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乡镇农村党风廉政建设工作总结

来源: 党委党支部工作总结 

根据号《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知》精神,结合我乡实际,对涉及农村党风廉政建设工作方面的工作情况进行了一次彻底自查,现将自查情况报告如下:

年以来,乡在市委、政府和市纪委的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx届五中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严格落实农村基层党风廉政建设工作,深入推进全乡党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作扎实有效开展,取得了一定成绩,为促进全乡经济社会又好又快发展,稳步推进社会主义新农村建设,构建和谐社会提供了有力保证。

一、加强组织领导

年来,乡党委始终把农村基层党风廉政建设纳入议事日程,把思想建设、组织建设、作风建设,制度建设作为党风廉政建设的基本任务,不断增强农村基层廉政建设的自觉性和紧迫性。使我乡的党风廉政建设工作,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众积极参与的工作格局。一是切实加强领导。调整充实了由乡党委书记任组长,纪委书记任副组长,乡干部为成员的党风廉政建设领导小组,切实加强了对全乡党风廉政建设工作的领导;二是加强工作组织协调。建立了农村基层党风廉政建设联席会议制度,明确单位部门的工作职责,切实加强农村基层党风廉政建设的协调;三是召开各种会议研究部署全乡党风廉政建设工作。制定了乡年党风廉政建设工作的实施意见,做到了把党风廉政建设工作与全乡社会经济建设、政治文化建设、党的建设和民生建设紧密结合,全乡统一部署、检查、考核,实行“一岗双责”,全面落实全乡年党风廉政建设和反腐败工作。wWW.ZonGJiEFaNwen.com几年来,乡纪委召开了5次专题会议,重点针对全乡党风廉政建设工作中存在问题进行研究部署,传达学习了关于加强党风廉政建设的相关文件,做到及时整改落实。按照“乡党委是关键,村支部是基础”的工作要求,搞好工作规划。

二、强化学习教育

抓好宣传教育.充分利用会议、培训、标语等形式,针对全乡党风廉政建设工作中存在的问题进行整改。对全乡党风廉政建设工作进行及时研究部署,积极开展正面典型教育和警示教育。着力解决少数干部存在学风不浓、责任意识不强、纪律松弛、工作作风漂浮等方面的突出问题,抵制歪风气,弘扬新风正气。牢固树立全乡干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,转变工作作风。扎实开展了廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭,增强了干部职工拒腐防变的能力,使广大党员、干部和群众受到教育,形成了反对腐败的良好社会氛围。征订了《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政建设刊物。

三、强化制度建设:

一是健全党风廉政建设责任制度。乡党委、政府与各村签订了党风廉政建设责任书。明确党政一把手对全乡的党风廉政建设负总责,分管领导对党风廉政建设负领导责任,各支部书记对其班子成员的党风廉政建设负直接责任,并与年终考核挂钩,层层分解明确,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性。二是认真开展述职述廉制度。为加强村干部管理,开展对村干部“勤廉双诺双述双评”、个人有关事项报告,通过双述活动,找出了工作中存在的不足,促进了村干部的工作,党群干群关系进一步得到优化。三是完善谈话和诫勉制度。开展党政主要领导与村干部谈话制度,共进行村干部谈话6人次。


2012年乡镇党员民主评议工作总结

XX年我镇党委在市组织部的悉心关怀下,深入贯彻党的xx大和xx届六中全会精神,全面加强党的先进性建设和执政能力建设,提高党员队伍整体素质,认真开展党员民主评议工作。
一、精心组织,认真部署民主评议党员工作
为认真开展好民主评议党员工作,镇党委高度重视,专题召开会议进行研究,确定了今年民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求,并对评议工作作出了具体安排,同时成立了民主评议党员工作领导小组,明确了具体责任人,就民主评议党员工作进行了部署。为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础,确保了此次民主评议党员工作有序开展并取得实效。
二、认真学习,统一思想,提高认识
各支部采取了集中学习和自学两种方式进行理想宗旨、党风党纪和党员标准教育。组织党员集中学习了党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神及《中国共产党党内监督条例》等相关规定,要求党员自学新《党章》的具体内容,镇党委还下发了各类学习资料50多份,并定期进行检查、督促、指导。同时,还组织讨论、谈体会等活动,切实做到每个党员都能受到教育,每个党员都有自身的体会。
三、认真对照检查,写好个人总结
在个人总结中,全体党员根据此次民主评议党员的要求,认真回顾了自身在党性、思想作风、学风、工作作风等方面的情况,查找差距,提高认识,深入剖析自己,实事求是地把存在的问题剖析得更为全面和深刻,并针对存在的问题提出切实可行的整改措施,明确今后的努力方向。在党员个人总结的同时,支部认真抓好督促、检查、指导工作,切实保证了本次民主评议党员个人总结的质量。
四、认真开展自我批评和党内互评
在认真学习、准备的基础上,召开了各支部组织委员工作会议。要求每个党员都认真对照党员标准、党员目标管理、党员先进性、党员干部的先锋模范作用等要求,认真剖析个人一年来的思想、学习、工作、纪律、作风等方面的实际情况,找出自身存在的问题和不足,查准根源,提出努力方向和整改措施,在是否合格上自我认定。围绕坚定共产主义信念、严守党的纪律、贯彻党的路线、方针、政策、密切联系群众和正确处理国家、集体及个人之间的利益关系,联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是地解剖自己。在互评工作中,坚持以《党章》规定的标准来衡量,做到公正客观、实事求是,对成绩、进步给予肯定,对存在问题和不足之处提出批评和建议,提出努力方向。
五、总结提高,制定整改措施
通过党员民评议,使全体党员坚定了共产主义信念,增强了全心全意为人民服务的意识;通过评议,全体党员和支部也发现了几个不足之处:一是因工作任务重,党员同志平时较少主动学习学党的有关理论知识和文章,或学得不够深入和系统;二是部分党员与群众之间的关心沟通还不够深入;三是党内的批评与自我批评风气不够浓厚;四是部分党员对自已的要求不够高,革命意识有所衰退。
根据存在的问题和不足之处,镇党委制定了切实可行的整改措施:一是进一步加大党建工作力度,在党员队伍中树立先进典型,坚决纠正不良之风;二是结合本职工作,做好先锋带头作;三是培养主动学习习惯,强化党员的政治意识,增强党性,强化作风建设,提高素质,与进俱进。

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六、民主评议党员工作成效突出
一是沟通了思想,增进了相互团结。全体党员本着对党、对同志负责的态度实事求是地开展了批评和自我批评,整个评议过程中,大家都能敞开心扉,坦诚相见,消除了隔阂,化解了矛盾,相互间既肯定成绩,又指出问题。民主评议中气氛和谐、健康向上,评出了团结,评出了干劲,评出了新的精神面貌;二是进一步提高了认识,明确了方向。通过民主评议,使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼,受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育,进一步提高了自觉加强党性修养的意识。使全体党员干部进一步找准了自身存在的突出问题,查明了自身存在问题的原因,明确了今后努力的方向;三是进一步激发了党员干部的工作热情。镇机关支部以民主评议党员为平台,促进了同事之间的交流、沟通和理解,工作作风有了明显改善;党员先锋模范意识得到进一步增强;广大党员把在评议中激发出的政治热情落实到做好各自的本职工作上,落实到服务于我镇经济社会又好又快发展中。

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2012年乡镇腐败风险预警防控工作实施细则

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》根据浠纪发[XX]24号文件精神,结合我镇工作实际,经镇委研究决定制定本实施细则。

一、指导思想

坚持邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的反腐倡廉工作方针;着力解决项目建设、资金管理、作风建设、基层民主建设等问题,努力营造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境,实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全,顺利推进全镇党风廉政建设。

   二、基本原则

1、坚持腐败风险防控与经济建设同步实施的原则。

2、坚持防控与激励相结合的原则。

3、坚持惩治与预防相结合的原则。

4、坚持防控体系建设与党风廉政建设相互促进的原则。

三、实施范围

镇委、镇政府机关全体党员干部、镇直机关全体党员干部、各村支部成员。重点是掌握审批权、审核权、组织人事权及财务部门的党员和领导干部。

四、内容方法

腐败风险预警防控工作主要体现在风险查找在先,预防在先,规范在先,监督在先。涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的“三类风险”即思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险。廉政风险防范管理是针对“三类风险”采取前期防范、中期监控、后期控制等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对风险防范实施科学管理,主要工作包括:

(一)查找风险点

查找风险点是指本单位各部门和相关工作人员从上述三类风险中,查找日常工作和生活中廉政风险的具体表现形式。

1、查找思想道德方面风险。思想道德风险主要表现为:背离社会主义荣辱观,放松世界观改造;思想消极,信念动摇;作风飘浮,脱离群众;不思进取,得过且过;铺张浪费,追求享受;以权谋私、腐化堕落等。由每名工作人员结合自身岗位特点,查找可能在本职岗位工作中不能廉洁自律,或不能正确履职的思想道德风险方面的具体表现形式。

2、查找制度机制方面风险。制度机制方面风险主要表现为:未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要,及时完善和认真执行各项制度,造成制度缺失或者制度操作性不强,以及贯彻落实不到位;部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。由每个单位根据本单位工作特点和业务工作内容,结合每名工作人员查找出来的思想道德风险和岗位职责风险,通过对业务工作的梳理,形成本部门的工作风险点。

3、查找岗位职责方面风险。岗位职责方面风险主要表现为:“一岗双责”履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务之便为自己或者他人谋取私利;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。由每名工作人员结合自身岗位职责,查找在履行岗位职责工作中可能发生哪些不能正确履职的具 体表现形式。

查找风险点要从具体业务事项入手,逐项工作、逐个环节、逐个岗位查找廉政风险。对于各部门之间相互衔接、相互联系的业务工作,负责前一个环节的部门要牵头负责研究工作衔接过程中,以及衔接中的廉政风险,防止因业务工作衔接不畅出现管理真空。 (1)(2)(3)

全镇各村支部成员腐败风险点查找重点围绕以下四个方面进行:

1、农村建房土地审批问题;2、专项资金管理问题;3、“三资”管理工作;4、通村公路、通组公路建设资金管理问题。

(二)制订廉政风险防范措施

1、思想道德风险防范

(1)前期预防措施

一是加强廉政教育,打牢思想基础。第一,结合“三提活动”,采取讲座、参观、观看廉洁从政光盘等方式开展廉政教育。第二,通过党章知识和《廉政准则》知识答卷等方式开展廉政教育。第三,党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会。

二是加强人文关怀,开展各种活动。第一,开展读书活动,交流读书体会,营造良好的文化氛围;第二,开展谈心活动,了解党员干部思想动态,缓解党员干部的工作压力;第三,开展谈话活动,各主管领导每年与所管辖的党员干部及所联系村的主要领导干部,进行一次廉政谈话并作好廉政谈话记录。

三是加强作风建设,营造良好风气。第一,进一步完善调查研究制度;第二,强化矛盾排查化解工作,坚持领导包案制度;第三,坚持领导干部联系村制度;第四,做好镇“三个中心”领导值班制度。

四是发挥群团作用,丰富廉政文化活动。通过开展家庭助廉、廉政书画展等活动,在我镇营造健康向上的工作氛围。

(2)中期监控机制

一是每半年检查一次各部门开展学习教育谈心活动的情况,督促各部门抓好落实。

二是通过述职述廉、民主生活会、党风廉政监督员座谈会等方式,听取群众对党员干部在思想道德方面存在的问题和意见,对于收集到的问题和意见,进行分类整理,按照分级管理的原则及时反馈给主管领导,有针对性地开展谈心活动,把思想道德风险控制在最低点。

(3)后期处置方法

对群众有举报、社会有反映的;不按照规定落实风险防范措施,情节轻微的;民主测评中满意率较低的;在廉政风险防范管理工作中发现的,组织认为有必要提醒的,通过谈话、重点提醒等方式进行警示提醒。

2、岗位责任风险防范

(1)前期预防措施

一是明确业务工作和党风廉政建设工作责任。签订党风廉政建设责任书和廉政责任书,使干部明确业务工作和肩负的廉政职责。

二是公开承诺接受监督。局级领导干部要对照职位说明书和党风廉政建设责任书,向公众公开承诺,主动接受群众监督。

(2)中期监控机制

一是监督干部任用选拔工作,提高工作透明度,确保干部考察的全面性。

二是强化民主决策,完善“三重一大”。严格财务审批,重要经费支出,特别是大额资金的使用,必须经过集体研究决定。对本单位、本部门的财务状况,要开展经常性审查,重点审查公务活动招待费、合同签订和资产处置等事项的财务运行情况,及时纠正不合理的支出。

三是定期开展抽查。廉政风险防范管理工作领导小组定期抽查各部门岗位职责风险防范工作情况。通过座谈会、明察暗访等形式发挥社会监督作用,核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况;通过行政投诉、信访举报反馈的相关情况,对廉政风险防范措施落实情况进行信息监测。

(3)后期处置方法

对存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的党员干部,采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段,帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评,整改到位的,予以了结;整改不力或群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究。『 1 』『 2 』『 3 』

3、制度机制风险防范

(1)前期预防措施

一是把廉政风险防范管理工作列入党委重要议事日程。党委每年对廉政风险防范管理工作做出部署,定期听取汇报、检查落实情况,研究解决落实过程中出现的问题和情况。

二是从制度机制上入手,有应对本单位业务工作发生变化,工作人员岗位进行调整,遇有临时性重大工作时,廉政风险防范随之联动的制度保证,使廉政风险防范工作能够适应不断变化的工作需要。

三是积极推进党务公开、政务公开、村务公开,提高工作透明度,自觉接受群众监督。

(2)中期监控机制

一是修订完善各项规章制度。结合新形势、新任务的要求,对现有的规章制度进行梳理,充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中,针对各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,以及工作实践中暴露出来的苗头性问题,及时改进和完善制度机制,用制度和机制预防风险的发生。

二是定期抽查抓落实。廉政风险防范管理工作领导小组每半年抽查一次,通过座谈会、民主评议等形式,检查各部门机制防范工作情况,督促各部门狠抓落实。

(3)后期处置方法

对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门,采取警示提醒、诫勉纠错、责任追究等手段,帮助和督促各部门及时纠正工作中的失误。

五、考核修正

(一)考核标准

1、领导对腐败风险预警防控工作重视,责任分工明确,界定风险准确。

2、腐败风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位,没有出现违规违纪行为,群众满意度高。

3、认真自查自纠,自查报告客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案齐全。

4、注意总结和研究腐败风险预警防控工作,不断修正腐败风险内容,完善措施,改进工作。

(二)考核方法

1、各单位在开展腐败风险预警防控工作中,要根据镇党委要求进行一次自查,内容主要包括:一是腐败风险预警防控工作措施是否到位;二是重点岗位、重点人员、领导干部是否履职尽责;三是各种材料是否齐全,内容是否完整。

2、领导小组在各单位自查基础上,每年组织一次全面检查,年底对各部门工作开展情况进行综合评价,并将评价结果与绩效考核挂钩,做到奖优罚劣。

3、建立干部廉政档案。按照干部管理权限,对村级以上干部建立干部廉政档案。依据廉政档案记录考核党员干部的廉政信用度,综合运用到党员干部的选拔、任用、考核等工作中。

4、对发生重大违纪违法案件的,除严肃惩处违纪违法人员外,要按照干部管理权限,对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导加大责任追究力度。

5、持续改进。认真总结腐败风险预警防控工作经验,同时识别新的风险点,修订各项规章制度,建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制。

六、工作要求

在镇委的统一领导下,成立镇腐败风险预警防控工作工作领导小组,具体负责腐败风险预警防控工作的组织、协调、实施。领导小组办公室设在镇纪委,具体承办廉政风险防范管理的日常工作的检查督办。全镇各单位要站在“讲政治、讲正气、讲原则”的高度,充分认识腐败风险预警防控工作的重要意义,切实加强领导,形成工作方案,认真抓好工作落实,镇纪委要加大检查督办力度,制订考评细则,对考核不合格的单位,要责令限期整改,并将整改方案报镇纪委备案。


本《实施细则》于XX年6月1日起实施。

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