一、进一步加强人才工作的宏观管理和指导按照党管人才的原则,不断强化人才工作的宏观管理,充分发挥了市人才工作领导组的职能和组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的职责。
1、完成了全省人才工作队伍建设课题研究。按照省委组织部的统一部署,会同阳泉、长治等三市共同完成了**省人才工作者队伍课题研究，受到省委人才办领导的充分肯定。
2、开展了非公有制企业人才队伍状况调查工作。5月份会同市统计局深入到全市500余家非公有制企业开展了人才队伍状况调查工作，为进一步做好非公有制企业人才工作提供了可靠依据。
3、研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。按照《**省‘十二五’人才开发规划纲要》的总体要求，围绕我市“十二五”期间经济社会发展对人才的需求，会同有关部门经过深入调查，广泛征求意见，研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。
4、编发12期《**人才工作》。2011年共编发了12期《**人才工作》,及时传达上级关于人才工作的有关精神,加强了交流,沟通了信息,促进了工作的开展。
5、完善“**人才工作网”。加强人才工作信息网络化建设，打造我市人才工作信息发布、交流、学习的网上平台，推动人才工作的发展。www.ZoNGjiEfanWen.cOM结合人才工作和人才队伍的实际，对**人才工作网管理系统进行了升级完善。
二、大力加强高层次人才队伍建设
1、建立完善了市级优秀人才的管理制度。
(1)目标管理制度。按照市级优秀人才管理办法的规定，建立了市级优秀人才目标管理制度。市级优秀人才都要建立实绩档案，填写《目标考核表》，提出管理期内的创新目标、工作目标、素质提升目标和服务目标。经单位同意，主管部门审核，市人才办审定后，作为市级优秀人才年度考评，中期考核和届满综合考察的主要对照依据。
(2)培训制度。为进一步增强优秀人才的政治素质和职业道德水平，我市多形式、多渠道对优秀人才进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的培训教育。组织青年人才进行国情考察教育。组织优秀人才到发达地区和著名高校进行以新知识、新理论、新观念为主要内容的知识更新培训，收到了很好的效果。
(3)联系制度。按照省委人才办的统一部署，经市委同意，市委、市政府15名市级领导根据分工情况，分别确定联系了1—2名省委联系的高级专家。各县（市、区）、各部门单位领导也根据工作情况联系了1—2名市委联系的高级专家，使各级领导能够及时听取专家的意见和建议，解决专家在工作、生活和科研中出现的有关问题，相互之间加强了解，增进友谊，促进了工作。
2、开展了市级优秀人才的年度考评工作。按照《**市第三批优秀专家、**市特聘专家、**市优秀青年人才选拔、管理办法》的有关规定，开展了**市第三批优秀专家,**市特聘专家,**市优秀青年人才年度考核考评工作。
3、开展了**市专家协会筹备工作。上半年制定下发了《关于推荐**市专家协会会员的通知》，全市共推荐会员500余名，研究起草了**市专家协会章程，圆满完成了协会成立的有关准备工作。
4、完成了“省、市委联系的高级专家”的评选工作。按照省委组织部《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》要求，共推选出符合选拔条件的省委联系的高级专家61名，正式入选29名。同时制定下发了《关于认真做好“市委联系的高级专家”管理工作的通知》，评选确定了市委联系的高级专家246名。 (1)(2)
三、进一步加大人才培养力度
1、组织了一期“**市高级管理人才出国培训班”。组织我市专业技术领域从事管理工作的9名高级管理人才赴欧洲进行了学习考察。通过学习考察，了解发达国家人力资源管理的理论知识和公务员管理体制，加深对坚持改革开放重要性的认识，进一步增强创新意识和创新能力,以适应我市改革开放和各项事业发展的需要。
2、加强对优秀青年人才的培养。5月份,我市组织部分优秀青年专家到东北地区进行国情考察教育。通过实地学习考察重要历史文化遗址和具有特色的现代知名企业、典型农村,深入了解东北地区悠久的历史、灿烂的文化及改革开放和振兴东北老工业基地战略中所取得的巨大成就,进一步加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识和理解。
四、优化环境，强化各项服务活动
1、组织市级优秀人才投身全省“四大攻坚”主战场。根据省委组织部的统一要求,组织我市29名省委联系的高级专家积极参加了**省高级专家“四大攻坚”服务团的有关活动,进一步发挥了省委联系的高级专家的作用。
2、组织优秀专家外出休假疗养。11月份组织20余名优秀专家赴黄山、杭州等地进行了为期10天的疗养考察,使专家们进一步开阔了视野，调整了身心，促进了相互间的交流学习，进一步激发了为我市经济和社会发展多作贡献的工作热情和创造热情。
3、组织优秀人才体检。4月份,组织市优秀专家、特聘专家和优秀中青年知识
4、组织召开了“**市优秀人才迎春联谊会”。春节前组织部分市级优秀人才与市有关领导及人才工作部门负责人在新闻大厦多功能厅进行座谈、联谊，进一步营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。
2011年我市的人才工作虽然取得了一些成绩，但是还存在一些急需解决的突出问题。组织部门在人才工作中的宏观协调、牵头抓总职能还应进一步加强，人才工作的机制创新、政策落实等方面还需要进一步深入研究，采取更加切实可行的措施加以改进和提高。
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2011年信访工作总结 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。
一、2011信访工作基本情况
1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次，其中：集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件，与上年同比增加5% ，其中受理省长公开电话6件，市长公开电话7件，区长公开电话408件，反馈率为100%，办结率为98.5%，满意率为98.6%。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件，提供服务14件，电话交办390件，其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件，市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次，917人次。
6、2011信访工作的主要特点
从受理数量分析，信、访、电的热点问题主要有：城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析，主要有以下四个方面的特点：一是信访总量有所上升；二是有组织上访逐渐增多；三是许多上访群众存有闹访的心里；四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作
（一）强化信访制度的落实
根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到 “四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序；二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，为从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防；三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。
（二）有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识，加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后，区委、区政府高度重视，立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神，结合实际制定了工作方案，组织召开了重信重访专项治理工作动员会，成立了领导小组，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题，进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题，田若暹上访问题，克服重重困难，认真办理，使这两起重信重访案件办结，在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作，得到了充分肯定。
（三）扎实开展区委书记大接访活动
一是根据中央、省、市的要求，从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机，紧密结合奥运会期间的稳定工作，结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式，确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如：我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果，始终心存不满，多次进京上访。7月24日上午，我区居民柴德龙想见领导后，区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知，柴德龙是我区平房镇平房村村民，在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑，后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是：磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为，要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查，并指出要本着实事求是、澄清事实的原则，依法办事、依政策办事，对群众提出异议的地方予以查清，并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为，是不能解决问题的，要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理，并给予合理地答复。
二是加强舆论引导，营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视，提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全区的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如：百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决，造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人，针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题，政府承诺一定对群众负责，请群众放心；对于煤气问题，刘忻区长当即召集煤气公司孙经理，区城建局张局长，现场协调，并指出：通气问题必须解决，在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商，已无任何障碍，煤气公司马上施工对于落户问题，区长将民政局长、辖区派出所所长请来，要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来，交由派出所办理落户手续，将此问题尽快解决。上述问题，对于刘忻区长的现场解决，上访群众非常满意。区长亲自接访，解决上访群众提出的实际问题，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府的公信力，体现了人民政府为人民办好事、办实事的宗旨。
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（四）强化稳定意识，扎实做好奥运会期间的信访工作
奥运会是全世界瞩目的盛会，是综合国力的体现，做好奥运会期间的稳定工作尤为重要，因此，领导高度重视，区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署，先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委（扩大）会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际，制定了详细工作方案，明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前，在全区开展了一次地毯式的排查，共排查出各类不稳定问题66件，对排查出的问题，专门召开信访联席会议进行了分析研究，并以联席办公室名义交到相关部门，落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中，对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些重点人员家中，做耐心细致的思想工作。如：在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后，区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理，动之以情，在两位领导的感召下，上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来，从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦，帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法，通过与上访人日积月累点滴小事的沟通，感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况，区委、区政府高度重视和驻区企业的联系，建立了信访联席会议制度，定期研究信访形势，及时交流动态信息、沟通信访情况，形成了区域信访工作的联动机制。
奥运会期间，共排查出66件信访突出问题，这些信访问题全部落实了领导包案，同时，领导亲自批示达到100﹪，亲自约谈达到100﹪，办结20件，办结率达到30﹪，息诉息访16件，息访率达到24﹪。有效地将信访问题化解在基层，为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。
（五）继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来，我区的信访工作取得了一定的成绩，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理；对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、2011年工作打算
（一）进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
（二）在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
（三）进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
（四）加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。
（五）注重搜集和整理群众反映的社情民意，并进行综合分析、预测和报告。
（六）认真做好2011年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。
（七）做好迎接年末的对标准备工作。
(1)(2)2011政协工作委员会工作总结
在过去的半年中，孝顺工作委员会在区政协的领导和孝顺镇党委、政府的大力支持下，坚持贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以区政协“八个一”的要求为准则，高举团结、民主的旗帜，正确处理各种关系，积极引导委员认真学习，大力支持委员调查研究，积极鼓励委员在本职岗位上建功立业，发挥参政议政、民主监督的作用，广泛开展各项活动我们做了以下方面的工作：
一、加强理论学习，开展正常的组织活动。
我们积极引导和组织委员学习，努力提高委员的综合素质。半年来组织全体委员开展了两次学习。夏志坚主任组织政协委员学习《政协章程》，使大家进一步明确人民政协的性质、职能和任务，增强他们的责任感和使命感。同时，我们还组织委员深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，传达区专工委会议精神，并用于指导我们的工作；认真学习党的路线、方针、政策，学习社会主义市场经济理论，了解经济形势，熟悉政策，把握大局，扩大视野，树立参政意识，提高议政水平。我们还制订了《2011年政协孝顺镇专工委工作计划》，提出要围绕“构建黄金主轴、推进富民强区”的总体目标，充分发挥政协职能作用。加强自身学习，做好党委、政府的参谋。同时，多次布置委员进行调研、撰写提案等工作，我们也注重加强制度建设，形成了书面性的规章制度，以确保委员活动的到会率和实际效果。
二、积极参政议政 ，履行政协委员职责。
组织委员参加区政协二届三次全会，全体委员都做到了按时参加。与会期间，大家畅所欲言，积极建言献策，在组织全体委员学习和深入调查研究的基础上，向大会提交了19件提案，而且这些提案基本上被相关职能部门所采纳。我们要求委员了解本镇的工作情况，提出有价值的意见建议；平时，我们也常常通过座谈、走访、慰问等方式，了解、掌握政协委员在工作和生活中的困难和要求，积极帮助他们排忧解难。协助做好镇党委、政府联系政协委员制度的正常开展，组织委员春节前开展访贫问苦活动；力求通过视察了解民情，推动孝顺经济、社会事业的发展，深入开展“我为新农村建设献一计”活动，以结对共建为载体，让全体委员积极参与新农村建设中。
我们认真对照区政协“八个一“活动要求，制订好专工委的量化考核办法，工作紧紧围绕区委、区政府的大目标，参大政、议大事，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和工作重点，着重就改革、发展、稳定的重大问题以及群众普遍关注的民情、民意、民生等问题，结合金东的实际进行了调研。
龙盘寺是金华著名的名胜古迹，位于我区东部孝顺镇中柔村，近年来该寺庙变化很大，目前规模已经不亚于大佛寺，景色更胜于大佛寺。由于紧挨义乌，该景区已经成为金华和义乌老百姓周末休闲娱乐的好去处。但景区一直存在着用电力供应不足的问题，而且这一问题至今没有妥善解决，用电难的问题尤其让景区管理者头痛。为此，我们上报了社情民意《孝顺龙盘寺景区用电难问题盼解决》，已经在区政协的《社情民意》上刊出。我们还对龙盘寺景区发展进行了调研，从龙盘寺历史发展当前存在的问题等进行了详细的分析，并提出了依托龙盘寺寺院，建休闲旅游景区，发展第三产业，增进当地百姓收入等建议。上报了《关于龙盘寺景区发展的调研报告》。
三、关爱社会弱势群体，热心公益事业。
我们的政协委员通过各种形式，积极开展为民办实事、做好事活动，他们扶贫济困、结对帮扶、助难助学、捐款捐物、为群众排忧解难送去温暖。
1月3日，金华市英明纸业有限公司厂长、金东区政协委员吴国英向孝顺镇大湖沿村捐款30000元，用于资助该村改造自来水塔。
近年来，我区的工业经济发展很快，企业用工量越来越大，尤其是金华和义乌交界处的金东开发区和低田小商品工业园区，存在企业招工难而民工找工作难的“两难”问题。东方制线有限公司的老总刘德成对此看在眼里记在心里，于是就产生了建立一个无偿的职业介绍所的念头。在去年年底他企业的综合大楼建成之际，他就着手筹建劳务介绍所，为此他在大楼一楼专门安排三件店面房，并购买了电脑、复印机等一系列办公用品，还在附近建造了一个公厕，总投资超过十万元。他承诺，该职业劳务介绍所是个公益性机构，不向企业和求职者收取介绍费，而该介绍所的人员工资以及水电费等都由他来承担，一年就要几万。在筹建介绍所的过程中，市、区劳动就业部门以及孝顺镇党委政府都给予了大力支持。4月11日，我区首家公益性职业介绍机构在孝顺镇低田小商品工业园区挂牌成立。对此，出席揭牌仪式的各级领导和来宾都给予了很高的评价。区人事劳动和社会保障局局长池献其说：“东方劳务信息服务部的开业，标志着我区首家民营性质的公益性职业介绍机构的诞生，可以说开创了我区乃至金华全市劳动和社会保障工作的一个先河，树立了我区民营企业主积极投身公益性劳动保障事业的典范，是企业家回报社会的具体行动，该服务部必将为我区企业用工和劳动者提供了一个良好的交流平台，可以更好地促进我区就业和再就业工作的发展。”
周肃虎委员致富不忘回报社会，通过各种形式积极为民办实事、做好事，去年全年他的各种捐款有20多万元。今年春节前夕，他向该镇塘里村120多位70岁以上的老人每人送上100元过年红包，另给5户特困户每家送去了1000元，6位农村老干部每人XX元，总计30000多元，塘里村一些老年人收到他的过年红包，高兴的说，“周厂长比自己的亲生儿子还好，年年都想到我们啊”。
方燕飞委员捐资助学XX元，他资助的学生范一东今年考了590分，被省一级重点中学----汤溪中学录取。
6月15日11时30分，孝顺镇王宅村村民黄方成等6人，乘坐三轮摩托车发生重大交通事故，造成2人死亡、2人重伤、2人轻伤，事故发生后，工委会主任夏志坚也带领部分政协委员到该村集体捐款5000元。
据不完全统计，自今年1月以来，孝顺的政协委员已捐款捐物30万元左右。委员们济困扶贫、敬老爱幼的的举动得到党委政府的赞许与支持，也得到了社会的广泛赞誉。
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