2011计划生育考核年度，xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下和上级计划生育主管部门的指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，对计划生育工作做到常抓不懈，突出重点，攻克难点，取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作，我们主要抓了以下几个方面：
一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全乡上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作，发现问题及时纠正，实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位，保证了计划生育工作的顺利开展。
二、计划生育人口指标完成情况
xx乡共辖18个行政村。截止到2011年9月30日，全乡总人口为27266人；已婚育龄妇女5369人。
考核年度内出生373人。其中一孩政策内出生241人；二孩政策内生育99人，政策外生育31人，多孩出生2人，其中内生1人，政策外1人。全乡计划生育率为89.28%，自然增长率为8.28‰，出生婴儿性别比118：100.
当年新婚288对，男女晚婚率分别达到了18.8%和35.38%。wWw.ZongJIEFANwEn.cOM
全乡已婚育龄妇女5269人，其中：无孩妇女314人，一孩妇女1895人，二孩妇女2533人，多孩妇女527人。期内实行计划生育手术例数750例，其中：男性绝育10例，女性绝育91例，放置宫内节育器546例，皮下埋植术2例，人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率91.23%。
三、各项工作指标完成情况
（一）基层组织建设：xx村乡计划生育办公室有工作人员18人，工资已全部由县财政统一发放，按上级要求，计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理，并配备了专职管理及微机操作人员。
今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理，今年在市县主管部门的统一组织和指导下，我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始，经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动，全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干，经过严格的笔试面试，18名竞聘者脱颖而出，当选为xx乡村级计生专干，18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训，做到了持证上岗，并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成，充实了村级计划生育管理队伍，使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化，村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算，工资的发放实行了付酬，并均已落实到位。
（二）宣传教育工作：宣传教育工作是计划生育“三为主”之首，今年我乡干部形式多样的宣传活动，收到了明显的成效。 (1)(2)(3)(4)
年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划，并按部就班地进行了落实。1、根据上级文件精神，认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动，弘扬了婚育新风。2、为了巩固xx乡原有的计划生育宣传阵地，我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代，完善了xx、xx、xx、xx四个高标准的文化大院，更新高标准宣传标语82条，增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为xx乡计划生育宣传增添了新的亮点。3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作，重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动，在xx、xx、xx率先成为婚育文明村之后，今年xx村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。5、广泛下发计生宣传资料，为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本，印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等，做到育龄妇女人手一份。6，我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策，充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励，县、乡财政支付的奖励资金达到了4.6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出，全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈，广大群众的生育观念已经发生了质的变化。
（三）、计划生育财政投入：要搞好计划生育工作，一是要有人管事，二要有钱办事。我乡于2011年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括：免费服务经费48.9万元，协会经费6.5万元等。计划生育财政经费的按时投入，为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。
（四）计划生育“三结合”工作：计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动，我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导，2011年初，乡学生政府根据xx乡的实际情况，进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组，制定了2011年计划生育“三结合”工作意见，明确了部门、单位在这项工作中的责任，并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书，汇总出台了xx乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。
2011考核年度，全乡计生户1050户，其中近年来共帮扶588户，创建文明幸福家庭132户。今年，我乡又有108个计生户得到了重点帮扶，帮扶资金达到了11200元，化肥2200斤，农药250斤，种子600斤，提供有效信息21条，年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。
今年，全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次，优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户，到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展，促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化，给计划生育工作带来了积极的影响，广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。 (1)(2)(3)(4)
（五）技术服务：技术服务是计划生育工作的关键，也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年，为了深入开展计划生育工作，搞好孕情服务，严格控制出生人口性别比，计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同，对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管；纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行一条龙式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中，我们严格调查中期流产、引产的事实真相，严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大，今年无一例无故中期以上流引产案例发生，有效的控制了性别经升高的态势。
今年5月份，我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务妇科疾病大普查”，即“民心工程”，在本次服务活动中，免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务，此次活动应查人员5110人，实查4952人，普查率96.9%。b超、妇科检查病例63人，治疗25人，转诊38人；乳腺普查人数241人，查出乳腺疾病83人，治疗6人，转诊76人。本次免费服务活动，提高了广大群众的自身保健意识，受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。
（六）药具工作：“避孕为主”是计划生育“三为主”之一，药具工作是实现避孕为主的关键环节，今年按省市人口计生委的统一要求，我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”，使药具工作实现了微机化管理，我乡非常重视药具管理的日常工作，做到了“六到位”，实行了避孕药具的异地领取模式，村级药具工作做到了“四到位”“五必访”，为广大育龄群众提供了方便的药具服务。
（七）协会：计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织，为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来，实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，2011年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6.5万元的专项资金，占全乡计划生育经费的11%，为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初，党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年，乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动，全乡对计生贫困家庭进行了摸底，每村确定2个贫困家庭，由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问，每户发放了不少于价值100元的慰问物资；年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5.29协会宣传活动，收到了较好的效果；深入开展了计划生育群众自治工作，成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组，制定了群众自治实施方案，制定了乡级对计生户的优先优惠办法，主折了xx、西xx、xx三个要的试点工作，收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。
（八）奖励扶助工作：对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破，为把此项工作真正一丝不苟的落到实处，今年全乡广大干部群众齐动员，继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动，使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时，广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人，合格率100%，保证了此项工作的严肃性。
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（九），热情为群众提供法规服务，严格计划生育行政执法：年内共发放《第一个子女生育服务卡》165个，发放《第二个子女生育证》72个，发放《独生子女父母光荣证》41个，发证合格率达到100%，做到了无人情证，无错发证，在处理违反计划生育法规案件时，严格依法行政，没有违法施政行为发生。
（十）、加大对全乡流动人口的监管力度。2011年按省市人口计生委的统一要求，配备了流动人口专职管理人员2名，全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台，并为所有活动人口建立了专人专档；做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则，树立“一盘棋”思想，我们联合派出所、工商所等部门，在现居住地形成了有效的管理和服务网络。
一年来，我乡计划生育工作取得了一些成绩，这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是，与其他乡镇相比，与其他县市相比，我乡的计划生育工作水平尚存一定差距，今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习，查漏补缺，勇于进取，不断地把xx乡的计划生育工作推上新水平。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」市委宣传部2011年工作总结及2012年工作计划
2011年，登封的宣传思想工作在市委的领导和上级宣传部门的指导下，以“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以为全市的经济建设服务、为市委、市政府的中心工作服务、为丰富群众的精神文化生活服务为工作出发点，按照“精神状态好、作用发挥好、服务大局好、关系协调好、宣传效果好”的工作思路，以聚民心、集民智、鼓民劲、树形象为工作目标，坚持创新、务实、和谐、高效的团队精神，牢牢把握先进文化的前进方向，唱响主旋律，打好主动仗，为我市三个文明建设提供了良好的舆论氛围、精神动力、智力支持和文化条件，开创了我市宣传思想工作的全新局面。
一、抓住重点群体，理论武装有新的拓展
今年以来，市委中心组学习坚持以学习贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神为重点，制定下发了《登封市科级党委（党组）中心组理论学习指导计划》。先后邀请浙江大学教授蒋文华、中国科学院地质与地球物理研究所资深研究员、中国第四纪研究委员会环境考古专业委员会名誉主任周昆叔教授，分别为市委中心组学习作了《博弈论与政府管理》、《对天地之中的认识与思考》的专场报告，将市委中心组学习扩大到全市副科级以上领导干部，使市、乡两级中心组学习进一步强化。7月份在全市开展了学习和讨论卢展工书记人民日报署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》和人民日报记者专题《河南求解四道难题》，在为期一个月的活动中，宣传部共参学嵩阳办、告成镇等13个单位的学习，使中心组参学制度在活动中得到加强。xx届五中全会召开后在全市下发了《关于认真学习贯彻党的xx届五中全会精神的通知》，并以此为主要内容在11月27日举行了登封市全市科级干部理论学习考试，参考人数达821人。
按照要求，坚持把基层党校和党员电教室作为主阵地，在部全体党员干部中深入开展深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动，指导各级党组织在全市党员干部中广泛开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，党员干部贯彻科学发展观的水平和能力得到进一步提高。
二、抓住重点工作，新闻宣传有新的声势
2011年以来，我市新闻宣传工作紧密结合政府的中心工作，积极整合市属媒体新闻宣传资源，采取策划、集中宣传等形式积极做好新闻宣传报道工作，为推进我市经济增长方式转变，促进我市经济可持续发展营造了良好的舆论氛围。
今年以来，加大在上三级主要媒体的新闻报道力度，在国家级媒体发稿200多篇，省级媒体发稿300多篇，郑州市级媒体发稿1000余篇，共在上三级媒体发稿1500多篇。
出台了《中共登封市委关于进一步加强和改进新闻舆论工作的意见》，对我市媒体和新闻报道工作做了进一步规范。初步建立网络问政、媒体助政工作机制。积极发挥市属新闻媒体在引导舆论、推动工作中的积极作用。一是开展了我市后备干部下基层活动的新闻宣传；二是积极组织我市学习实践科学发展观活动的新闻报道；三是做好我市创先争优活动的新闻报道；四是开展我市重点工程项目建设的新闻宣传；五是主动开展“贯彻落实三具两基一抓手、加快经济发展方式转变”主题宣传活动；六是做好迎接国家卫生城市复验的新闻宣传报道工作；七是做好“申遗”、“武术节迎宾式”等大型活动的宣传报道工作；八是做好第六次全国人口普查的宣传报道工作；九是积极组织市属媒体开展全市非煤矿山集中整治活动的宣传报道工作。通过有效的集中宣传活动，推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。
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继续与郑州日报社联合办好《郑州日报市县新闻•登封》专版，已出版专版25期，并对近几年郑州日报登封专版进行了整理汇订成册。
在庆祝登封“天地之中”历史建筑群申遗成功活动中，中央电视台、新华社、河南电视台、人民日报、光明日报等媒体的40多位记者对申遗相关的一系列活动进行了报道。河南卫视、山东卫视、北京卫视、湖南卫视、东方卫视等省级上星频道都在主要新闻栏目中重点时段对登封“天地之中”历史建筑群申遗成功进行报道。人民日报、光明日报、新华每日电讯、大河报、郑州日报分别以《中国再添一处世界文化遗产》《“天地之中”15分钟过关》《建筑之瑰宝 艺术之天堂》《嵩山入“世”》为题，全面介绍了申遗。此外经济日报、中新社、中国文化报、人民网、新浪网、网易等媒体也大篇幅报道了申遗相关内容。
在第八届中国郑州国际少林武术节登封迎宾式活动中，邀请人民网、河南日报、大河报、郑州日报、郑州晚报等媒体高密度、大篇幅地进行新闻宣传，积极邀请人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中新社、中国日报、文汇报、大公报等100余家媒体、300多名新闻记者前来采访，全面宣传介绍少林武术的博大精深，播发消息1000余条。
全年共接待新华社、中央电视台、河南电视台、河南日报、河南人民广播电台等各级媒体采访60多次。中央电视台《黄河启示录》和《大迁徙》摄制组先后来到登封。中央电视台生活频道《消费主张》栏目组拍摄制作了《登封美食》专题节目，登封的焦盖烧饼、焖子、锅盔等美食登上央视屏幕。
积极协调有关部门处理煤炭、国土资源、交通、公安、环保等热点单位的监督报道20多次，为我市经济社会发展提供了稳定的环境。
三、抓住重要活动，社会宣传有新的特色
2011年以来，以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点，不断丰富群众精神文化生活，扎实开展形势政策宣传教育，积极推进文化旅游产业发展，不断创新思想政治和社会宣传工作的方式方法，较好地宣传了党的政策，营造了浓厚氛围，服务了中心工作。
开展了丰富多彩的社会活动，组织了登封市春节联欢晚会、灯节、民间文艺汇演”、焰火晚会一系列等大型文体活动，受到了全市人民群众的广泛好评。先后开展了“欢乐中原•魅力登封”广场文化周活动、举办“展青春风采、唱和谐登封”青年歌手大奖赛、举办“嵘昌杯”节能减排知识大奖赛、组织开展第xx届全市青少年爱国主义教育读书活动等，进一步提高了我市群众文化活动的组织水平，完善了群众文化活动机制，扩大了群众文化活动影响。
做好登封“天地之中”历史建筑群申遗成功宣传工作。为庆祝登封“天地之中”历史建筑群申报世界文化遗产成功，在嵩山广场、少林寺游客中心、中岳庙前广场、观星台前广场等四个会场在申遗成功当天同时举行了隆重的群众性庆祝活动，当天晚上在市区精选了十五个点，同时举办焰火晚会，全民共庆，万众同乐，充分表达了人们对申遗成功的喜悦心情。
做好第八届中国郑州国际少林武术节社会宣传工作。第八届中国郑州国际少林武术节登封迎宾式的活动期间，市区各街道、公园、游园晚上开放路灯、射灯、霓虹灯和喷泉，悬挂彩旗和悬浮彩色气球；少林路东转盘至嵩阳路段路两侧悬挂了彩灯、过街灯笼；在高速东入市口--少林寺16公里沿线安装了武术节形象宣传牌、安装了彩旗800面、制作2200平方米的宣传武术节的巨幅广告牌和13块高空广告等。通过形式多样的宣传活动，积极营造了热烈喜庆祥和的节会氛围。
积极协调文化体制改革和文化旅游产业工作。市电影公司、中岳电影院已经由事业单位转制为企业单位。登封市电影公司、中岳电影院准备整合组成登封市电影发行放映公司，正在制订公司整合改制的实施方案。
积极协调文化旅游产业各方面的工作，登封市文化旅游工程指挥部设立在宣传部，按照市跨越式发展领导组的要求，进一步调整充实了指挥部工作机构和构成人员，先后组织召开五次会议，狠抓重点项目服务工作，确保全市文化旅游产业项目工程的顺利推进。
四、抓住有效载体，城市文明程度有新的提升
2011年，我市的精神文明建设工作以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为重点，以提高市民文明素质和城市整体文明程度为目标，不断加强公民思想道德建设，精心组织了形式多样的群众性精神文明创建活动，推动了全市城乡文明程度的提高。
围绕提升市民素质，开展“学礼仪讲文明树新风”活动。在全市广泛开展了“学礼仪讲文明树新风”活动。活动开展以来，共发放礼仪知识手册等书籍资料3000余册，组织专题培训20次，举办“学礼仪讲文明树新风”礼仪知识竞赛，动员广大市民自觉学习文明礼仪知识，不断增强市民文明意识，养成文明行为习惯。
开展尊老爱幼活动，推动道德模范评选。今年全市共推荐道德模范20余名，7月20日，郑州市“道德模范基层巡讲”活动报告会走进登封。同时做好郑州市“月评文明市民”评选上报工作，推选文明市民10余名，在全社会形成弘扬传统美德，共树文明新风的良好局面。
加强文明单位创建，提高群众性精神文明创建水平。对今年的新申报单位，把好初评关，及早入手，及时督导，推行动态管理，扩大社会认知度和影响力。今年新申报省级文明单位5个，郑州市级文明单位7个，市级文明单位10个。加强文明交通治理工作，结合“文明交通行动计划”实施，加大监管力度，对今年来违章信息较多的省级文明单位进行了黄牌警告，并在全市通报批评，要求其对违章人员进行处理，形成有效监管。
开展“清洁家园行动”，推动农村精神文明建设。根据省、郑州市文明办的工作安排，省、市农村“清洁家园行动”巡查观摩活动分别于今年4月和9月到登封进行检查指导，到我市的中岳办新店村、少林办耿庄村、徐庄镇刘沟村进行实地查看，对我市的农村清洁家园工作提出意见和建议。5月、10月组织召开全市“农村清洁家园”工作现场会，推广部分乡镇区、村在此项工作中好的做法及经验，促进全市农村清洁家园工作向前推进。
净化社会文化环境，推动未成年人思想道德建设。今年来，市文明办联合市文化、工商、公安、教育等部门不定期对全市文化市场进行了全面的严格检查，对市区及周边的无证经营和违规经营网吧进行专项治理，查处取缔黑网吧10家，取得了较好的社会效果。
开展志愿服务活动，推动建立长效机制。以广大青年志愿者、老干部志愿者、巾帼志愿者、职工志愿者为主体，以宣传文明礼仪，协助交通管理，劝阻不文明行为，清捡路边垃圾为内容，在全市深入开展“讲文明树新风”志愿服务活动。服务管理由松散型向规范化转变。
五、抓住时代特色，对外宣传工作有新的提高
2011年，我市对外宣传工作，大力推进对外文化交流，继续整合外宣资源，全面推进大外宣格局建设，展示登封良好形象，提高登封美誉度，提升登封文化软实力，扩大城市影响力，切实增强吸引力和竞争力，为构建和谐登封营造了良好的外部舆论环境。 《1》《2》《3》《4》《5》
立足城市特色，扎实搞好各类活动，积极开展对外宣传工作。2011年，利用“天地之中”历史建筑群申报世界文化遗产成功、第八届中国郑州国际少林武术节、第五届中博会等重大事件，积极策划并成功组织了数起大型宣传报道活动，同时认真做好境内外网络媒体来登采访工作。全年共接待境内外媒体来登采访80多批次，邀请国内主流媒体组织开展各类主题采访报道活动10余起。
先后策划了“博采中部看发展”中部六省巡回采访团莅登采访活动、第八届中国郑州国际少林武术节宣传报道活动、登封“天地之中”历史建筑群申报世界文化遗产成功后系列采访报道和宣传活动、组织了“网上看郑州—网络媒体走进‘天地之中’历史建筑群”集中采访活动、《城市新体验》采访活动、2011首届中国旅游文化节“文化旅游发展贡献奖”旅游卫视登封作品参选项目采访拍摄活动等，通过一些扎实有效的外宣活动开展，通过中央电视台、人民网、新华网、中新网、大河网、河南卫视等40家主流媒体和网站，向全国民众全面展示了登封近年来在文化、旅游等方面建设的新思路、新成就、新面貌。
抓好制度落实，新闻发布水平明显提升。2011年，在提高新闻发布会的频次的基础上,确立了新闻发布内容“以人为本,贴近民生,服务群众”的基本原则，并专门印发了《登封市人民政府办公室关于做好2011年市政府系统新闻发布工作的通知》，对2011年市政府系统新闻发布工作进行了安排部署。年初全市各单位共上报新闻发布事项29起。截止11月份，共召开“2011年登封市中招政策”、“登封市惠农补贴政策落实情况”等各类新闻发布会18场。各类涉及广大民众切身利益的重大事项及工作结果的公开，在全市引起广大民众的高度关注和称赞。
探索新方法，加强舆论引导，网络舆论形成集中向好趋势。
建立了网民反映问题办理、反馈、督查和责任追究制度、登封市党政机关网上事项办理工作绩效考核办法等制度，对网民反映问题作出及时回复。对网民留言和舆情，由市委外宣办、市政府信息网络中心、市公安局网监科每天收集，并报市委外宣办统一汇总整理，第一时间报送市委、市政府督查考核办公室进行分类交办。2011年共搜集整理网民反映问题43起次，大大促进了工作透明度，更有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
加强网络监管服务，做好舆情监控。2011年，全年发布上报舆情监控133期，其中民生问题40期，机关干部作风问题25期，依法行政问题17期，教育问题11期，煤矿问题9期，其他问题42期，较好地维护了登封良好外部形象。
积极探索网络舆论引导新方法新形式，争取、引导和占领网民舆论阵地。在与新华网建立合作关系的基础上，又先后与人民网、新浪网建立合作关系，使主流网站对登封的宣传形成合力。今年6月份，在收集到网友向卢展工书记反映我市华峰小区以打白条形式售房和偷漏营业税等6个问题的网上留言后，第一时间提出处理意见并呈送市领导签阅，并就处理结果在网上迅速做出回复，使事件得到妥善处理。人民网以“登封市回复网友致河南省委书记6项留言”为题进行登载的形式，对我市及时正确处置网络舆情事件表示肯定。
积极引导登封最大的网络论坛，注册成立了“登封网友协会”，把登封2.8万网民组织成一个核心群体，积极发挥他们建设文明和谐新登封的高昂热情。通过一系列活动的组织，广大网民已经凝聚在我们周围，这对我们今后进一步引导网民朝正确健康方向发展奠定了坚实的基础，同时在网络舆论的引导上也更加有利。
2011年我市宣传思想工作初步思路
2011年是建党90周年，是实施“十一五”规划的开局之年。2011年我市宣传思想工作的思路是：以深入贯彻党的xx届五中全会精神为主线，以全面贯彻落实科学发展观为指导，结合登封实际，重点做好以下四个方面工作：
（一）以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作。一是以建设学习型党组织为根本目标，进一步加强各级党委（党组）中心组学习；二是以基层党校建设为抓手，建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道；三是以提高党员干部理论素养为目的，继续组织年度全市科级领导干部理论学习考试；四是以推进科学发展观大众化为重大任务，深入开展“学习实践科学发展观，加快推进跨越式发展”主题党课活动，增强科学理论教育引导作用，培养造就一大批按照科学理论武装、具有超前眼光、善于把握规律、富有创新精神的党员干部。
（二）以争创全国文明城市为载体，继续抓好文明城市和文明景区创建工作。一是大力推进新一轮文明城市建设。围绕拓宽领域、深化内涵、创新创优、提升水平，建立健全考核量化、届期管理的动态机制和市民教育、监督约束、投入保障的长效机制，力争2011年跨入全省文明城市行列。二是搞好一场知识竞赛、一场演讲比赛和一场有奖征文比赛的“三个一”活动，宣传建党90周年来中国共产党带领全国各族人民建设社会主义现代化国家取得的伟大成就，深入广泛普及公民基本道德规范和道德知识。三是围绕提升一批基地、建设一批精品线路、推出一批纪念活动，深入开展民族精神教育和爱国爱家教育。打造青少年“绿色上网”活动空间，为青少年健康成长创造良好条件。
三、以活跃广大人民群众文化生活为目的，继续抓好社会宣传和群众文化工作。一是紧紧围绕郑州市委为宣传部和登封市委市政府的工作部署，高标准完成各项社会宣传工作。二是做好文化体制改革和文化旅游产业协调工作。三是围绕建党90周年这一大事，策划组织多个有声势、有影响的社会宣传活动。四是继续做好2011年群众文化活动工作，重点抓好广场文化周、三下乡活动。五是组织全国知名画家、书法家、作家，来登采风，出版《天地之中——文化圣山》系列丛书，加强文艺精品创作，提高登封文化知名度。
四、以树立登封对外良好形象为目标，继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。一是配合市委、市政府实现经济、文化双跨越的目标，以河南日报、郑州日报为重点，在上三级主流媒体发表一批有份量、有影响的新闻稿件。二是选择省、郑州市一些发行量大、影响力强的主流平面媒体，策划、开展“文化登封”系列宣传报道活动。三是做好上三级媒体新闻记者的协调、联系与来登采访接待工作，组织好有关集中采访活动。四是围绕工业、农业、重点项目建设、文化、旅游等市委、市政府中心工作，在《郑州日报市县新闻登封》专版做好头题新闻宣传报道工作。五是着力打造“嵩山论剑”品牌，以“天地之中”历史建筑群为核心，多角度、深层次、全方位挖掘“中”文化内涵，向网民们展示“中”文化的魅力。六是制作出版发行外宣图书《天地之中•功夫之都》（名字待定）。深入宣传“中”文化和少林文化，全面展示近年来登封文化旅游建设发展的新成就、新面貌。与央视主流媒体合作，策划、拍摄制作一套全面反映登封新貌的城市形象片——《天地之中—登封》。
1 2 3 4 5环保局2011年工作总结和2012年工作设想
今年来，区环保局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的帮助支持下，坚持以科学发展观为指导，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，以创亭湖环保品牌为特色，圆满地完成了年度各项目标任务，全区环境质量稳步改善。
2011年主要工作成效
一、以推进区域经济发展为重点，全面提升环境管理能力
1、提高环境审批和验收门槛，严格执行环评和“三同时”制度。在环评审批上，以区政府名义印发了《关于限期补办环评和验收手续的通知》，督促各地及有关企业完善环保手续。严把环评审批、验收关，今年来审批各类建设项目160余个, 拒批重污染项目10余个，对登记申请验收54家企业完成验收32家，对不具备验收条件的20多个建设项目提出整改要求，很好地执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。
2、积极推进重点工程项目，全面完成主要污染物减排任务。积极推进城北污水处理厂及配套管网建设，经过不懈努力，克服资金筹备等各种困难，于今年11月份顺利完成日处理4.8万吨污水处理厂及其配套主干管网建设，现已进行进水调试。城北污水处理厂的顺利投产，较好地完成了淮河流域水污染防治任务，也为我区全面完成“十一五”、“十二五”主要污染物减排任务打下了坚实的基础。
3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度。对辖区内饮用水源地存在的突出问题进行排查，加大对辖区内尤其是饮用水源保护区内20多家重点污染源的监察、监测频次，全年累计到通榆河城东水厂取水口采样230余人次，对全区110个农村地表水断面进行监测，最大程度上掌握水源隐患的最新情况，消除水源地环境安全隐患。同时，建立健全饮用水源保护区的日常监测和监管机制，重新修订了《亭湖区环境污染事故应急预案》。加强长效管理，推动伍佑工业集中区规划功能调整，对饮用水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭。对通榆河保护区以及通榆河沿线饮用水源保护区内的工业、农业、生活、船舶等污染源开展全面整治，坚决消除通榆河水环境污染隐患。整治了非化工污染源12家，对盐城市毕华丽有限公司养猪场（150头）实施关闭，对盐城市鼎天实业有限公司酸洗车间实施取缔。
4、着力解决热点难点，合力开展环保专项行动。由区政府分管领导牵头，成立专项行动领导小组，联合公安、城管、水利、交通、工商等部门，开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度，遏制重金属污染事件频发势头，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，对盐城新界电镀厂和盐城一剑印染有限公司两家企业开展了强制性清洁生产审核。对新兴电镀厂、新界电镀厂存放的电镀污泥，督促交由有资质单位处理。加强印染企业监管，督促盐城市一剑印染有限公司、盐城市曜源染整有限公司整治排污口，安装自动监控设备。
二、以保障人民群众环境权益为根本，全面健全环保执法机制
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1、以环境法制建设为出发点，严格执法处罚。我局将落实人大代表建议、政协委员提案作为转变工作作风、为民办实事、解难题的重要手段，通过下基层走访调研、邀请区人大、政协有关领导召开座谈会等多种形式寻求解决问题的办法，今年承办并圆满答复人大、政协提案、议案5件。重拳出击，对违反环保法律法规的单位和个人予以查处。对一般违法行为，实行教育为主，处罚为辅，处罚前实行先期整改。严格执行“行政执法责任制”和“错案责任追究制”，确保错案“零”发生率。今年来，全区共查处各类环境违法行为案件60多起，实施行政处罚32家，限期整改22家，关闭取缔重金属污染物排放企业4家，限期治理1家，责令搬迁1家，取得了显著成效。
2、以行政权力网上公开为重点，推进政务公开。全面推行行政权力网上公开建设，依法整理126项行政权力事项，编制内部及外部行政权力运行流程图，加快推进《盐城市亭湖区环境保护局行政权力网上公开运行管理规定》、《盐城市亭湖区环境保护局行政权力网上监察内部管理规定》等配套制度建设，不断总结完善行政权力网上运行各个环节的工作。把群众最关心、反映最强烈的环境热点难点问题作为政务公开的重点，在亭湖区网上政务大厅上及时公布。同时，法制、审批、环境监察条线的权力运行情况都能及时受到局纪检组的监督，并在第一时间上网公布。在机关、环境监察局、监测站分别设立行政事业性收费公示牌，方便缴费者了解收费情况和收费依据。
3、以保障群众合法权益为立足点，完善环境信访调处机制。今年来，我局进一步完善信访调处机制，加大了调处力度。开展环境信访“金桥行动”和环保局长大接访活动，对热点难点环境信访实行领导包案和带案下访。全年共受理信访投诉242件，查处结案233件，其中市长热线和政风热线9件，查处结案率达95%。由于查处及时，重复信访大大减少，信访投诉案件比去年同期下降20%。在调处过程中，下发整改通知45份，对拒不履行环保义务，且对市民强烈反映噪声扰民的盐城市南洋自应力管厂、盐城市大洋农机厂分别实施了关闭、搬迁。
4、以挖掘新费源为突破点，创新排污费征收机制。今年的排污费征收工作是建局以来目标任务最高、形势最为严峻的一年。我局合理确定各区域和各镇指标，再将任务层层分解，落实到个人，并寻找新的增长点，在三产、建筑噪声等方面挖掘新费源，检查漏征户和征收不足户，今年来累计完成收费额322万元，为完成全年征收任务奠定了良好基础。
三、以各类创建和宣传活动为载体，全面推进生态文明建设
1、以绿色亭湖为目标，大力开展生态创建。组织实施十大类重点生态工程项目建设，开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动，实现50%以上村建成生态村，国家级生态村实现零突破。年初，头灶村和指南村通过了省级生态村验收，永丰镇通过了省级环境优美乡镇验收。目前，新洋村、便仓村、中东村的省级生态村申报工作已经完成，伍佑街道、新城街道、五星街道的省级优美乡镇（生态街道）建设规划已通过专家评审，新兴镇创建市级优美乡镇也已完成，全区实现了优美乡镇全覆盖。五星村、同心村等24个行政村已完成市级生态村创建工作。同时，我们还邀请有关专家举办了“生态镇和生态村创建工作培训班”，有力地提高各地创建水平。 （1）（2）（3）（4）（5）（6）
2、以改善农村环境为根本，积极推进农村环境综合整治。今年我们着重在获得中央农村环保资金和省级农村环境综合整治“以奖代补”资金的行政村以及市级试点村推广生活垃圾的收集与处置设施，特别是加快建立“清水走廊”沿线的镇（村）生活垃圾和污水处理设施和装置。联盟村、东南村、新洋村、盐湾村、便仓村等5村建成生活垃圾收集、转运设施，联盟村、便仓村和伍东村建成生活污水处理设施。6月29日的全市农村环境综合整治工作互查中，我区排名全市第一（盐农整治办[2011]2号）。10月9日，我区便仓村和三里村顺利通过考核验收，获得2011年度省级“农村环境综合整治示范村”称号，每村获得20万元的专项整治资金。另外，为推进全区农村综合整治再上新台阶，7月24日，举办了全区农村环境综合整治和生态村创建工作培训班，聘请了市局领导和农口专家作了专题讲座，重点对各镇（街道、园区）环保员、农业中心主任和全区152名村党组织书记进行培训。8月，我局还组织相关人员前往扬州市维扬区、宜兴市学习考察农村环境综合整治、生态镇建设及在线监控平台建设的先进经验和创建措施，全区农村环境综合整治工作再掀热潮。
3、以提高市民环保意识为依托，努力推进环保“四进”。为推动大众对环保工作的参与热情，加强居民的环境意识和文明素质，我们召开了环科学会年会，开展学术交流和咨询活动，定期编制了环境学会季刊《生态亭湖》，组织了全区中小学生环保作文竞赛活动，在《亭湖快讯》和亭湖环保网上及时更新环保工作信息300余条，刊登了环保知识竞赛题，在全区各部门和有关单位印发了11期《环保要情专报》，组织开展了“6·5”世界环境日系列宣传活动。全面开展了绿色创建活动，今年成功创建1家省级、2家市级绿色社区，2家省级、4家市级绿色学校。
四、以优化环保部门自身职能为目标，全面强化队伍能力建设
1、强化相关管理，全面开展机关效能建设。今年开展了贯穿全年的“机关效能提升年”活动。完善内部管理、执法规范、服务发展等方面28项制度措施，编印了《亭湖区环保局“机关效能提升年”制度汇编》。广泛征求社会意见，查摆自身问题，制定强化措施加以整改，并通过有关载体向社会作出了整改的公开承诺。同时，全局工作人员分别向党组作出工作效能和工作职责承诺，全面改进机关作风，提升服务效能。召开科级干部民主生活会，领导干部带头开展批评与自我批评。邀请30多位人大代表、政协委员和行风评议员，召开了创先争优行风评议会。通过民主推荐程序，对局系统三名同志的职务进行了调整。通过一系列措施，提高了干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、推进园区服务和招商引资，提升服务经济发展能力。重点倾斜环保产业园，积极协调省环保厅与市政府签订了《共同推进江苏盐城环保产业园建设合作协议》，全面打造提升环保产业园国际、国内影响力，进一步服务和推进盐城环保产业发展。将招商引资工作摆在重要位置，局主要负责人和分管负责人多次带队奔赴天津、上海、宜兴、成都等地外出招商，积极推介我区环保产业园基础设施、政策优势。成功招引6500万元的荣华国际大酒店项目、2400万元的餐饮项目、5000万的大山塑业和3000万元的正华电子项目，超额完成全年招商引资任务。 <1><2><3><4><5><6>
3、争树环保形象，努力打造亭湖环保品牌。围绕争创“全区机关综合先进单位、五好班子及全市环保系统综合先进”的目标，开展了全系统创先争优系列活动，向社会公开创先争优“五好”承诺，力争打造亭湖环保品牌。在全局系统开展“三服务”工作，全局上下60多名工作人员都有服务、走访的企业，积极帮助企业解决在发展过程的实际问题百余个，受到了企业的一致好评。另外，我们还在全市环保系统率先出台了《区政府环保工作季度点评实施方案》，全区第一次季度点评在12月份举行，并在今后形成长效机制。
4、健全内控机制，深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强党纪政纪条规和警示教育，完善教培和管理制度，加强权力运行监督，以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。组织观看杭州环保系统腐败案件电教片，深入剖析原因，提升防腐应变能力。程序规范、运行通畅、相互制约、保障有力的内控机制已经形成。
2011年工作设想
2011年，是 “十二五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。
一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在2011年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。
三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平
依照《亭湖区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作
根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为2011年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高）的目标。
七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围 【1】【2】【3】【4】【5】【6】
一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。
八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路
把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《亭湖区建设项目环境影响评价机构检查考核办法（试行）》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。
九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予以待岗或辞退。
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