我们xx村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结汇报如下：
1、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设
今年是深入学习“十七”大精神，贯彻落实xx届三中、四中全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。
一是组织党员继续深入学习xx届四中全会精神，深刻领会四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。
二是开展一次革命历史教育，在“七一”前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的国民党顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，推翻蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。WWw.ZongjieFaNWen.coM
三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。
2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部
在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“xxxx”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。
3、抓好民心工程，为民办好实事
一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。
二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。(1)(2)
三、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧。今年全村参保人数不2830人，100%参加了合作医疗保险。在去年为1097名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又为1299人办理了新农保手续，全村99%以上农民均参加了各类养老保险，大大改善了村民的养老问题。
4、中心工作抓突破、条件工作创业绩
一、突出重点配合镇政府做好中心工作，这次物流园区的拆迁工作面广量大，涉及5个村民小组240多户，由于时间紧，任务重、要求高、支部、村委团结一致、分工合作，妥善处理解决在拆迁中的各类矛盾。与镇拆迁办和拆迁公司通力协作在规定时间内基本完成了任务。
二、着力推进社会主义新农村建设，提升和优化农村居住环境，全面实施村庄绿化工程，在上级有关部门的支持下已完成了小黄河二岸1.5公里长的绿化任务。村庄绿化工程已按照规划步骤进行实施，全力实现《江苏省新农村建设造林绿化标准》。
三、继续发挥村计划生育工作的职能，健全计划生育的信息网络管理，提升计划生育服务功能，对服务对象进行有效的跟踪服务。并加强对外地流动人口的服务与管理，定期做好农村妇女病的检查和防治，关心妇女的心身健康，积极做好妇女重大疾病的保险和独生子女父母的奖政策，今年已为308位妇女办理重大疾病保险，累计已为25对符合条件的独生子父母办理奖扶手续。确保了全村计划生育各项指标的完成。
四、土地管理工作坚持依法管理，严禁乱占滥用土地。建房工作以镇政府建设办的规划要求严格审批制度，坚决制止无证建房，虽然大部分建房已经审批，但部分农民还存在无证建房的现象，对部分无证建房通过耐心细致的思想工作基本能自行拆除，对少数强头户配合城管队进行了强行拆除，使违章建房得到了有效的制止。
五、稳定农业生产大力发展多种经营，近年来由于建设需要，征地面积较多，耕地面积相对减少。在稳定传统农业得基础上，积极提倡产业结构得调整，扩展经济形特色农业的发展，目前已有果树、葡萄、大棚等经济作物300多亩，为增加农民收入起到了积极的作用。
5、工业经济有所增长
到10月份已完成工业产值3000万元，预计全年完成3600万元，比去年增长16%左右，有望完成和超额完成年初制度得3500万元工业经济指标。
6、明年的工作目标
回顾一年来得工作，虽然取得了一些成绩，但与党和人民的愿望还有差距，在明年得工作中将进一步以追求发展得眼光，创新思路，改进工作作风，争取在各项工作中取得更大的收获。
一、党建工作由新的起色，按照党建工作目标管理的要求，高标准，严要求完成党员学习计划。开展正常的组织活动，着力培养有文化、年纪轻、由工作能力的积极分子入党，提高支部的战斗力，凝聚力。
二、各项工作一起抓，分工负责抓落实，对各条工作实行分工负责，建立工作责任考核制度，把责任考核与全年报酬挂钩，充分调动责任人的积极性，以确保各项工作的顺利完成。
三、重点解决工业生产发展中存在的问题，千方百计开拓工业经济增长的路子，争取明年要有较大幅度的增长。
在新的一年里，我们将在党委政府的领导下，认真学习党的xx届四中全会精神，深入学习科学发展观，对照新的工作目标任务，继续发扬克难求进的精神，不断创新，脚踏实地，精心工作，以优异成绩圆满完成上级下达的各项任务。
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2012年乡镇腐败风险预警防控工作实施细则
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》根据浠纪发[XX]24号文件精神，结合我镇工作实际，经镇委研究决定制定本实施细则。
一、指导思想
坚持邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的反腐倡廉工作方针；着力解决项目建设、资金管理、作风建设、基层民主建设等问题，努力营造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境，实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全，顺利推进全镇党风廉政建设。
二、基本原则
1、坚持腐败风险防控与经济建设同步实施的原则。
2、坚持防控与激励相结合的原则。
3、坚持惩治与预防相结合的原则。
4、坚持防控体系建设与党风廉政建设相互促进的原则。
三、实施范围
镇委、镇政府机关全体党员干部、镇直机关全体党员干部、各村支部成员。重点是掌握审批权、审核权、组织人事权及财务部门的党员和领导干部。
四、内容方法
腐败风险预警防控工作主要体现在风险查找在先，预防在先，规范在先，监督在先。涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的“三类风险”即思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险。廉政风险防范管理是针对“三类风险”采取前期防范、中期监控、后期控制等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对风险防范实施科学管理，主要工作包括：
（一）查找风险点
查找风险点是指本单位各部门和相关工作人员从上述三类风险中，查找日常工作和生活中廉政风险的具体表现形式。
1、查找思想道德方面风险。思想道德风险主要表现为：背离社会主义荣辱观，放松世界观改造；思想消极，信念动摇；作风飘浮，脱离群众；不思进取，得过且过；铺张浪费，追求享受；以权谋私、腐化堕落等。由每名工作人员结合自身岗位特点，查找可能在本职岗位工作中不能廉洁自律，或不能正确履职的思想道德风险方面的具体表现形式。
2、查找制度机制方面风险。制度机制方面风险主要表现为：未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成制度缺失或者制度操作性不强，以及贯彻落实不到位；部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。由每个单位根据本单位工作特点和业务工作内容，结合每名工作人员查找出来的思想道德风险和岗位职责风险，通过对业务工作的梳理，形成本部门的工作风险点。
3、查找岗位职责方面风险。岗位职责方面风险主要表现为：“一岗双责”履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务之便为自己或者他人谋取私利；违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。由每名工作人员结合自身岗位职责，查找在履行岗位职责工作中可能发生哪些不能正确履职的具 体表现形式。
查找风险点要从具体业务事项入手，逐项工作、逐个环节、逐个岗位查找廉政风险。对于各部门之间相互衔接、相互联系的业务工作，负责前一个环节的部门要牵头负责研究工作衔接过程中，以及衔接中的廉政风险，防止因业务工作衔接不畅出现管理真空。 （1）（2）（3）
全镇各村支部成员腐败风险点查找重点围绕以下四个方面进行：
1、农村建房土地审批问题；2、专项资金管理问题；3、“三资”管理工作；4、通村公路、通组公路建设资金管理问题。
（二）制订廉政风险防范措施
1、思想道德风险防范
（1）前期预防措施
一是加强廉政教育，打牢思想基础。第一，结合“三提活动”，采取讲座、参观、观看廉洁从政光盘等方式开展廉政教育。第二，通过党章知识和《廉政准则》知识答卷等方式开展廉政教育。第三，党员干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会。
二是加强人文关怀，开展各种活动。第一，开展读书活动，交流读书体会，营造良好的文化氛围；第二，开展谈心活动，了解党员干部思想动态，缓解党员干部的工作压力；第三，开展谈话活动，各主管领导每年与所管辖的党员干部及所联系村的主要领导干部，进行一次廉政谈话并作好廉政谈话记录。
三是加强作风建设，营造良好风气。第一，进一步完善调查研究制度；第二，强化矛盾排查化解工作，坚持领导包案制度；第三，坚持领导干部联系村制度；第四，做好镇“三个中心”领导值班制度。
四是发挥群团作用，丰富廉政文化活动。通过开展家庭助廉、廉政书画展等活动，在我镇营造健康向上的工作氛围。
（2）中期监控机制
一是每半年检查一次各部门开展学习教育谈心活动的情况，督促各部门抓好落实。
二是通过述职述廉、民主生活会、党风廉政监督员座谈会等方式，听取群众对党员干部在思想道德方面存在的问题和意见，对于收集到的问题和意见，进行分类整理，按照分级管理的原则及时反馈给主管领导，有针对性地开展谈心活动，把思想道德风险控制在最低点。
（3）后期处置方法
对群众有举报、社会有反映的；不按照规定落实风险防范措施，情节轻微的；民主测评中满意率较低的；在廉政风险防范管理工作中发现的，组织认为有必要提醒的，通过谈话、重点提醒等方式进行警示提醒。
2、岗位责任风险防范
（1）前期预防措施
一是明确业务工作和党风廉政建设工作责任。签订党风廉政建设责任书和廉政责任书，使干部明确业务工作和肩负的廉政职责。
二是公开承诺接受监督。局级领导干部要对照职位说明书和党风廉政建设责任书，向公众公开承诺，主动接受群众监督。
（2）中期监控机制
一是监督干部任用选拔工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。
二是强化民主决策，完善“三重一大”。严格财务审批，重要经费支出，特别是大额资金的使用，必须经过集体研究决定。对本单位、本部门的财务状况，要开展经常性审查，重点审查公务活动招待费、合同签订和资产处置等事项的财务运行情况，及时纠正不合理的支出。
三是定期开展抽查。廉政风险防范管理工作领导小组定期抽查各部门岗位职责风险防范工作情况。通过座谈会、明察暗访等形式发挥社会监督作用，核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况；通过行政投诉、信访举报反馈的相关情况，对廉政风险防范措施落实情况进行信息监测。
（3）后期处置方法
对存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的党员干部，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评，整改到位的，予以了结；整改不力或群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。『 1 』『 2 』『 3 』
3、制度机制风险防范
（1）前期预防措施
一是把廉政风险防范管理工作列入党委重要议事日程。党委每年对廉政风险防范管理工作做出部署，定期听取汇报、检查落实情况，研究解决落实过程中出现的问题和情况。
二是从制度机制上入手，有应对本单位业务工作发生变化，工作人员岗位进行调整，遇有临时性重大工作时，廉政风险防范随之联动的制度保证，使廉政风险防范工作能够适应不断变化的工作需要。
三是积极推进党务公开、政务公开、村务公开，提高工作透明度，自觉接受群众监督。
（2）中期监控机制
一是修订完善各项规章制度。结合新形势、新任务的要求，对现有的规章制度进行梳理，充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中，针对各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的苗头性问题，及时改进和完善制度机制，用制度和机制预防风险的发生。
二是定期抽查抓落实。廉政风险防范管理工作领导小组每半年抽查一次，通过座谈会、民主评议等形式，检查各部门机制防范工作情况，督促各部门狠抓落实。
（3）后期处置方法
对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门，采取警示提醒、诫勉纠错、责任追究等手段，帮助和督促各部门及时纠正工作中的失误。
五、考核修正
（一）考核标准
1、领导对腐败风险预警防控工作重视，责任分工明确，界定风险准确。
2、腐败风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位，没有出现违规违纪行为，群众满意度高。
3、认真自查自纠，自查报告客观真实，查找问题准确，结果运用有效，相关档案齐全。
4、注意总结和研究腐败风险预警防控工作，不断修正腐败风险内容，完善措施，改进工作。
（二）考核方法
1、各单位在开展腐败风险预警防控工作中，要根据镇党委要求进行一次自查，内容主要包括：一是腐败风险预警防控工作措施是否到位；二是重点岗位、重点人员、领导干部是否履职尽责；三是各种材料是否齐全，内容是否完整。
2、领导小组在各单位自查基础上，每年组织一次全面检查，年底对各部门工作开展情况进行综合评价，并将评价结果与绩效考核挂钩，做到奖优罚劣。
3、建立干部廉政档案。按照干部管理权限，对村级以上干部建立干部廉政档案。依据廉政档案记录考核党员干部的廉政信用度，综合运用到党员干部的选拔、任用、考核等工作中。
4、对发生重大违纪违法案件的，除严肃惩处违纪违法人员外，要按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导加大责任追究力度。
5、持续改进。认真总结腐败风险预警防控工作经验，同时识别新的风险点，修订各项规章制度，建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制。
六、工作要求
在镇委的统一领导下，成立镇腐败风险预警防控工作工作领导小组，具体负责腐败风险预警防控工作的组织、协调、实施。领导小组办公室设在镇纪委，具体承办廉政风险防范管理的日常工作的检查督办。全镇各单位要站在“讲政治、讲正气、讲原则”的高度，充分认识腐败风险预警防控工作的重要意义，切实加强领导，形成工作方案，认真抓好工作落实，镇纪委要加大检查督办力度，制订考评细则，对考核不合格的单位，要责令限期整改，并将整改方案报镇纪委备案。
本《实施细则》于XX年6月1日起实施。
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2012年县招商局党风廉政建设工作总结
XX年我局党风建设工作在以党的xx届四中、五中全会精神的指引下，按照县委、县政府的工作重点和《XX年党风建设工作要点》精神，以保障招商引资任务的完成，推动党风建设责任制的落实，加强监督检查，切实维护党的政治纪律，积极推进党务、政务公开，全面提升党员干部形象等为重点。主要做了以下几方面的工作。
一、强化领导责任，推动党风建设责任制的落实
局党组把党风建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。
一是认真落实党风建设责任制。局党组书记、局长与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》，各股室与局党组签订了相应的廉政责任书，明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记、局长为组长的“党风建设工作领导小组”，明确党组书记、局长在党风建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求，做到了分工明确，责任到人，切实把党风廉政建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议，随时通报工作情况，反映工作中存在的问题，安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划，进一步完善了党风建设制度、党员组织生活制度等。
二、加强宣传教育，全面提升党员干部形象
（一）精心组织，加强领导，以大兴密切联系群众之，求真务实之风，艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风为重点，围绕践行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，加强了机关干部职工作风建设。将机关干部作风建设与深入开展城乡环境综合治理紧密结合起来。为切实做到工作学习两不误，利用周五的集中学习《廉政准则》等有关文件，精研细读规定书目，进行了20多次集中学习，党员干部认真做好学习笔记，撰写心得体会。开展了“深入开展城乡环境综合治理”与我市大交通形成后招商引资如何开展等讨论会，从而提升干部职工的思想认识水平和超前恩思维的工作能力。
(二)联系实际，学以致用。结合岗位特点，组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业，围绕重大发展战略开展“民情大调研”，撰写调研材料3篇。同时，广泛征求意见和建议，召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会，对照干部队伍存在的一些现象，开展“五查五看”，在党员干部个人分析检查基础上，提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求，在机关干部特别是局领导班子中，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，使廉政文化深入机关、融入家庭，成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风建设为契机，提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论，把工作落实和“三大能力”建设列为党风建设重要内容，每个干部职工所作的工作月底都应有据可查，对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理，严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定，建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出（国）境工作。〖1〗〖2〗
四、积极推进党务、政务公开，保障群众的知情权监督权
为切实保证党风廉政建设与各项工作同步进行，积极推进党务公开，保障群众的知情权和监督权：一是抓好“干部职工党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠。坚持实行对领导班子测评和领导干部评议制度，进一步规范领导干部的从政行为。今年我局没有发生以权谋私，或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象，也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动，更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生；二是切实履行党风廉政建设责任，管好自己，管好家属、子女；三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度，成立了财务监督领导小组，每月张榜公布财务收支情况，做到了民主管理。
五、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
一是通过行政效能建设，优化政务环境。认真落实了“三问责任制”，制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记等方面提供“一条龙服务”和上门”服务。
二是加强投资环境优化，培育良好的招商引资氛围。我局设立了外来企投诉（咨询）电话对外公布，全年共接到外来企业及投资意向者咨询120多次（人），与相关部门配合从成功引进了“德源食品有限公司”、“义乌小商品市场”落户平昌等。局领导经常深入外来企业开展调研，对客商提出的困难和问题，及时报请县委、县政府及相关部门帮助解决，帮助外来客商解决在生产经营过程中遇到的困难和问题。
通过抓党风廉政建设进一步优化投资环境等工作，今年全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。截止XX年10月全县招商引资商项目15个，到位资金总额5.3亿元，占年初市下达我县目标任务的94 %。全县在册外来企业22家，安置人员就业1547人。
一年来，我局党风建设工作虽然收得了好的成效，但与上级的要求仍有一定的差距，因此，要树立长期作战的思想，从自身抓起，严格自律，维护党的形象，使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。
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