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上半年党风廉政建设自查报告

来源: 党团工作总结 

半年来,我*党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下,结合自身工作实际,按照市廉责办的要求,根据《市委办公室关于转发*办〔2005〕7号文件的通知》(〔2005〕14号)精神,不断加强*机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,*党组领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全*一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本单位党风廉政建责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建工作的落实。现将我*半年来党风廉政建设自查情况汇报如下:
  一、 党风廉政建设责任制落实情况
  为了更好地学习党风廉政建设,学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全*党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我*党组认真制定四项措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
       一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合民族宗教工作实际,不断创新我*机关党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、《2005年河南省领导干部廉洁自律工作意见》及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和民族宗教政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设和民族宗教政策法规,延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。www.ZonGJieFanweN.com为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,*机关党组始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分,纳入工作目标责任管理,始终坚持周五政治学习制度雷打不动。4月份,我*把党风廉政教育作为强化机关党风廉政建设的学习教育月,围绕权力观、价值观和利益观,开展了党风廉政教育座谈会,提高了机关党员干部的法律意识,增强了党员干部党风廉政的自觉意识,保持了民族宗教部门党员干部同人民群众的密切联系。
  二是建立健全了各项规章制度。上半年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我们在03年的基础上制定了《2005年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《民族宗教*公开服务承诺》、《民族宗教*工作人员禁令》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》,下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度,明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围,*党组对全*党风廉政建设负全面领导责任,党组书记为第一责任人,各主管副*长对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定,实行责任追究制,为我*的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在民主生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在召开党组民主生活会时,我们定期让中层科室负责人参加,广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党组集体研究再作决定。行政责任追究制的实行,进一步规范了机关全体同志的日常行为规范,在日常工作中,主动做到坚持党风廉政学习三保证制度:一是保证了学习时间。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日,6月25日、7月2日利用政治学习和组织生活时间共集中学习七次。*领导成员利用休息时间进行了广泛深入的学习;二是保证了学习内容。不仅完整地学习了指定的学习内容,而且还购买了反腐倡廉相关的学习资料,做到人手一份,在业余时间进行了系统深入的学习;三是保证了较好的学习效果。在系统学习基础上,每个同志在认识上都得到了提高,还写出了学习心得。按照*党组要求,我们还以“加强学习,提高认识,扎实开展党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了聚集党风廉政建设学习心得宣传版,党员同志均提供了自己的学习心得,收到了良好效果。
  三是认真落实四大纪律八项要求,加大对民族宗教工作运行的监督力度。我*在加强党风廉政建设加大对民族宗教工作运行的监督力度,坚持反腐败抓源头,紧贴民族宗教工作实际,加强对民族宗教工作的监督制约。针对民族宗教工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算,用“阳光作业”来防止“暗箱操作”,用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制,按照党风廉政建设责任制的规定,各科室每季度都要对本科室党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告,半年和年终要分别写出本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中要实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
  二、党风廉政建设规定执行情况
  作为政府的职能部门,政策性强,业务要求高,在半年的党风廉政建设宣传教育工作中,我们始终坚持理论联系实际,认真研读民族宗教工作政策法规,多次深入基层开展调查,力争全面了解掌握基督教、天主教、伊斯兰教及佛教等活动场所的相关情况,努力当好上级部门的参谋助手,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行省、市领导干部廉洁自律的有关规定。
  一是单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。我*领导班子一贯注意工作方法,坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。规定党组成员缺席一半以上,不召开党组会,特殊情况,确需召开的,必需用电话征求缺席成员的意见,争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上,由分管副*长和相关同志提出意见,*党组召开党组扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。
  二是建立完善*机关各项管理制度。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务科室每周一向分管*长工作汇报例会,党组会、*长办公会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法,特别是涉及到科室业务等一些敏感问题,均能充分发表个人的观点意见,供*领导科学决策。对民族宗教*依法行政这项工作,明确副*长吴豫平同志具体负责,要求办案人员以法律为准绳,事实为依据,做到科学公正,文明执法,切实维护了我市广大少数民族群众及信教群众的合法权益。
  三是单位公有资金采购都能按照规定实行报建、招投标情况。近年来,我*新购办公用电脑和新装空调等都是严格履行招投标相关手续。没有其它公有资金采购及添设办公用品。
  四是单位工作用车的使用和管理。能够严格按照*长办公会的规定和机关车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝私人用车。
  五是单位招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面我*严格按照市政府的有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待分管*长负责,经*主要领导批准后,办公室安排在指定饭店就餐。由于我*制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。
  六是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业是否有有违纪违规。我*领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己,规范家属亲眷的行为,单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。
  七是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风,严格执行财务制度,按照市纪委有关规定执行通讯费用管理制度,从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法,并努力从领导干部自身做起,影响和带动全*人员。
  八是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中,我*党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全市民族宗教工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。侧重抓好四个方面的教育:一是抓住开展学习“三个代表”重要思想,深入学习十六大精神的契机,重点对全市少数民族干部和民族宗教界人士进行世界观、人生观、价值观教育,增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的党组生活动会和每周2 、5下午学习日进行党风廉政教育学习。今年以来,先后组织全*党员干部学习了江泽民同志“5.31讲话”、《公务员行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”和《2005年河南省领导干部廉洁自律工作意见》等文件材料。四是树立典型,发挥榜样作用。我*十分注重学习外单位勇抗病魔、执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全*党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织认真学习优秀共产党员英模任常霞同志的先进事迹,使全*上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。
  三、存在的问题
  上半年,我*在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是认为单位无权无钱,有轻视和麻痹廉政建设的认识;二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实;三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
  四、下一步改进工作的方法
  在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
  一是加强对本*领导干部廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度,把廉洁自律工作纳入我*工作的重中之重,做好此项工作。
  二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,认真组织召开号下半年党员干部民主生活会,认真自查自纠。
  三是充分发挥部门职能作用,抓好机关和**部门系统对廉洁自律的宣传学习。加大正反两各方面典型宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造我市党风廉政建设工作的社会舆论氛。


党委上半年工作总结

按照处党委的总体安排与部署,现将上半年的工作总结如下:
  一、上半年党委工作的基本情况
  2004年上半年,处党委以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以贯彻十六大精神为主线、以防治“非典”工作、加强“两风”建设工作为契机,围绕我处各项中心工作,积极开展党的组织、宣传、纪检和群众工作,不断提高思想工作水平,为全处各项事业的发展提供了强有力的精神动力和思想保证。促进了“两个文明”建设协调发展,今年上半年主要工作有以下六个方面:
  一、以学习“三个代表”重要思想为重点,把全处干部职工的思想统一到十六大精神上来
  (一)、切实加强党员干部理论学习
  (1)年初,党委制定印发了《2004年理论学习安排的意见》,明确规定了2004年理论学习的内容、方法以及学习制度。组织全处机关干部和直属单位的党员干部学习十六大文件和“三个代表”重要思想的学习。统一购置了学习笔记,印发了学习材料,进行了笔试答卷,处机关党员干部(除外出人员外)及格率为100%。
  (2)以重新学习“三个代表”重要思想纲要为着眼点,印发了《在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想》的通知,处党委要求处直各总支、支部充分认识学习的重要意义,切实加强领导,把本单位广大党员干部的思想行动、智慧力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务和公路工作发展目标上来,扎扎实实做好各项工作。
  (3)为了把学习引向深入,提高学习效果,处党委以支部为单位,组织进行了一次学习十六大文件和“三个代表”重要思想的知识竞赛,共七个支部参加,处机关、市站、路桥机械支部分别获前三名,给予了相应的物质奖励。
  二、以狠抓“两风”建设工作为契机,把全处干部职工思想统一到“抓工作、干实事、谋发展”上来
  (1)、加强领导,建立健全了领导责任制,重点对领导班子、机关干部的思想和工作作风进行了一次全面整顿。制定并印发了《“两风”建设工作方案》和《“两风”建设阶段性工作实施意见》、《××同志在加强整顿机关工作作风动员大会上的讲话》等文件,共分三个阶段扎扎实实地开展了此项工作。
  (2)、组成了“正行风、促发展”推进工作领导小组,由党委副书记、纪检书记、路政科负责人等人员组成,对全系统的“两风”建设、行风工作进行了督导,并对检查的情况,下发了情况通报,做到了以“两风”建设为统领,结合行风建设,以“两风”带行风,以党风促政风,以政风促行风,促进了机关工作作风的转变的各项工作的落实。
  (3)将“公路工作48字指导方针”,分发到每个科室,以示警励。在处机关经过集中进行整顿机关作风工作,使我处广大党员干部充分认识到此项工作重要意义,工作作风有了六个明显转变,求真务实、调查研究、优质服务、勤政廉政蔚然成风,为完成“执政兴路”这个中心工作提供了强有力的思想保证。
  三、以防治“非典”工作为内容,把党员干部的思想统一到团结一致、众志诚成、和衷共济、共渡难关上来
  在“非典”役情肆虐的紧要关头,按照上级的部署,我处迅速成立了防治“非典”领导小组,处领导带头坐阵指挥,抽调了30余名党员干部,分为四个小组昼夜看守在西格木收费站,对过往车辆进行排查、登记,队员们克服了重重困难,历时一个月零二十三天,共计检查通行车辆3.2万台次,检测过往旅客体温14万人次,上至五十多岁的老党员,下至二十多岁的年轻党员临危不惧、众志诚城,发挥了党员的率先垂范、战斗堡垒作用,严守住了公路的关口,圆满完成了任务,用自己的实际行动奏响了实践“三个代表”的凯歌,受到了上级部门的表彰。
  四、 积极开展职工喜闻乐见的创建活动根据局党委精神文明工作要点,深入开展了精神文明建设工作,在对“两风”建设工作进行推进和检查时,一并对文明建设建设工作进行部署和了解。2004年上半年,有二个单位晋升为省级文明单位,(希望抚远、同江在今年的申报中,为晋升省级文明单位创造条件)1、坚持联系实际、注重与时俱进,深入学习宣传"七、一"讲话和三个代表重要思想。2、组织参加了局党委安排的各项活动,如清扫东出口白色垃圾活动、入党的积极分子基础知识培训活动等。3、结合纪念中国共产党成立八十二周年,召开了七一表彰先优模座谈会,使广大党员重温党八十二周年来的光辉历史,增强了使命感和责任感,进一步坚定了理想和信念。4、在庆祝6.19养路员工节十周年之际,处主要领导分为4个小组深入到各站参加活动,进行了慰问。通过这一系列活动,使全处党员干部更加理解了十六大的基本精神,更加明确了今后的努力方向和奋斗目标,统一了思想,增添了干劲。有力地促进了精神文明建设活动的顺利开展。
  五  、努力营造开拓奋进的良好舆论氛围
  为了做好宣传工作,我们开辟了《佳木斯公路》专刊,以防控“非典”役情和加强“两风”建设为重点内容,利用《佳木斯公路》信息为媒体,先后共报导了《公路齐参战,协力抗“非典”》、《加强“两风”建设,确保公路畅通》、《领导重视行动迅速,加大落实“两风”建设力度》、《抓党风促作风,干部“十不准”职工“八做到”》、《找准问题 狠抓落实 认真整改》、《以行风促工作,以行动正行风》等九期简报,(其中一篇被三江晚报刊发)。通过这种特殊的方式进行对内对外的宣传,及时反映工作动态,即宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况,又营造了氛围,扩大了影响。
  六  、大力加强党组织自身建设 
  在党建工作方面:坚持贯彻"党要管党,从严治党"的方针,抓好党的自建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。 1、党员队伍建设方面,我们主要抓了四个环节:一是把好"入口",严肃认真地做好发展新党员工作。我们按照发展新党员工作的"十六字"方针和"抓住重点,强化培养,保证质量"的工作思路,进一步增强群众监督,严格了程序,规范了手续,保证发展新党员的质量。2、在党风廉政建设方面,纪检委深入贯彻中纪委七次全会精神和“两风”建设工作部署,认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规定,继续坚持了对领导干部的收入申报、礼品登记、重大事项报告的监督检查工作。制定了《廉政监督办法(试行)》、《关于违反党风廉政建设责任制规定有关问题的组织处理暂行办法》、《干部下基层检查工作“十不准”》、《严格机关工作纪律“八个严禁”和“七个不准”》等规定,做到规范行政管理、资金使用行为,堵塞漏洞,杜绝浪费,防范腐败。到目前为止,全处上半年未发生违法违纪案件和腐败现象。
  具体做法是:
  (一)、通过强化责任,落实党建目标责任制 1、分工负责,落实责任。继续实行党建工作联系点制度。五月份,由于处领导班子进行了调整,处党委根据工作需要,对党建联系点也重新进行了调整,每个党委成员负责抓好一个党支部的党建示范点;党委制订了党建工作意见,并与各基层党支部签订了《2004年度党建工作目标责任状》,支部书记为党建工作责任人,通过一级抓一级,层层抓落实,把党建工作目标真正落到实处。 2、完善制度,强化检查考核。坚持党委中心组学习制度、党委会、党政联席会,特别结合全局党建工作会议、组织工作会议精神,我们继续抓了各支部的日常活动制度和党员干部的学习制度。
  (二)、通过加强对党员干部的教育管理,提高党员干部素质1、 以学习贯彻十六大精神为主题,我们认真布置和组织了全处的民主评议党员工作 2、严把组织关,加强新党员发展工作。今年来,我们按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则 加强了对入党积极分子的培养考察,按照局党委规定的入党积极分子与当年新发展党员数量比例,排定了发展计划,现共培养十六名非党积极分子。坚持除了在生产一线、年轻同志、女同志中发展党员外,同时,注意在路桥公司这个民营企业中培养发展新党员。今年共转正了七名预备党员,吸收了五名新加入党组织的党员。
  (三)、通过对干部的跟踪、问效考核抓好干部队伍建设1、注重加强班子自身建设,改善班子结构,坚持标准,按程序推荐使用副科级以上干部。2、按照干部选配标准,建立了后备干部队伍和后备干部档案,党委负责定期对后备干部进行考核写实。3、有计划的对全处干部进行学习培训,处级干部记学习笔记达一万字以上,科级干部达5000字以上。
  (四)、通过加强党性、廉洁自律教育抓好对干部队伍的监督工作。1、认真贯彻<党政干部选拨任用条例>。2、抓好“两风”建设,加强对干部的廉洁意识和转变工作作风教育。通过认真的查摆,共疏理出三方面情况14条问题,针对这些问题进行了整改,完善了各种规章制度,先后出台了十一项新的管理制度,对党员干部提出了“七不准”要求。
  上半年,我们虽然做了一些工作,但距上级的要求还有一定的差距。下半年,我们将围绕全处工作思路,改进作风,狠抓落实,为完成好全年的各项工作任务提供可靠思想保证、政治保证。
  二、下半年的工作打算:
  下半年,是全面贯彻落实十六大精神,深入推进“三个代表”学习,加快“执政兴路”建设步伐的重要一年。党委要下大力做好以下几个方面的工作:
  (一)、以学习贯彻“三个代表”重要思想纲要为目标,切实加强政治理论学习1 、充分认识重新兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义;2、深刻领会“三个代表”重要思想基本精神,坚持理论联系实际,着力解决实际问题3、各总支、支部要把贯彻落实“三个代表”重要思想工作,作为当前首要的政治任务,切实抓好,要制定具体学习方案,记好学习笔记,通过学习对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识有更加深刻的认识,使广大党员干部的政治理论水平、奔小康的意识提高到一个新的高度,促进全处物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
  (二)、以勤政、廉政、优政为目标,切实加强领导班子建设1是建立健全理论学习领导责任制,认真抓好“三个代表”理论学习的同时加强班子思想政治建设。2是以“三个代表”为要求,着力抓好领导班子作风建设,继续坚持“八个坚持”、“八个反对”。3是以贯彻落实局党委工作目标为重点,建立健全民主集中制。
  (三)、以激发朝气、树立正气、增强锐气为目标,
  切实加强干部队伍建设1、抓住加快干部人事制度改革的契机,着力优化干部队伍结构。对重要岗位、重要部门人员进行轮换(因工程施工情况,准备十一份收工后进行该项工作),着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。2、抓好各单位后备干部队伍建设,完善对领导班子的考核,积极探索干部考核和民主测评的定量分析方法,拓宽知情面,延长考察链。坚持“用好的作风,选作风好的人”的用人标准。
  (四)、以增强创造力、凝聚力、战斗力为目标,切实加强基层组织建设1、合理设置党组织,配备政治素质高、业务能力强的党务干部,逐步规范党建工作。2、抓好《发展党员工作责任制》,严格按《发展党员工作程序》,做好党员发展、教育与管理工作。全面实行发展党员“双公示”制度。3、充分发挥党员的先锋模范作用,积极开展“一个党员一面旗帜”、“争创优秀党员”、争创先进支部”活动。
  (五)以灵活多样、寓教寓乐的多种群众性创建活动为载体,切实加强文明建设1、举办全系统第二届保龄球、乒乓球、象棋等竞赛活动;2、开展庆“十一”征文活动,内容以践行“三个代表”、讴歌当代公路人风采等为主,体裁不限;3、进行学习“三个代表”知识竞赛活动;4、做好文明建设基础工作,迎接省局对公路系统文明建设工作的复检。

 


上半年精神文明建设工作总结

一、政治文明建设工作

地区国土资源局党组,团结带领全局党员干部,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢牢把握政治方向,维护党中央的权威,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;认真贯彻执行党的路线方针政策,认真贯彻执行地委、行署安排部署,紧紧围绕地区的中心工作,认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识,站在维护各族群众利益的立场上,依法行政,使全局各项工作自觉地服从服务于改革发展稳定大局。

1、党风廉政建设和反腐败工作。

按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署,年初制定了《阿克苏地区国土资源局2005年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排,召开了开展纠风塑形动员大会,聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风工作座谈会,与各科室签定了纠风工作目标责任书;进一步完善,政务公开内容,认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作,制定了专项治理目标和实施方案,设立“导办”服务点,实行“一条龙服务”,认真总结检查了上半年纠风工作,制定出第一季度整改措施,制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动;制定《阿克苏地区国土资源局2005年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《阿克苏地区国土资源局2005年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《阿克苏地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项工作计划和具体工作安排,召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作教育动员会;认真履行党组书记作为“第一责任人”责任,对全局的廉政建设负总责,与各科室签定了党风廉政建设责任书,落实责任制;制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度,坚持标本兼治,规范了从政行为,认真查处违法违纪案件,取得显著成果。

2、领导班子建设和党组织建设。

我局党组班子和机关党支部班子分工明确,团结协作,坚持“两同时”,两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则,坚持和完善民主集中制各项制度;,发扬党内民主,坚持集体领导,坚持集体领导下的个人分工负责制;坚持民主决策制度,充分发扬民主,广泛听取意见,严格执行办事程序,重大事情集体决策;坚持各项公开办事制度,自觉接受人民群众监督;认真贯彻“两个条例”和“八个坚持,八个反对”的要求,克服形式主义、官僚主义,改进工作作风,深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训,开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训,重点学习两个“条例”等党内条规,组织学习宪法等各项法律,学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于5月19日召开民主生活会,主题是,围绕中心工作,贯彻落实两个条例,改进工作作风,重点要结合领导班子两个“条例”的学习,检查落实贯彻“条例”情况,进一步改进工作作风。我局党组织认真开展党建工作,由纪检组长任支部书记落实党建责任制,亲自组织开展“三会一课”活动,认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动,积极培养入党积极分子后备队伍,加强党员的教育管理,和思想政治工作,坚持党员定期汇报制度,实施党建目标管理责任制度。

3、综合治理工作。

我局综合治理工作经过几年的常抓不懈,各项工作走上轨道。机构健全,责任分明,领导挂帅,各司其职,齐抓共管。思想教育日常化,监督检查经常化,治安、消防各种人员管理,计划生育等工作法制化,签定了综合治理责任书,保证了全局安定的政治局面。

4、法制建设。

我局按照“四五”普法规划的要求,结合各阶段的中心工作,抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动;二是加强对干部的法制教育,重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等法律。通过集中学习培训和经常性教育,有组织、有计划地对全局执法人员进行法制教育,强化了干部职工的政治素质、法律素质,提高了依法管理的水平和能力。严格依照法定程序开展国土资源管理工作,着力提高依法行政水平。我局领导为切实改进国土资源管理方式,提高依法行政水平,我局以开展依法治理工作为契机,以切实转变作风,提高工作效率为目标,建立了政务公开制度,服务承诺制度,执法过错追究制度,廉政建设制度,公开办事程序,办事标准和办事结果,接受群众监督,将依法行政落到实处。在土地整理中,依法制定了,项目立项施工、验收制度,加强土地整理资金的管理,确保土地整理开发质量。在建设项目征地,批地过程中,严格依法办事;实行征地公告,补偿标准公告和附着物登记制度;征地和补偿公开、透明,接受群众的监督,确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上,积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法,进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。

二、做好精神文明建设工作

2005年我局精神文明建设工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神,紧紧围绕改革发展,稳定的大局,牢固树立为“第一要务”服务的意识,解放思想,实事求是、与时俱进、开拓创新,大力弘扬和培育民族精神,加强思想道德和科学文化建设,加强民族团结,深入开展群众性精神文明创建活动,广泛宣传精神文明先进典型,提高全机关干部职工的文明素质,保进我局精神文明建设全面发展。

1、深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式,开展学习教育活动,把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中,坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育,坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。

深入进行革命传统教育,培养爱国情操;深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育,增强民族自尊心、自信心、自豪感;强化马克思主义“五观”教育,爱国主义教育和民主法制教育,继续开展意识形态领域反分裂斗再教育,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性;广泛开展坚持“两个务必”的教育,使广大干部特别是领导干部,始终保持谦虚谨慎,不骄不躁,艰苦奋斗的作风,与时俱进,昂扬向上的精神。

以第三个“公民道德建设月”活动为契机,深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际,选好载体,注重实践,以弘扬和培育民族精神,开展“诚信阿克苏”教育为重点,增强针对性和实效性,认真组织开展各项活动。活动的主要内容有:结合学习十六大和十六届三中全会精神,对《纲要》的学习作出安排,采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式,组织干部职工的学习,重点使《纲要》的20字行为规范进入机关,进入家庭,做到家喻户晓,人人皆知。利用公民道德建设月活动,进行爱国主义和民主法制教育,广泛深入开展“诚信”教育,开展“在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家里做个好成员”实践活动,结合向雷锋同志学习41周年活动,组织开展了敬老助残,扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位,做人民满意公务员,送温暖献爱心等内容的实践活动。

认真组织开展第22个民族团结教育月活动。结合工作实际,进行马克思主义“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育,深入开展“四认同”教育,大力学习宣传践行“三个代表”的典型,民族团结的典型,继续开展扶贫帮困活动,实施“得民心工程”,进一步唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律,巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动,为对口支援单位送温暖,献爱心、做贡献。主要开展了生产救助,生活救济,科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料,帮助发展农业生产;全体党员干部积极捐款捐物,开展送温暖,走访贫困户活动,切实解决群众的生活困难;免费请农民看一场电影,丰富农民文化生活;各科室及职工捐赠文化和科技书籍,进行捐资助学,赠送学习用品,帮助困难家庭子女完成学业;由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活,到帮扶单位参加生产劳动,加强了党性锻炼,增进了民族团结。

2、以创建“地区级文明单位”为目标,通过开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动,提高干部职工的文明素质,在全局形成人人争创的浓厚氛围,推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果,按照文明办、爱卫办和办事处社区的具体要求,组织经常性的爱国卫生活动,认真清理卫生死解,落实卫生管理制度;以改善生态环境,共建美好家园为主题,大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化家园活动。今年完成义务植树造林39亩,出动人员100多人次;为加快庭院绿化工作,在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积300多平方米,提高了机关绿化、美化档次,为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育、法律政策和科学知识的宣传普及力度,尤其是对出租门面房和外来人员的管理、签定责任书,定期督促检查,切实降低和稳定低生育水平。

3、大力开展“诚信阿克苏”的各种形式的教育活动,开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统,特别是服务窗口,行政执法等部门通过修订行为规范,公示服务标准,建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室、诚信服务窗口、诚信个人活动,强化信用观念,培养诚信意识,完善监督机制,推广社会承诺和行政执法公示制,使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。

2005年是贯彻党的十六大精神,推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求,认真贯彻地区三干会精神,开拓创新、扎实工作、狠抓落实,把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设工作不断引向深入,努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务,以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。

 

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