一、镇域经济健康发展
针对近年来全球金融危机带来的不利影响，镇党委、政府一班人科学把握宏观经济形势，积极应对区域竞争加剧的严峻挑战，全力以赴抓城乡统筹两型社会示范镇建设，认真研究和铺排项目建设，狠抓产业发展，完善基础设施建设，坚持不懈扩大内需，镇域经济继续保持快速增长。预计全年农村经济总收入126508万元，实现地方财政收入2800万元，增长20%。
（一）狠抓龙头，进一步完善规划。为早日实现将莲花打造成“中国最美丽乡村”的目标，我们在完成莲花镇总体规划的基础上，根据城乡统筹工作的要求，结合招商引资项目和省、市重点工程建设情况，在充分征求广大干部群众意见的基础上，拟定了莲花镇2011年—2013年的三年近期建设规划。根据先导区安排，委托长沙吉佳城市规划有限公司做好莲花桥集镇的控制性详细规划。此外，还做好了桐木、龙洞、社区3个城乡一体化示范村、自行车赛道、莲花大道连接线、土地整理集中安置等专项规划和“蓝色地球村”、立马村天泉草业项目等概念性规划。
（二）勤征细管，财政收入稳定增长。在镇级财源十分贫乏的情况下，我们认真分析，抓好税源评估、预测，建立税源征收台账，逐户摸底调查，规范纳税行为，确保财税收入超额完成了任务。wWw.zONGJiEFaNwen.COm加强预算管理，合理调度资金，做到了保干部职工工资的发放，保证机关正常运转，保证各项重点工程资金按时支付。严格落实上级各项惠农政策，粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、家电、汽车、摩托车下乡补贴等各项涉农资金严格按政策发放到位，严格实行“一卡通”发放，做到了数据准确、程序规范、发放及时。
二、项目建设强力推进
按照城乡统筹两型社会示范镇建设的“一年打基础、二年出成效、三年上水平“的发展计划，今年，我镇共铺排了八项实事工程，并全面推进项目建设。
（一）搭建融资平台，培育造血功能。继续运作好长沙莲花建设投资开发有限公司，积极协调上级部门，全面完成一期470亩融资用地手续的办理工作。积极与各金融机构开展洽谈，搭建好融资平台，为城乡统筹两型社会示范镇建设培育造血功能，提供资金保障。
（二）启动“两个置换”试点工作。成功启动桐木桥集镇安置点建设工作，引导桐木村万亩土地综合整理一期内50户拆迁户到桐木桥集镇集中居住。目前，安置房正在建设之中，预计在春节前完成建设。
（三）启动莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设。启动了莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设，争取在今年12月底竣工，元月份投入使用。
（四）启动安全饮水二期工程建设。在去年完成集镇饮水安全工程建设的基础上，今年，我们又将桐木桥集镇5000人的安全饮水问题纳入计划。在市、区的大力支持下，该工程于今年10月底启动建设，目前正在紧张的排设管道，预计在12月底前由省、市验收后交付使用。
（五）加大投入，完善基础设施建设。一是加大对长韶娄公路建设的请示汇报，将水、电、气引入镇区，解决多年以来制约莲花发展的“瓶颈”，该道路于今年11 月底启动建设。二是积极配合有关部门做好了黄桥大道的设计、公示和测绘等前期准备工作，该道路有望在今年年底启动建设。三是认真做好京珠复线互通协调服务工作。该互通位于我镇桐木村，也是京珠复线长沙城区唯一互通，涉及拆迁房屋32栋42户150人，自今年6月10日启动拆迁工作以来，创造了1天全部签约、12天房屋全部倒地、15天实现交地的“示范镇”速度。四是争取资金880万元，对万亩土地整理区内7000米主渠道、1000米支排沟进行清淤，新建5座拦河坝，增强了水利服务农业的功能。五是全面完成了桐木村、龙洞村、云友村等7个村级活动阵地的建设任务，夯实了基层工作基础。六是配合做好校安工程建设，双枫中学主教学楼建成并交付使用，桐木中学教学楼和食堂正在建设之中。
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三、产业培育态势良好
镇党委、政府紧扣区委、区政府确定的“产业项目建设年”主题，进一步落实上级各项产业扶持政策，大力支持和扶助产业项目建设，全面促进产业发展。
（一）工业经济增势强劲。全镇共有规模工业企业家，镇党委、政府积极帮助企业应对全球金融危机带来的负面影响，其中长沙远兴机械有限公司、湖南飞洋钻探工具有限公司等稳步发展；长沙方圆鬃刷有限公司在做好外销的同时，成功进驻国内市场。预计今年，全镇实现工业总产值3.4亿元；工业增加值1.003亿元；规模工业增加值0.32亿元。
（二）农业项目发展顺利。一是天泉科技顺利投产。镇党委、政府将土地综合整理与土地流转工作有机结合，在立马村实现土地整村流转8000亩，大力推行“公司+合作社+农户”模式，实现了天泉科技公司的顺利投产，今年已种植草毯500亩，并成功出售草毯三期，农民成为“四金”收益的获得者，即既收取租金、又领取酬金，还享受利金和股金，实现了企业、合作社和农户三赢的目标；二是成立土地合作社，做好土地预流转。结合全镇实际，在桐木、立马、龙洞、社区等村工商注册成立了12家土地流转合作社，年内将完成全镇各村土地流转合作社的注册工作，为土地的有序流转奠定了良好的基础；三是在进一步做大做强南洲湖农业生态休闲山庄、圣峰果业等农业产业项目的基础上，积极扶持莲花湾、东塘湾、小仙窝等一批新兴餐饮业发展。
（三）招商引资形势喜人。主动协调符合莲花产业发展规划的两型产业项目落户莲花，远大住工的“蓝色地球村”、神农谷、华盛集团、嘉兴地产配套产业基地等项目正在进一步洽谈中。
四、生态建设深入推进
一是全面实施“环保三年行动计划”。按照户分类、村收集、镇中转、区处理的原则，在全镇建立垃圾池XX个，添置环保垃圾桶1XX个，建立了垃圾中转站并投入使用。在龙洞村、军营村、桐木村对家庭污水进行三格或四格式处理，开展沼气能源利用等，已初步建立起垃圾处理体系和生活污水处理体系，实现畜禽养殖污染综合治理达标。二是启动了污水处理厂和杨家山集镇垃圾中转站建设，预计今年12月份投入使用。此外还制定了环境卫生整治工作评比细则，积极引导广大党员群众参与环境整治，全镇共投入6000余劳力，环境卫生整治工作被评为全市“十佳乡镇”。三是引导做好非煤矿山的关停工作。为进一步保护生态，减少水土流失，停止破坏生态的行为，积极响应市委、市政府的号召，做好非煤矿山的关停工作，一方面，我们停止了对新拟开矿工作的申请，另一方面，我们对老企业的证件延期也全面停止办理相关手续。
五、社会事业全面发展
镇党委、政府坚持把改善民生，促进社会和谐进步作为工作的落脚点，统筹兼顾，促进社会全面、协调、可持续发展。
（一）抓好社会治安综合治理，努力创建平安莲花。今年以来，我镇坚持以预防为主、重点打击、标本兼治的原则，加强综治阵地建设，发挥综治联动作用，加强流动人口的服务管理，深入开展“五清查一打击”专项活动，推进“平安莲花”创建工作，构建出一套镇、村、组、户共同配合的完备的综合治理网络，有效地遏制了各种违法事件的发生，到今年底止，全镇共排查出各类纠纷269起，经镇、村调处265起，其中重大纠纷13起，直接为群众挽回经济损失和赔偿金额 205.75万元。立刑事案件37起，破刑事案件13起，受理治安案件45起，查处41起，治安拘留39人，较去年同期各类案件呈下降趋势，镇域内无重特大案件，社会治安逐步好转，群众满意率大大提高。 （1）（2）（3）（4）（5）（6）
（二）进一步完善村为主工作机制，计生优质服务跃上新台阶。加强村级组织机构和网络建设，调优配齐计生队伍，以村民自治为契机，稳步深化“村为主”工作机制，认真落实四项手术。全年全镇共出生人口611人，出生婴儿中男婴324人、女婴287人，年度计划生育率96.73 %，性别比112.9。继续完善利益导向机制，落实奖励扶助政策，今年我镇可享受农村奖扶的对象共为 164人，发放金额118080 元；独生子女保健费发放共1963人，合计225360 元；独生子女死亡伤残扶助 6人，合计28800元；放弃再生育奖励 30人，合计30000元，共兑现奖扶资金 402240元。开展生育关怀、“婚育新风进万家”和“五好文明家庭”等多种多样的评先活动，联合区妇幼、红十字会、裕湘医院等医疗机构，开展一年2次妇科疾病普查和一年4次的生殖健康监测，把流入本镇域内育龄人口纳入服务范围，进一步优化了服务环境，提升了服务水平，大大提高了政府的公信率，树立了诚信政府形象。
（三）关心民生，社会事务得到加强。一是城乡低保和新型农村合作医疗工作运行平稳。建立完备的城乡社会保障体系，全面推行新型合作医疗保险制度，共兑付 2761人，补助金额462.5万元。同时，严格实施特困家庭医疗救助制度，全镇共有农村低保户982户1976人，月发放低保金157510元，城市代保户33户53人，月份发放低保金9513元。特困救助96人欠，发放救助金145641元；51户特困户进行了危房改建。二是全面推进就业和再就业工作。加大培训力度，增强农民技能，全年共组织各类培训6场次，培训农村剩余劳动力171人次，城镇新增就业320人，新增农村劳动力转移就业1280人，实现了促进就业和经济社会协调发展的良性互动。三是移风易俗，加强殡改力度。继续做好殡改宣传，将该项政策做到家喻户晓、人人皆知，取得了良好的效果，我镇的殡葬改革工作稳步推进，火化率100%。四是开展关爱残疾人活动。全镇通过二代残疾证换发工作后统计，现有残疾人700多人，全年，为4位残疾人申请 “阳光家园计划托养资助金”2200元，为23位低保家庭残疾人发放“换发二代残疾证补助金”1150元，发放盲杖、双轮助听器具19付，为15位盲人家庭免费安装电话，为20位聋哑人免费安装助听器等。
（四）抓精神文明建设，干群素质明显提高。一是开展文明创建活动。积极组织各村（社区）开展文明创建活动，我镇 村评为 级文明村， 村评为市级文明村，村评为区级文明村。二是做好基础文化建设。搞好莲花镇综合文化站建设工作并顺利通过省市验收，积极开展送戏下乡活动，鼓励各村（社区）组建业余文娱队伍，丰富群众精神文化生活。三是继续支持做大“农家学舍”留守儿童心灵关怀公益项目，并在今年的全国“关爱天使行动”中获得一百万元的助学基金；四是继续深化《新村之歌》的内涵，组织开展第六期《新村之歌》投稿、编辑、诗友培训、诗友联谊会等工作，开展为特困户捐资捐物、争创“新农村建设示范户”、“五好文明家庭”，争当“好媳妇”等活动，使村民业余生活丰富多彩，逐步引导村民走富裕路，做文明人，树立了健康文明的村风、民风。
六、基层政权不断夯实
一年来，我们坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的执政能力和先进性建设，形成了全镇上下干事创业的良好氛围。
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（一）深入开展创先争优活动。贯彻落实中央和省、市、区委精神，深入开展创先争优活动，结合镇中心工作，制定了详细的活动方案，制作宣传橱窗22个，横幅 68条，开辟党员公开承诺栏22个，心得体会栏22个，给全镇1516名党员配发了党徽和活动知识小册子，组织党员参与乡村环境卫生整治、重点工程建设、扶贫帮困等活动，涌现了一大批的优秀的党员和干部，他们用实际行动践行创先争优活动，在今年庆祝建党89周年活动中，全镇共表彰了55名优秀共产党员，6 名优秀党务工作者和5个先进基层党组织。
（二）切实加强干部队伍建设。不断强化注重品行、科学发展、崇尚实干、群众以认的用人导向，采取“送出去”与“请进来”相结合的办法，大规模的培训党员干部和骨干力量。先后共分十批次组织桐木、龙洞、东塘等村的党员、组长、村民代表等骨干力量分别赴宁乡关山村、白箬铺镇光明村等地参观学习；聘请市委党校客座教授、市委政研室领导等来镇讲课，对镇村干部进行城乡一体化等方面的知识培训。以学习型机关创建和深入学习实践科学发展观活动为平台，组织全体机关工作人员到大围山开展拓展训练，熔炼团队精神，努力打造一支政治坚强、业务精通、爱岗敬业的机关干部团队。
（三）着力巩固基层组织建设。加强对支、村两委干部的管理和培训力度，出台了《莲花镇村级财务管理办法》，推进基层党建工作进一步规范化、制度化。区、镇财政投资180万元对5个村的村级活动场所进行新建、2个进行改扩建，为村民活动提供平台。
（四）深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，完善了领导班子成员述职述廉制度。严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开、执法监察和环境优化等一系列制度，加大了对政府性投资和重大项目建设和监督和管理制度。深化领导干部廉洁自律，加强了作风建设，杜绝在外签单现象，切实开展了厉行节约工作，非生产性开支明显缩减。认真开展了党风廉政建设八项制度的，并取得了初步成效。
发展形势分析
2011年以来，在区委、区政府的大力支持下，在广大干群的积极配合和努力工作下，莲花“两型社会”示范建设镇取得了一定的成绩，但在发展的道路中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济发展总量不大，经济结构不够合理，经济发展速度不够快；二是主导产业还没完全形成，融资平台没能高效搭建，造血功能不强，城乡统筹两型社会示范镇建设步伐不快；三是农业产业结构不够优化，农村基础设施比较落后，农民增收渠道不宽，农业经济增长缓慢；四是政府机关及事业单位存在服务意识还不够强、效率还不够高等现象。这些困难和问题，需要在2011年的工作中不断战胜和解决。
2011年是国家“十二五”规划的第一年，大事多、难事多、新事多，但总体来说是机遇大于挑战，莲花镇将继续巩固“两型社会”和城乡一体化建设取得的成果，把握市政府、区政府开创大河西建设新局面、转变发展方式、推进“两型社会”建设、加速跨越发展的良机，努力进取，开拓创新，团结和带领全镇干群奋力拼搏，力争取得新的、全面的突破。
2011年工作谋划
2011年，莲花镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照岳麓区“十二五”建设规划总体要求，坚持“以德立镇，以和兴镇，以法治镇，以经济强镇”的发展新思路，围绕“两型”社会示范镇建设主题，以结构调整为主线，以产业升级为动力，以项目引进为推手，充分发挥区位优势、资源优势和生态优势，突出产业培育、城市扩容、生态提质、民生改善和城乡统筹，提高“两型社会”建设水平，实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的跨越发展。 1 2 3 4 5 6
一、以德立镇，提升“两型社会”建设软实力
“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，树立党员干部的道德形象，发挥党员干部的先锋模范作用就是提升“两型社会”示范镇建设的软实力。一是以学树德，内练道德素质，铸造高素质的队伍。着力打造学习型党委班子。坚持学习的常态化，以制度促学、管学，形成了周有集中学习、月有组织研讨、季有小结讲评，年初有计划，年中有课题，年末有总结的学习制度。注重培育机关党员干部队伍的道德素质，引导党员干部以马列主义基本理论和党的创新理论武装头脑，不断加强道德修养，升华党性，自觉建立起符合共产主义远大理想的道德品质，真正树立起公仆意识，全心全意为人民服务，以推进“两型社会”和“城乡一体化”建设为己任。二是以德立威，外树道德形象，发挥党员干部的先锋模范作用。以创先争优等活动为契机，党员干部要经常检查自己的思想、工作和生活，及时掸扫头脑中的尘埃，始终保持思想和道德的纯洁；及时修正自己的行为，树立先锋模范作用。党员干部要在一线建功立业，在艰难险境中树立人民公仆形象，在推进“两型社会”和“城乡一体化”示范镇建设中，带头解放思想，攻艰克难，真抓实干，想民众之所想，急民众之所急，为民众排忧解难。三是普及道德教育，提高道德素养，形成社会道德新风尚。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体，深入持久的开展公民道德培育活动，做到基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范家喻户晓、深入人心。以“农家书屋”和“农家学舍”等文化阵地为平台，不断提高公民的文化素质和道德修养。通过大力开展争创省级文明镇、争当省、市、区文明村（社区）等活动，在全镇范围内培育新的道德风尚，为精神文明建设打下坚实基础。
二、以和兴镇，深化“两型社会”改革
2011年是“十二五”规划的第一年，新事多、大事多、难事多，大力推进社会和谐是凝心聚力、攻艰克难，全力推进“两型社会”示范镇建设的保障。一是调动积极因素，促进人与社会的和谐。从意识形态、工作作风上转变政府职能，大力推进服务型、效率型、廉洁型政府建设，完善决策机制，提高政府信息化水平，创新公共服务体制机制，规范行政执法行为，提高政府公信力和执行力。充分调动全社会力量，凝聚民心，汇聚民智，合聚民力，破除城乡二元结构，推进城乡一体化发展，构建和谐社会。全力做好非公有制经济服务工作，构建融政策扶持、项目推荐、引进专家、推向市场、融资服务、开业指导和后续服务为一体的服务体系，激活非公有制经济，为城乡一体化发展注入经济活力。作好社会保障服务工作，加大对弱势群体的关心和服务力度，大力普及新型农村合作医疗和推广新农村养老保险。二是加强环境保护，促进人与自然的和谐。加大环境保护和环境整治资金投入，加强环境保护宣传力度，普及广大群众的环保意识。以土地流转为契机，不断完善和创新节约集约用地模式，整合土地资源，最大限度地创造土地价值，化解人地矛盾。逐步关闭非煤矿山，完成生态修复。三是建设“节约型”社会。按照长沙市推进全国节水型试点城市建设的要求，积极实施节水规划。优化财政支出结构，建设“节约型政府”。积极倡导低碳生活，推进新能源开发，创建可再生能源示范村，在龙洞、集贤等５个新型农民集中居住点推广使用太阳能、风能、生物能等清洁能源。力争2011年底实现洁净能源使用率达到90%，污水处理率达到90%，垃圾处理率达到95%的目标。 『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』
三、以法治镇，探索“两型社会”建设长效机制
“两型社会”示范镇和“城乡一体化”示范镇建设没有固定的模式套用，必须立足于客观现实，敢想、敢闯、敢试，积极探索发展方式，积累发展经验，逐步把经过实践检验了的、正确的、可靠的、可推广的符合“两型社会”发展规律的办法用法规制度固定下来，形成长效机制，变摸着石头过河为有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“两型社会”示范镇制度建设。进一步深化“四议两公开”办法，把办法转化为制度，大力推行基层民主，进一步完善《莲花镇招投标管理办法》、《莲花镇财务管理制度》和《莲花镇村级财务管理办法》等制度，进一步深入探索土地流转、环境保护和招商引资等机制，把经验上升为理论，形成具有莲花特色、符合 “两型社会”发展方向的固定制度。二是依法做好换届选举工作。严格依据《中华人民共和国村民委员会选举法》做好明年年初17个村（社区）村支两委的换届选举为工作。以换届选举为契机，配强优化村干部队伍，建立起适应“两型社会”示范镇建设的得力班子。充分发挥联点领导和联村干部的作用，切实摸清各村（社区）干部队伍情况，对村级班子工作涣散，责任心弱，不为群众谋利，战斗力不强，群众不满意的班子，坚决动手术。要把品行端正、有思想、有头脑、群众口碑好，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选进班子。在村干部培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障、绩效考核等方面建立长效机制，确保村支两委长期保持旺盛的战斗力。三是以制度强化管理，建立一流的机关团队。没有规矩不成方圆，没有铁的纪律就不能筑就团结奋发的队伍。要进一步完善《莲花镇机关管理制度》，科学规范督查、考勤、办公、学习、考核等制度，以严制度抓管理为突破口，着力打造一支纪律严明、作风过硬、奋发向上的一流机关团队。
四、以经济强镇，优化“两型社会”建设引擎
经济建设是“两型社会”示范镇建设的核心，是构建和谐社会的引擎。
一是基础建设初具规模。完成长韶娄、京珠西线互通、黄桥大道和坪莲大道4条公路建设，构成“三横三纵一环”，南通湘潭，北接市区，东连含浦，西贯宁乡的公路骨干网。五丰、莲花、桐木三个新型集镇的建设初具雏形，并实现自来水、燃气等城市基础设施对接。占地7平方公里，能容纳10万人居住的“远大低碳住宅小区”将于明年开工，分两期建设，3年建成，建成后的“远大”小区将集旅游、商务、企业会所于一体，实现污染零排放。
二是加快3个城乡统筹示范村建设步伐。2011年完成对桐木、龙洞、社区3个城乡统筹示范村的规划设计，按照“集中居住、一村一品、生态优美、环境整洁” 的要求，对城市建设规划范围外的村庄，从生态、居住、环境、生产等方面进行总体规划布局。采取有效措施，严格监督把关，确保村庄规划不折不扣落实到位，美化村容村貌，提升村庄建设的品位。莲花河集镇段整治改造工程提上日程，明年年初对河道进行清淤拓宽、堤坝加固，同时将修筑沿河道路，改造河岸景观和建设河岸特色商业街。到2011年底，集美景、美食、娱乐于一体的“秦淮河”式的莲花河步行商业街将初具规模。
三是突出产业发展。对接大河西先导区产业发展总体规划，充分发挥莲花的生态优势和区域优势，着重抓好五个方面的产业，依托万亩土地整理项目和8000亩的天泉生态农业园，发展现代生态农业园；以申博园、云盖谷人文生态休闲城为依托发展生态旅游产业；以小仙窝、南洲湖、玉华山农民新村为依托发展都市休闲产业；以云友农副产品深加工基地为依托发展与旅游配套的两型产业；重点修复和扩建云盖寺、六合寺和灵瑞寺三个历史悠久的寺庙，构建莲花北部的“和”文化走廊，将“和”文化走廊打造成为长株潭的“佛韵花乡”。同时，继续抓好天露葡萄产业基地的转移、莲花山黄金梨无公害水果的认证和推广，着力推进现代高效农业的发展，促进农民增收致富。
四是充实莲花建设投资开发有限公司，加大项目引进力度。莲花镇资金缺乏，镇党委、政府高度重视具有造血功能的项目引进，抽调懂政策、懂投资、懂经营的精兵强充实建莲建投开发公司。以土地为融资资本，吸纳社会闲散资金，引进财团或金融机构，通过合作共建或联建的方式，把符合“两型社会”建设发展方向、具有带动经济发展、拉动就业的规模项目引进莲花。力争将473亩已进入省土地资源厅待审批的建设用地全部实现招标。
『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』镇政府工作情况总结和工作要点汇报 2011年，大堡子镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，按照“大干三年促大变”的要求，紧紧围绕“建设社会主义新农村，构筑宜居宜业大堡子”的总体目标，以科学发展观为统领，突出发展第一要务，深入实施“立足资源抓优势，提升产业建基地，强化基础壮实力，保持生态抓后劲”的发展战略，扎实抓好了新农村建设、基层基础建设、民族文化建设和抗灾救灾工作，实现了常规工作抓规范，重点工作创特色，整体工作上台阶，促进了全镇经济社会又好又快发展。
一、抓基础工作，促农增产增收
1、深化农业产业结构调整。立足资源优势，突出特色农业的培育和壮大，着力打造“一带三中心”农业产业发展格局（以x074公路沿线为主的高效农业示范带；以三江、塘款等村为主的大径材、楠竹产业中心；以山核桃、茶油为主的生产中心；以前进、上河、三江等村为主的中药材、草食动物生产中心），形成六大农业品牌（山核桃、竹木、茶油、优势山羊、天麻、西瓜），以产业支撑来带动新农村建设的局面逐步形成。
2、加大农村水利设施建设力度。筹资50.2万元，恢复水灾水利设施40多处，完成土方12余万方，修复河堤近80米，水渠650米，水坝4座、桥梁5座，极大地改善了群众的生产生活条件；完成了7000亩、投资350万元的堡子村、岩寨村、黄潭村农业综合开发项目；投资60万元的防江村土地整理项目顺利竣工并投入使用。
3、加大农村富余劳动力的转移力度。大力发展劳务经济，积极搭建平台促进农村富余劳动力的转移，全镇外出务工人员达6250人。
4、加强农业科技培训和示范种植。加强农业科技培训和示范种植，在岩寨、堡子等村举办西瓜种植、烟叶栽培培训、外出务工技术（电动缝纫、电脑等）培训班22期，培训达2100多人次。
5、大力发展养殖业。抓好以岩湾生猪、岩寨肉牛养殖为重点基地建设，在市农业产业化龙头企业——岩湾生态种养殖公司的带动下，全镇新增规模猪场12个，新增规模肉牛养殖场3个。目前全镇共有存栏能繁母猪近2800头，生猪5660头，肉牛300余头，鸭6.5万羽，鸡9万羽，鹅1.2万羽。同时，加强对竹鼠、石蛙等特色养殖的引导与扶持。
6、加大林改工作力度。完成外业核实面积19.06万亩，完成总任务的87.1%。岩寨村作为全省林改试点村，多次受到省、市领导高度评价。
二、抓项目建设，改善基础设施
围绕水、电、路、通讯等基础设施滞后问题，积极抢抓机遇，集中对基础设施进行重点突破。今年来，全镇共完成项目和建设项目共40多个，总投资近3600余万元。
集镇基础设施建设项目方面。先后完成了镇敬老院、农村客运站、派出所大楼建设、集镇街道亮化工程、集镇博爱新村工程、集镇防洪堤建设和镇卫生院扩建工程，完成了集镇安全饮用水工程建设，解决农村安全饮用水人口5000余人。完成镇计生服务大楼、镇卫生院住院部大楼和公转房建设并投入使用，镇文化站综合楼也于4月破土动工。完成了《大堡子镇城镇建设总体规划》的修编，经镇人代会审议、县规划委员会审定，县人民政府常务会议已进行了审定。
通村公路建设项目方面。全镇17个村列入了通村公路项目建设，总里程69.7公里，总投资达1216.6万元，实现通村公路建设硬化率达100%。在全面完成通村公路建设的基础上，正在实施岩寨—木子冲、岩湾—牛形组通组公路硬化。完成了上河、防江、木塘等村近XX米的团寨道路硬化建设，已有堡子、岩寨等4个村全面完成团寨道路硬化。
教育基础设施建设项目方面。先后投资301万元完成了镇中学危房改造、中心小学综合大楼建设、镇中学学生公寓建设和镇中学合格学校建设，投资近25万元的镇中学校门建设正在进行当中，教育基础设施得以较大改善。
新农村建设项目方面。重点抓好了岩寨村社会主义新农村建设示范村建设，岩寨民族鼓楼、岩寨民族新村一、二期工程建设和岩寨村农贸市场已全部完工，并投入使用，完成了岩寨村、岩湾村、塘款村、防江村村级组织活动中心建设，前进村、黄潭村、阳家村村级组织活动中心建设正在进行当中。同时，我镇在村容村貌、环境卫生综合整治方面，突出抓村庄绿化、沼气池等设施建设。投资80万元的岩寨村防洪堤建设于7月完工，岩寨村体育健身项目建设和村老年活动中心建设基本完成，新建了标准化的篮球场，配齐了老年活动室。梅子村卫生厕所建设顺利进行，全村已安装60%。各村环境卫生综合整治工作正逐步开展。 【1】【2】【3】
通电、通讯建设项目方面。完成了塘款、木塘、阳家、黄潭、岩湾、三江等村的农网改造，全镇17个村均完成了农网改造，实现了城乡同网同价。完成了防江、上河、梅子、三江、塘款、牛场、苗冲等村的移动基站建设和岩寨、防江的宽带网建设。目前，全镇共有3个联通基站和9个移动基站，全镇实现村村通电话、通手机。
三、抓基层民生，社会事业全面发展
1、教育事业不断夯实。科教事业稳步推进，教学条件逐步改善，教育质量得到提升，初中升学考试连续五年位居全县农村中学前三名。认真落实“两免一补”政策，共有3400余名学生享受了“两免一补”政策，资金达166.2万元。加大对贫困学生的扶持力度，通过“金秋助学”、“党政领导一帮一”等活动，发放资金近4.2万元。
2、卫生事业不断巩固。加大农村合作医疗政策的宣传、征收和医疗救助工作的落实力度，今年有近XX人次享受大病医疗救助和定额医疗救助100余万元，6000余人次享受门诊补助近10万元，进一步提高了群众的参保积极性，2011年度全镇有15007人参保。认真组织开展甲型h1n1流感防控工作，确保疫情得到有效防治。
3、文化事业不断发展。深入开展民族文化活动，挖掘保护传承传统文化，保持岩湾歌场活动的连续性，使百年歌场青春焕发。同时，注重把民族文化元素融入到新农村建设，积极建设岩寨民族新村，连续举办了岩寨鼓楼落成庆典活动暨苗侗民歌节、“唱支山歌给党听”大型群众表演活动和湘黔边界48寨首届苗侗民歌会，岩湾歌场每年农历7月14举办歌会，吸引近万名群众参加。12月8日，我镇首届农民运动会隆重召开，278名运动员参赛，吸引3000余人观看。认真实施文化惠民工程，建成农村党员现代远程教育站点2个、文化信息资源共享工程服务点15个，建成岩寨、岩湾、堡子等“农家书屋”示范点3个，开通了17个自然村的广播电视村村通工作。
4、社会保障体系和生活救助制度进一步完善。全镇享受农村、城镇低保人数分别为332人、31人，发放低保金额达22.2万元；7名精神病人和9名白内障患者免费实施了医疗救助手术，29户农村特困户完成了安居工程建设；妥善安置好了“6.9”洪灾受灾灾民，共发放生活救助资金55.3万元，衣物3.6万件，棉被821床，大米161.3吨，食用油1178.1公斤，搬迁、重建灾民房376户。
5、人口与计划生育工作全面加强。坚持以优质服务、政策引导、综合治理为抓手，积极转变工作思路，不断创新工作措施，严格执行人口与计划生育政策。
6、生态创建工作有新进展。深入开展镇村环境综合整治，抓好集镇和各村的基本环境卫生制度的建立。树立“同饮一江水，共建生态镇”理念，发动全社会的力量，全力落实恭水河环境保护公约。积极开展“星级文明户”、“文明村”、“文明单位”、“绿色家庭”、“五好家庭”等评比活动。我镇顺利通过湖南省环境优美乡镇验收，岩寨、岩湾、上河村被评为省文明生态村，镇中心小学被评为省绿色学校。完成了我镇国家级环境优美乡镇和岩寨村国家级文明生态村的申报。
四、抓综治维稳工作，打造和谐环境
深入开展平安创建活动。深入开展“平安大堡子”、“平安家庭”创建活动，着力打造平安边界，进一步构建“边界联防联调”机制。全面落实安全生产责任制，切实加强对非煤矿山、危爆物品、道路交通、学校等行业的专项整治，确保全年无重特大安全生产事故发生。2011年全面启动木房室内用电线路安全检查和整改，排除农村火灾隐患，切实保障人民群众生命财产安全，上半年已完成半数村的入户检查，其他村检查和各村整改正在进行中。 1 2 3
建立健全综治维稳工作网。进一步优化以镇党委书记、镇长，分管领导，班子成员，综治办等相关人员，村书记、村主任、治保委员、民调中心户六个层次的工作网络，通过定期召开会议、平安走访等形式了解村组干部一级的工作情况，真正做到工作“横向到边、纵向到底、直接到户”。全镇共有民调中心户66户，矛盾排查信息员52人，有力地促进了维稳信访工作。
加强矛盾摸排全面掌握信息。切实把矛盾纠纷排摸工作摆在突出位置，对不稳定因素建立了一周一排、一周一报的定期摸排制度。三年来共排查各类纠纷和矛盾392起，化解一般矛盾纠纷321起。
五、抓自身建设，增强服务能力
三年来，镇党委按照“党委龙头活，村级班子强，小组基础实，整体效能好”的格局，抓关键，抓重点，围绕完善“三级联创”、服务群众、村干部管理、党员教育管理、村级组织运行“五大体系”建设，扎实推进基层党建创新。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，带领全镇400余名党员参与了此次活动，着力解决好了产业发展、农民增收、民主管理、乡风文明、村容整洁以及转变工作职能和党员干部工作作风等方面存在的突出问题，我镇被市委评为“全市学习实践科学发展观先进单位”；深入开展以“立足岗位比作为，创先争优当先锋”为主题的创先争优活动，积极组织和引导广大党员争做“创业先锋”、“敬业先锋”、“带富先锋”、“奉献先锋”。制定出台了《关于进一步加强农村基层组织建设的实施意见》《关于建立健全党内激励关怀帮扶机制的实施意见》等系列制度，积极推行“4+2”工作法，有效推进了基层民主政治建设。《湖南日报》、《潇湘晨报》、《三湘都市报》、湖南人民广播电台、湖南卫视、湖南经视、红网等省内主要媒体相继对我镇创先争优活动予以重点报道。
今年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府一班人，负重奋进，埋头苦干，大堡子经济社会得到了较快发展。下一步，我们将按照县委提出“大干三年促大变”的目标要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设社会主义新农村，构建宜居宜业大堡子”的总体目标，按照“农业创特色，城镇扩规模，社会促和谐，建设新农村”的发展战略和贯彻一条主线（学习和实践科学发展观），夯实一个基础（基层组织建设），抓住一个关键（民生工作），培强五大产业（山核桃、二元杂猪、肉牛、西瓜、油茶）的工作思路，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，落实防江1000亩核桃林建设，完成集镇防洪大堤建设，启动新集镇市场建设，奋力推动全镇经济社会又好又快发展，以认真负责的态度，以全新的姿态迎接新一轮大发展的到来。
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2011年度乡镇政府工作总结 今年以来，厉庄镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府“保增长、夺第一”的年度目标，坚持以党的xx届四中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，围绕生态立镇、工业强镇、旅游富镇、农业兴镇四大重点工作。以项目推进为中心，着力推行“首季开门红”、“确保双过半”“大干一百天，奋勇夺第一”等主题活动，立足自身实际，大力推进三个文明建设的协调发展，全镇经济社会保持了又好又快发展势头。 1-10月份主要经济指标完成情况： 完成全社会固定资产投资3.3亿元，占全年确保目标任务3.5亿元的94%；财政一般预算收入872.45万元，占全年确保目标任务983万元的89%；工业投入2.5亿元，占全年确保目标任务2.8亿元的89%；工业入库税金390万，占全年确保目标任务480万元的81%；内联到位资金1.3亿元，占全年确保目标任务1.4亿元的93%；外资实际到账360万美元，圆满完成全年确保目标任务；规模企业销售收入2.8亿元，占全年确保目标任务3亿元的93%；工业用电量599万千瓦时，占全年确保目标任务1294万千瓦时的46%；新增规模企业数2个，圆满完成全年目标任务数；新增1000万元以上项目3家，分别为：连云港野山草食品有限公司、赣榆县德盛花生食品有限公司和赣榆县花果山服饰有限公司。 2011年重点工作情况： 一、大力推进“工业强镇”战略，把工业作为经济发展的重中之重。 今年来，我们紧紧围绕本镇实际，强化工业强镇意识，始终坚持把项目建设作为一项长期战略抓好抓实。坚持以项目推进为重点，突出发展工业不动摇。截止目前，新开工项目共有8个，分别是：由南通客商钱权总投资3000万元的花果山服饰项目；南京客商杨宝荣总投资2600万元的野山草食品二期扩建；青岛客商贾军德总投资2400万元的德盛花生食品项目；南京客商卢戟总投资2300万元的和善建材生产项目；徐州客商徐梅总投资XX万元的大正高压制管二期扩建；南通客商冯健总投资1800万元的佳业绣品项目；苏州客商朱宏清总投资1600万元的永富国标石子加工项目；临沂客商李庆宝总投资400万元的金鑫面粉项目。 二、立足农业增效、立足农民增收，加快农业产业化进程。 结合厉庄农业发展的实际，按照“调整布局、优化结构、注重科技、提高效益”的思路，提出了“走特色之路，打绿色品牌，发展生态农业”的发展战略，加快产业结构调整步伐，大力发展优质、高效、生态、安全的现代农业和农业生态旅游，实现农业增效、农民增收。 （1）依托万亩美国大樱桃基地，大力发展大樱桃产业。今春又投资500万元，新拓植大樱桃4000亩，辐射区面积达到14500亩，基地建设规模位居全国前列。目前已有500亩进入盛果期，亩年收入达2.8万元，种植户人均年增收7600元，并有力地带动了运输、包装、加工、销售等相关产业的发展。 （2）投资300多万元，新修景区形象大门、停车场和旅游观光大道，进一步提升品位，提高档次。形成以全国农业生态旅游示范区为点，以大樱桃、蓝莓产业为链，以谢湖、坝西、二龙山、大吴山为面，点、线、面相结合，努力打造集游山、玩水、赏花、采果、品茶、餐饮于一体的全市农业生态旅游第一镇。 （3）以赤涧一村为中心，建设高效设施农业.投资100多万元，新建蔬菜温室大棚100个，并从园区建设、资金、信息、政策等方面给予扶持。 （4）完成投资150万元的顾赤涧土地开发和张赤涧土地复垦项目，开发和复垦土地195.7亩，新增耕地117.3亩，并顺利通过省、市级验收。 （5）本着公开、公平、公正的原则，认真做好脱贫攻坚工作，全镇共评出建档立卡贫困户3099户，6861人，其中有劳动力1383户，4269人，分三年进行实施。今年安排脱贫攻坚项目计划为三分之一，采取集体上项目，大户带动的做法，在建和建成项目40个，确保今年1512口人全部脱贫。〖1〗〖2〗
三、立足实际，科学建设新农村。将“生态立镇”的理念贯穿始终，立足实际，将新农村建设与全县城乡环境大整治相结合，科学建设新农村，打造“清新、有序”新厉庄。1、确立了“一区四线”和各村主要街道整治方案。 对镇区的乱搭、乱建、居民生活垃圾， 242省道、石林线、海塔线和厉大路两侧的乱草堆、粪堆、生活垃圾和废品收购点、农机维修点等和各村主要街道进行全面清理整治。全镇共出动劳动力1XX余名，新建下水道XX0多米，清理下水道50000多米；拆除违章建筑4家；清理整顿旧门窗市场4个，农机维修点8个，废品收购点16个。全镇实现道路畅通、村庄整洁，居民生活环境极大改善。2、积极实施美化、亮化、硬化工程，打造宜居、生态新农村。紧紧围绕“小城镇建设年”和“星级小城镇”创建活动，认真按照“八个一”的要求，强力推进小城镇建设及环境整治工作，刷新城镇形象，打造厉庄品牌。今年，镇区共启动民资XX多万元，积极实施民房改造和绿化、亮化、美化等改造工程。共拆除旧房386间，建设三层商住楼83幢；新修暗排水管道1300多米；铺设路旁彩砖1万平方米；硬化镇区道路2.3万平方米；栽植景观古树13棵，建设绿地面积1.6万余平方米，打造1000米镇区桂花一条街。同时启动242省道两旁及镇区内三河治理工作，实施“三清”工程，达到“水质净化、河岸绿化、环境美化”的综合效果，全力推进新型小城镇建设步伐。谭湖村作为厉庄镇紧与莒南接壤的小山村，在各方面优势不十分明显的条件下，通过大力兴办劳动密集型产业和发展种、养、加一体化项目，集体积累财源广进。今年该村新投入200余万元配套资金对村庄主干道进行绿化、亮化、美化。同时启动民资3000万元建设商住楼近100栋，改善了山区农民的生产生活条件，该村已申报为市级环境优美村。3、对山涧、赤涧一村等新农村服务中心进行配套和功能拓展，建设农民休闲广场、文体活动室、卫生室等，丰富农民业余文化生活。四、加强党风建设, 提高战斗力。充分发挥农村基层党组织在推动农村科学发展中的战斗堡垒作用，选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理的支部班子，带领群众科学致富，激发创新、创业、创优的热情。不断加强党内监督，抓好违纪案件的查处，纠正部门和行业不正之风，密切党群干群关系。通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力保持党的先进性、纯洁性，增强了创造力、凝聚力、战斗力。五、抓好平安创建，社会局面和谐稳定。始终把信访稳定工作当作一项政治任务抓好、抓实。全面推行政法综治工作区规范化建设，整合综治、公安、司法、信访等政法综治和维稳工作力量，将其建成即维护稳定、综治、平安创建和法治建设为一体的工作平台，有效提高全镇基层综治和平安建设的工作效率。各村成立信访接待室，时刻保持信访信息畅通，及时解决群众来访的各类问题，把矛盾纠纷化解在基层，确保无重大上访事件发生。始终抓好安全生产工作，加大矿产资源整治力度，坚决取缔非法采矿取土行为，加大税收征管力度，保护现有资源。厉庄镇安监所被评为省安全生产先进单位。六、带好队伍，打造一流团队一是保持镇班子团结，有战斗力。从统一思想入手，坚持党性原则，不断强化镇党委班子的团结意识，不断增强党委班子的战斗力，使班子成员在工作中做到心齐、气顺、劲足。二是严把村干部进入关，考察进来后很少在调整。干部队伍稳定了，这个地方也就基本稳定了。三是加大培训力度。一年两次请县委组织部、纪委、检察院、信访局、农办等单位来讲课，既教要干哪些事，又教如何干，还告诫要警钟长鸣，廉洁奉公。《1》《2》 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201205/17172.html