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卫生局社会治安综合治理工作总结

来源: 单位工作总结 
2011年,卫生局在区委、区政府和区综治委的正确领导下,认真贯彻落实党中央、国务院及各级党委政府关于加强社会治安综合治理的指示精神,坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,强化措施,较好地完成了区委、区政府部署的综合治理各项任务,为确保全区社会稳定、政治安定和经济建设创造良好的社会环境做出了应有的贡献,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导,健全组织,确保综合治理各项任务落到实处

社会治安综合治理工作能否做好,事关全区社会是否稳定,经济能否健康快速发展的大局,也关系到全区人民的安居乐业问题,卫生局党委高度重视,在统一思想的基础上,把这项工作摆上重要议事日程,研究制定了泰山区卫生局《关于开展“平安卫生”建设实施意见》和泰山区卫生局《2011年度社会治安综合治理工作计划》,局长刘汝平同志同区直各医疗卫生单位及各街道社区卫生服务中心、镇卫生院签订了《2011年度社会治安综合治理目标管理责任书》,各单位主要领导同科室主任、科室主任同每一个工作人员层层签订责任书,做到了横到边,纵到底,一级抓一级,从形式上保证了责任制的落实。

二、落实责任,认真做好奥运期间社会稳定工作

2011年,北京奥运会胜利举办。为做好奥运期间安全保卫和社会稳定工作,卫生局党委把其作为一项十分重要的政治任务,针对卫生系统比较稳定的形势,克服各级各单位的松懈麻痹思想,正确分析形势,从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好这一时期社会稳定工作的重要意义,精心组织,周密部署,为北京奥运会的圆满举办创造一个良好的外部环境。WWW.zoNgjiEFaNweN.cOM

一是认真开展矛盾纠纷排查工作,把问题解决在基层和萌芽状态。根据区、区政府要求,各单位组织专门力量,对社会矛盾、信访苗头和安全生产等方面存在的问题、隐患开展了一次不稳定因素排查活动。针对排查出不稳定因素和苗头,做到了积极处理,一年来,未发生一起个人或集体上访事件。二是狠抓安全生产,确保不发生重大安全事故。卫生系统的安全生产工作,重点是消防、压力容器、危险化学品储存和使用等方面的安全,针对这些重点单位、重点部位,卫生局抽调专门治理,组织对全系统进行了安全生产大检查,共查出事故隐患三起,并现场签发整改通知书,限期整改,各单位领导对安全生产工作非常重视,落实责任,立即进行了整改。

三、明确目标,把专项整治工作落到实处

在不断加强日常性卫生监督工作的同时,坚持长效管理与突击整治相结合,以食品卫生、职业卫生为重点,大力开展食品卫生、职业卫生专项治理整顿。先后开展了春节、“五一”、 “十一”、中高考、奥运期间等专项整治活动,确保了卫生安全。今年以来共办理卫生许可证1739个,审验1601个,办理健康证9819个,行政处罚61户,申请执行11户,结案49户。认真做好以打击非法行医为主的医政监督执法工作。建立了案件移送制度和投诉受理督办制度,对辖区内医疗机构展开拉网式检查,今年共评审校验医疗机构近400家,查处非法行医30余家,行政处罚25家,进一步规范了厂企事业单位和个体医疗机构的诊疗行为,保障了人民群众的就医用药安全和身体健康,维护了良好的医疗市场秩序。

四、抓法制宣传教育,预防犯罪工作进一步加强

各单位领导班子成员除自身学好《宪法》、《行政复议法》、《产品质量法》、《土地管理法》、《预防未成年人犯罪法》、wto有关法律知识、打击xx、维护稳定有关的法律法规知识和卫生法律法规之外,还注重抓了职工的法律知识学习和社会的宣传工作。各单位利用集中学习、上街宣传、知识竞赛等多种形式,对干部职工进行全方位法律教育,大大加强了干部职工的思想作风建设,促进了卫生行业的精神文明建设,提高了干部职工的政治素质,杜绝了职工犯罪意识,从未发生一例刑事案件及违纪案件,有力地维护了社会稳定。

五、开展系列创建活动,推动各项工作上水平

今年以来,按照区委、区政府及市卫生局的部署,卫生系统深入开展了“平安卫生建设”、“服务好、质量好、群众满意两好一满意”、“平安医院”等创建活动,通过这一系列活动的开展,各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以落实《公民道德建设实施纲要》和纠正行业不正之风,解决群众关心的热点、难点问题为重点,以增强职工队伍素质、改善服务态度、提高服务质量、树立行业新风为目标,坚持纠建并举,综合治理方针,全区卫生系统医务人员的医疗服务行为进一步得到规范和提高。

今年来,卫生系统的社会治安综合治理工作在区综治办的正确领导和帮助下,取得了明显效果,为维护全区社会政治稳定做出了积极贡献。但也存在不少薄弱环节和问题,一是个别单位对社会治安形势认识不足,对综合治理工作的重视程度不够,综合治理工作意识不强,责任目标还没有真正落到实处;二是个别单位领导法律意识淡薄,对社会综合治理工作的信息不能及时传递;三是工作水平低,缺乏创新的与时俱进的思想。

今后的工作中,我们在区委、区政府和区综治委的正确领导和支持帮助下,继续发扬成绩,加强领导,强化措施,克服薄弱环节,把综合治理各项工作任务落到实处,努力使全区卫生系统社会治安综合治理工作水平再上新台阶。


保持省级卫生先进单位半年工作总结

2011年上半年,我局按照“四川省卫生先进单位标准”的要求,认真开展保持省级卫生先进单位的各项工作。半年来,我局加强领导,精心规划、健全制度、落实责任、认真评比,营造了整齐、清洁卫生的工作、生活环境,树立了卫生整洁的单位形象。现将半年来的工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

我局爱国卫生工作领导小组由党委书记任组长、党委副书记任副组长,局党委成员、局机关支部书记、局办公室主任、三个管理所所长为领导小组成员。领导小组下设办公室(设在局党办),负责创卫活动的日常工作,使创卫工作层层有人管,事事有人办。

二、制定规划,做好安排和部署

我局年初制定了“保持省级卫生先进单位”的规划,对保持省级卫生先进单位工作的组织领导、健全卫生制度、环境卫生的改善、卫生工作的安排、卫生知识的宣传和学习等内容都作了具体的规定和要求。

三、完善制度,落实责任,加强检查,把卫生工作落到实处

一是健全制度。局属各单位根据各自工作实际,建立健全了卫生制度,制定了卫生检查评比制度和奖惩办法;二是落实责任。局属各单位把工作和生活环境划分了卫生区域,确定了卫生区域的负责人,落实了卫生责任;三是坚持检查和评比。坚持:“一天一小扫,一周一大扫,一月一检查”的卫生工作制度,认真检查和评比,形成了制度化、经常化的卫生工作局面;四是加大投入、改善环境。对机关和三个管理所的生活和工作环境进行了维修和改造,加强了对卫生死角的整治,环境的美化和绿化了有了较大的改观,两个水库管理所的的食堂做到了清洁、卫生;五是积极组织职工参加了**县城乡环境综合整治活动,共参加了城乡环境综合整治活动次,较好的完成了各项工作任务;六是开展了“除陋习、树新风”专项行动。按照省直机关工委的要求,开展了城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动,大力倡导的“十不”,即:不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不损害公共设施、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不酒后驾驶。“四建”。即:讲卫生,建健康机关;有礼貌,建礼仪机关;护环境,建洁美机关;守秩序,建法治机关。

四、加强学习宣传,增强职工的卫生意识

充分利用各种会议和学习会,组织职工学习有关卫生法律、法规、四川省卫生先进单位的标准、我局“保持省级卫生先进单位的规划”、学习亚健康讲座等卫生知识,并利用黑板报、标语牌等形式宣传卫生知识。通过学习和宣传,提高了职工保持省级卫生先进单位的群体意识,形成了人人讲清洁、爱卫生、搞卫生的好风气,有力推动了全局卫生工作的顺利开展。

通过半年的检查评比,卫生工作虽然取得了一定成绩,但也存在以下不足:局机关和3个管理所的卫生设施有待进一步改善;职工的卫生意识有待进一步提高。为此,我们将在下半年工作中,要进一步加大学习宣传卫生知识的力度,进一步改善卫生设施的建设,经常保持单位卫生的整齐清洁,为保持四川省卫生先进单位而奋斗。


2010年卫生局工作总结

一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

一、卫生改革有卓有成效

面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。

1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了《船山区建立基本药物制度试点方案》、《船山区基本公共卫生服务工作实施方案》、《船山区2010-2011年居民健康档案项目等九个实施方案》和《船山区九项基本公共卫生服务绩效考核标准》等5个规范性文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。

2、主要成效

一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省31种,占100%;采购基本药物51.25万元,销售金额116.3万元,优惠35.64万元,优惠率达32.02%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上,达到了让药品供应商愿意送、基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用这一互利共赢的局面。

二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,坚持以城带乡、共同发展;坚持统一管理、资源共享;坚持纵向整合、优化结构;坚持整体推进、综合配套的原则。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。

三是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。

四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。

通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。

二、民生工程全面完成

1、新型农村合作医疗

全区参合农民81573户,368619人,参合率达104%,居全市第一;人均筹资140元,共筹资5160.948万元,其中:农民自筹737.238 万元,中央、省、市、区财补助4423.71万元。共有23711名参合农民住院并享受补偿,住院费用7650.73万元,次均费用3226.67元,补偿3033.09万元,区内医疗机构报付比达49.93%,市直医院报付比34.05%,平均报付比达40.11%;21108人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补偿66087人,补偿金额313.92万元。

2、公共卫生均衡发展

全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。

居民健康档案:以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童为重点,建立统一、规范的居民健康档案。全区累计建立居民健康档案244521份,其中社区95375份,建档率45.98%;农村149146份,建档率44.43%;全区建档率45.02%。老池乡率先建立了电子健康档案。

健康教育:采取发放《健康手册》和影音资料、设置健康教育专栏、开展公众健康咨询、举办健康教育知识讲座,开设《健康直通车》栏目,加强健康知识宣传教育,传播健康知识,促进健康行为养成。免费发放价值15万元的《健康手册》8万册,举办健康教育讲座437期,制作健教宣传栏221个,刊出884期,印发宣传资料13.6万份。

预防接种。新生儿建卡数3356人,i类疫苗免费接种67435针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗94500人份。

传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病86例,丙类传染病336例,无甲类传染病发生。

儿童保健。对5005名0-36月儿童进行了保健管理,其中完成保健管理的有1957人;新生儿访视1212人。

孕产妇保健。共对1439名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有1071人。

老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理,开展健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,累计建档21920人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为12663人,实行死因登记报告83例。

慢病管理。为6631名高血压患者、1475名糖尿病患者建立档案,对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。对高血压、糖尿病患者进行合并症发生与发展进行监测的人数为4255人。35岁以上人群门诊就诊先测血压50370人。

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重性精神疾病管理。对299名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院23人,随访、康复指导和动态管理692人。

3、基层医疗卫生服务机构建设

区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室35个。

4、实施农村孕产妇住院分娩补助

农村孕产妇住院分娩3076人,补助123万元,农村孕产妇住院分娩率达92.3%。

5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查

免费开展5219人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸5219人次,发放叶酸13823瓶;免费婚前医疗检查4534对。

6、实施“亿万农民健康教育行动计划”

在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册8万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所XX座。

三、项目工作成效显著

共争取并到位项目资金4228.66万元,其中非常规项目资金940万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院100万元、改水改厕中央补助资金140万元、3个社区卫生服务中心建设600万元、桂花镇中心卫生院改建100万元),常规资金3109.26万元(新农合补助资金2552.8万元、公共卫生补助资金500.421万元,其他55.95万元)。

四、服务能力逐步增强

一是建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作,建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度,以制度管理人,靠制度管理事,强化管理团队力量,提高执行力,形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。

二是规范运行抓发展。着力“五个规范”,即规范工程和药品挂网招标采购;规范设备物资采购行为,大宗设备采购实行论证报批制;规范医疗服务收费行为;规范诊疗和用药行为,严格执行“四合理”制度;规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医行为。

三是人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,调动各类人才积极性,挖掘人才潜力,保证人才进得来、留得住、用得上、出得去,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训,培训人员400余人次,从外区县引进专家3名,双向选择20人。

四是医疗设备奠基础。按照“新五件”(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)标准,逐步配备乡镇卫生院先进医疗设备,提高诊疗技术水平。

五是质量管理做保障。继续开展医院管理年活动,推进以质量为核心的医疗服务管理,建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统;建立了医疗技术临床应用准入制度,完善了院内感染管理规范,加大院感监管力度;完善临床诊疗技术规范,提高医疗技术,规范医疗行为,确保医疗安全,减少医疗纠纷,全年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。

五、医患关系和谐发展

以医疗服务、急诊抢救、医疗纠纷处理、医疗责任保险、医院综合治理、平安医院建设等6个方面作为改进和整顿行业作风的重点,坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位,着力强化作风建设,改进工作流程,落实惠民、利民、便民措施,确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会,不断满足群众对医疗服务的需求;继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为,加强惩防体系建设,聘任了11名乡镇卫生院纪检监察员,建立起教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制;狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风;设立举报箱,开通举报电话,实行有奖举报,接受群众监督;加强卫生全行业监管,全面落实纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害群众利益的人和事,和谐医患关系初步建立。

六、疾病控制稳步推进

疫情控制成效显著。狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病等为重点的传染病防治工作,处置可疑疫情8起,无暴发疫情发生;做好了观音湖库区放水、蓄水期间疫病防控工作,采取6条措施及时扑灭了急性出血性结膜炎疫情。

传染病管理规范有序。全面实行了疫情网络直报,共报告传染病5777例。其中:甲流感4例,乙肝976例,肺结核363例,流腮177例,甲肝16例,菌痢89例,艾滋病(含hiv感染者)52例,风疹9例,其它感染性腹泻498例,丙肝157例;强化艾滋病监测和行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,有效遏制蔓延趋势;巩固了无脊灰状态。

儿童计免卓有成效。扩大了国家免疫规范范围,ⅰ类疫苗免费接种23.3万余人次,免费金额58.3万余元,计免相关传染病得到有效控制。计免建卡、建证、卡证符合、程序符合率均达100%,五苗覆盖率达100%,入园、入学查验接种证达97.87%,合格率城区达90.13%,乡镇达72.68%。

结核病防治有序开展。继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗,共接诊初治涂阳223人,复治涂阳27人,重症涂阴14人,初治涂阴119人,全部予以免费治疗,免费金额达11万元。 (1) (2) (3)
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卫生监测有序开展。完成水质监测135件,hiv抗体检测578人,微量元素监测150人次,可疑食物标本检测13件,委托卫生检测10件。

七、卫生监督保驾护航

卫生行政许可依法有序。共受理卫生许可申请32份,经审理合格发放许可证32个。

卫生监督网格化管理。落实卫生监督协管员和卫生监督派驻制度;《食品安全法》实施后,食品安全监管主体发生改变但一时难以到位的情况的,卫生监督人员继续认真尽职履责,开展食品卫生量化分级管理,对108家餐饮店进行了量化分级,督促健康体检478人,办理健康证478人,体检不合格32人全部调离岗位;及时协助有效处置了陶然大酒店食物中毒事件;开展预防性卫生监督检查工作,对无卫生许可证经营单位的查处率达100%,食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%,建立实施食品原料进货索证制度单位达100%,食品经营行为基本规范,杜绝了食物中毒事件的发生;开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测。

八、妇幼保健长抓不懈

以保障母婴安全为切入点,大力实施“一法两纲”和“三网监测”工作,全区婴儿死亡率3.47‰,0-4岁儿童死亡率5.66‰,0-6岁儿童系统管理率达87.37%,开展新生儿疾病筛查和出生缺陷监测4604例;孕产妇新法接生率达100%,住院分娩率达99.8%,死亡率为73.07/10万,高危孕产妇住院监护分娩率达100%,孕产妇系统管理率达92.66%。

九、政府目标全面完成

创先争优。围绕“树立良好医德医风,争当人民健康卫士”主题,以科学领导为目标要求,以创先争优为有效载体,形成了“围绕中心,服务大局”的良好氛围,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用,普通党员的先锋模范作用,领导干部的示范带头作用,以更加饱满的热情和干劲,促进卫生事业又好又快发展。

创省级文明城市。细化分解工作任务和目标,落实工作职责任务,加强宣传营造氛围,组织职工开展网格化管理,既唱好主角又当好配角,确保了成功创建。

无偿献血。组织无偿献血1800人次,献血36000ml,保证了临床用血需要。

效能建设。建立了以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系,干部工作作风得到明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。

十、存在的主要问题

一是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足与浪费并存;二是卫生服务网底脆弱无保障;三是卫生技术人才匮乏,技术水平低,医疗设施设备陈旧,服务能力亟待提高;四是乡镇卫生院发展不平衡,个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段;五基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题;六是卫生信息化水平低,资源共享差。

十一、2011年工作打算

1、指导思想:以十七大和十七届五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,全面推进医药卫生体制改革,统筹城乡卫生协调发展,建立基本医疗药物制度,完善卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提高人民群众健康水平。

2、工作思路:调整重心,强化装备,提升技能,改善服务;创新机制,统筹城乡,医患和谐,科学发展。

3、工作目标:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。

4、具体工作

(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控

(二)实施卫生民生工程,推进卫生惠民利民

(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新

(四)强化提升医疗设备,提高医疗技术水平

(五)加强内涵建设管理,努力提高服务能力

(六)加强行业作风建设,建立和谐医患关系

(七)完善卫生信息网络,大力实施阳光政务

(八)加强中医中药工作,推进中医继承创新

(九)加强无偿献血工作,促进科学合理用血

(十)加强党团协会工作,创造宽松发展环境

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