一、加强领导，提供组织保障
乡镇换届工作，是基层民主政治生活中的大事，换届工作的顺利进行，有利于地区经济社会的健康持续发展。为确保乡镇换届工作顺利进行，镇党委把换届工作列入重要议事日程，制定《镇党委换届工作实施方案》。成立了咸水沽镇换届工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，其他班子成员为小组成员，下设办公室，设在镇党委办公室。镇党委办公室作为换届工作主体，充分发挥职能作用，严把工作程序，严格规范操作，严把组织要求，组织协调，扎实推动工作开展。
二、加大宣传，提高思想认识
镇党委把做好这次换届选举的宣传工作，作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要手段，制定宣传工作计划，通过印发宣传材料、政策咨询、专题报告、张贴标语、制作宣传展板等多种形式，宣传镇党委换届选举的重大意义，宣传镇党委五年来在经济社会各项事业发展中取得的成绩和经验。
开展换届纪律宣传教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及市、区委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员谈心，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，开展问卷调查活动；多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，畅通举报专用渠道，营造浓厚的严肃换届纪律氛围。WwW.zoNgjIeFaNWEN.COm
三、 规范程序，保障流程顺畅
在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。
一是加强指导，全程督查。各基层党支部依据《镇党委换届工作实施方案》、《镇严肃乡镇换届纪律实施办法》，严格按照换届选举工作流程和操作指南进行选举。镇换届选举工作领导小组抽调专人深入各基层党支部，对换届程序、换届纪律进行全程督查指导，确保选举工作顺利进行。
二是征求意见，严格资格审查。开展好换届选举之前的摸底调查，广泛听取广大党员、村民、居民的意见和建议，认真进行分析和研究。在广泛征求意见的基础上，镇党办汇同综治、计生、建委等部门对代表审核，初审后确定正式候选人名单。
三是注重推荐，提升人选素质。各基层党支部自7月份起陆续开展党代表选举工作。由党办牵头，各联系点班子成员带头，机关各部门分别到对口的村、居党支部开展民主推选活动。推选采取差额形式，广大党员积极参加，严肃有序地投票，选举产生130名党代表。
四是抓好民主推荐、民主测评。7月5日及6日，我镇召开换届选举民主推荐会。会前，13位参加测评的领导干部分别认真总结了几年来的工作情况，书写了述职报告。与会干部填写了民主测评表及民主评议表，分别表达了自己对上届班子成员表现的意见及建议。民主测评会有序开展，并最终推选出四位中层领导干部担任领导班子候选人。同时积极配合上级组织部门做好干部考察、民主推荐、离任检查、表现鉴定等工作。
五是精心组织，履行程序，开好党代会。选举时，为了充分体现选举人的意志，镇党委在党代会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别与代表见面并作表态发言，让代表酝酿，使新一届党委班子、镇纪委班子顺利通过选举产生。新一届镇党委、镇纪委班子，班子成员的年龄结构、知识水平、整体素质都有了很大的优化和提高。 1 2
四、 严肃纪律，确保风清气正
镇党委高度重视换届选举工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，根据区换届工作的统一安排和部署，制定《咸水沽镇严肃换届纪律工作方案》。召开中层领导干部及村委干部会议，发放《关于严肃换届纪律保证乡镇换届风清气正的函》和《严肃换届纪律学习资料》、“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律提示卡片，发送率100%。每位干部就严肃换届纪律营造风清气正的换届环境的具体做法作出承诺，并签署了《承诺书》。成立严肃换届纪律工作督查领导小组。制定《镇严肃乡镇换届纪律实施办法》，组织各村书记和党务干部召开换届工作动员会，提高对换届选举工作重要性的认识，增强工作责任感和使命感。
组织召开镇换届工作动员会，传达了区委《关于批转区委组织部<关于做好乡镇领导班子换届工作的意见>的通知》及区委组织部《关于认真开展学习教育活动严肃乡镇换届纪律的通知》，对与会领导干部进行换届纪律的专题培训。通过学习贯彻，切实做好了全镇干部职工和村委干部思想政治工作，引导干部职工特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排。同时，把严肃换届纪律学习活动与全区开展的“解放思想、坚定信念、执政为民”主题教育活动有机结合，党政主要领导分别与班子成员、机关干部，各包村领导与联系点村干部开展严肃换届纪律的专题谈心谈话活动，严明换届纪律，交流思想，沟通工作，征求意见和建议，聚心凝力，扎实推进各项工作的开展。
五、加强监督，确保选举成功
镇党委进一步明确换届纪律工作的总体要求，落实工作目标和任务。成立由镇党委书记任组长的镇严肃换届纪律工作领导小组，镇党委书记作为第一责任人，统筹安排部署换届工作，党务、纪检副书记作为直接责任人。成立由纪检副书记牵头的严肃换届纪律监察小组和舆情突发事件网络监控小组，制定换届舆情信息应急预案，指派专人观注，负责查处举报案件、查阅网络信息，切实抓好换届纪律工作。7月23日，我镇第三次党代会成功召开，选出新一届镇党委、镇纪委班子，镇党委、镇纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，为全镇经济社会的全面发展提供了坚强的组织保障。
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2011年交通运输局维护稳定工作总结 2011年是我党建党90周年，以及交通大部制改革和成品油税费改革等涉稳敏感时段相对集中的一年。交通系统维护稳定工作任务艰巨、责任重大。我局社会治安综合治理维护稳定工作，在县综治维稳办的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕交通中心工作，以深入开展“平安交通、和谐交通”为主线，以维护交通行业稳定为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为抓手，坚持“打防结合，预防为主”的方针，牢固树立稳定压倒一切的思想，加强基层基础建设，完善综治工作机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地增加和谐因素，实现了“十无”的工作目标：“无刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无火灾、无被盗、无参加或组织传播xx活动、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它安全事故”，努力为我县交通发展创造和谐稳定的环境。
一、工作开展情况
今年，交通工作面临着许多新情况、新问题，不安定因素仍然大量存在，交通综治工作任务十分艰巨。我局及局属各单位认真贯彻落实县综治维稳委关于加强行业综治工作的部署，充分发挥职能作用，加大工作力度，推进交通行业综治维稳工作不断深入发展。
（一）抓职责、领导重视、机构健全
做好维护稳定工作，关键在于责任制的落实。我局始终牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，把维护稳定工作摆在重要位置，始终坚持一手抓发展、一手抓稳定。按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，切实履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任。为切实加强对综治维稳工作的领导，严格落实各项工作措施，确保综治维稳工作责任落实到位，抓出成效。我局及局属各单位都成立了社会治安综合治理维护稳定工作领导小组及办公室，由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各单位行政正职及单位法人是综治维稳工作的第一责任人，对综治维稳工作负全面责任；分管综治维稳工作的副职负责具体的领导责任；有专（兼）职人员，负责处理日常事务。局党组、领导班子始终树立稳定是发展的第一要务，是构建和谐交通、平安交通的第一要求，把综治维稳工作与交通工作紧密结合，做到同部署、同计划、同检查、同总结、同评比。定期召开会议，分析研判维护稳定工作形势，及时针对工作中存在的问题和薄弱环节制定对策措施，明确相关单位及具体责任人的责任，解决本单位、本部门维护稳定工作中遇到的突出问题和实际困难。认真研究着眼于解决交通建设、管理中影响稳定和谐的深层次矛盾，找准在工作机制、政策措施、工作方法等方面存在的突出问题，加强调查研究，提出改进和解决问题的新思路、新办法，采取切实有效措施，做好维护稳定的各项工作。使各级领导和全体干部职工思想上有位置、操作上有目标、工作上有责任，基本形成人人为我、我为人人，人人参与、齐抓共管、共同参与，着力构建“和谐交通、平安交通”的工作格局。
（二）抓制度、组织严密、措施有力
各单位对可能出现的各种不安定因素和面临的困难充分估计和提前准备，坚持早谋划、早安排、早部署，不断完善突发事件预警机制和应急处置预案，开展应急演练，采取切实有效措施，消除各种不和谐因素，确保本系统的安全稳定。我局制定了《永兴县交通运输局社会治安综合治理及“平安”创建工作实施办法》、《永兴县交通运输局社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书》、《永兴县交通运输局社会治安综合治理创建“平安家庭”目标管理责任书》、《永兴县交通运输局处置突发公共事件应急预案》、《永兴县交通运输局群体性上访事件应急预案》等一系列规章制度的措施，规范了局综治维稳工作的工作职责、工作目标、工作制度、保障措施、奖惩办法，为创建和谐交通、平安交通奠定了坚实的基础。在交通局、局属各单位建立了联系会议制度、报告制度、检查制度、考核制度、目标责任制度、矛盾纠纷排查调处制度、流动人口管理制度、重点部位安全保卫制度以及综治维稳领导管理机制、协调配合机制、工作激励机制、经费保障机制等一系列规范、完善的制度和机制。
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（三）抓重点、化解矛盾、成效明显
排查化解矛盾纠纷是预防和减少不稳定隐患的重要措施，是社会治安综合治理的重要工作。做好矛盾纠纷排查调处工作，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，运用法律、经济、行政等多种手段，预防化解各种不安定因素。建立和完善排查调处工作长效机制，健全矛盾纠纷预测预报、定期通报、归口办理、领导包案和检查督办等制度，抓好信访突出问题，采取经常排查与定期排查、专项排查与全面排查相结合，全面掌握和有效预防矛盾纠纷，严防影响稳定的突发性群体事件发生，把问题化解在基层，解决在萌芽状态，创建交通稳定和谐环境。今年以来，共化解调处矛盾纠纷3起，办理了信访件12件，承办的8件人大建议和2件政协提案面商率100%，满意率100%。
（四）抓安全、着眼平安、稳定发展
今年以来，我们以实现“安全生产年”的目标任务为主线，坚持关口前移、重心下移，积极探索适应安全生产管理监督的新理念、新方式，全面推进安全生产责任制的深入落实，认真开展安全生产隐患排查治理专项行动、打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。全县累计完成旅客运输量780万人、旅客周转量15300万人公里、货物运输量 730万吨，道路运输业全年未发生一起重特大安全责任事故，公路修复、公路养护施工安全没有发生死亡事故；水路运输安全继续保持“无沉船、无死亡、无经济损失”的成绩。通过全县交通行业干部职工的共同努力，安全生产继续保持平稳发展态势。
1、加强领导，组织严密，安全生产责任落实到位。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步突出安全生产监管的主体地位，明确安全生产责任，认真落实安全生产保障措施。一是成立了安全生产领导机构。由主要领导任组长，全面负责安全工作的领导、监督和检查；分管领导任副组长，具体负责安全工作的组织、实施、协调和日常工作的开展；局属各单位负责人任成员，负责所在单位安全工作的组织和实施。二是坚持行之有效的安全稳定例会制度。县交通局召开安全专题会议15次，及时传达上级安全生产有关的方针、政策和指示。三是层层抓好责任落实。各单位进一步完善安全生产工作机构和防范体系，主要领导亲自抓，切实把抓安全生产的责任落到实处，使安全工作从局领导班子到所属单位和部门负责人，思想上有位置、操作上有目标、工作上有责任。四是建立和实施安全生产控制指标体系。加强机构、机制、队伍建设，层层签订安全生产目标责任制，大力营造全员高度重视安全生产的氛围，不断增强全员安全防范能力和自我保护能力，全年共签订各类安全责任书12份。安全生产工作基本形成上下配合、齐抓共管、群策群力、运转自如的保障体系。
2、强化源头管理，安全生产“三项行动”开展到位。为进一步深入贯彻落实“安全生产年”活动精神，抓好“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动），确保全市交通运输安全形势的总体稳定，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧密结合交通行业安全生产实际，扎实开展“三项行动”。一是认真开展安全生产执法行动。严厉打击安全生产领域的非法违法、违规违章生产经营行为，规范安全生产管理秩序。按照国务院、省、市政府对安全生产的安排部署，组织有关人员对客运企业、危货企业、施工单位，进行安全检查，重点检查客运企业、危货运输和公路建设施工单位的管理制度、应急措施、安全机制建立情况等。通过安全隐患的排查整治，有效的控制了安全事故的发生。1-9月共开展执法行动360起（其中无证或证照不全从事生产、经营的60起，不按规定进行安全培训或无证上岗的130起，其他非法违法建设、生产、经营的170起），确保了安全生产，有效维护了社会稳定。二是扎实抓好安全生产治理行动。按照 “安全生产年”活动的部署要求，着力查找整改本行业、本单位在思想认识、责任落实、监管力量建设、日常监管等方面存在的薄弱环节及突出问题，建立健全安全生产长效机制。坚持以企业自查为主，行业主管部门督查、抽查相结合的方式，切实抓好交通行业安全生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、职工安全教育等环节安全生产隐患的排查治理。深入开展行业领域隐患排查治理和无证经营活动，严厉打击非法违法从业行为,今年1-9月共排查治理隐患企业单位5家，排查安全隐患29项，整改29项，整改率为100%，排查重大隐患0项，落实治理目标任务3项，落实治理经费物资10项，落实治理机构人员10项，落实安全措施应急预案15项，累计落实治理资金3万元。
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3、突出重点，开展打击“黑车”成效显著。为贯彻《交通运输部、公安部关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》（交公路发[2011]44号），以及 3月23日省交通运输厅、公安厅联合召开的打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动电视电话会议精神，我市对专项活动进行了部署，于4月1日至5月20日在全县开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，坚持“突出重点、标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管、务求实效”的原则，在巩固历年治理整顿的基础上，针对目前出租车行业存在的非法经营情况，制定了《永兴县开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案》，组织公安、交通、建设、工商等部门联合执法，按照宣传发动、组织实施、总结巩固三个阶段逐步推进，采取定点检查与流动巡查、定时查与不定时查、交叉查与联动查、明查与暗查相结合的措施方法，依法严厉打击非法营运行为。以“进一步改善出租汽车经营环境，维护出租汽车经营者合法利益，促进出租汽车行业健康、稳定、和谐发展，创造公平竞争、和谐有序的市场环境”为目标，突出了三个重点。一是重点打击非法从事出租汽车客运经营的组织者，特别是严厉打击有组织的非法营运团伙以及带黑恶势力性质，垄断市场、强迫交易的违法犯罪行为，查处非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙；二是重点查处非法经营的“黑车”、伪造运营证照的小客车、驻点运营的异地出租车以及摩托车、客货二用车和其他车辆等非法经营行为；三是重点治理主要客运线路、汽车站（场）、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、城乡结合部等地区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。全县交通部门共出动执法人员2390人次，发放宣传资料1000份，检查车辆 XX余辆，查扣违法营运车辆85辆。
（五）抓宣传、教育先行、帮扶有力
为进一步提高交通系统干部职工和交通从业人员的法 法制、安全、稳定综合素质，我们始终把强化全员法制、安全学习宣传教育、提高人的素质作为实现安全稳定的重要途径。一是认真组织广大干部职工和从业人员深入学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关的法律法规和规定，及时传达中央、省、市安全生产方针、政策和重要指示，从法规意识上不断增强安全稳定的自觉性和防范意识。二是突出抓好元旦、春节和“五一”、 “十一”等重大节日交通运输安全思想和职业道德教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，杜绝各种违章行为。三是 以“安全生产月”为契机，积极开展安全法规知识宣传，用辩证的观点看待安全与生命、安全与稳定、安全与发展，切实把安全稳定摆在突出的位置，使广大干部职工和交通运输从业人员不断增强安全责任意识。四是建立和完善安全稳定宣传教育长效机制。采取多种形式，广泛宣传综治工作的方针、政策、法律、法规，认真总结综治工作的先进典型和成功经验，增强广大干部职工的法制观念和综合治理参与度，形成创平安、保稳定、促发展的整体合力和强大凝聚力，推动交通各项工作顺利开展。积极履行综治职能，把综治工作任务，融入道路、水路安全专项整治、运输行业管理、工程安全管理等工作之中，使综治工作更加贴近交通、更好地服务交通。今年以来，共组织干部职工、公路建设施工单位、驾驶员安全学习教育120次，参加人员200余人次；召开安全领导小组会议15次；在全县发放安全宣传资料500余份。请县主要领导发表电视讲话一次。 <1><2><3><4><5>
按照县综治维稳办的安排，我局定点联系帮带金龟镇清水村综治维稳工作。对此，我局党组高度重视，由局长胡建全带队分别开7月22日、9月27日两次到金龟镇清水村进行调研，听取了金龟镇清水村驻村干部对该村经济运行、综治维稳工作的汇报，实地巡查了清水村的道路现状，并对清水村的综治维稳工作提出了三点建议：一是要在镇党委的统一领导下认真抓好各项工作，走好全镇一盘棋，最大限度化解各类矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，不给上级添麻烦；二是要认真贯彻落实综治维稳工作各项要求，不断完善综治维稳工作机制，改革发展的过程也是解决问题的过程，要在有效化解各类矛盾纠纷上下功夫，切勿草木皆兵；三是要注重抓好民族宗教、重点人口的有效管控，加强治安巡防工作力度，确保社会政治稳定。
（六）抓基础、着眼长远、确保稳定
局及局属各单位始终把综治维稳工作的重点放在抓基础、着眼长远、确保稳定上。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的工作原则，切实加强基层基础建设，做好内部安全保卫稳定工作。一是严格实行社会治安综合治理责任制，层层建立领导责任制、单位责任制和部门责任制，进一步完善奖励机制和综治制度，把综治工作责任真正落到实处；二是抓好防火、防盗、防破坏等工作，在人力、物力、财力上加大投入，加强人防、物防、技防措施，杜绝各类重大案件的发生；三是加强监督检查，特别是在重要节日、敏感时期和重大活动期间的监督检查，发现安全隐患和问题，要及时整改，消除隐患；四是按照属地管理原则，自觉服从当地党委政府的统一领导，主动联系，密切配合，把“系统抓”与“抓系统”结合起来，形成齐抓共管的工作局面，做好综治各项工作，提高综治工作的效果；五是积极开展司法教育，提高干部防腐拒变能力，预防职务犯罪，加强职工学法、用法、懂法、护法意识；六是加强与有关单位、部门的联系沟通，建立群防群治机制，协助做好易发案地段和时段的治安防范工作，加强治安防控，杜绝各种违法犯罪行为；七是继续做好“扫黄除恶”、“禁毒、禁赌”、“反xx”等工作，利用板报、演讲、座谈、知识竞赛等多种形式开展宣传活动，把综治宣传与普法、禁毒、反xx宣传等结合起来，深化警示教育活动，进一步提高广大干部职工辨别、防范能力；八是进一步加强综治基础建设工作，建立完善综治工作台帐，规范综治档案管理。
二、存在的问题
交通系统尽管在社会治安综合治理维护稳定工作方面做了很多工作，也有一定的成效，但与上级的要求、群众的满意度仍有一定的差距，尚存在稳定的薄弱环节，极易诱发影响交通系统稳定的事件。
（一）拖欠公路建设工程款。
到目前为止，全县仅通乡公路工程欠款达2500万元之多，资本金不能足额到位，负债增大，势必诱发交通系统的稳定。为了化解矛盾，我局主要领导深入到公路建设施工企业、民工中开展深入细致的思想工作，认真倾听他们的呼声，宣传党和国家的有关政策法规、耐心解答他们提出的意见，动之以情，晓之以理，争取业主、民工的理解与支持。从而把大量的矛盾纠纷化解在基层，解决在初始阶段，未发生重大群体性上访事件，有效维护了社会的稳定。但是，由于拖欠工程款数额大，时间长，带来的是施工单位、民工强烈不满。 [1][2][3][4][5]
（二）航运公司存在不稳定的因素。
一是处理和稳控情况。航运公司18户住房是以撤旧换新的方式由公司和职工集资合作开发的，并办理了规划、建设、质监及消防等建设手续，通过咨询有关部门，现在办理房产证需要资金45万元，因航运公司已名存实亡，处在倒闭状态，无法筹集这笔款项。我局已向县政府相关职能部门进行了衔接，只要能够减免部分费用，办理房产证还是有希望的。二是稳控班子。由工会主席李持恒联系，曹一波协助。原航运公司经理朱帅军为责任人。
三、工作打算
在今后的工作中，我们将继续认真将法制工作与综合治理工作统筹规划、合理安排，学习教育与督促检查并举，防微杜渐，扎扎实实地按照综治维稳工作要求，建立一支勤政务实、廉洁高效的交通队伍，全面提高交通系统从业人员遵纪守法的意识，为维护交通系统稳定，创建和谐交通、平安交通作出应有的贡献。
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2011年司法局第三季度工作总结 前三季度，我局在区委、区政府和市司法局的正确领导下，认真贯彻“xxxx”重要思想和科学发展观，以为我区跨越发展和社会稳定提供法律服务为宗旨，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障作用，较好地完成了司法行政工作任务。
一、前三季度工作回顾
（一）法制宣传依法治理工作成果显著
按照年初制定的工作目标，结合工作实际。前三个季度法制宣传工作主要抓了以下工作：一是加强阵地建设,加大普法工作力度。“五·一”前，由沈河区司法局兴建的，堪称全国规模一流的“法制宣传长廊”在五爱市场正式落成。该长廊由28块版面组成,长度达150米。刊出的内容主要是与百姓生产、生活密切相关的法律法规，且具有图文并茂、生动活泼、通俗易懂，贴近生活、贴近群众的特点，既具有实效性又有趣味性。二是完善沈河普法网，发挥网络媒体作用。今年我们加大了对普法建设的投入，聘请区信息中心专业人员维护网站，及时更新内容。目前，网站开设五个方面的内容：司法行政、依法治理、律师天地、法律援助、基层在线、法律宣传、公证之窗，基本上涵盖了普法依法治理工作的各个方面。沈河普法网的开通，极大地满足了广大干部和百姓的法律需求，对各层次人员学法用法提供的方便的条件；各种信息的发布将对全区的普法依法治理工作具有重要的指导意义，推进了我区的普法依法治理工作更上一个台阶。三是以“3.15”为契机，大力宣传有关法律法规。在2011年“3.15国际消费者权益日”纪念活动之际，区司法局组织了10名律师在中街兴隆大家庭搞了法律咨询,解答群众的法律咨询。四是组织开展了“奥运法制宣传沈阳行”大型活动。5月15日9时至11时沈河区司法局在中街商业城门前组织了“奥运法制宣传沈阳行”大型活动。市司法局徐树文副局长、区政府常务副区长吴晓兵等领导参加了此次的活动，参加宣传咨询的律师、司法助理、法律援助人员、社区工作人员及局机关人员共80多人。会场设有大型拱门、背景墙、五个奥运福娃，奥运法律知识展板50个，当场发放宣传单1000余份，奥运小红旗1000余面，收到了良好的效果。五是购买普法宣传资料,下发到全区各普法部门。为了贯彻落实国家、省、市的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、全国、省、市、人大常委会关于加强法制宣传教育的决议。提高普法人员的法律素质，免费为我区普法部门部征订了《普法宣传资料》共80套。
（二）基层司法行政工作卓有成效
年初，召开了XX年基层司法行政工作表彰会。为树立典型，表彰先进，对各街道司法所以及社区和全区法律服务所工作成绩突出的38个集体和47名个人进行了表彰，进一步推进了我区司法行政工作。
一是以基层基础年建设为契机，全力推进司法所建设。为了进一步贯彻落实市司法局《关于加强全市司法所规范化建设的意见》的文件精神，充分发挥基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的积极作用，推进全区司法所规范化建设,上半年，紧紧围绕司法所人员配备情况、司法所办公室建设情况及司法所软件和硬件建设情况三个方面，先后两次对全区十个街道办事处的司法所规范化建设情况进行了调研、督察。目前，全区十个街道司法所工作人员全部配齐，司法所所长任命完毕，共有工作人员22人，街道司法所工作人员独立办公的有皇城、风雨坛、大南、新北站、朱剪炉。办公室面积达到60平以上的有4街道，各街道司法所各种上墙的规章制度已经完成的有4街道，各街道对司法所日常工作的办公经费都能给予保障。电脑、电话、卷柜、桌椅等办公设备也都配备齐全。 <1><2><3>
组织全区各级人民调解委员会积极参与处理蚁力神事件工作，共有78个单位，919人参加，签定协议10265件，完成了司法所与律师对接工作，为各街道在处理疑难问题及涉法问题方面，提供了强有力的保障。
二是人民调解工作。完成了区人民调解组织档案的调整工作，目前区、街、社区三级人民调解组织共计有105个，其中，区人民调解指导委员会1个、街道调委会10个、社区调委会66个、企事业调委会21个、行业联合调委会7个。全区共有人民调解员1432人。全区共调解各类纠纷658件，调解成功647件，调处率100%，调解成功率98%。有效地维护我区的社会和谐稳定，促进了我区的社会和经济的发展。开展了《迎奥运、保稳定、促和谐》为主题的万人大调解活动，紧紧围绕奥运之年沈河社会和谐稳定这一中心，着力调解化解一批易因民间纠纷产生，切实解决影响社会稳定和谐的突出问题，为沈河的经济发展和社会稳定做出贡献。
三是两劳帮教工作。贯彻保持社会稳定是发展的第一要务的指示精神，走访看望两劳释解特困人员。年初法援科在陈广华副局长带领下，深入全区十个街道办事处，走访看望两劳解特困人员，并将一些生活用品送到丙劳释解特困人员家中。上述人员非常感动，纷纷表示一定努力工作，回报社会。此次走访帮教活动，带去了党和政府对两劳释解特困人员的温暖建设和谐沈河作出了应有的贡献。
四是法律服务所工作。认真组织开展了我区的基层法律服务年检注册工作。基层法律服务所参加年检注册的共12个，法律服务工作者共101人。
（三）法律援助工作深入推进
一是抓好“双百”现场会准备工作及案例收集工作。根据市局的安排，拟于今年在沈河作为“双百”活动试点单位，召开“双百”活动现场经验交流会，为确保现场会的顺利召开，法援中心从人员、材料、机构等各个方面着手现场交流会的筹备工作，现已全部准备就绪。同时,为了开展好“双百”活动，确保“双百”有开始，有过程，有成果，法援中心在开展“双百”活动过程中,注重实效,积极向基层收集法律援助典型案例,上报市局，共有两个案例被市局所典型采纳。二是创建“三级”法律援助工作服务信息系统。为了进一步做好将法律援助工作，了解和掌握全区法律援助工作情况和弱势群体的状况，切实服务百姓，从而全面提高工作效率和提升服务质量，沈河区法援中心大敢创新，于2011年6月1日建立了我市首个集“区、街道、社区”为一体的“三级”法律援助工作服务信息系统。经过三个多月的实际运行，取得显著成效，提高工作效率，方便广大群众，也得到了市局及我区百姓的广泛认可和赞同。三是法援条例实施五周年大型宣传活动。9月1日在中街 社区设立主会场，其他社区设立分会场。75名律师参加了活动，解答咨询400余人次，发放法援条例XX册、法援联系卡1500多份。
（四）、律师、公证工作蓬勃开展
一是部署安排“律师服务管理年”活动。召开“律师服务管理年”活动动员大会，进行统一安排部署。活动围绕以下三个方面进行：一是面向社会，提高服务质量。二是面向区委、区政府，树立大局意识。三是面向律师所，强化自身建设。二是表彰沈河区“十佳律师事务所”、“十佳律师”。结合全区律师事务所几年来实际发展状况，经过局领导班子研究，评选出我区“十佳律师事务所”、“十佳律师”，促进区直律师事务所向品牌化、标准化律师事务所迈进。三是做好全区律师事务所及律师年检注册工作。今年我区参加年检注册的律师事务所35家，律师297人。四是大力开展新修订《律师法》宣传活动。根据市司法局要求，组织全区35家律师事务所开展了“贯彻实施新修定《律师法》，再树沈阳律师界新辉煌”（南宁广告公司）大型宣传活动。五是积极配合区委、区政府做好蚁力神养殖户稳定工作。在处理蚁力神养殖户返款登记调查、返款具体操作等项工作中，我局安排10家律师事务所和公证处和我区的10家街道办事处对接，要求律师事务所做到“四落实”，即人员落实、时间落实、联系方式落实、反馈情况落实。在接待养殖户法律咨询、调解各种纠纷、协调各方面法律关系中，广大律师做了大量的拙有实效的工作，受到区委、区政府及养殖户的肯定，有效发挥了律师稳定社会、服务大局、促进和谐的巨大作用。六是结合市局开展的律师服务质量年活动，查外律师被投拆案件。上半年以来接被投拆案件四起，圆满处理。 (1)(2)(3)
（五）队伍建设工作扎实有效
一是开展“双争”活动。根据区直工委的安排部署，组织学习xx大精神和胡锦总书记在全要大法官、大检察官工作座谈会上的讲话及相关文件精神，深刻理解其精神实质，增强认真履行职责，改进机关作风，做好本职工作的自觉性。广泛发动，查找差距，开展批评与自我批评，制定整改措施，改进了工作作风，促进了司法行政工作。二是抓党建工作。发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，向四川灾区交“特殊党费”6200元，体现了党员同志心系群众关心灾区百姓疾苦的先进性。经区委组织部、区直机关工作批准，成立了沈河区司法局党总支部，建立律师党支部6个、公证党支部1个。于9月11日召开了律师党支部授牌和开展“服务社会讲诚信、顾大局讲政治”的“双讲”活动。区委常委、组织部长魏春华、市委组织部一处处长王勤、市律协党委书记王蒙林等有关领导出席会议并作重要讲话。三是抓作风建设。发扬脚踏实地和深入实际、深入基层的良好作风，促进工作任务的完成。各职能科室深入街道、社区搞调研，强化基层基础建设。
二、存在的主要问题
在作风建设上，还存在个别人员工作不细，作风不深入的现象，个别人员作风松散，自律性不强。还有的律师、法律工作者服务不到位，发生当事人投诉现象。
三、第四季度打算
一是加强业务培训，提高队伍素质。各基层人员、法律服务人员的调整，一批新参加基层司法行政工作的人员需尽快熟悉业务，法制宣传骨干等都需进行培训，以进一步提高队伍整体素质，为完成工作任务提供干部和思想保障。二是深入推进司法所建设，要进一步完善司法所硬件设施配备，力求50%的司法所达标，70%基本达标。同时，充分发挥司法所的各项职能，为街道、社区提供完备的法律服务、法律援助、法律宣传等服务工作。三是抓好法律援助工作“双百”现场会的筹备工作。市司法局拟于第四季度在我区召开“百家律师所联系百个社区”现场会，责成我区做好经验材料、会场、现场观摩等准备工作。我局将全力以赴地把这项工作抓好、做细，树立我区司法行政的良好形象。四是做好奥运期间的法制宣传、矛盾纠纷大调解、法律服务等项工作，为确保奥运期间社会稳定做积极贡献。五是加大对现代服务业的引进力度，要广泛动员全局人员，充分利用法律服务人员接触面广的有利条件，全力做好企业引进工作，为我区跨越发展做贡献。六是加强队伍建设，为全面完成我区司法行政工作任务提供思想保障。深入开展“双争”活动，认真组织学习党的xx大精神和xx在全国大法官、大检查官座谈会上的讲话精神及相关材料，结合工作实际，抓好队伍教育整顿，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精通，能打硬仗的干部队伍。七是抓好律师党建工作，深入搞好党员律师“双讲”活动，促进律师行业的又好又快发展。