XX年，在机关工委、局党组的领导下，支部工作坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，按照区委区政府目督办、区机关工委有关要求，以提高党员队伍素质为主线，以发挥党员先锋队作用为目标，坚持政治理论学习制度，不断提高广大党员思想政治素质，创新组织生活形式，不断增强支部的凝聚力，坚持为人民服务宗旨，积极为群众排忧解难，党员队伍思想政治素质进一步提高，支部凝聚力进一步增强，党员先锋模范作用得到进一步发挥，民主测评合格得票率达到100%。
我局从局党组和支部都十分重视党建工作，始终把党建工作作为支部工作的重点来抓，支部紧紧围绕党建工作这一目标任务，结合本单位工作实际，认真做好了以下工作：
一、坚持政治学习制度，不断提高党员思想政治素质
参照区委宣传部的安排，我们利用组织生活时间，支部组织党员学习了高质量推进城乡一体化、全面推进“三新”新突破、加强党的建设提高党的执政能力、十七大精神四个专题有关内容。通过学习，全体党员运用马克思主义立场观点分析解决问题的能力、思想政治素质进一步提高。党员领导干部还结合政治学习，改进领导班子工作作风，深入基层，将《<财政违法行为处罚处分条例>读本》一书送到街道，并组织召开座谈会，讲授与领导干部密切相关的一些财经法规知识，以及在经济工作中应当注意的问题，深受街道领导干部的欢迎。
二、创新组织生活形式，不断增强支部的凝聚力
（一）、组织开展健康向上的文化体育活动，密切同志之间的关系。wWw.ZOngJiEfAnwEN.COm4月下旬，我们组织全体党员开展了一次爬山比赛。通过比赛，密切了同志之间的关系，增进了同志之间的友谊，同时也锻炼了身体，增强了体质。
（二）、组织开展建党庆祝活动，培养广大党员高尚的道德情操。“七一”前夕，我们与区财政局、区国资委一道，组织开展了一次“庆‘七一’联欢会”。三个单位领导大力支持，广大党员积极参与，联欢会节目丰富多彩，广大党员在参与中提高了素质，在联欢中陶冶了情操，联欢会收到预期效果。区委组织部、区直机关工委领导应邀参加，对晚会给予了高度评价。
（三）、组织参观爱国主义教育基地，激发广大党员爱国主义觉悟。9月下旬，我们组织全体党员到大邑县参观了爱国主义教育基地——建川博物馆。缅怀着先烈的丰功伟绩，广大党员的心灵受到一次又一次洗涤。历史昭示未来，落后必然挨打，广大党员决心勤奋工作，为建设小康、和谐社会作出应有的贡献。
三、坚持为人民服务宗旨，积极为群众排忧解难
区级机关联系村、联系社区调整后，局党组高度重视，局党组书记、局长同志亲自带队，深入新的联系村、联系社区调查研究，拟定了切实可行的工作计划。8月中旬，局机关干部为联系社区——道办事处社区2名优秀贫困大学生捐款的XX元。局党组书记、局长同志还勉励2名优秀大学生珍惜机会，刻苦学习，不断提高自己的知识和技能，努力成为国家的有用之才，回报社会。一年来，广大党员紧紧围绕统筹“三个集中”、“三新突破”年工作，构建和谐文明新等重点工作，充分发挥区级机关的政策理论优势、信息优势和协调优势，深入联系村、联系社区，积极宣传党的路线方针政策和区委区政府建设和谐社会的战略决策，积极为村、社区经济文化发展、社会稳定出主意、想办法、制规划，当年引进项目2个，注册资金200万元。开展参与送温暖走访慰问贫困群众、一日捐活动4次，累计捐赠现金18650元衣物68件，其中党员个人捐赠现金14150元衣裤68件。
四、激励广大党员立足本职建功立业，促进和谐社会建设
在局党组的带领下，局机关支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国、省、市审计工作会议精神，以及“全面审计，突出重点”八字方针，依据《审计法》和《审计法实施条例》，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，激励广大党员发挥先锋模范作用，真抓实干，在平凡的工作中做出不平凡的业绩来。1—11月，共完成审计项目148个，为政府增收节支7383万元，成效显著。通过审计，全区预算管理、专项资金管理、行政事业单位房屋出租管理、政府银行贷款管理使用以及征地拆迁等方面存在的问题也得到纠正。
五、加强廉政教育，树立良好的党员干部形象
认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任制，党支部积极协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作，在具体实施中，认真组织全局党员学习中央、省、市、区的各项廉政规定，组织观看反腐倡廉教育片，全年讲廉政党课2次。并建立廉政承诺制、廉政登记制，向街乡和被审计单位发放廉政公开信，自觉接受全社会监督。通过各种有效措施，增强了大家拒腐防变能力，全局党员没有违反党纪、政纪和廉政纪律的行为。
兰山区审计局2006年上半年工作总结 上半年以来，兰山区审计局在区委、区政府的领导下，在市审计局的指导帮助下，首先确立了全年工作思路和重点：牢固确立人争先进、事争一流的目标，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，正确把握好乡镇审计、政府投资审计、计划生育审计、“三农”审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点，做到不断开拓创新，求真务实，力争圆满完成审计任务。全年共安排审计项目55个,其中，省厅统一安排项目6个，市局安排项目5个，区审计局安排项目44个。截止目前，我们共审计单位30个，占年初计划的55%，查出违规违纪资金1.34亿元,管理不规范资金19亿元，依法实施处理处罚94万元，全部收缴财政专户。共编发审计信息29篇，被各级采用25篇次。
一、审计业务工作开展情况
（一）本级预算执行审计情况
今年，区政府第三次以政府办公室红头文件转发了《2006年度本级财政预算执行审计方案》，为审计工作营造了声势，创造了良好的舆论氛围，支持和促进了审计工作的顺利开展。按照方案要求，对区财政局、地税局以及15个区直一级预算单位进行了审计。结合地税审计，对全区21家重点税源企业进行了审计调查，对5家房地产企业、建筑安装企业进行了审计，对全区5家福利企业的资质、税收征纳及减免情况进行了专项审计调查。
通过审计，共查出违规资金3677万元，依法处理处罚67万元，已全部缴入财政专户。区地税分局依据审计结果加大了税收征缴力度，现已实现多入库2000余万元。我们对5家规模较大的社会福利企业进行了专项审计调查，写出了专题报告报送给区委、区政府主要领导，并撰写了信息《社会福利企业到底惠及了谁？》，揭露了福利企业管理中存在安置残疾人员达不到规定比例、部分福利企业缴纳税金不实、惠及社会福利事业太少以及对福利企业缺乏有效监管等突出问题，受到市政府、市审计局、区政府以及社会各界的高度重视。目前，区政府根据审计报告，已着手对社会福利企业的资质、管理、减免税等情况进行专项调查。
最近，我们已经出具了本级预算执行审计报告，区长办公会将专题听取该报告。审计局不等不靠，立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中，向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”，督促他们认真整改存在问题，落实审计决定。
（二）金融审计情况
我们组织全局人员分成5个审计组，利用10天时间，对区信用联社5家分社（兰山、金雀山、银雀山、大岭、枣沟头信用社）完成了2005年度资产、负债、损益情况的审计。共查出违规资金20.13亿元，并已作出了相应处理处罚，共收缴罚款25万元。
（三）领导干部经济责任审计情况
今年，市委、市政府下发了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以后，区委、区政府领导高度重视，以兰办发[2006]10号文件向全区范围转发了该文件。区审计局立即采取了三条落实措施：一是在全局进行了集中学习，吃透精神，深刻领会。二是积极与组织、纪检等部门沟通协调，共同形成监督合力。三是由组织部委托，首次对兰山区5个镇街道的党政“一把手”实行任中审计。
我们结合本级预算执行审计，已经完成了4名领导干部经济责任的离任审计。其他5个镇、办事处的党（工）委书记、镇长（主任）的经济责任审计将在下半年开展。
（四）招商引资项目审计调查情况
今年，区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标，由区审计局对2005年度全区招商引资项目进行审计调查，揭露了招商引资中的虚假行为，维护了市场经济秩序。经审计调查15家单位，区政府分配任务15850万元，实际完成引资任务为5038万元，占区年终考核认定的27%。
此外，教育系统财务收支审计也已全面展开，对区直5所学校（五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大）完成了调帐，有关审计正在进行中。
（五）领导交办审计事项
今年，我们积极为党委政府发挥参谋助手作用，先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等6个项目进行了审计和调查，为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。
二、保持共产党员先进性教育活动开展情况
区审计局紧密联系审计工作实际，认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共分为三个阶段，即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。全局23名党员（包括离岗、离退休党员10人）和机关其他人员全部参加了这次活动，参学率达100%。通过这次活动，局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展现，审计工作在质量和力度上都有显著提高，受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定，也赢得了人民群众的广泛好评。总结这次先进性教育活动的特点，主要有以下几个方面：
（一）领导重视程度高
一是当作“一把手”工程，主要领导担任领导小组组长，亲自研究和部署有关具体工作，列入了正常工作计划。二是分工细致，安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。三是班子成员带头，认真撰写心得体会和读书笔记，主动开展谈心交流活动，深入摆查自身问题并认真实施整改提高，发挥了党员领导干部模范带头作用。
（二）党员参学比率高
全局23名党员全部参加了教育活动，其他审计人员也积极参加了活动，全局参学率达到了100%。尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员，都坚持参加活动，每个环节都不少、不漏、不省，发挥了老党员的模范作用。
我们采取分类指导的办法，保证所有党员都能积极参学，都能受到良好教育。在职党员每周一、三、五集中学习半天，其他时间利用业余自学。老党员每周二、四集中学习，中午在机关食堂统一就餐，还实行上门接送服务，方便了老党员参加活动。党员领导干部读书笔记不少于两万字，心得体会每篇不少于两千字；老党员和普通党员读书笔记不少于一万字，心得体会每篇不少于一千五百字。分析评议和整改提高阶段，每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。
（三）采取措施力度高
首先，制订了《区审计局学习制度》《在职党员帮助老党员学习制度》《补课制度》等，保障了学习的顺利进行。其次，搞好结合，达到工作和活动两不误、两促进。主要是合理安排学习时间，与工作搞好结合；学习教材内容和学习审计业务相结合；计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。第三，开展特色教育活动。结合审计机关特点，开展了“每个党员就是一面旗帜活动”，开展了在职党员帮助老党员，党员领导干部帮助普通党员活动。组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹，重温入党誓词，接受革命传统教育。第四，慷慨解囊，奉献爱心。每个党员共捐款四次，在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活动中，每个班子成员捐款共500元，普通党员共捐款300元，无私奉献，救助弱势群体。
（四）整改问题成效高
通过广泛征求意见和分析评议，摆查出了当前存在的突出问题主要有：审计业务人员少，不能满足日益增长的工作需要；现有的审计工作条件和设施太简陋，不利于开展审计工作等。局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责，集中力量抓好这次整改。按照“是谁的问题谁整改，有什么问题就整改什么问题”的原则，领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案，直至整改完毕、群众满意为止。具体整改措施是：第一，围绕如何提高审计质量，从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。我们充分发挥审计职能作用，自觉充当党委政府的参谋和助手，对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光，将审计真实情况汇报给区委、区政府，供领导决策参考。第二，充分调动审计人员积极性，搞好内部管理，促进审计工作的顺利开展。筹集资金6万余元购置了6台笔记本电脑、U盘等办公设施，较好地满足了审计工作需要。此外，还组织全局审计人员进行了健康查体，兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题，这些措施极大地调动了职工的积极性，促进了审计工作的顺利开展。
通过整改提高，全局上下呈现出了人心齐，风气正、工作实的良好局面，干部职工精神面貌焕然一新，审计工作进展顺利，审计质量和力度有了很大提高。主要体现在：领导班子水平明显提高，班子的凝聚力、战斗力大大加强；党员队伍素质明显提高，党性观念明显增强，更加符合党员先进性的标准和要求；精神面貌焕然一新，全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。审计执法水平明显提高，实施处理处罚近100万元，审计决定落实率100%，没有出现一例复议、上诉等现象，审计意见和建议全部被采纳；也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。
（五）群众满意程度高
我们在活动中，共进行了3次民主测评，党员和群众满意率均为100%，受到市委指导组和区委督导组的高度评价。在分析评议阶段，党员民主测评满意率100%，领导班子及成员征求意见满意率100%。在整改提高阶段，党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是100%满意。
三、采取的工作措施
为了全面完成审计任务，更好地提高审计质量和水平，发挥审计职能作用，我们采取了以下几条措施：
（一）紧紧抓住发展机遇
全市审计工作会议召开以后，兰山区委、区政府认真研究和部署，3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。区委副书记、纪委书记马永印主持，区长李沂明作了重要讲话，区委常委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神，区政府副区长米兆民传达了《2006年度审计项目计划》。五部门主要负责同志出席了会议。各镇、街道镇长、主任和财政所长，区直各部门、单位主要负责人、财务负责人，区审计局特邀监督员，区审计局全体人员参加了会议。这次会议上，区政府用红头文件下达了全年审计项目计划，这已经是区政府连续第三年以政府文件下达审计计划。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇，进一步鼓舞士气，大胆工作，使审计工作有了一个良好的开端。
（二）以清晰的工作思路主导审计工作
近年来，我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点，做到有的放矢地寻求工作突破，实践证明收效明显。如：年初我们确立了审计重点再突出，审计要求再提高的总体思路，目的是使审计工作进一步精益求精，更上台阶。围绕思路和重点，审计方向更加明确，审计目标更加清晰，工作动力更加充足。
（三）以严格的规章制度规范审计工作
为全面实现工作目标，我们今年又制定了四个红头文件，即1号文：《2006年全局主要工作任务指标及考核奖励办法》；2号文：《兰山区审计局重点任务包干分工》；3号文：《关于加强机关公文管理的规定》；4号文：《关于加强审计信息宣传工作的规定》。这四个文件紧密结合审计工作实际，分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面，对全年工作进行了细化和量化，指明了工作努力方向，明确了重点突破口，保证了工作的顺利进行，夯实了工作基础。此外，我们还随后制定了《党风廉政建设实施意见》，对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中，我们坚持不用被审计单位车辆接送，自行解决车辆和就餐问题，上班和下班都到局机关统一集合，有效地减少了给被审计单位造成的干扰，促进了廉洁从审，树立了审计机关和审计人员的良好形象。
（四）以跟踪问效措施落实审计整改
市审计局下发的《临沂市审计结论落实工作暂行规定》，我们立即组织全局人员进行了传达学习，并成立了专题研究小组加以研究和落实。根据文件精神和要求，我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通，初步形成了共识。采取的措施是：一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度，要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局，实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度，整改情况将存入审计档案。二是实行审计建议书制度，由审计组将部分查出问题以审计建议书形式，函告财政、税务和被审计单位主管部门等，并要求上述单位将落实情况函告我局。三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步建立了信息互通机制或案件移送渠道，共同形成监督合力，促进审计结论的完整落实。
（五）以和谐的审计环境保证审计工作
我们坚持以人为本的原则，积极营造和谐的审计工作环境，创造有利于审计开展的良好条件。今年，我们根据党员和群众反馈意见，组织对全局人员进行了健康查体；新购置了台式电脑、笔记本电脑和U盘等办公设备，达到了审计人员人手一台笔记本电脑；办起了机关食堂，解决了审计人员居住分散，就餐不便的问题；此外，还进一步转变机关作风，发挥领导干部的模范带头作用，班子成员深入一线当主审，带头严格自律等，促进了机关作风的持续良好。
四、存在问题、不足和下一步工作打算
当前，我们的工作也还存在一些不足，与市局的要求和兄弟县区局比较仍有差距，主要问题和不足之处是：一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握；二是效益审计开展得不够深入；三是信息化建设有待于进一步加强，尤其是计算机审计比较滞后。
我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神，按照年初确定的工作思路和目标，开拓创新，求真务实，圆满完成各项审计任务。下一步工作具体打算是：
一是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站，继续投入人力和物力，努力建设信息化审计，争取实现完全利用计算机审计项目1-2个，并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
二要突出重点项目审计。加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点，争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。加大对政府投资项目的审计监督，从严查处建设领域的违规行为。
三要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上，加强科学领导和科学管理，鼓励开拓创新和积极进取，培养高素质、高水平的业务人才。
二00五年六月二十一日
审计局2011年内部审计指导工作总结
今年以来，我们按照省市内部审计协会的总体部署，继续深入贯彻“服务、管理、宣传、交流”工作方针，围绕为审计全面转型服务的总要求和“干在实处，争创一流”的工作目标，健全体制，创新机制，拓展服务，切实加大内审指导力度，进一步提高了内审人员素质，促进了内审工作的规范化建设，推动全市内审工作上了一个新的台阶。据不完全统计，XX年年全市内审机构共完成审计项目1352个，查出损失浪费金额1230万元，促进增收节支2970万元，向司法机关移送案件1起，建议给予行政处分4人。连续三年获得全省优秀内审项目奖，连续八年被评为市内部审计指导工作先进集体。主要做了以下几方面工作：
一、完善机制，加大内部审计考核力度
1．将内审工作纳入市委、市政府考核中。加强内部审计宣传，开展全市内部审计工作调研，积极荐言献策，内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视，市委、市政府出台的《XX年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《XX年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》（市委办[XX年]23号）和《关于印发XX年年度部门目标责任制考核内容的通知》（市委办[XX年]30号），首次把内部审计工作列入考核内容中。文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度，认真开展内部审计工作。年终内部审计工作由审计局负责考核，在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中，最高可以扣3分。以考核促发展，以考核促规范，以考核促提高，进一步提升了内审工作的地位，形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。9月17日《中国审计报》专门刊登了“市内部审计情况纳入年度责任考核”的报道文章，并编发编后语：“内部审计工作和国家审计工作一样，要得到进一步的发展，发挥更大的作用，离不开党委政府的支持。这种支持不能仅仅停留在口头上，要有实实在在的措施。把内审工作开展得如何纳入到年度责任制考核中去，无疑是一项值得期待的措施。这样做可以让各部门、单位的领导时刻绷起一根弦，切实重视内部审计工作。我们有理由相信，市的内部审计工作将因此取得更大的发展，也希望其他地方能从中获得有益的启示。”
2．完善内审工作考核办法。以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据，以规范化建设为目标，结合本地实际，修订了内部审计工作考核实施办法。《考核办法》采用百分制，分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。同时还规定对特色性工作，如审计成果得到市级以上领导肯定并批示，有经审计提供线索后查处的经济案件，在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效，获得市以上先进集体荣誉等可以加分。年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分，审计局在此基础上进行检查考核，内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据，对先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3．加大内审指导员考核力度。完善内部审计联系点制度，内审指导员工作业绩与岗位目标责任制考核挂钩，规定“科室完成内部审计指导工作任务的记10分。按照内审联系点制度有关规定，每年深入联系点1－2次，报送内审信息不少于1篇。未完成任务的不记分。”做到目标、任务、责任到人，考核结果作为评比先进、提拔任用的重要依据，增强审计干部的事业心和责任感，促进内部审计指导工作水平的提高。
二、突出重点，加大内部审计指导力度
1．加强业务培训。一是召开全市内审工作会议，年初召开了表彰会，年底召开了总结交流会，表彰奖励了一批内审先进单位和内审先进工作者，还邀请校处长就如何贯彻内审准则、规范业务操作进行了实务培训。二是继续做好上岗证书、后续教育培训。下发《市审计局关于做好单位内部审计人员岗位资格证书考前辅导培训报名工作的预备通知》（审发[XX年]7号），5月22--26日组织内审人员参加省内审协会在举办的内审岗位资格证书考前培训班，全市共21人参加培训。12月13日举办了后续教育培训班，工商大学财会学院副教授作风险管理审计和专项审计调查专题讲座，全市97位持证人员参加了培训。三是做好cia考试报名工作。印发《市审计局关于XX年年度国际注册内部审计师资格考试报名的通知》（审发〔XX年〕25号）。并在《今日》和信息港发布cia考试报名消息，全市报名参加国际注册内部审计师资格证书考试11人。
2．注重理论调研。年初下发理论研究课题和信息任务，重点围绕“社会主义新农村建设与乡镇内部审计”和民营企业内部审计等课题，开展专题调研，组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息，全市共撰写内审论文11篇，上报参加省、市优秀论文评比。撰写“计算机审计是加强乡镇财政内部审计的有效途径” 获省优秀论文评比二等奖、杜立群撰写的“浅谈农村合作银行内部审计的现状、作用及其发展对策”获省优秀论文评比三等奖、3篇论文获优秀奖。在市内审论文评比中，2篇获一等奖，1篇获二等奖，2篇获三等奖，6篇获优秀奖。在审计网站开设内审窗口，创设学术交流平台。全市有10多篇内审信息文章被上级有关部门和刊物采用，其中审计署采用2篇、《内部审计》采用2篇。省厅科研所所长、主编，会长、校副处长等领导来调研指导内部审计工作。9月份组织相关人员到乡镇、部门调研内部审计工作，完成全市内部审计工作调研报告，向市委市政府专题报告，争取出台加强内部审计工作意见。<1><2>
3．拓宽内审领域。按照内审工作要为新农村建设服务的工作要求，将乡镇内部审计作为今年的特色和重点工作来抓，大胆探索农村内部审计的内容、方式和方法，认真总结农村内部审计工作经验，提高乡镇、村科学管理水平。在我市召开的市乡镇审计经验交流会上，农村审计中心和长乐镇作了典型发言。完成了村级会计委托代理制的实践与探索、农民专业合作经济组织发展之问题与对策等文章。同时，在单位内部经济责任审计、绩效审计、计算机审计等方面加大探索力度，不断拓宽内审领域。市卫生局结合卫生行业管理职能，对XX年度新型农村合作医疗基金进行了专项审计调查，全面审计调查了市新型合作医疗办公室对农村合作医疗政策执行与实施情况和基金筹集、报销支付及内控制度等情况，同时又抽查部分乡镇合医办
。通过审计调发现合作医疗基金的筹集标准过低，基金结余少，抗风险能力弱等问题。该局向市政府作了专题汇报并提出了建议，引起了市领导的重视，分管副市长作出了批示，市政府出台了《市新型农村合作医疗制度实施办法》，将原年人均43元筹集标准，提高到人均100元，对基金管理、报销范围和标准、定点医疗机构等方面作出了更严格的要求。市合医办认真落实审计建议，对未到位资金积极催缴，修订或制订了《定点医疗机构门诊费用报销制度》、《备用金报销管理办法》等管理制度，取得了较好效果。
三、创新载体，加大内部审计管理力度
1．加强组织管理。按照“服务立会、服务兴会”的指导方针，筹备成立市内部审计协会，4月3日，到审计局考察学习内部审计工作，8月16日，到观摩内部审计协会成立大会。10月16日，到审计局考察学习内部审计工作。11月组织内审人员到进行了考察学习。俞越江局长就成立内审协会专门向市长作了专题汇报，得到市长的充分肯定和支持。目前，协会筹备工作已基本到位，市民政局作出《关于准予市内部审计协会注册登记的批复》（民事[XX年]39号），全市申请入会的团体会员有 51家，个人会员有113 人。
2．加强质量管理。重视内部审计基础工作，编制一张内审业务流程表，制作一张内审准则光盘，汇集了36个内部审计工作规定和准则，15个有关部门制定的内部审计规定和工作细则，下发到每一个内部审计单位。组织开展内部审计准则执行情况检查，评选产生准则贯彻执行12个示范点，2个市示范点。开展优秀审计案例评选活动，认真组织开展内审项目评优工作，加大内审质量指导力度。3个项目被评为XX年度市优秀项目，其中农村合作银行抵质押贷款真实性审计项目获得省优秀项目二等奖。常务副市长就农村合作银行抵（质）贷款专项审计工作作出批示：“对抵押贷款的真实性和有效性组织专项审计，是审计工作的创新和探索，对于提高金融资产的安全性和效益性具有十分重要的意义。希市内相关银行借鉴合作银行的做法，落实工作措施，建立长效机制。”
3．加强队伍管理。建立内部审计人才库，健全内审人员考核考评机制，推进内部审计人员的职业化建设。今年重点开展评选“十大内部审计能手”和先进集体活动，其中5家内审单位被评为市内部审计先进集体，评选产生了十大审计能手，2家内审单位和2名内审人员被推荐为市内审先进集体和先进个人，1家内审单位和1名内审人员被推荐为省内审先进集体和先进个人。创强争优活动极大地激发了内审人员工作的积极性，发挥了典型的示范作用，促进了全市内审队伍素质的提高。
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