方式，使广大法庭干警准确理解和把握人民法庭庭训的精神实质和丰富内涵，确保让六字庭训成为全体人民法庭干警的价值取向和行动指南。另外，结合司法作风大检查活动，将落实执行庭训情况与司法作风大检查活动同安排、同部署、同监督。组织民主监督员，随时对法庭进行突击检查。通过认真学习庭训，全庭同志统一思想，共同努力，在今后的工作中，积极借鉴模范五好法庭先进经验、做法，充分发挥职能作用，不断增强司法能力，提升司法水平，为辖区百姓提供优质高效的司法服务。
2、司法联动 诉调对接
根据最高人民法院《关于进一步做好2010年人民法庭工作的通知》的要求，遵循新时期人民法庭民事审判工作的指导原则，一年以来，西塘法庭继续把调解工作贯穿审判工作的始终，创新工作机制，实行“三全调解”。一是树立“全程调解”理念，将调解贯穿于立案、送达、开庭前、庭审中、判决前的每一个环节。二是树立“全心调解”理念，本着定纷止争、案结事了的目标，耐心、细心、专心调解，不厌其烦、锲而不舍。三是树立“全力调解”理念，在自愿合法的前提下，运用一切手段，动员一切力量绝不浅尝辄止、半途而废，只要有可能，就绝不放弃调解的努力。同时在调解过程中，找准双方的利益平衡点、把握双方的感情契合点、寻求矛盾化解的突破点。
在我庭受理一部分简易的民事案件后，发现当事人双方都希望尽快了结，但是按常规法律程序办案，手续相对比较繁琐，诉讼时间较长，双方的矛盾可能激化。法庭干警创新了审判模式，采取了委托人民调解的方式，既有效地调解了当事人的矛盾，又大大节约了司法成本，取得了良好的社会效果。我庭在审判工作中主动加强与人民调解等基层组织的联系，充分利用人民调解组织遍布城乡、网络健全，调解员植根基层、贴近群众，成本低、效率高的优势，建立了法官联系、指导各镇调委会制度和诉讼案件委托人民调解机制，在民事纠纷案件审理中，特别是一些发生在辖区内的赔偿、邻里纠纷等民事案件，在征得双方当事人的同意后，当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解，随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力的做法，取得了比较好的社会效果，一年来共委托调解处理这类纠纷案件8起。
另外，我庭从今年下半年开始，在审判员的指导下，积极调动了书记员参与案件调解工作。考虑到书记员的送达、记录、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动，尤其在书记员送达过程中积极主动地向当事人释法，能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。在送达诉状副本的过程中，书记员积极了解被告方的意见、询问是否有调解意向，判断双方的调解可能性，并通过电话联系原告，如双方达成合意，即以笔录形式加以固定，再另行安排调解时间，及时解决纠纷。对于年老、残疾、文化素质低的当事人必须宣读判决书，解答当事人提出的疑问，尽最大努力让当事人赢的清楚，输的明白，降低上诉率。通过书记员的参与，由书记员庭前调解达成协议或初步意向的多达300余件，大大的提高了调解率，缩短了审限。全庭上下齐努力，全年案件调撤率达到71%。 <1> <2> <3> <4>
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2010年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委的指导下，我们财政局以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，以服务科学发展为主题，以机关效能建设、打造“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关为重点内容,强化措施，深入开展创建活动，机关服务经济建设的质量和水平得到了提高，干部精神面貌得到了改善，财政改革发展取得了显著的成绩。2010年元至10月完成财政收入78960万元，同比增收2579万元，占年度收入102100万元的77.3％。2010年3月被省财政厅评为全省财政信息工作先进单位、全省财政行政政法工作先进单位、全省财政金融工作综合考评先进单位；2010年1月被孝感市财政局评为全市非税收入管理工作目标考评优胜单位、农村财政管理工作“争先创优”先进单位；3月被汉川市人民政府办公室评为建议提案办理工作先进单位。我们主要做了以下几个方面的工作：
一、 强化管理，建立良好的创建机制
建立领导机制。市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组，领导小组下设办公室，由人事教育股负责日常工作。把创“五优”作为机关政治文明和精神文明建设的龙头工程来抓，纳入领导重要议事日程，调整充实领导小组和工作专班，加大组织领导工作力度，将创优工作纳入单位年度目标管理，纳入领导班子成员任务分解表中，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协作抓、工作专班常年抓的创优领导体制和工作机制。同时因单位制宜，分层次提要求、作安排，发动机关干部全员参与，大力营造浓厚创优氛围，有效调动了各个单位、机关干部职工参与创优的自觉性和积极性，有力地推动了创优活动的深入开展。
建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会，摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题，经常性深入基层调查研究，进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位，限期整改，督促落实，要求各基层单位建立创建的档案。
健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度，通过制度约束财政人员的言行，规范办事的程序。
建立奖惩机制。我们将创建纳入年度财政工作目标责任状，作为考核领导班子的政绩和升降的重要依据，对那些在限期内达不到创建目标的单位负责人，进行通报批评。同时，没有在规定的时期内达到创建目标的单位，一律不得参加系统内、外的评选先进活动。这些机制的建立和完善，使我市财政系统逐步形成了创建热潮和竞争态势。
二、加强教育，努力提高全员的综合素质
人的素质，直接反映一个部门、一个单位的精神风貌。在创建过程中，我们始终坚持以人为本，注重提高干部队伍的整体素质，把培养一支高素质的干部队伍，作为创建的根本任务来抓。
抓政治理论教育。从2010年起，我们利用每周六的学习日，开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动，开展学习实践科学发展观读书活动，采取自学、请党校老师专题辅导等灵活多样的学习形式，做到学习有考勤、有记录、有笔记、有心得。2010年9-10月，组织150名干部进行了业务培训，2010年9月组织100名干部进行了业务和法规知识培训，2010年5月，结合学习实践科学发展观活动，组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试，对前50名的人员还进行了电脑技能考试。
抓职业道德教育。我们把业务培训与职业道德教育结合起来，坚持不懈地开展“五爱教育”，教育大家爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位，使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到全心全意为人民服务、廉洁奉公，坚决抵制赌博抹牌和封建迷信活动。
抓遵纪守法教育。我们利用春节集训和“五五”普法教育，请政法战线的领导进行法纪教育，进行法律知识培训，增强了广大干部对违纪违规现象的免疫力，加强了广大干部依法理财，秉公执法的自觉性，为遵纪守法打下了良好的基础。
抓文明用语教育。语言是开展创建的催化剂，也是单位和个人形象的“晴雨表”，我们把文明用语教育作为创建的头等大事来抓。将文明用语订在墙上，编成小册，人手一份，人人都过背诵关。这样一来，使广大干部职工熟练掌握了这些基本用语，自觉地规范自身言行，自觉使用文明语言。同时，按照汉川市语言文字工作委员会要求，在财政系统推行“讲普通话，写规范字，做文明人”活动。积极迎接国家三类城市语言文字工作评估。
三、优化服务，为创建“五优”机关赋予实在内容一是加大财政支持发展力度。积极争取上级财政对我市经济社会发展的支持，上半年争取到位财政专项资金13392万元、县域经济发展专项资金4000万元、世行贷款1976万美元、地方政府债券3000万元。投入财政项目资金13362万元、土地使用出让收入14646万元，支持了新型工业化、农业和农村发展、民生工程及基础设施建设；为企业担保办理贷款4500万元，投放县域经济发展专项资金3000万元，缓解了企业融资难题；足额落实到位各类补贴资金7103万元，提高了人民群众特别是农民的生产积极性；兑付家电、汽车、摩托车下乡财政补贴136万元，拉动农村消费1378万元。
二是加强财政收入征管。上半年完成财政总收入46016万元，占年度预算的45.1%，同比下降9.7%；完成地方一般预算收入23057万元，占年度预算的48.7 %，同比增长0.8%；完成非税收入11921万元，同比增长18.7%，其中纳入预算管理的非税收入10384万元，占年度计划的59.7%，同比增长25.3%。从3月份开始，财政收入分月征收入库数逐步恢复到正常态势。同时，各乡镇财经所上解水费收入1045万元，占全年上解任务的100%。
三是增强财政保障能力。2010年安排本级财政支出预算90963万元，比上年预算增长10%，重点保障了民生领域和维护社会稳定支出。较大幅度增加教育事业投入，全年安排教育支出28298万元，比上年预算增长18%；上半年本级教育支出14024万元，同比增长15.3%；筹措资金3571万元全面化解农村义务教育“普九”债务。进一步提高社会保障和医疗卫生保障水平，上半年拨付和发放各类社会保障资金33013万元，同比增长84%。保障维护社会稳定的需要，上半年本级公共安全支出3124万元，拨付上级政法专项补助767万元。支持社会民生事业协调发展，上半年本级财政对文化体育、广播电视、计划生育等领域的支出达833万元。 [1] [2] 档案工作总结及工作计划 2010年教育局教育工作总结 2010年地税局税政科工作总结 工商所工作总结暨工作计划 工商所2010年度工作总结暨2011年工作计划 公安局派出所2010年工作总结及2011年工作打算范文 2010年审计局审计工作总结和工作计划 镇政府应急管理工作总结及工作计划
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单位工作总结
一年来，县科协在县委、县政府的领导下，在市科协的指导下，以xx在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话为指导，坚持以创新的工作思路转变工作作风，更新思想观念，贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，充分发挥各科普示范基地、农技协的作用，团结和发动广大科技工作者，积极为全县工作大局服务，充分发挥科普工作主要社会力量作用，大力弘杨科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，大力推广先进的实用技术，不断提高人民群众的科学文化素质和技能，为促进我县经济稳定发展服务。现将一年来的工作总结如下：
一、“科技之春”宣传月和“全国科普日”活动效果明显、成绩突出
1、按照省、市第十七届“科技之春”宣传月活动安排意见，我们及时成立组织机构、制定活动方案，广泛动员各部门单位开展了本届“科技之春”宣传月活动。3月20日在桐峪镇政府拉开了我县第十七届“科技之春”宣传月活动的帷幕，参加活动的28个单位和160多名工作人员围绕贴近群众、服务群众的原则，热情的向群众通过运用展板、挂图、实物现场演示、散发宣传资料等方式进行了宣传咨询。在活动现场，市科协科普大篷车的到来更是为本次活动锦上添花，让群众、宣传工作人员特别是中小学生在互动演示和亲自操作中领略了科技的神奇。3月23日，在宣传月活动组委会的精心策划下，各部门单位、学（协）会、科普志愿者针对城区居民、领导干部等其他人群，在县城中心街开展了以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题的一条街宣传活动，把本届“科技之春”宣传月涌向高潮。
由于各级领导重视，成员单位齐心协力，组委会注重形式上的创新，使本届活动成绩突出、富有成效，达到了预期目的。据统计，本届宣传月活动中，参加宣传的农、林、水、环保、卫生等机关领导干部、公务员、科技人员达492人，涉及38个部门，开展科普宣传、咨询、培训、讲座、文化、卫生等重点活动13项。其中悬挂横幅34条，展出展板248块，举办各类实用技术培训班6场次，参训人员达XX人（次），印发各种实用技术图书资料5类14000余册（份），送致富信息100余条，解答群众提出的问题200余条。
2、我们围绕“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康”的活动主题，结合潼关实际，组织动员各乡（镇）、各有关部门、各学（协）会以及科普志愿者等28个部门的160余人在中心街，开展“全国科普日” 一条街宣传活动，展出展板121块，发放《森林防火宣传手册》、《无公害大棚蔬菜技术资料汇编》、《花椒的种植技术》、《珍爱生命----远离毒品》、《工会法》、《妇女权益保护法》等书籍资料36类5000份（册），其中县计生局、妇幼保健站咨询义诊260余人（次），发放药品400余盒（件），参与活动的群众约3000人次；活动日当晚，文化局在县城中心广场放映了科教片，激发了群众学习科普知识的积极性，受到了群众的广泛好评。
二、青少年科普工作有新突破。
青少年是祖国的未来，为了极大的激发青少年“学科学、爱科学、用科学”的兴趣。一是在市科协的指导下，我们在城关中、小学举办了 “大手拉小手——青少年科普宣传展示行动”，在桐峪镇中小学开展了“科普大篷车进校园”活动。二是与教育局联合组织县域学校参加陕西省第二十三届青少年科幻绘画大赛，将同学们的科幻绘画作品经过认真筛选，评选出89幅优秀的作品上报活动组委会，有两幅作品获得三等奖，县科协、城关北极小学、育红小学等4个单位被评为组织先进单位，车巍等3名老师被评为省级优秀辅导员。此实现了我县零的突破。三是开展了“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米”的“四个一”主题实践和宣传活动，对同学们进行了日常生活常识、身体健康知识以及“崇尚科学、拒绝毒品”的宣传教育活动，在师生中产生了良好的影响。
三、坚持“实际、实用、实效”的原则，大力开展“三下乡”活动
为了大力弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识、提升农民群众的科学文化素质，我们坚持科普宣传和技术并举的工作方式，各项工作层层落实，工作开展的井然有序。
1、组织各成员单位，坚持以农村和厂矿企业为重点，开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。今年以来，我们积极联合县委宣传部开展了隆重的“三下乡”启动仪式，分别给文化、卫生、计生、科技、法律等6个下乡小分队授旗，组织“农、林、水、科、教”等部门的专业技术人员，走出机关，先后深入八个乡镇的27个村和中金矿业、中金冶炼等4家企业科协开展下乡服务和科技调研活动，为农民送去最新的、最科学的农业知识，把科普工作与农民增收紧密结合起来，同时为县委、县政府谏言献策，提出合理化建议。
2、举办农业实用科技培训。在南头乡留果村举办了花椒修剪实用技术培训，针对花椒病虫害知识进行了现场指导，增强了群众发展花椒产业的信心；组织周家城村畜牧兽医员、养殖大户参加县上举办的畜牧兽医培训班，学习养殖、防疫等实用知识；在代字营乡果业协会组织苹果培训和参观共计6场次；在高桥乡芦笋协会组织有关于芦笋增粗、增产知识的培训2场次；联合劳务局组织农民工培训两期共4场次；联合县妇联组织创业、再就业培训活动3次。今年共完成培训15次，受训人数达1500多人（次）。
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2010年在市委、市政府的领导下，在省档案局和市委办、政府办的具体指导下，南阳的档案工作，按照年初工作安排，突出重点、全面兼顾，分步实施、扎实工作，精心组织、奋力进取，圆满完成了全年工作任务。
一、2010年的亮点工作
2010年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第二年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是南阳档案工作实现跨越发展的关键一年。
1、南阳市委、市政府、市档案局出台文件，重大活动征集工作同步进行
南阳市档案局经过多方协调，2010年6月10日以市委办、市政府办下发了宛办【2010】19号文件《关于整合民生档案工作的意见》；2010年10月27日下发了宛办【2010】35号文件《关于印发<南阳市重大活动档案管理办法（试行）>的通知》；南阳市档案局与市委学习实践活动办公室联合下发了宛办学【2010】6号《关于转发中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、国家档案局<关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知>的通知》；市档案局下发了宛档文【2010】24号《关于做好南水北调中线工程丹江口库区移民安置档案工作的通知》，指导邓州市档案局以邓州市委办、政府办下发了《关于加强“4+2”工作法档案收集管理的意见》等。在下发上述文件的同时，我局又派出3名同志到市委学习实践活动领导小组办公室、市委组织部“4+2”工作法办公室、市移民局，对重大活动档案进行现场办公、现场征集，做到重大活动征集工作同步进行。
2、整合民生档案资源工作，对全省民生档案资源整合工作起到助推作用
一是各县市区根据自己的实际，协调有关单位陆续将涉及民生的婚姻、房产、拆迁、复转军人、收养、低保、城建、规化等档案接收进馆；二是市馆和各县市区档案馆整合馆藏民生档案资源，建立民生档案目录；三是接收涉及民生的现行文件和文件汇编。
7月22日上午，南阳市整合民生档案资源工作现场会在方城县召开，会议由南阳市十三个县市区档案局长、业务股长参加，省档案局常务副局长刘延龙、省档案局业务处助理调研员关京红、市档案局局长武乐善出席会议并讲话，会议由市档案局副局长金鹏主持。会议分两个阶段，第一阶段，实地参观方城县档案局整合民生档案资源情况，第二阶段，召开会议，会议首先由中共方城县委副书记刘少先致辞。其次，由方城县档案局长刘长山介绍整合民生档案资源经验。随后，由市档案局副局长金鹏宣读了宛办[2010]19号文件《关于整合民生档案工作的意见》。
市档案局长武乐善在讲话中指出，全市民生档案建设总的要求是：关注动态，各方协同，建立“大档案资源；抓住重点，完善体系，构建大监管”网络；创新机制，共建共享，形成大服务格局，通过2—3年的努力，建立组织协调、运转有效的管理体系，覆盖面广、内容丰富的资源体系，有效服务、适应需求的利用体系。这个总要求，是我们切实做好民生档案的监督指导、整合开发的总要求，也是我们今后工作的总努力方向。
省档案局常务副局长刘延龙在讲话中指出，这次现场会，很重要，很必要，也非常及时。这是在全省省辖市中召开的第一个民生档案资源整合工作会议，必将对全省民生档案资源整合工作起到很大的推动作用。他讲了四点，第一点，要充分认识民生档案资源整合工作的重要性。第二点，着力建立健全民生档案，科学整合民生档案资源。第三点，要深入开发民生档案信息资源，为改善民生、构建和谐社会服务。第四点，希望南阳和方城大胆实践，不断探索，积累经验，为全省民生档案工作创造新经验，做出新的贡献。
3、档案事业发展综合评估工作顺利开展，进入综合评估先进单位行列
根据省档案局《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》（豫档发[XX年]2号）文件精神，南阳市档案局将档案事业发展综合评估工作确定为2010-2010年的全市重点工作。在市委、市政府的重视支持下，在省档案局的具体指导下，我们成立了南阳市档案事业发展综合评估工作领导小组，明确了分管领导和责任科室，按照《河南省档案事业发展综合评估指标及评分细则》（以下简称《细则》）中的组织领导、条件保障、监督指导、保管利用、科技与创新五大项内容，以“逐条对照、澄清底子，量化目标、分解任务，精心组织、求真务实，群策群力、全员参与”的方法，对《细则》的五项23条指标的测评项目逐项进行了落实、充实、完善。
12月1日—3日，河南省档案事业发展综合评估领导小组一行七人，在省档案局常务副局长刘延龙带领下莅临南阳，对南阳档案事业发展综合评估工作进行测评。综合评估工作会议在南阳市档案局会议室召开。市委副秘书长肖河代表市委、市政府致欢迎辞。随后，综合评估组成员观看南阳市档案工作掠影专题片，就南阳市档案事业发展综合评估自查情况用多媒体演示做汇报。综合评估组成员实地查看了市档案局荣誉室、特藏室、陈列室、特色库、爱国主义教育基地、触摸屏，并查阅了综合评估依据性材料。在宛期间，综合评估组到新野县城郊乡李湖村、上港乡、岗南村、新甸铺白湾村和市直机关企事业单位天冠集团、宛城区仲景街道办事处东关社区、交通局档案室，实地查看档案工作。 1 2 3
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2010年,全区教育工作者在区委、区政府和上级教育部门的领导下，按照年初确定的工作思路，坚持以实现教育强区为目标，以教育持续健康发展为主题，以区域整体推进素质教育为重点，开拓进取，努力工作，顺利完成了2010年初计划确定的各项工作。
一、2010年主要工作
（一）以教育质量为中心，整体提升办学水平
1、“普九”成果进一步巩固。2010年下期，全区小学在校学生24341人，初中在校学生12458人。小学正常儿童入学率100%，巩固率为100%,残疾儿童入学率100%，小学升初中的比率为100%，扫盲率为100%，初中在校生的年辍学率仅为0.04%。
2、高中教育成绩显著。2010年，全区高中在校学生9069人，初中升入高中阶段学生比率为96%。高中毕业会考一次合格率高于市平均水平，普通高考再创历史新高，全区本科上线人数 905人，上线率为27.09%，比XX年年提高4个百分点。全区600分以上考生37人，600分以上上线率为1.1%。这两项均高出省市平均水平。颜学之等4人被北大、清华录取。高考各项指标居省、市前茅。
3、成人教育稳步推进。全区乡镇成校坚持以市场为导向，以效益为目标，与农林牧等部门配合，结合当地实际，积极引进和推广农村实用新技术，发展农村特色产业。全区全年共完成农村实用技术培训21240人，新增农村劳动力转移就业培训1630人，培训效果良好。万宝、杉山、双江3所成校先后被评为省示范成校，今年又有两所正在申报当中。今年9月，由国家教育部相关专家组成的全国乡镇成校调研组对我区成人教育工作进行了调研（全国仅调研了三个点），对我区成人教育工作给予了高度评价。
4、幼儿教育日趋规范。目前我区一年学前儿童入园率达95%，三年儿童学前入园率达85%，为了更好地促进幼儿教育的发展，我局进一步加强了对新办幼儿园的审批程序，组织了126名幼师参加专业技能培训，辞退了12名临时聘用的不合格幼师，取缔了4所家庭作坊式幼儿园。联合卫生、安委、交警、工商等部门对全区59所幼儿园进行了校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查，对9所办园条件差、办园水平低的幼儿园提出了整改要求，幼教工作更趋规范，幼教质量进一步提高。
（二）以布局调整为契机，进一步改善办学条件
1、城区教育布局调整取得突破。经过我局的努力，城区教育布局调整工作已引起市、区政府的高度重视，召开了区委常委教育现场办公会，八中与大科中心小学资源整合取得重大进展，40多亩地已征回，大科中心小学资产处置已进入实施阶段。先锋学校后面的50亩地已征好,基础建设现已全面启动,新教学楼可望于明年秋季开学投入使用，碧溪学校的改扩建列入了议事日程。娄底四中临街面的20多亩地已征回，二中的综合楼和五小的科教楼也可望在年前竣工，明年开学即可交付使用，三中的体育馆和运动场也正在紧锣密鼓地进行。
2、学校危房改造成绩显著。2010年通过强化政府责任，建立了危房改造的长效机制，全年共投入120多万元用于学校危房的改造，全年共改造危房面积3680平方米。目前,全区d级危房已全部消除,小学危房率仅为1%,初中危房率为0.5%,各中小学校基本上设施齐全,校园安全整洁,全区大部分学校成为了示范性和规范化学校.
3、合格学校建设有序推进。今年，我区杉山中学和娄底二小均已顺利通过了合格学校的检查验收。杉山中学从今年5月开始就进行各项准备工作,落实有关事项。在5月份建成了较为科学合理的学校档案室。在6月份开始拆旧食堂，兴建新食堂。10月完成了主体工程，10月底既已交付使用。二小在暑假期间投入50万元成了对旧教学楼的改造。两个学校建设经费全部保障到位。全年共投入资金115万元（其中杉山中学65万元，二小50万元）。
（三）以队伍建设为支撑，不断增强教育发展的后劲
1、狠抓了思想作风建设。首先是认真开展创省级文明机关、创人民群众满意机关满意学校活动和解放思想大讨论活动，成立了领导小组，制定了实施方案，召开了全系统200多名教育干部动员大会，先后召开民主生活会和行政生活会2次，广泛听取和收集了广大干部职工、区直各机关、各乡镇办事处及社会各届的意见120多条，针对实际存在的问题进行了书面答复和认真整改，广大教育干部和教师参与献计献策共140多条，局班子成员还围绕教育热点问题深入开展调研，每人牵头一个课题，就城区教育布局调整、城区教育管理体制的划分、城乡教育均衡发展等6个重点课题进行了调研，区委组织部对局班子进行的民主测评结果为优秀。区政协也首次对教育工作进行了民主测评，被评为“满意”。其次是进一步加强机关队伍和教师师德师风建设。两次聘请专家、组织机关全体干部职工认真学习了《湖南省行政程序规定》等行政法规，提高了广大干部职工依法行政的意识与水平。出台了《关于进一步加强师德师风建设和政策法律法规教育的实施方案》、《娄星区教师管理方案》等文件，开展了征文、演讲、讲座等多种活动。再次是进一步加强学生的思想品德教育。充分利用各类平台和资源，努力构建学校、家庭、社会三位一体的思品教育互联网，全面提高学生素质。因组织活动出色，我局今年被国家教育部授予全国中小学生主题活动优秀组织奖和读书征文活动集体一等奖的荣誉称号。
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