2010年是我县国库集中支付和会计集中核算工作继续深化改革和不断完善的一年，也是进一步提高职工素质、规范财务核算、强化财会监督、提升会计服务、构建和谐机关的一年。一年来，在县委、县政府的重视和关怀下，在财政局的正确领导下，在县直各单位和财政局各股室的大力支持和配合下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指针，积极开展学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实中央、省、市、县财政工作会议精神，在学中干，干中学，边工作边改进边完善，经过全体干部职工的共同努力，与时俱进，开拓创新，加强了会计核算中心内部管理，规范了会计基础工作，强化了会计审核和监督，提升了财会服务水平，圆满完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：
一、健全完善规章制度，规范会计集中核算
会计核算中心的制度建设，既是对会计核算中心正常运转的具体规范，也是会计核算中心各个环节的连结点，同时还是会计集中核算程序严密、高效运行的重要保障。今年以来，我们按照各级财政工作会议要求，打造文明窗口，构建和谐机关，进一步健全了工作、学习、卫生、内部牵制、考勤、考核、值班、计算机管理、票据档案管理制度，完善了首问负责制、限时办结制、办事预约制、廉洁自律规定、失职追究制等，出台了《报账员工作规范》，完善了业务流程和岗位操作规程，并采取工作目标量化的形式进行绩效考核，形成了核算中心工作环环相扣、严密高效的“互动链”，这些规章制度确保了会计集中核算和核算单位行为有规可依，有章可循，也为核算中心业务工作规范运作和实现廉洁、高效、文明服务提供了有力的保障。WWW.ZongJiEFaNWEN.cOm
二、严格财政支出管理，加强财务审核监督
目前纳入会计集中核算的单位94个，规范设置核算账户150套，26个“中心”在岗位人员人均承担4.7个单位5.7套账的国库集中支付和会计核算任务，在为政府和单位节减了行政管理成本的同时,核算中心业务处理工作量也逐年增加，在艰巨而重大的任务和责任面前，我们坚持“为政府当好家，为单位理好财”的工作宗旨，把财务审核监督与部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、国库集中支付、国有固定资产管理和实行新旧“三项制度”结合起来，对核算单位的会计业务实施全过程监督，按照有关制度和规定，形成有效的监督机制。一是严把报账“受理关”。在报账受理过程中，从原始凭证把关入手，做好源头监管，对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回，要求纠正和补充后再报账，并向报账员做好业务辅导工作。二是严把报账“政策关”。会计集中核算是一项政策性很强的工作，我们严格按照有关财经法律、法规和制度，严把“政策关”，对单位未按规定办理控购和政府采购手续的、不严格实行“六项制度”的支出事项坚持不予受理；坚决杜绝单位坐收坐支现象发生，严格实行“收支两条线”管理；对纳入部门预算的单位严格按照预算支出，绝不允许预算、支出“两张皮”，更不允许超预算支出现象出现；对实行国库集中支付的单位，必须按照国库集中支付程序，严格支付行为；对符合国有固定资产标准的物品必须填制“固定资产”入库单，对报毁、报损的固定资产和低值易耗品必须履行出入库、使用登记等手续，确保了国有资产的安全、有效使用；对不合理、不合法、超标准、超范围的支出坚决拒付，并对单位做好解释工作。三是严把会计“监督关”。一年来共纠正和退回不完整、不合规支出700余笔，涉及金额达250万余元；拒付各种不合理支出300余笔，涉及金额200余万元。加强财务审核监督，杜 绝了一些违规违纪行为的发生，有效地调整和优化了支出结构，节俭了财政支出，提高了财政性资金的使用效益。
三、加强会计基础工作，提升会计服务质量
1、加强会计基础工作，提供准确的会计信息。年初,严格按照《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定健全完善一级会计科目，按现行预算收支科目下设明细科目，按单位管理的实际需要设置中间明细科目，取消了因单位不一而自行设定的不统一、不标准科目；精心组织、集中培训、积极部署，及时做好了行政事业单位新旧会计科目的衔接过渡;在工作流程中，通过多人员、多层次的审核制约，不断地规范了会计核算行为，确保真实地反映各单位的财务支出状况，坚决杜绝做假账行为；加强票据领用核销工作，及时上报票据使用报表，确保票据安全使用和资金的及时入账；认真做好凭证录入、报表打印工作，及时向单位报送会计报表，加强了会计报表分析工作，有效提高会计信息质量，为政府部门宏观决策、预算单位财务管理提供了准确的信息资料；按规定做好会计档案装订和移交工作，确保会计档案管理安全无损；及时做好银行存款对账工作，保证资金安全无误。
2、正确处理服务与监督的关系，促进经济和各项事业的发展。在实际工作中，我们一是完善服务制度，寓监督于服务之中，进一步规范服务用语，提供优质服务，实行延时服务、预约服务、首问服务，方便办事人员；二是搞好核算服务的同时，帮助核算单位做好财务分析服务，协助单位编报
年初预算和年终决算报表，加强沟通了解，解释政策，当好理财参谋；三是对城市建设、社会保障、维护稳定的大宗公共财政支出，采取集中力量进行审核办理支付和报账，保障了财政支出及时到位，有力地促进了经济和各项事业的发展。
四、增强协调配合意识，促进各项工作开展
会计核算中心的性质和职能决定了它是一个涉及面广、政策性强的事业单位，处 理协调好各种关系是保证其充分发挥职能作用的关键。一年来，我们结合自身工作的特点，增强协调配合意识，从而促进了各项工作的开展。
1、加强与局内各职能股室的沟通联系，互相促进工作。一年来，共为有关股室代发政策、业务性文件和宣传资料近上百份，协助做好行政事业单位新旧会计科目衔接、各种财务检查、部门预算执行、国库集中支付、年终决算工作等，同时，向各业务服室提供核算单位财务状况查询服务，共同做好财政财务管理。
2、配合纪检监察部门做好反腐治源工作。在认真推行和贯彻落实新旧“三项制度”上，我们设计了“单位报销审核（联签）单”，为核算单位的每一笔支出都必须实行联签加上了“保险”，同时在日常支出中，对单位的大宗支出和重大项目支出，要附有单位民评或会审情况复印件；特别是在新“三项制度”的落实上，我们紧密配合纪检监察部门在年初召开会议的基础上，精心操作，严格实施，按照要求，认真核实，准时公示，及时备案，收到了良好的效果，对从源头上预防腐败起到了积极的作用。
3、协同地税部门，做好代征代扣税款工作。一年来，共代征代扣税款400余万元，从而杜绝了白条支出，增加了财政收入。
4、协助社会保障部门、医疗保险部门、住房管理部门、民政部门、武装部做好养老保险金、医疗保险金、住房公积金、残疾人保障金和民兵统筹款的收缴工作，充分发挥了集中核算的职能，促进了各项事业的发展。
五、结合学习实践科学发展观活动，提高职工综合素质
学习是创新的源泉,学习是工作的后劲。今年以来，我们积极开展学习实践科学发展观活动，牢固树立学习工作化、工作学习化的理念，把理论学习和工作实践、思想教育和业务学习、个人自习和集体讨论有机地结合起来，充分利用周二、五岗前半小时学习时间，适时召开党员民主生活会及会计例会，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神武装头脑，认真学习实践科学发展观，积极贯彻落实十七大精神和科学发展观，集中培训业务知识，并对财会法律法规、会计专业知识、基本操作技能、会计职业道德和廉洁自律规定进行了系统的学习和掌握，从整体上提升了职工的理论素质、思想道德素质、业务素质和文化素质，为切实提高办事效率和依法理财水平，强化核算、监督和服务职能，为县域经济发展优化环境、保证服务提供了保障。
六、2010年的工作思路
2010年是我县经济发展的关键年，也是继续深化财政体制改革的一年。我们将继续在县委、县政府的关怀下，在财政局的领导下，一如继往，再接再励，与时俱进，开拓创新，认真履行职责，不断提升依法理财、科学理财的能力，积极为我县经济建设和各项事业的发展提供优质的服务。
第一，在职工学习教育上下功夫。继续深入学习实践科学发展观，把理论学习和会计继续教育、财务会计工作紧密结合起来，全面提高干部队伍素质，真正实现“经济发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标。
第二，进一步规范会计核算工作。按照《会计基础工作规范》要求，做到合理建立会计账薄、科学设置会计科目、准确编制会计分录、及时登记会计账薄和编制会计报表，继续加强财务预算的科学性、会计核算的准确性和财务信息的及时性，扎实推进会计基础工作规范化、科学化进程。
第三，进一步加强会计监督。会计监督是会计的基本职能之一。要把会计监督同会计服务结合起来，同审计监督结合起来，进一步拓宽监督层面，强化监督力度，真正起到会计监督在经济发展中的作用。
第四，进一步提升会计服务水平。要逐步完善制度，落实制度，创新服务方式，转变服务态度，提高服务质量，改善服务环境，提升服务水平，全面服务我县各项事业发展。
第五，进一步深化财政会计体制改革。逐步规范国库集中支付行为，实行政府集中采购，严格“收支两条线”管理，科学编制部门预算，在各项财政会计工作上更进一步、更上一层！
2012-2012学年小学三年级上学期科学教学工作总结 XX年-2009学年小学三年级上学期科学教学工作总结
学生能从“为什么会这样”的角度对周围事物提出问题。能在教师指导下，认识和体验科学探究学习的基本过程。能对周围常见的现象产生好奇。开始对科学课的学习产生一定的兴趣。能从周围自然现象和生活实际中发现问题。能借助工具完成观察任务。能用勾画、填充轮廓图的形式记录观察的结果。能意识到观察时要认真仔细，抓住事物的显著特征。发现小组同学相互合作的好处。能意识到长期保存资料的重要性。
能用科学术语说出人体的四大基本组成部分。能根据生活经验辨别出人体的能遗传的特征和不能遗传的特征。能举出指纹识别技术在实际生活中的应用。能用感官综合认识同一种物体的特点。
能分别对自己感兴趣的一种动物和植物进行详细的描述，并进行记录。能把自己看到的动植物给别人看，还能关注别人看到了什么。在观察动物和植物时能爱护它们，不伤害它们。能辨认出两种以上周围常见的动植物，并能说出它们的学名。能分别举例说明动植物对人类的重要性。
能对蚯蚓的形态、结构、习性等方面提出问题。能用估算和测量的方法对蚯蚓进行观测。能用简单的工具观察蚯蚓的外部特征。能用画图、填写观察报告的形式对观察结果进行记录。在小组实验中愿意与其他同学一起完成实验活动。能在观察蚯蚓后将它放回大自然。能用自己的话描述蚯蚓的运动特点和生活习性。能说出蚯蚓对农作物生长的益处。
能用感官和简单工具认识植物。能模仿别人的计划制定本组的计划。能用图画或文字描述并记录所观察的植物。能够与小组其他同学分工进行探究活动。能意识到人与自然应和谐相处，珍爱生命。能感受植物的美丽。能说出绿色开花植物的相同点和不同点。能正确指认组成绿色开花植物的六大器官。能提出一条改善周围植物生存环境的建议。
能想出了解土壤成分的办法，并利用简单工具动手试一试。能将对土样的观察和实验结果记录下来。能猜想哪些物体在土壤中能腐烂。能与小组其他同学分工对土壤进行研究。愿意把本组探究土壤成分的方法与其他组交流。能持之以恒地进行科学观察。能具体说出土壤的主要构成。能联系实际，举例说明不能腐烂的垃圾对土壤和环境的影响。能猜想出造成黄河水变黄的原因，并能用实验证实自己的猜想。能调查周围土壤遭到破坏的原因，并做好记录。能与小组其他同学合作进行实验。能用自己的话说出造成水土流失的原因。能意识到土壤遭到破坏对我们的生活产生的不利影响。联系当地实际情况，提出一条保护土壤、防止水土流失的建议。
能用五种感觉器官综合感知水的性质。能用语言、文字等方式描述水的性质。愿意向别人介绍自己是怎样发现水的性质的，也能听取别人的发现过程，并能找出其优点和不足。能具体说出水有哪些基本性质。能举出三个以上的实例，说明人、动物和植物的生存离不开水。能根据生活经验预测某物体在水中的沉浮状态。能用实验的方法判断物体沉浮。能根据物体在水中浮沉的状态给物体分类。能找出改变物体沉浮的方法。能意识到把大家的意见综合在一起往往是最好的结果。能说出水中的物体会受到水的浮力。能举出人们利用浮力解决日常生产生活中问题的实例。能感受流水与静水的不同。能按照说明制作一个小水轮模型。能对小水轮如何转得快做出猜测，并用实验证明。能与小组内其他同学分工合作制作小水轮。能用文学的语言描述自然界中水体的美丽。能举例说明流水有力量。能说出水的力量在日常生产生活中的应用实例及给人类带来的好处和危害。能用图表的形式表示有关水量分布的信息。能坚持记录调查的有关数据。能从日常生活中发现有研究价值的问题。能坚持不懈地进行调查活动。能实事求是地对待调查结果。能定性地说出自然界水资源的分布情况。能提出一至两条节约用水的措施，并说明理由。能介绍一种节水科技新产品。
食品药品监督管理局2012年工作总结及2012年工作计划
2009年，××县食品药品监督管理局在州食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导和关心支持下，认真贯彻落实党的路线、方针政策和全国、省、州、县2009年食品药品监督管理工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以科学的发展观统揽全局，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，求真务实，与时俱进，坚持科学监管，不断开创食品药品监管工作新局面，深入实施食品药品放心工程，大力整顿和规范食品药品市场秩序。通过全体干部职工团结协作和共同努力，各项工作取得了显著的成绩。现将我局2009年工作情况总结如下：
一、注重学习教育，着力提高素质，树造机关形象
（一）加强学习，不断提高干部队伍素质
始终把思想道德、政治理论、业务知识等作为提高干部职工综合素质的重点工作来抓，采取多种形式组织干部职工学习。一是制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局党组2009年度理论中心组学习计划》，明确每次党组理论中心组学习活动的主题和内容，并明确专题发言人，做到主题明确、内容丰富、针对性和指导性强。二是制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2009年度干部职工学习计划》，明确规定每周五上午或下午进行政治理论、业务知识的学习和交流，并明确了学习内容和有关辅导要求，注重学习质量和学习效果。全年共组织开展局党组理论中心组学习活动4次，组织干部职工集中学习政治理论和相关业务26次（其中：科学发展观专题学习6次），学习相关法律法规16次。
（二）强化廉政建设工作，确保队伍清正廉洁
1.党组重视，党风廉政建设责任制得到层层落实。局党组高度重视，把党风廉政建设列入议事日程，定期分析研究党风廉政建设工作，研究制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局党组2009年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《中共××县食品药品监督管理局党组贯彻执行党政机关厉行节约若干问题的实施办法》和《中共××县食品药品监督管理局党组关于印发开展行政效能监察工作实施方案》，始终坚持把党风廉政建设工作与食品药品监管工作有机结合，做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查，确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。
2.坚持教育优先，预防为主，深入开展丰富多彩的党风廉政教育学习活动。一是认真组织干部职工学习党的十七大及十七届三、四中全会精神，把学习贯彻党的十七大精神与做好机关反腐倡廉工作结合起来，联系实际，推动各项工作；二是及时组织全局干部职工认真学习贯彻中纪委、省、州、县纪委全会精神；三是在深入学习实践科学发展观活动中开展了典型案例分析、组织参观全州预防职务犯罪图片展览等警示教育及讨论活动；四是组织开展廉政党课学习教育、观看教育专题片活动，通过一系列的正反面事例，加强对党员干部的教育，增强拒腐防变能力；五是加强节日期间的党风廉政建设工作，促进领导干部廉洁自律，有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。
3.加强对干部职工的思想政治教育。结合当前食药监系统面临机构改革和体制调整，干部职工或多或少存在思想波动的实际，局党组始终把干部职工的思想教育抓紧抓好，教育干部职工要正确认识食药监系统机构改革和体制调整的重要意义，自觉把思想认识统一到中央和地方各级党委政府的要求上来，做到“思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减”。
4.进一步加强和改进机关作风建设工作。研究制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局关于进一步加强和改进机关作风建设实施方案》，组建了加强和改进机关作风建设领导小组，对机关作风建设工作作了安排部署，切实加强了机关作风建设，进一步加强和改进了机关作风，提高了机关工作效能和行政效率。
（三）精心组织、周密安排，深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、州、县党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的安排部署，及时组建了相应的领导机构，研究制定本单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案，按照 “学习调研、分析检查，整改落实”三个阶段的具体安排，扎实有效地开展学习实践活动，做到规定动作“不走样”，突出自选动作“有特色”，对照科学发展观的要求，实实在在地解决了一些存在的突出问题，进一步健全完善了食品药品监管机制，使学习实践活动取得了良好的效果，基本达到党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。
（四）巩固成果、树造形象，不断提升局机关文明程度。在XX年已被县委、县政府授予县级文明单位的基础上，继续巩固文明成果，不断创新创建工作思路，深入扎实地开展争创州级文明单位活动。2009年创建申报州级文明单位的工作得到有效推进，局机关物质文明、政治文明和精神文明水平进一步提高。创建工作已经县文明委组织考核评审，并经县委研究同意，上报州委、州政府。
二、加强食品安全监管，确保公众饮食安全
在食品安全监管工作中，以宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例为重点，在继续履行食品安全行政赋予的综合监管、组织协调职能的基础上，认真履行法律赋予的餐饮监管等新职能，不断创新工作机制，加大监管力度，积极主动地开展工作，确保全县食品安全保障工作稳步推进。
（一）调整充实领导机构。协调各乡镇和各监管部门及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构，为我县食品安全工作的深入、有效开展提供了组织保障。
（二）及时召开全县食品药品安全工作会议。于3月27召开了全县2009年食品药品安全工作会议，总结回顾了我县近年来的食品药品安全工作，并对2009年的食品药品安全工作进行安排部署，明确提出了具体的工作要求。
（三）继续全面推行食品安全工作目标责任制。县政府与各职能部门签订了2009年食品安全工作目标责任书（乡镇级的食品安全工作目标责任已含在政府中心工作综合目标中，占1.5分），各乡镇和监管部门分别与各村委会和职能科室签订了目标责任书，将食品安全监管责任分解量化到了最基层。
（四）继续抓好食品安全责任追究制的落实。进一步贯彻落实《××县食品安全责任追究制》，不断规范食品安全监管执法行为,确保食品安全执法部门依法行政,杜绝监管工作中的行政不作为或乱作为，有效预防和减少了食品安全监管中违法违纪行为的发生。
（五）主动争取落实食品安全工作“三纳入”政策。按照食品安全工作“三纳入”的要求，县委、县人民政府对食品安全工作高度重视，继续争取将食品安全工作纳入县委、政府工作目标责任考核，将食品安全综合监管经费纳入县级财政预算2万元（已划拨到位），并经县十三届政府第十二次会议研究批复，2009年食品安全监管经费除已纳入财政预算外，不足部分由县财政调剂（含食品安全综合监管经费1万元，食品安全协管员配套补助费7800元）。
（六）加强食品安全督查工作。通过组织食品安全工作目标责任落实情况半年督查，开展联合执法、联合宣传，以及通过定期不定期召开食品安全工作联席会议、食品安全协调会议等多种形式，进一步加强督查督办工作，有效整合了监管资源，增强了监管合力，全县形成了上下协调、各方联动、齐抓共管的食品安全监管工作新格局，监管水平和监管效能明显提高。
（七）食品安全应急处置机制逐步健全和完善。进一步修订完善了重大食品安全事故应急处置预案，并严格执行食品安全事故月报告制度，加强食品安全监测、分析和预警工作。同时，强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的监管，全面开展农村自办宴席管理和申报备案工作，不断完善工作中的薄弱环节，有效防控群体性食物中毒事件发生。
（八）开展食品市场联合检查。针对食品市场联合检查工作计划性、可操作性不强、效果不够明显的实际，每次开展联合检查工作前，都研究制定了食品安全联合检查的具体方案，明确了联合检查的时间、重点、牵头单位、协办单位及执法骨干等，为联合检查取得实效奠定了基础。
（九）继续组织实施食品安全示范乡镇创建工作。草拟了《××县创建食品安全示范乡镇实施方案》报经县政府常务会议研究同意，并以县政府办文件印发，方案明确了工作的指导思想、重点、具体措施、工作步骤和验收标准。按照“先易后难，以点带面，整体推进”原则，在继续巩固去年确定迤萨镇为创建食品安全示范验收试点工作的基础上，增加了乐育乡为创建食品安全示范验收试点乡，目前创建工作已进入总结验收阶段。
（十）认真组织开展重大节假日期间的食品安全保障工作。先后制定并组织实施了《××县2009年重大节假日期间食品安全专项整治方案》、《××县2009年元旦、春节期间食品安全专项整治实施方案》、《关于切实加强“五·一”期间食品安全保障工作的通知》和《××县2009年国庆中秋节期间食品安全专项整治实施方案》，并将食品安全保障工作与食品市场联合检查有机结合起来，针对消费特点和食品安全问题突出的重点区域、重点品种、重点环节，积极组织开展节假日食品市场专项整治和食品安全知识、相关法律法规宣传工作。据统计：全县联合执法共出动检查人员484人次，执法车辆102台次，检查食品生产经营户1230户次，查获超期变质、无生产日期、无保质期、无生产厂家等假冒伪劣的各种食品、过期饲料共计662公斤，酒43瓶，罐头79瓶，饮料156瓶，货值金额4000余元，罚款1150元。查处无证生产加工糕点店1家。抽检中秋月饼25个样，合格18个样，合格率72%，对不合格产品进行了相应的处理。
（十一）主动做好过渡期间餐饮环节监管工作。主动向县委、县政府请示汇报，争取支持，向县政府报告了《关于贯彻实施好〈食品安全法〉有关问题的建议》。并主动与卫生行政部门沟通协调，共同召开联席会议，形成共识，妥善处理好机构改革前夕的食品安全监管工作，确保过渡期间餐饮监管工作统一、协调、有序。截止到目前，我局已会同卫生监督部门审查核发《餐饮服务许可证》10家。
（十二）认真办理政协委员关于食品安全相关提案。政协××县委员会第十一届第二次会议期间,委员提出了《关于做好果蔬残毒检测、消毒服务工作，保障人民群众身心健康》的提案(提案第22号)，经县政府提案交办会交由我局承办，我局主动商同农业行政主管部门在认真调查研究的基础上，妥善办理并答复了提案委员。
三、加强药械监管，确保公众用药用械安全
（一）加大对药械市场的监督检查。制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2009年药品市场监管工作实施意见》，明确具体的工作措施，不断强化药品、医疗器械的市场监督检查。全年共出动执法人员295人次，出动车辆72台次，检查药械经营使用单位817家次（经营企业495家次，医疗机构322家次），共查处各类药械违法案件26件，其中:按一般程序立案查处13件，按简易程序当场行政处罚13件。案件涉及假药案件2起,劣药案件20起,违反药品市场流通管理规定的案件2起,经营使用劣质医疗器械案件2起。涉案物品货值金额44848.85 元，罚没金额102862.05元（其中:罚款金额63649.15元,没收违法所得39212.90元）。在执法案件查办中，做到公正文明执法，执法办案程序合法，案件事实清楚、证据确凿、引用法律条款适当，未出现行政复议或行政诉讼案件。
（二）按计划要求完成药械抽检任务。今年州局下达给我县的抽检任务为42批，完成抽检任务为43批，完成任务数的102.38%，抽检不合格药品16批，不合格率为37.2%，并对抽验不合格药品经营使用单位依法给予相应处罚。
（三）严格新办药械经营企业市场准入。指导和审核报批新办药械经营许可证11个，办理注销药品经营零售许可证1个，变更药械经营许可证6个，医疗器械经营许可证到期换证7个。
（四）加强药品不良反应监测。今年10月10日-15日，举办了3期药械从业人员暨不良反应监测工作培训，共培训了318人,培训内容包括:药品不良反应报告监测、医疗器械不良反应事件监测的重要性、上报程序、要求和药械法律法规等内容。但由于医疗机构和药械经营企业认识还不够到位，今年仅上报药品不良反应报告13例。对于各个监测单位报来的报告，我局及时上报，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100%，做到了准确、科学、及时，不断提高了监测报告质量水平。
（五）加强药械专项检查。按照州局药械专项检查通知及稽查要求，按时完成双黄连注射液的暂控、泮拖拉唑钠和香丹注射液停止使用销售等三个专项检查工作，出动执法人员17人次，检查单位数268家次,发现并暂控双黄连注射液1366支。开展“非药品冒充药品”、医疗器械专项整治工作。联合计生部门开展计生药械市场专项大检查，全年共检查药械经营使用单位68家次，未发现违法违规行为。
（六） 强化gsp认证及跟踪检查工作。继续加大对gsp认证企业的跟踪检查力度,年内对我县已通过gsp认证的26家药品零售（连锁）企业、进行gsp认证跟踪检查工作，在检查过程中针对存在的问题，进行了现场指正及警告责令改正。进一步巩固gsp认证工作成果，有效遏制部分企业在认证后药品经营质量规范管理下滑的趋势。同时，切实加强了对新办药械经营企业gsp认证前的督促指导，确保了2家新办药械经营企业按期通过了gsp认证。
（七） 着力推进医疗机构药房规范化建设。根据《××州医疗机构药品质量管理规定（试行）》及检查评定标准和《××州医疗机构医疗器械质量管理规定（试行）》，结合实际与县卫生局联合制定了实施方案，对医疗机构规范药械（库）房的工作进行了安排布署，并印发检查评定标准给各相关医疗机构,在日常监管中，加强了对医疗机构规范药械库（房）建设的现场指导。结合我县实际，今年申报了2家（县人民医院、浪堤中心卫生院），已通过现场检查验收，评定材料上报州局备案。
（八）农村药品供应网建设得到巩固和推进。为进一步优化医药经济发展环境，解决农村群众购药难、药价高的问题，我们在继续巩固和扩大农村药品“两网”建设成果的基础上，本着“巩固、提高、发展”的目标要求，积极探索监管供应网络的新路子。通过药品招标采购，实现了由云南省太阳鸟有限公司、久泰药业有限公司为县人民医院、县妇幼保健院、13个乡镇卫生院集中配送新型农村合作医疗药品、医疗器械，各卫生室由所在地卫生院代购药品。全县100%乡镇实现了药品连锁配送进乡，100%的行政村实现了药品配送到乡进村的目标。从而减少了流通环节、规范了购进渠道，又降低了经营成本，保证了农村药品质量，从而使广大农村群众用上安全放心药品，并逐步实现城乡药品同价。
（九）做好药械从业人员继续教育培训工作。为切实提高辖区内药品从业人员和药品质量监督员、协管员的综合素质，使其熟悉药品法律法规，更好地做好本职工作，10月10日-15日对辖区内的药品质量监督员、协管员、信息员、县乡药品供应点人员共318人进行了培训。
（十）深化“两网”内涵，不断扩大和丰富监管范围、内容，实现“一网多用”。一方面依托新型农村合作医疗，通过药品招标，全县的非营利性医疗机构统一由云南省太阳鸟有限公司和久泰药业有限公司供货，规范了供应网络；另一方面县级聘请人大、政协、司法、县总工会等部门的7名代表（工作人员）为食品药品监督员，13个乡镇的卫生院院长为乡镇食品药品质量协管员，87个乡村医生为村级食品药品质量信息员，同时给食品药品协管员、信息员颁发了聘书，构建了乡县、乡、村三级药品监督网络，拓宽了监督渠道。三级药品监督网络又同时承担食品安全监督的任务，实现了一网多用的目标。
（十一）修订完善××县中药材产业化种植规划。积极配合科协、创新办、经合办等有关部门做好中药材发规划和引导发展中药材产业。目前，全县累计种植豆腐渣果3820亩，种植龙胆草7000亩（今年新增4500亩）。
（十二）加快推进企业诚信体系建设。进一步推进诚信建设，建立辖区内药品、医疗器械经营企业监管档案，辖区内有药品经营企业59家，建档59家，建档率100％，其中：医疗器械经营企业29家，建档29家。对经营企业全面实施信用等级评定和分类监管。
四、加强行政执法工作，提高依法行政水平
我局的行政执法工作，在州局法规科和县法制办的领导和精心指导下，根据州局行政执法工作的总体部署，结合食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全，被县政府表彰为2009年××县依法行政示范单位。
在具体的行政执法工作中，一是注重公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，并告知给予处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法，严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即严格按“立案→调查取证→决定→送达→执行”。对达到听证条件的案件，向当事人下达《听证告知书》告知其有申请听证的权利。三是执法人员身份合法，做到持执法证件执法，并做到每件案件指派2人以上执法人员承办。四是注重证据的真实性及齐全。在执法中既符合实体法的要求，又符合程序法的规范。在我局行政执法工作中，从未出现过败诉败议现象。五是执法文书书写规范。在执法案卷中，保证案卷的真实性、规范性和完整性。文书制作格式统一，装订规范。对执法人员进行文书书写培训，使执法人员充分认识到执法文书的重要性，有效克服了执法文书制作中的不足和问题，从而提高行政执法文书的制作水平。六是按照州食药监局《关于推行说理性处罚决定书的实施办法》要求，落实执法责任，全面推行了说理性行政处罚决定书，营造和谐的执法环境。
五、加强制度建设，规范机关内部管理
（一）加强财务管理，不断提高理财水平。我局始终把财务管理工作放在重要位置来抓，严格遵守国家有关规定，对行政罚没收入，严格执行罚缴分离制度。认真开展财务的清理工作，按时上报各种财务报表，做到专款专用。
（二）盘活资产，多渠道解决办公楼建设工程欠款
在省、州食药监局、县委、县政府的关心下，投资规模为186.67万元，建筑面积1034平方米的局办公业务用房于XX年4月正式动工兴建，于2009年6月建成投入使用。但省、州食品药品监督管理局仅安排项目资金90万元，资金缺口较大，目前尚欠施工方石屏宝秀建筑有限公司41.3万元，土地费16.9万元，其他费用1万元，合计欠款59.2万元，加上向州局借款的35万元，共计欠款94.2万元。为逐步偿还工程欠款，减轻还款压力，局党组多次召开会议研究提出初步方案后，与施工方代表协商达成一致意见，报经州局同意，将局机关办公楼一楼商铺使用权出让给施工方12年，抵扣工程欠款37.5万元。
（三）认真实施阳光政府“新四项制度”。成立了实施“新四项制度”工作领导小组，研究制定了实施方案，及时传达学习省、州、县政府和省局、州局关于贯彻落实“新四项制度”的相关文件精神，同时将新“四项制度”在本单位政务信息公开网站上发布。截止到目前，先后共发布重点工作通报事项10项。
（四）积极做好政务公开工作。在去年政务信息公开工作的基础上，补充完善了政务公开栏内容。按要求安排了相关人员参加县政府组织的政府信息公开骨干培训，做好相关信息在县政府统一的政府信息公开网上的发布工作。
（五）进一步完善制度。以开展学习实践科学发展观活动为契机，对内部原有规章制度进行了清理，结合实际新制定了《深入基层调查研究工作制度》、《重要问题和重大事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《干部职工奖惩制度》、《干部职工休假制度》等若干制度，从制度上加强了对党员干部的监督管理，形成了用制度规范从政行为，按制度办事、用制度约束人的机制，有效地促进了食品药品监管工作的开展。
（六）落实目标责任管理。根据与州局和县委、县政府签订的各项目标责任书，将食品药品监管工作目标、机关工作目标、综治工作目标细化分解，并以文件的形式印发各科室执行，层层落实目标责任，确保各项工作如期完成。
六、加大宣传力度，树立食药监新形象
始终把搞好宣传工作作为扩大社会影响的有效措施和塑造部门良好形象的有效途径，多方位、多层次开展宣传工作，强化人人参与宣传、人人报送信息的意识。
（一）继续办好政务信息网站和“两个简报”。及时撰写了食品药品监管工作信息，同时在本单位政务信息网站上发布。今年来，分别编印《××县食品药品监管信息》25期33条；编印《××县食品安全简报》8期11条，其中：两份简报中的信息共被国家局采用1条，省局采用4条，州局采用9条，州食品安全网采用3条。
（二）采取多种形式开展《食品安全法》等宣传工作。牵头组织食品安全委员会相关成员单位召开贯彻学习《食品安全法》座谈会，同时在县城区主街道设点，采取发放宣传材料、悬挂横幅标语等形式，扎实有效地开展了《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传工作，营造了良好的实施环境和执法环境。
（三）努力加大宣传力度，扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等主题宣传活动的有利时机，先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式，广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。共出动宣传人员78人次、宣传车辆15台次，悬挂横幅19条，设立宣传咨询台7个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料5500余份，解答群众提问1500余人次。
七、其它工作
一是建立健全了食品药品安全应急机制和24小时值班制度；二是加强与退休干部的沟通联系，适时进行慰问，帮助解决实际困难和问题；三是加强档案管理，开展了文件材料的整理和立卷归档工作；四是切实履行好办公室的综合协调、上传下达、沟通内外的作用，为机关工作的正常开展提供了后勤保障；五是加强了重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理工作；六是抽调专人参加新农村建设，补助新农村建设经费5000.00元，帮助协调了30吨水泥；七是到扶贫挂钩联系点甲寅乡甲寅村委会为党员讲党课，并补助农村党员培训经费XX元；八是按时按质完成了州局和县委、县政府交办的其它各项工作任务。
八、存在的问题和困难
（一）监管工作开拓创新不够，工作亮点和特色不够明显。
（二）监管体制机制和职能尚未完全理顺，与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接，一定程度上影响了工作的正常开展。
（三）食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题，宣传工作力度和广度有待进一步加大。
（四）虽然我县涉及药械单位不多，但分布面广、战线长、监管难度大、任务繁重、执法成本高、执法力量不足，尤其是食品安全监管技术支撑滞后，监管水平不高。
（五）药品分类管理工作难度较大，绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。
（六）基础建设资金缺口大，筹资难度大，有待于争取各级政府和上级主管部门给予支持。
2010年食品药品安全工作计划
2010年，我局将以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线，积极开展深入学习实践科学发展观活动，依据省、州局和县委、县政府的工作部署和要求，积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实，继续围绕“保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展”的工作目标和职能使命，进一步解放思想，改革创新，狠抓落实，全面推进全县食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作：
（一）继续深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动，不断巩固学习实践活动成果，优化活动效果。
（二）认真贯彻实行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询制度。
（三）主动支持配合并参与食品药品监督管理体制改革工作，积极探索新时期监管工作的新路子，进一步完善食品药品安全监管各项工作，努力适应改革和发展的新要求，确保公众饮食用药安全。
（四）加大药械市场专项整治力度，严厉打击制售假劣药品的违法行为，规范药品市场秩序，确保人民群众用药安全。
（五）不断加大食品药品监管工作，以及《药品管理法》、《食品安全法》及其实施条例等的宣传力度，广泛开展宣传和教育培训，努力营造良好的食品药品安全环境。
（六）强化督促指导，继续做好县、乡医疗机构“规范药械（库）房”建设的工作。
（七）继续巩固创建州级文明单位活动成果，不断提升文明单位的文明程度和各项工作水平。
（八）继续贯彻落实《政府信息公开条例》，将政府信息公开工作落到实处，真正做到政务公开，增强执法的透明度，提高行政效率。
（九）加强培训指导，充分调动发挥好食品药品安全信息员、协管员的作用，进一步加强农村食品药品安全监管，整合和完善乡镇、村（社区）食品药品安全监管网络，强化食品药品安全监管力度，确保广大群众饮食用药安全。
（十）认真组织做好各项准备工作，迎接“第二轮”gsp（药品经营质量管理规范）认证工作
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/caiwu/201209/26124.html