2011年是每个中国人引以自豪的一年，然而又是多灾多难的一年。我国经历了前所未有的严重雪灾、地震和世界金融危机的考验，面对极其困难的环境，在党中央和各级政府的领导下，通过全省纸业两万五千多名企业家、技术人员和工人的共同努力和拼搏，我省纸业依然取得骄人的成绩。2011年我省纸浆产量63.18万吨，比增58.5%；纸和纸板的产量296.87万吨，比增16.8%；创造了我省纸业历史上最好的成绩。但是我们必须看到，从8月份世界金融风暴产生的困难局面开始在我省纸业呈现，此后全省造纸产量逐月下滑：8月份43.59万吨、9月份23.26万吨、10月份22.58万吨、11月份20.88万吨、12月份19.29万吨，其他经济指标也跟着下行。
福建纸业金融危机的影响主要表现在：1、市场需求萎缩，产品价格大幅度下跌，企业利润水平迅速下降，甚至亏损，我省纸业最主要品种：出国产品包装箱用的纸和纸板表现最为突出，其次是商品纸浆；2、广东省某包装纸特大型企业不时地以低于成本价在福建销区甩卖存货（自称为质量不稳定的试产品），造成福建纸业产品市场波动激烈；3、由于以上两个原因造成企业销售困难，存货增加，资金流量下降，大量企业被迫采取停产限产措施；4、全行业产量逐月下滑，相应经济指标同步下滑。为应对世界金融危机的影响，本会在上级社团组织省经济社团联合会的正确领导下，在行业归口管理单位省经贸委轻纺办和省轻工业联合会的积极指导和大力支持下，在广大会员单位的全力配合协助下，积极开展工作，把握市场变化和行业动态，及时向企业宣贯国家和各级地方政府出台的优惠扶持政策；向国家和政府有关部门反映企业诉求，帮助企业解决企业解决单靠企业难以解决的问题；为企业优化产业结构和提高竞争力出谋划策，为企业振兴发展项目建设等方面工作主动提供帮助。www.zoNGjiefanWen.CoM一年来协会所开展的工作得到广大会员的积极支持和配合，取得了显著的效果，协会的作用加大了，协会的凝聚力也进一步增强了。以下就2011年协会的主要工作情况和2011年的计划安排简要阐述如下：
一、2011年协会主要工作
（一）加强协会建设，提高协会服务能力和服务质量
1、1月10日召开秘书处、各部委主任、秘书长会议，总结XX年工作，安排2011年活动计划，在认真总结经验做法的基础上，争取本年度为企业提供更好的服务。重点商讨如何做好三届四次理事会、四届会员代表大会和2011年年会等项筹备工作.
2、4月28日召开三届四次理事会，审议并通过了协会三届理事会四年来的工作总结、四届会员大会和理事会筹备方案、章程修改说明、协会更名和召开第四届会员大会议程安排等事项.
3、4月29日在福州西湖宾馆隆重召开了协会第四次会员大会，各方面代表共一百多人出席了大会。会议通过三届理事会工作报告和财务报告，通过了协会更名提案及新的协会章程；同时大会进行换届选举，产生新一届理事会、常务理事会和新的办事机构。新一届理事会组成和章程的修改进一步体现了成员的年轻化、知识化，并增强了纸制品行业的引导协调能力.
4、在第四次会员大会期间，同时召开了福建纸业2011年会，中国造纸协会曹朴芳常务副理事长到会做了《XX年中国造纸工业及2011年展望》的报告，此外还有6个企业的代表在会上做了学术报告。年会反映了2011年纸业的技术热点和技术进步情况，并为促进福建省纸业技术水平的提高做出了有益的工作.
5、派协会负责人参加省经济社团联合会的组织的培训班和各种会议多次，主要有厦门培训班、泰宁培训班和各种会议，提高协会领导的工作水平和能力㈡着力建设行业技术开发中心，促进行业技术升级和产业结构调整根据XX年省经贸委闽经贸轻纺〔XX〕644号文件《XX-2011年福建省造纸产业发展行动计划》，协会与优兰发集团共同申请建设行业技术开发中心.
2011年9月初，协会领导会同部分技术专家以及省经贸委轻纺办、科技处和省财政厅企业处等单位领导到优兰发纸业实地考察行业科技开发中心（行业创新基地）建设进展情况，在协会和优兰发集团的共同努力下，由优兰发集团先期投资500万元，建设期近半年时间，初步建成并装备配套了“福建省纸业技术开发基地实验室”，目前开发基地已初具规模，并已开展工作。2011年12月12日技术开发中心得到省经贸委、科技厅、教育厅和财政厅四厅委的联合批准，批文号为：闽经贸技术[2011]889号。这是落实“福建省造纸行业行动计划”的一项重要实际成果，也是福建省第一个行业协会与企业联合创办的行业研发中心，将为今后行业的发展奠定良好的基础，尤其是为福建纸业技术提升辅导工作提供了很好的基础。下一步要办的工作就是结合福建纸业技术提升辅导工作，确定首批科研课题，联合高等院校和相关科研院所，选拔研发人员，启动科研项目，使行业研发中心尽快投入正常运行，充分发挥为行业服务的作用.
（二）搭建对外平台，促进对外协作，把外向型的福建纸业进一步推向省外、国外1、10月份，福建纸业协会与广东协会、广西学会、湖南协会四省区联合在广西南宁市举办了《2011中国南宁（东盟）造纸技术及设备博览会》，搭建起一个我国南方各省造纸企业相互沟通的平台，并试图将我省造纸企业推向东南亚市场.
博览会期间同时召开粤闽桂湘四省区造纸协学会联谊会，河南省和江苏省纸协领导和部分造纸相关企业代表也应邀出席。东南亚厂商也参加了会议，越南纸业协会还率领纸业代表团参加博览会和技术交流会，越南纸协武玉宝秘书长在座谈会上介绍了越南造纸工业现状和发展态势，与会的厂商代表和媒体也踊跃参与了大会的互动式发言，交流会议达到了预期的效果。南宁纸博会和四省区联谊会是本会第一次在外省参与组织的跨省区博览会和技术交流会，其意义重大.
2、本会利用组团参加南宁纸博会之机，组织我省部分造纸企业（11个单位13名代表）到广西和云南两省区进行考察活动，实地考察了广西南宁凤凰纸业、云南陆良纸业和云南云景林纸等企业，这三家企业是这两省区最强的企业，其制造方法、技术装备、企业管理、清洁生产和污染物治理等在全国同类产品企业中都是名列前茅的。考察团还登门拜访了广西造纸学会和云南省造纸协会，并与两协（学）会举行了省际间座谈交流活动。本次两省考察活动重点是学习兄弟省区的先进管理经验，考察现代造纸技术的应用及进展，学习调研林纸一体化工程建设、清洁生产、污染治理技术和节能减排等重要内容，参团的代表普遍反映此行考察活动收获不小。
3、利用《中华纸业》开办英文版《cppi》的机会，在《cppi》杂志上发表文章《thecurrentsituationandprospectoffujianpaperindustry（福建纸业现状和了望）》，力图把福建省推向世界.〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗
4、利用各种资源和渠道，着力推广介绍福建省纸业改革开放的成果，努力提升福建纸业的影响力和知名度。2011年协会受省经贸委轻纺办的委托为《福建省第二届科学技术志》编写“造纸及纸制品工业科学技术的发展”篇章，较全面地为外界介绍了福建纸业；为配合中国造纸学会编制《中国造纸年鉴》的工作，本协会负责编写了其中“福建篇”，起到了较好的史料编辑效果.
（三）着力推动行业节约资源、清洁生产和节能减排工作，促进纸业可持续发展
1、今年6月15日新的造纸工业污染物排放标准gb3544-2011发布，由于其污染物排放允许值比原标准成倍减少，对我省造纸工业今后发展有很大影响。同时为应对世界金融风暴对福建纸业的影响，本会与省轻工业联合会、省包装装潢印刷行业协会在青山纸业联合举办《海峡西岸造纸及包装印刷产业高峰论坛会》，会上请中国造纸协会赵伟副会长兼秘书长、省环保局和省海关有关领导专家到会做形势分析报告和技术讲座。会议是互动的，参会的企业代表和各方面代表共一百多人，普遍反映收获很大，有利于企业认清形势，了解政策，提高应对危机能力。到会还有全国各地知名的造纸机械企业和环保设备设施企业的代表，会上向我省造纸企业介绍了可以促进清洁生产和提高污染治理能力的技术和装备，对保证2011年5月1日前达到环保新标准提供了技术支撑.
2、2011年协会派出技术专家参与省科技厅组织的对南纸股份、邵武中竹等企业的清洁生产项目验收工作；为泰宁绿山纸业整体搬迁和技改项目的实施提供技术咨询帮助；为仙游县启乐纤维开发有限公司进行技术认证提供项目咨询帮助；应省科技厅的要求，派出专家参与对省内重点企业清洁生产项目的审查和验收共6项（含相关行业的）.
（四）充分发挥协会的组织沟通与协调优势，携手企业共同应对金融危机
1、金融危机刚产生效应之时，我会审时度势，随即配合省轻工联合会和省包印协联合在青州主办了《海峡西岸造纸及包装印刷产业高峰论坛会》，帮助企业分析形势，了解政策，提高应对能力.
2、当企业的产品在省内的销售市场受到外部严重倾销冲击时，我会立即把有关企业组织起来，在召开座谈会议，了解收集情况，制定行业自律公约，团结企业，同心同德，共同应对金融危机。12月24日，本会应省内部分造纸企业的要求，在省经贸委轻纺办、漳州市经贸委和漳州商会的大力支持下，在漳州市召开了全省重点包装纸生产企业应对金融危机和外来产品冲击的对策研讨会，到会的有我省13家大中型包装纸生产企业，会议通过充分讨论，研究制定了一系列应对措施，这些办法措施目前正进一步充实和逐步实施之中，有些工作已取得初步的效果，如企业反映剧烈的广东九龙纸业产品低价倾销问题，通过两省协会之间的多次友好沟通以及本会直接与九龙纸业进行联络交涉，倾销行为得到了有效的遏制，目前形势已经有了好转.
3、开展企业动态调查，反映企业的诉求，帮助企业度过难关.
今年四季度，本会根据省经贸委轻纺办的要求，在省轻工业联合会的指导下，认真做好金融危机下企业动态调查，及时向上级报告，向会员转告，并对为振兴福建纸业，拉动内需，应对危机，促进国民经济发展需要拟新上的一批基建、技改项目做了专题调查和推荐工作.「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」
如2011年4月5日商务部、海关总署联合发布公告：2011年第22号《2011年加工贸易禁止类商品目录》，其中的第1183-1285条将我省生产的纸和纸品几乎全部纳入加工贸易禁止类商品目录之中，目前受影响最直接的是新闻纸、生活用纸和薄型特种纸。加上新近金融危机的影响，已经造成我省新闻纸、薄型特种纸和生活用纸出口大幅度减少，有的企业甚至停产半停产。该文件出台后，新闻纸因出口退税取消了，出口量逐月减少，2011年出口量只有3万吨，不足往年的一半，2011年出口量可能进一步锐减。为开拓国外市场，减轻国内市场压力，协会起草报告，通过福建省轻工业联合会向中国轻工业联合会上报了《关于不将纸业产品列入加工贸易限制目录的申请报告》，要求中央政府调整该项政策。中轻联直接向总理汇报了这些诉求，在这些诉求被受理尚未批复之时，我们还做好了通过本会的全国人大代表向全国人大反映企业诉求的准备。就在本会四届二次常务理事会开会研究前夕，中央电视台广播了国务院决定将轻纺产品从该目录中撤消的消息，第二天常务理事会开会，代表们皆大欢喜，称赞协会工作做得好，做得及时.
4、及时宣贯政府出台的法规和优惠政策，支持企业和企业家应对困难.
2011年12月3日福建省人大常委会颁布施行《福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》，该条例集中反映了企业家在金融危机时期的强烈要求和愿望，对企业应对当前危机会起到很好的作用。协会通过《海峡造纸网站》和《福建纸业信息》杂志及时发布，各企业对该政策条例普遍反映良好，也增强了战胜金融危机和谋求企业发展的信心.
5、为金鹰林浆纸一体化项目提供咨询服务，支持了我省重点大型项目建设.
我国大型林浆纸项目，也是福建省最大的林浆纸一体化项目——金鹰林浆纸一体化项目在码头定位问题上遇到了问题，影响了项目的建设进度，希望协会能够出面帮助呼吁政府支持。在省经贸委轻纺办的支持下，本会与省造纸学会联合为会员单位金鹰集团福建筹建办发布呼吁书1份，该呼吁书得到省领导的高度重视，张昌平副省长亲自到莆田主持召开省发改委、省交通厅和莆田市政府联席会议，使企业遇到的码头难题得到及时的解决。㈥着力提高行业综合竞争能力，树立典型，创建品牌，扶助企业升级发展1、2011年协会协助省经贸委开展“省第二届突出贡献企业家推荐评选”工作.并根据闽人发[XX]150号文，在地县推荐先进集体和劳动模范工作的基础上，根据规定，本会以行业为独立通道，推荐了福建省优兰发集团柯文托董事长为全国轻工行业劳动模范，并获得批准，再次体现了协会为企业服务的作用.2、应省技术监督局的要求，2011年本会派出专家参与了该局组织的福建省名牌产品推荐和评价工作，本年度共推荐“福建省名牌产品”13个，获批准12个，有1个产品因销售值不够没有评上.
（五）做好技术咨询工作，直接为企业服务
1、按《XX-2011年福建省造纸产业发展行动计划》要求，为优兰发集团下属的合资企业福建希源纸业有限公司编制《新增年产6.5万吨高档低定量包装纸项目》可行性研究报告1份，该项目建设目前进展顺利，通过编写项目可研报告，既能为会员单位直接服务，又能为协会创收做贡献. 1 2 3 4 5 6
2、上杭纸业生产纱管原纸是我省最好的纸张之一，但是与我国最好的纱管原纸还有一定差距，希望我会利用协会的资源优势和技术优势帮助其改进质量。我会联合了省浆纸质量监督检验站一起为其咨询，派出专业人员先后三次深入现场查看和提取第一手资料，帮助企业筛选和引进了当今世界上最先进的日本助剂技术，解决了企业的难题。项目直接为企业服务，企业满意，协会也增加了收入.
3、协会标准化质量专业委员会主动配合省浆纸质检站做好造纸产品检测及技术服务工作。本年度为造纸生产及经销企业检验纸和纸板、纸制品等共518批次.
承担了福建省名牌产品评定工作委员会下达的2011年创福建名牌产品的抽检任务，为龙岩、泉州、南平、宁德、漳州五个地区7家企业8个品种共8份样品进行了抽样检验。承担并完成了国家标准化管理委员会下达的标准计划项目《薄页包装纸》和《半透明纸》国家标准的制定工作。为厦门榕兴纸业制造有限公司进行粉煤灰无机纤维不同纸种的配抄实验。定期在《福建纸业信息》上公布每月送检的产品合格率情况，并为有关企业传递最新标准信息等项工作.
（六）做好日常工作，提高服务效率
1、今年《福建纸业信息》出版发行24期，没有缺漏，刊物体现了短平快的信息特点，受到了会员单位和广大读者的好评；《海峡造纸网》和行业动态内部季报工作也做得比较好，网页水平有所提高，网站累积点击率已超过40万人次.
2、今年新发展新会员12家，壮大了协会队伍；会费收缴工作基本正常，年初协会召开四届会员大会时，又有多家会员单位踊跃捐赠，使本会日常工作的运行费用得到了有效的保障.
3、今年协会还为会员企业开具规模和技术水平等证明材料8份；及时完成上级组织和会员单位临时交办的各项工作。2011年协会工作是紧张和富有成效的，超额完成了多项工作任务，因情况发生变化而没能完全落实好的活动项目仅有一个。这就是组团到江西临近县和闽南考察，闽南考察分次做了，但江西临近县考察因时间紧迫没有完成。2011年协会年总收入19万元，支出18.64万元，节余0.36万元。加上历届的节余，本会户头现有存款24万元。在过去的一年里，由于协会专职人员少，事情多，任务重，工作中难免出现一些疏漏和不到位的地方，在新的一年里将认真加以改进.
二、2011年工作安排
新的一年世界经济形势将更为严峻，金融危机对实体经济的影响正进一步加深，其严重影响还会进一步显现，造纸行业将面临着更多的考验。我们要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，正视困难，迎难而进，共度难关。新的一年，协会工作初步计划安排如下：
1、1月16日召开协会办事机构负责人会议，讨论2011年工作总结，研究制定2011年工作计划（草案），以便提交四届二次常务理事扩大会议研究.
2、根据省经贸委有关精神和省轻工业联合会安排，2月9日与轻工业联合会联合召开福建纸业技术提升辅导诊断专家会议，研究确定辅导企业名单和辅导工作计划等项事宜.
3、2月20日上午，召开四届二次常务理事扩大会议，交流企业运行情况和2011年设想，讨论并通过协会2011年工作总结和2011年工作计划，并与轻工业联合会联合召开振兴福建纸业技术提升辅导有关企业会议；下午协会将带领有关企业参加省经贸委主办的技术提升辅导工作启动仪式。从此之后在省经贸委的领导下，积极完成造纸行业技术提升诊断辅导工作.
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4、上半年在省经贸委轻纺办的主持下，在省轻工业联合会的具体指导下，完成“振兴福建纸业项目”的调研、汇总、报批和实施工作.
5、2011年12月9日国家财政局和税务局出台财税[2011]157号文件《关于再生资源增值税政策的通知》，根据该文件，废品收购单位或个人要向国家交纳再生资源增值税，税率17%，今年返回70%，明年起返回50%，返回时间滞后3个月以上。由于废品收购企业是不会交税的，这些税目前都是由我们造纸企业交纳，该政策增加了造纸企业负担，而且影响了资金的流动性。而且政策只对国产废纸收税，不对进口废纸收税，迫使造纸企业使用进口废纸，放弃国产废纸，造成我国废纸资源转化成垃圾，形成我国出钱出力为美国、欧洲和日本打扫垃圾，这是非常不合理的，因此我们今年要整理材料，向中央政府反映行业诉求，要求政府调整该项政策.
6、二十几年来，每吨废纸价格波动范围为70-230美元，近几年大约都是在180美元左右波动，厦门海关定了一个规矩：当废纸价格高于85美元时按实际合同价收缴关税，当废纸价格低于85美元时一律按85美元收税，由于近几年废纸价格都在高位运行，所以这个规矩没有人管它，现在废纸价格普遍下降到70-75美元/吨，企业反映这种关税收缴方式不合理，要求全部按实际购销金额交纳关税.我们觉得企业反映有道理，2011年这将做为协会为企业办实事的内容，在进一步调查研究的基础上，与海关等方面交涉，争取解决.
7、适时启动造纸行业技术研发中心的挂牌仪式，召开信息发布会，并与优兰发集团共同研究行业技术开发基地的后续建设工作，确定第一批研发项目，落实研发人员.
8、进一步完成2011年12月闽南漳州包装纸会议上就如何应对金融危机和稳定市场的对策措施等具体事项的落实工作.
9、拟在今年四季度组织安排省内部分重点造纸企业领导或业务骨干人员到省外或境外的纸业考察活动.
10、11月份，本协会拟与广东协会（含财富纸业）、广西协会、湖南协会等省区合作召开《第二届中国南宁（东盟）造纸装备及技术博览会》，搭建我国南方造纸企业沟通平台，努力把我省造纸企业推向世界.
11、今年四季度在条件许可下，拟与山东省轻工机械协会再次合作召开《第二届闽鲁造纸技术装备研讨会》，同时举办2011年纸协年会.
12、进一步探索做好协会工程咨询工作问题，争取2011年继续为会员单位做好各项咨询服务工作，取得较好的业绩.
13、标准化质量专业委员会继续配合做好纸张质量检验和人员的培训工作，提高质检人员的技术水平.
14、继续办好《福建纸业信息》和《海峡造纸网》，提高办刊水平和网页质量；继续做好行业动态内部季报工作，提供相关部门和领导参阅.
15、做好发展新会员工作；做好协会考核评级工作，确保过关；及时完成上级组织和会员单位临时交办的各项工作。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」2011年人事劳动保障局单位工作总结
2011年区人事劳动和社会保障局在区委、区的下，精神，以“”思想为,学习实践科学发展观活动，科学发展、社会主题，以保增长保民生保稳定为，机关效能建设活动，人事劳动保障工作，的工作和区下达的任务。
人事工作
一、圆满机关事业2011年度(绩效)考核工作
在区考核的下，2011年度年终(绩效)考核和评奖工作。组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[2011]59号)要求和2011年度考核工作安排，，制定《***区公务员年度(绩效)考核实施方案》(***人劳保字[2011]64号)，组织实施年度考核工作。年度考核分类分级，立体考核，机关公务员与事业工作人员分类考核，乡街、正职与副科工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街人述职测评，基层考核情况。
12011年度机关事业参加考核有1733人，有8人未参加考核，考核优秀175人，优秀率达10%，考核称职(合格)1539人，不定次19人。公务员(参公)参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定次6人。事业参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定次13人。
在年度考核的基础上，年度考核、奖励规定，机关事业报市记三功有13名，46名受到区嘉奖。
二、规范公务员管理，公务员队伍建设。规范公务员日常管理,公务员管理信息系统软件，对新的公务员信息补充录入，人员的信息更新，公务员登记，公务员信息管理。人事局安排，组织公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。参加公务员通用能力培训有267名，148名参加考试，对学习情况考核，培训，公务员综合能力。
公务员队伍建设。为优化机关工作人员结构，公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，用人需求。在组织选调工作的基础上，所缺岗位的要求，考察，选调7名优秀到工作，了建筑规划、经济管理、法律岗位的公务员队伍建设。2011年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。省市安排，从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，的组织报名和资格审查和到农村基层考核招考工作。有四名符合条件报考，择优录取一名为乡镇公务员，乡镇公务员队伍结构，乡镇公务员队伍建设。
三、实施事业岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。省市工作要求，实施事业岗位设置工作，事业工作人员聘用制度，岗位管理新体制，已制定《***区事业岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。义务教育学校绩效工资工作，在年初义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放。奖励性绩效工资正在实施。
四、以服务为宗旨，工资管理日常服务工作。事业2011年薪级工资，调资材料的审核上报工作。区机关公务员2011年滚动升级的调资。工资日常管理，为调动人员办理好工资关系，并将在区直机关公务员登记的12名工资关系从乡转入到区直机关，理顺了工资关系。在规范津补贴工作的基础上，文件，办理了离休补贴审批手续，了离休人员生活待遇;制定的特殊岗位津补贴要求，特岗津贴，对公务员七类特岗津补贴重新审核发放。在年度考核的基础上，2011年终奖金的审批和发放工作。
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五、以人为本，人事人才及年报统计工作。科学发展观的要求，以人为本，人事人才工作。为区直机关签约聘用的16名现有工资政策重新核定工资，了工资待遇，办理了社会保险，解除后顾之忧，岗位重新安排，调动了工作的性，工作得以。为安置到工作的3名军转干部办理入编手续，重新套改了工资。全民创业政策，为1名办理了全民创业手续，全民创业工作。市统计局招考和工商局人员分流，按排2名到区统计工作，区统计队伍力量。区姜桥物流工业园区治安员招聘工作。退休工作，按规定办理退休手续，核发退休工资。2011年“三支一扶”岗位的报名、考核工作，2名“三支一扶”人员已到了岗位。“三支一扶”人员年度(期满)考核工作，上报考核结果，办理服务期满的手续。
事业年检工作。市事业登记管理局要求，在范围内2011年事业年检工作，有33个事业在了2011年年检，为3家办理了法人变更手续。年检，了事业的法人意识，为依法管理依据，保障事业健康发展。
社会稳定，政策，企业军转干部生活补助工作。政策，对在职10名企业军转干部在岗情况按月如实上报，生活补助、发放，在职企业军转干部情况上报任务。企业军转干部慰问工作，八一期间对190名企业军转干部了慰问，发放慰问金38000元。对企业军转干部政策宣传和解释工作，热情接待每位来访的，做思想工作，社会稳定。
区《人事志书》编撰工作，安排专人搜集资料，查找文件数据，已定稿。
事业机构编制年中统计，审核事业机构编制人员情况，按时事业编外使用人员的统计。
2011年度人事编制工资报表工作。组织人事编制工资报表的填报工作，市人事要求，上报区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
事业岗位设置和聘用工作义务教育学校教师奖励性绩效工资的实施。实施乡镇机构改革，起草区机构改革实施方案。
劳动保障工作
一、1—9月份任务情况
1、任务情况。截止到9月底，
——城镇新增就业岗位4449人，占年3500人的127.11%;
——转移农村劳4953人，当年转移农村劳267人，占年任务100人的267%;
——安置下岗失业人员再就业3681人，占年任务XX人的184.05%，，“就业”人员再就业1451人，占年任务580人的250.17%;
——免费职业介绍1810人，占年任务800人的226.25%;
——农民工技能培训173人，占年350人的49.43%;
——小额担保贷款28户，贷款金额为77万元，分别占年任务的56%和42.78%;
——办理城镇居民医疗保险新参保2971人，续保12471，在校学生12055人，合计27497人，占年任务的51.88%;
——就业创业基地1个，正在建设并省认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。
2、就业工作。新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮就业政策出台后，组织工作人员培训学习，宣传资料。信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板宣传。在优惠政策宣传月活动中，了送政策“进企入户”活动，举办政策宣传咨询专场会两场，各乡街都分设了分会场，发放宣传单5000多份。使用新一轮就业优惠政策社区，居民、各吸纳就业人员的用工，调动全社会就业的性。
社区信息平台功能，服务就业和农民工返乡就业工作。就业再就业用工信息资源共享工作，把全劳动用工信息、职业介绍、用工情况、技能培训的起来，区劳市场劳动供求资源数据库，各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳市场，劳市场再把信息分发到各个街道和社区，为求职人员更多、更快、更便捷的就业信息。
系列援助活动，搭建农民工就业平台。在以乡街社区工作站为依托，了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”。共走访就业家庭273户，发放就业政策宣传材料1835份。，还帮扶的不同需求、有性地制定帮扶计划，实施免费技能培训、政策补贴、创业、实施小额贷款一系列订制式服务。燕山乡申报农民工返乡创业园。
为“零就业家庭”的消除和帮扶工作，把解决社区“零就业家庭”就业和社区“银发老人”帮扶工作有机起来，挖掘社区养老服务需求，搭建养老服务就业平台，“零就业家庭”稳定就业的长效机制。这项工作共摸底调查75岁老人2264人有帮扶需求，开发公益性岗位“助老员”，解决了31人的再就业问题。
3、退管工作。，接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。新接收1609人，为此，对新移交社会化管理的退休人员，逐一入户走访核实、发放卡，退休人员情况，台帐，服务。安排退休人员健康体检，健康档案。工作中，各社区为企业退休人员社会保险政策咨询和查询服务，还分别的情况和工作特点，纷纷组建不同的兴趣活动，退休人员的互帮互助及自娱自乐活动，社区还了“阅览室”、“活动室”，组织企业退休人员多彩的文化体育娱乐活动。为文化生活，还了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60周年和走访老劳模、老干部、老党员和人员系列活动，受到了退休人员的好评。
4、劳动仲裁和劳动监察工作。为用人和劳动者的法律意识，规范用人的劳动用工，劳动关系，了劳动监察执法和劳动仲裁工作。“三法一例”学习、宣传和活动;劳动保障执法监察和年审工作。执法大检查3次，共抽查68多家用人，职工人数1946人，责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签劳动合同386人。对125家企事业了劳动年审，涉及劳动者人数4091人，企业补签劳动合同453人，督促12家参加社会保险登记,已有6家70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。劳动争议仲裁案件的，社会稳定。2011年5月《劳动争议仲裁法》实施后，劳动仲裁不收费，使得劳动争议案件与日俱增，平均每周开庭审理案件就有2～3起，克服人员、经费紧张的，劳动争议工作，劳动争议案件，化解社会矛盾。已受理劳动争议案件207件，，庭外调解结案36起,调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人挽回经济损失90多万元,此外还接待来访380余人次。
5、按时局志编纂工作。为区志编纂，专人，精心组织，多方查阅档案和搜集材料、数据，撰写了自建国的工作内容，定稿，提交区志办编审。
二、下一步工作打算
1、就业和劳动保障工作，就业和劳动保障工作新。工作任务中的问题和薄弱项目，工作重心，抓差补缺，市下达的工作。
2、新一轮就业政策的工作，就业岗位发掘，多渠道就业，开发适合大龄就业人员的岗位，鼓励就业人员自谋职业、自主创业。实施创业带就业工程、发放小额担保贷款措施，就业服务机制，就业渠道。
3、实施城镇居民医疗保险和失地农民养老保险工作，“民生工程”，居民医保、失地农民养老保险的宣传、政策解释和参保登记工作,市下达的任务。
4、农民工进城务工人员和劳务输出管理与服务工作，农民工工伤保险工作，农民工技能培训组织措施，与使用农民工的用人和市技师学院，的培训机制。
1 2 3 4单位统计员2011年工作总结范文
一、基层基础工作存在的问题
（一）部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在"七分统计，三分估计"的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在，调查对象为了某种利益的驱动，导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见，或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报，故意不提供真实的第一手统计资料，人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差，基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间，县级统计机构的工作人员就开始电话催表，一两次还不行，得反反复复才能把报表催到手，无论是定期的报表还是抽样调查表，催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。
（二）基层统计机构力量薄弱，特别是县、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务，特别是上级统计机构局、队分设后，县级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下，必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务，人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。
（三）基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的"四会"标准的人员为数很不乐观，而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。
（四）基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的"瓶颈"。除上级业务部门仅有的一点业务经费外，统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金，县级财政以保人员工资为根本，而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。
（五）统计执法举步维艰。统计违法行为多发生在为单位工作的行为上，一般都是对单位进行处罚，如果某单位受到违规处理，势必有来自各方面的压力。
二、对基层基础工作建议思考
1、强基固本夯实统计基础。健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县、乡统计机构，充实、培训县乡统计人员，在筹备成立市级调查总队的基础上，应尽快考虑成立县级相应的调查机构，增加人员编制和经费投入，加大对基层工作的督导力度，提高局、队统筹组织协调和统计业务能力，确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理，理顺政府统计和部门统计的关系，实现资源共享，使部门统计成为统计部门依靠的重要力量；三是搞好统计从业资格认定，加强对基层统计人员的培训力度，强化统计职业道德意识，强化统计法律意识，提高统计从业水平，为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接，杜绝统计报表指标重复统计，不随意增加基层工作负担。
2、质效并重提高统计数据质量。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整，被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查，是否按统计制度规定的指标填报，计算方法是否正确，计算结果是否准确，统计数据是否符合基层单位的实际情况等，从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法，缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间，以最快时间发布统计数据，建立和规范统计信息发布制度，提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作，充分利用部门统计资料，减少重复统计，最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章，力求简洁、清晰、明了，要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式，便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况，在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用，是否符合用户的需求，从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样，才能生产出适销对路的统计产品，才能使统计数据发挥最大的效益回报。「 1」 「 2」
3、转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念，增强服务意识，紧扣县域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时，除要满足一定的数量要求的同时，更要注重分析的质量。服务的角度要准确，服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题，认真选题，做到分析问题透彻，提出的建议切合实际，有针对性，可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测，由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变，改变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。
4、加强统计执法规范基础工作。一是以"五五"普法为契机，营造以法治统的良好氛围。借机造势，大力宣传《统计法》和统计工作，加大统计违法案件的查处和曝光力度，为依法治统营造良好的外围环境。二是严格落实各项统计制度，是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准，继续理顺局内各专业业务关系，理顺与行政主管部门的统计业务关系，理顺上下级统计机构间的业务关系，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理，统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理，促进统计工作质量和效率的提高。
5、多方培训强化统计人员素质。作为基层统计工作人员，工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势；了解和掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料；了解和掌握统计信息网络技术。因此，全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度，造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统传递信息，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。
6、加快信息化提升统计服务手段。信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。依托现有的硬件和网络资源，坚持统一、开放的原则，整合统计信息网络资源，构建统计信息服务网络互动平台，为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向"统计信息标准化，数据传输网络化，业务处理电子化，信息服务社会化"的目标稳步迈进。
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