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镇2012年度财贸工作总结

来源: 财务工作总结 
团结拼搏促发展 务实开拓树形象 

  ——××镇XX年年度财贸工作总结 

  一年来,××镇财贸战线一班人在县委、县政府的正确领导下,在县直相关部门的指导支持下,深入贯彻“三个代表”重要思想,在“中央1号”文件精神和十六届五中全会精神鼓舞下,团结拼搏,克难奋进,全面完成了年初的各项奋斗目标,取得了三个文明协调发展的喜人态势,开创了××镇财贸战线工作的崭新局面。XX年实现财政收入409万元;工商各税229万元,农行、信用社发放支农贷款1300万元,存款1.53亿元,净增2195万元,粮食部门收购粮油1630万公斤,食品部门完成牲猪购销3550头(其中外调1230头)。财政、工商、地税、国税等单位还被评为市、县级文明单位。总结一年来的工作,主要抓了以下几个方面。 

  一、强职能,加强自身建设 

  财贸各部门的职能就是围绕农业产业化,立足生产,服务生活,搞活流通,促进发展。职能的发挥关键在于部门的综合战斗力。基于此,我们狠抓了财贸各部门的自身建设。 

  一是抓好制度建设。根据当今的发展形势和要求,我们在全战线落实了学习制度、管理制度、服务制度等一系列制度。进一步明确了责任范围、责任内容,明确了责任考核、责任追究办法和要求,健全的制度规范了干部职工的一言一行,提高了工作效率,调动了工作积极性。地税分局年初制订10多项制度,并打印成册,人手一份,全局工作面貌焕然一新。www.ZONgjiEfANWeN.Com 

  二是抓好作风建设。财贸工作是基础工作,基础不牢,地动山摇。如果作风飘浮,松散随意,那么要想在现今艰难情况下完成税费任务无异于痴人说梦。为此,我们在年初的全战线动员会上要求同志们大力治“浮”、治“奢”、治“懒、治“散”、治“软”,杜绝“三乱”行为,不拿原则作交易,不搞人情税费,不乱吃拿卡要。并与各单位签好党风廉政建设责任制,要求各单位切实管好自己人,守好自己门。据不完全统计,全战线一年来拒收礼品礼金42余次,计款3.9万元,拒吃请57次。 

  三是抓好监督网络建设。财贸工作因其工作性质要求必然提高透明度,故而我们注意完善监督举报约束机制。一方面对单位内管线与管帐人员要求严格,民主理财小组发挥实效,不搞形同虚设,使各单位把钱用在刀刃上。另一方面在社会聘请了30余名行风监督员,对财贸战线同志的收税收费等行为进行有效监督。 

  二、求效益,大搞内引外联 

  财贸各部门作为独立法人单位,其经济效益直接影响该部门的发展空间。在当前经济形势普遍困难情况下,我们主要发挥自身职能,盘活自身资产,大搞挖潜改造,狠抓招商引资项目建设。 

  一是狠抓了招商引资项目建设。如粮食收储公司充分利用闲置资产、资源开发新项目,力求从改革的困境走出来。他们利用桐梓粮站的闲置房产,引进北京农大动物有限公司田桂友教授投资10万元建成3000只规模的养鸡场,引进福建老板投资50万元开办服装厂。该所职工也积极投身到招商引资的潮流中,张畈粮站通过职工集资和引资,投资20万元建成日产30吨的精米加工厂,产品已通过省、市、县三家质检认证,市场前景良好。食品所针对今年牲猪市场购销两难的困境,迅速筹集资金,上鄂西,去宜昌,下武穴,调回牲猪1230头,既满足群众的生活需要,搞活了流通,又增加了自身的经济效益。招商引资项目建设进一步拓展了企业的生存空间。 

  二是大力培植财源建设。财政为培植财源,依托资源优势,实施“1234”工程,即一个综合发展示范村,两个骨干企业,三个特产基地,四个私营经济大户,累计投放周转金20多万元,财政收入明显增长。 

  三是大力挖潜,狠抓税源增收和查处增收。地税分局和国税分局针对以往税源不清、预算不准等实际,今年深入到全镇各村、各单位调查摸底,做到了税源底细明白,征收稽查方便、快捷、公正,同时加大对偷税、漏税的查处力度,挖潜堵漏,积极组织查处补收,全年仅地税就查补税款近7万元。通过摸底查漏,既弥补了税收,又整顿了税收秩序。 

  三、抓发展,服务地方经济 

  财贸各部门是服务“三农”的前哨和窗口,财贸各部门的服务水平代表着其形象,同时也是广大群众能否认同该部门的一个标尺。为此,我们围绕“想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩”的工作思维理念,着力做好部门的服务文章,认真落实“三制”(服务承诺制、政务公开制、首问负责制),开展“六项服务”(微笑服务、延时服务、跟踪服务、上门服务、即时服务、规范服务),打造诚信品牌,带动部门发展。 

  一是推行承诺制。如粮食部门大力开展订单经营工作,与全镇43个村387个小组9875户签订合同,收购粮食1200万公斤,菜籽60万公斤,小杂粮20万公斤,使农民种上放心粮,吃下“定心丸”,同时也使企业掌握了收购主动权。 

  二是开展农户信用等级评估。为了帮有信用的农户及时解决贷款难题,信用社对全镇43个村及所有农户信用等级进行了排队占位,累计发放贷款800余万元,深受农民朋友的欢迎。 

  三是实行首问负责制。国税分局要求纳税大厅人员必须着装挂牌上岗,实行首问负责制,群众反响较好。其中陈爱芳、胡巧云两位女同志默默无闻,做事认真仔细,面对每一位纳税人总是茶水相待,笑脸相迎,尽心尽力服务好纳税人,纳税人对她们赞不绝口。 

  四是开展真情服务。如财政所要求干部职工做好“三有四一五心服务”。“三有”:即有较高的政治素质,有较强的业务技能,有较好的服务水平;“四一”:即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一腔热忱办事;“五心”:即做到静心、热 心、专心、细心、耐心。由于全体职工身体力行,该所连续两年以最高分被评为“全镇服务满意单位”。 

  四、树形象,抓文明创新 

  财贸各部门通过认真实践“三个代表”,提高自己参与市场竞争的能力,围绕服务文章,狠抓文明创新,增强了各自的凝聚力、影响力、战斗力。 

  一是抓文明,强素质。财贸各部门干部职工认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,认真学习《行政许可法》、《合同法》、《粮食流通管理条例》等有关法律知识、财会理论等,使干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观,强化了自己服务“三农”的使命感、责任感和紧迫感,提高了自己的执政水平。 

  二是抓活动,强观念。一方面深入持久开展以“服务创优质,形象争一流,计划超完成”的双文明活动;

另一方面大力开展结对扶贫济困活动,要求各单位到帮扶点结穷亲,献爱心,捐款捐物;第三是利用“三八”、“元旦”等节假日,开展各种文体比赛活动,通过比赛,使大家增强了荣誉感,形成了凝聚力。 

  三是抓好综治安全、计划生育、环境卫生等基层基础性工作。一年来,我们要求财贸各部门“看好自己的门,管好自己的人”,并层层落实责任制,在县、镇组织的各项检查中都取得了骄人的成绩。 

  总之,在总结过去一年成绩的同时,我们也清醒地认识到工作的不足和困难:如收支供求矛盾还十分突出,执行政策还时有偏差,经济运行质效有待提高。XX年年是全面执行稳健财政政策的第一年,我们将按照全面建设小康社会的宏伟目标,开拓创新,与时俱进,为推动××经济和社会的发展做出新贡献。 


乡镇2005年工业经济及招商引资工作总结
   

2005年,我们认真贯彻市委二届五次全体(扩大)会议和区委九届七次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕工业强镇的发展思路,努力实践“工业经济是第一要务,招商引资为第一政绩”的发展理念,充分利用区位优势、资源优势、人才优势、劳动力优势,因地制宜,抢抓机遇;务实苦干,深挖潜力;创优策略,强攻招商;全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作,营造了“大招商,招大商,招好商”的浓厚氛围。在区委、区政府的正确领导下,通过全镇上下的共同努力,工业经济及招商引资工作实现了新的跨越。

一、全镇工业经济及招商引资概况

今年1至10月份,全镇共引进项目个,实际到位资金万元,其中50xxxx以上项目个,主要引进项目有:×××绿源照明有限公司、豫兴面业、家乐福食品、钟吾驾校等。通过干部带头领办,外出人员回乡创办,招商引资兴办等方式,全镇共兴办企业个,主要有:华烨服装厂、腾龙服装厂、华杰饰品玩具厂、清高羊毛衫厂、农场电子网-互联网最大文秘资源网插件厂、周马木材厂、高圩塑料粒子厂、同心电子厂等。对照年初目标任务,全镇共完成招商引资万元,完成目标;销售收入6907xxxx元,完成目标98;工业增加值1794xxxx元,完成目标102;列统工业企业完成xxxx,完成目标;列统工业企业增加值393xxxx元,完成目标112;工业固定资产投入478xxxx元,完成目标159;新增私营工业企业3xxxx,完成目标250;新增个体工商户30xxxx,完成目标130;创建工业专业村个,完成目标;消灭工业空白村个,完成目标;盘活闲置资产xxxx,完成目标100。

二、主要做法

今年以来,我们组织召开了由镇直各部门、各村(居)及各企业参加的全镇招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对2004年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,wenmi.net对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全镇上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。

(一)强化责任,整合力量抓招商。

今年以来,镇党委、政府以“解思想、引项目、促发展”的思路为出发点,认真开展讨论,采取“三个强化”措施,狠抓招商工作。一是强化领导,明确责任。继续实施“一把手工程”,工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。进一步明确党政一把手负总责,分管领导负主责,招商办具体负责,各单位、各村(居)“一把手”直接负责,大家各尽其职,努力搞好招商工作。二是强化工作专班,调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上,镇里安排1—xxxx招商信息联络员,网络各方招商信息,并每月召开一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全镇上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化职责,明确任务。在目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,要求班子成员每人每年要有1—xxxx招商洽谈项目,并对各单位、各村(居)下达招商引资责任目标,签订责任状,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资深入人心。
   (二)强化措施,改软环境抓招商。
   抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。镇党委、政府从大兴实际出发,实施南扩东移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。镇党委、政府决定凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足,对扰乱、妨碍客商投资的行为,镇里派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。二是兑现奖励政策,鼓励有志之士参与招商。每年初,镇里都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,同时将招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来,大力激发了各单位、各部门想招商、议招商的积极性。三是着力抓好“以小引大”招商发展的新举措,广泛撒网,重点捕鱼。以现有的企业为依托,通过“以亲找亲,以厂找厂,以商招商”的方式,广泛联系,努力开展招商工作。一手招铺天盖地的劳动密集型企业,一手招顶天立地的大企业、大集团、大公司和高新技术产业。同时,号召全镇各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。

(三)领导挂帅,求真务实抓招商。

今年来,镇党委、政府按“建园区、上项目、优结构”的

思路,强力推进“一主三化”建设,一改过去“守株待兔”的工作方式,主动找时间外出招商。在招商中,立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。一年来,镇主要领导先后十余次专程赴上海、苏州、浙江、广东等地拜访客商,联系客户,洽谈项目,广泛宣传宿迁,推介大兴,努力开辟招商门路。通过一年的努力工作,来我镇考察的客商达人次,已落户我镇的客商有家,签订合同项目个,合同引资额亿元,其中有个项目已开工建设,签订投资协议的企业家,达成投资意向的企业家,正在进行谈判的企业家。

此外,为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了科级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名副镇长级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。

三、存在问题

今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
   1、意识不强,氛围不浓。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识,但没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层,有相当一部分村(居)只是抓日常工作,并没有大力的开展招商引资工作。

2、投资结构不够优化。投资规模小,经济总量小,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上数量不多,技术含量也比较低。

3、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数干部还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。

4、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资,但企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和竞争意识。

5、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。

四、下步工作打算

(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。

一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度,转变工作职能,提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。四是镇直各部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到“言必行,行必果”,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。

(二)加强领导,抓好重点招商项目的建设。

把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓,以“工业强镇”为主向,组织动员全镇干群,大办乡村工业,大办个私企业。同时,全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量,加大工程的建设力度,重点是绿源照明项目二期工程建设,投资元的昭泉项目开工建设。二是抓好投资元的豫兴面业项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧绿源小区建设。

(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以绿源电器为窗口,扩大与灯具企业的交流与合作,争取引进一批与绿源加工项目相配套的企业。二是抓好镇东部园区建设,力争年底有xxxx以上企业落地。三是进一步扩大与上海、苏州、温州、东莞、宁波等地的往来和交流,力争使大的项目落户大兴。

(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市、区一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。 

承前启后,继往开来。在区委、区政府的正确领导下,在各成员单位的大力支持下,我们主动出击,坚持做到“头版头条抓招商,创新举措抓招商,竭尽全力抓招商”,在工作中也取得了一些实质性的成绩,但和区委、区政府的招商工作要求相比,和其他兄弟单位相比,还存在着一定的不足。在以后的工作中,我们将继续从招商引资基础性工作入手,克服困难和不足,切实加强招商队伍建设,明确目标责任,转移招商重点,进一步营造“亲商、助商、爱商”的良好氛围,以期达到“招商、扶商、富商”的预期效果,进而振兴宿豫社会经济,×××宿豫人民,唱响工业强区主旋律,为“将宿豫打造成×××工业区”这一历史使命作出自己的贡献。
   


   


   
**镇2012年度工作总结和2012年工作思路

 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的工作目标,镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观、正确的政绩观,按照“两增一减”(经济增长、农民增收,财政减负)的工作思路,工业、农业持续发展,重点工程建设强力推进,城镇化步伐不断加快,镇域经济保持快速、健康发展。

 一、2006工作及目标任务完成情况

 2006年,我镇GDP达到15亿元,工业总产值6.5亿元,实现财政总收入3200万元,分别比去年同期增长10.5%、12%、11%,城镇居民可支配收入7000元,农村居民人均纯收入4200元,同比增长7%和9%。

 (一)工业企业发展显著加快

 2006年,共实现企业总产值95707万元,比去年同期增长20%;完成工业总产值65100万元,同比增长15%;完成企业增加值25900万元,同比增长5%;完成工业增加值19780万元,同比增长6%。规模企业不断壮大,富虹锌业完成产值12500万元,比去年同期增长18%,湖南远景光电公司完成产值3800万元,比去年增长25%。镇属企业充满活力,全镇12家机砖厂,9家预制场,7家机械化砂石场,通过买断或租赁经营,经济效益大幅度提高,发展后劲足。引进企业建设速度加快,长沙大力神竹木制品有限公司一个月建成投产;雪纳新能源有限公司建成生产线,预计年底投入生产;通程水泥制管厂建成投入经营;长沙奥特金属颜料有限公司、长沙高压开关厂厂房开工兴建。

 (二)农村农业发展持续繁荣

 深入贯彻中央一号文件精神,坚持“多予、少娶放活”,发放两项补贴款35.7万元,农民种植积极性大大提高,两季共种植水稻41760亩,稻谷总产量17980吨,取得了近几年来的大丰收;继续调整农业产业结构和加大农业引资力度,涧湖村西瓜种植面积700亩,7月7日成功举办星城镇首届涧湖西瓜节,扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩,发展新型生态农业,创造了良好的经济效益;成立了养殖流通协会,加速养殖业发展,全镇年出栏生猪107500头,奶牛、菜牛、禽类、羊、鱼及其他养殖都有较大增长,养殖业总产值达6203.6万元。加大了清洁能源的扩充发展,新建改建沼气池280个,通过了省级验收,得到上级高度肯定和群众称赞;搞好水利水系的疏浚工作,对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠、荷塘撇洪渠进行了清污疏通,湘南医专污水及水土流失治理工程启动建设;动物防疫继续位于全县先进行列,免疫挂牌率98%;补植杨树12000株,征占用林地初查率100%,林地林权登记顺利完成,村帐镇代管工作8月底全面完成。

 (三)城镇设施管理日臻完善

 调整成立了城镇规模建设工作机构,推选有工作经验的人员充实了城镇建设领导班子,稳定了城镇管理队伍,重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的环境整治力度,拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌,成立清扫队伍,从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌,解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理,日夜巡逻,杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作,东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步加大投入,完善了城镇基础设施建设,投入资金1800万元,铺设金星大道水泥油砂路面1.8公里,投资200万元,加高加厚星城大道1.5公里,更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个,增设小垃圾站6处,疏通下水道1000余米。

 (四)重点项目建设强力推进

 今年引进重点项目共个,已经完成交地的有个。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策,采用耐心细致的工作方法,积极做好说服、解释工作,使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂上半年正式交地,佛山鸿基公司千亩回报地10月28日完成拆迁交地,县公路局储备用地12月8日交地,市交警支队项目征拆接近尾声,银太纺织已做好拆迁前期工作。黄金东路、银星大道工程建设进展顺利。拆迁户安置工作稳步进行,七峰安置小区已完成建设,拆迁户陆续搬入小区,大湖、桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

 (五)经济发展环境逐步优化

 转变政府职能,增强服务意识。开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动,对机关工作人员进行党风廉政建设、政策法规教育,使机关干部职

工牢固树立起勤政为民、依法行政的思想观念。推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制,转变干部工作作风,建设阳光、高效、服务型政府,进一步优化了政务环境。开展创建“平安星城”工作,加强社会治安综合治理网络建设,依法打击袭商、扰商、侵商行为,对每一个重点工程、重点项目,安排专人负责,跟踪服务,急企业之所急,想企业之所想,时刻为引进项目、重点工程排忧解难,为重点工程建设、招商引资保驾护航。搞好“十户联防”,在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”,取得较好效果,并在全镇进行了推广,优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育,采用文艺宣传,张贴标语,出宣传车,发放宣传资料等形式,对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育,建设纯朴民风,优化人文环境。

 (六)党的基础建设全面加强

 一是以人为本,认真抓好党员干部的素质教育。七峰、南村、回龙、东马等村在“七一”纪念座谈会组织党员认真学习了新党章和江泽民同志“三个代表”重要思想;南西、响堂、东塘等村党支部组织党员到韶山、刘少奇故居、岳麓山、浏阳等革命纪念地参观学习,重温党的优良传统。通过形式多样的教育培训,有效地提高了党员干部的思想政治素质、科学文化知识和业务工作能力水平,促进了党员干部先锋模范作用的发挥。二是强基固本,切实加强农村基层组织建设。建立健全了支部工作、学习和民主生活会制度,坚持“三会一课”,规范了党员教育管理,充分发挥民主,定期召开民主生活会,工作决策实行民主化、公开化。三是规范管理,健全目标管理考核机制。按照县委县政府要求完善了机关工作人员目标管理考核机制。健全了村级工作目标管理考核制度,对村级工作实行目标考核,调动村级工作积极性。四是上下联动,浓厚创先争优氛围。继续深入开展“三级联创”“五个好基层党组织”、“双培双带”等活动,进行总结表彰。五是落实“三制”,发展壮大党员队伍。严格把关,确保党员发展质量,半年来已发展党员15名,全部都是生产工作一线的积极分子。六是协同配合,按时完成上级交给的各项工作任务。配合县建设扶贫工作组,认真抓好建设扶贫工作。开展“双联”活动,结对扶贫,为特困家庭、五保户解决实际困难,为特困学生捐献救助资金1400余元。加强党建信息调研工作,共向上级报送信息50余条,被采用5条。党员远程教育信息网络摸底调查、党费收缴摸底调查、流动党员管理、党员先进性教育调研等工作顺利完成。

 (七)各项社会事业全面进步

 计生基础工作有举措。今年投入计生经费30万元,严格实行“一把手周过问制,联村干部负责制,签订村级目标责任制”,严格实行“一票否决”。全年出生476人,计生率97.9%,人口自然增长率2.6‰。在赤岗、南村等8个村开展了计生村民自治和创办优质服务精品村活动,成功主办“一法三规一条例”计生知识竞赛和“两为两争”演讲赛。

 社会保障工作有起色。落实城镇低保114户,1386人;农村低保256户,540人,发放低保金64800元;落实五保户291户,298人。及时发放衣被等日用品,及时做好救灾救济工作,共发放救济金22000元。做好复退军人优抚工作,优抚金及时足额发放到位,共发放优抚金4万余元。

 村民自治工作有突破。完善了村民代表大会,成立了民主理财小组和村务监督小组,督促各村做好村务公开工作,村帐乡代管8月底全部完成,村级区划调整工作11月底完成,全镇由23个村(居委会)合并为9个村,2个社区。充分发挥社区职能,指导社区自我完善,自我管理,新月社区自筹资金建集贸市场,创收后投资6000元建立了“六室三站”。

 殡葬改革工作有成效。严格文明执法,规范殡改工作,建立殡葬信息网络,与村、居委会签订了殡葬目标管理责任书,完成火化任务65例。认真搞好婚姻登记管理,确保结婚登记管理规范合法,共办理婚姻登记444对。

 教育卫生工作有成绩。继续深化教育改革,推广和发展素质教育。初中毕业生升入重点中学65人,谷山中学重点高中升学率列全县第二。加大教育投入,投资300万元的大湖中学科教楼已投入使用。卫生事业持续发展,医疗条件有所改善,镇卫生院共接待病人30000余人次。

 老干关协工作有提高。完善和巩固了25个村、企事业单位老干和关协网络,建立了正规的活动室,开展引导青年农民“学科学、增收入、奔小康”活动,得到市、县两级好评。

 人大、政协、武装、信访、史志档案等工作开展得有声有色,为我镇的全面繁荣作出了应有的贡献。

 2006年,我镇的经济保持持续增长,社会稳定,人民安居乐业,但存在的问题和矛盾也比较突出,主要表现在:一、

政府财政负担较重,征拆资金缺口较大且到位不及时;二、农村居民违章搭建、抢建,加大了拆迁成本,征拆矛盾多;三、失地农村居民等、靠、索、要的思想严重,自谋发展的主观能动性差,失地农民安置任务重。我们要清醒地看到,这些问题和矛盾,是发展中的矛盾,有发展就会有矛盾,发展越快矛盾就越显得突出,我们要充分理解和正视这些矛盾和问题,在发展中求完善,在完善中求发展,决不能放慢发展的脚步。

 二、2007年工作思路

 (一)总体思路:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,牢牢把握发展第一要务,按照“一个围绕两个不变五大突破”的工作思路,深入实施融城强县战略,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以结构调整为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐面的要求,全面加速镇域经济的协调发展,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。

 (二)目标任务:GDP增长15%,达到17.25亿元,工业总产值增长18%,达到7.8亿元,财政收入增长11%以上、过3600万元,地方财政收入增长20%以上、过3000万元,农村居民人均可支配收入增长10%以上,过4500元,人口自然增长率控制在4‰以内。

 (三)工作思路:“围绕一个目标,坚持二个不变,寻求五大突破”

 “一个围绕”是指围绕加快**版块—**片区发展步伐,全面建设**第一镇,打造三湘名镇这个目标。

 “两个不变”是指始终坚持“工业强镇,产业活镇,项目带镇,融成兴镇”的发展思路不变;始终坚持强力推进“三化”进程,实现镇域经济跨越发展不变。

 “五个突破”是指在财政收入、工业、农业、小城镇、招商引资有突破:

 1、盘活存量资产,寻求财政收入的大突破

 经过初步估算,我镇现有闲置存量土地3800亩,闲置房产4万余平方米,总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章,增加财政收入:一是要主动联系,重点招商,加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是对镇**林尝原**乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,使之产生实际效益。三是动员和要求各村采取租赁、转让经营等形式,使各村的闲置村部、学校发挥效益。四是拍卖东马、涧湖、桑梓等重建地的存量土地,加快土地变现,筹措发展资金。同时,加强财务管理,减少非生产性支出,增强政府可控财力,基本消除政府债务。

 2、壮大产业规模,寻求工业经济的大突破

 立足我镇交通、区位优势,以先进制造业、农产品加工业和特色优势产业为主攻方向;依托省新闻出版工业园,构建站前路以北,金星大道、雷锋大道沿线工业带。加强政策扶持,壮大产业规模,对有潜力的企业,如富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等要重点支持,促进其发展壮大,带动镇域工业发展;更新思想观念,转换企业经营机制,促进镇属企业效益增长,鼓励镇内12家机砖厂、9家预制尝7家机械化砂石场以及南西制钉厂等企业自我积累,逐步发展,逐步扩大生产规模;提高工作效率,促使引进企业迅速建设投产,长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达物流中心、长沙奥特金属颜料有限公司等已实现全部完成交地建厂,争取在明年实现投产。培养壮大骨干企业,促进中心企业发展,加快引进企业建设和财源建设结合起来,努力提高镇域工业的质量和效益。

 3、优化结构调整,寻求农业产业化的大突破

 坚持用中央一号文件精神指导农业发展,坚持“多予、少娶放活”的基本原则,坚持用现代农业理念发展农业,加大农业产业结构调整力度,促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用,以国家农业科技园为中心向周边幅射,发展城郊型农业和我镇农业的主导产业:一是无公害优质粮;二是花卉苗木;三是畜牧水产;四是无公害蔬菜、水果;五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园(国家农业科技园),一带(雷锋大道沿线示范带),一区(奶业发展小区),五基地(优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地)集中,大力发展农产品加工业,壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业,形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、专业化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织,推广“农村科技合作社”网络模式,建立农产品质量安全标准体系,加快发展有机生态农业,全面提升农产品质量。

 4、加强城镇管理,寻求小城镇的大突破

 今年我镇村级区划调整将我镇撤并成为9个村委会和2个社区,按照统筹城乡发展的要求,结合我镇实

际,加快推进城镇化进程,突出发展东马、月亮岛社区,坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合,引导、鼓励各企业向这两个社区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇。加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善,不断提高集镇的综合功能,5年内实现全镇城镇化率80%以上。

 5、拓展引资渠道,寻求招商引资的大突破

 创新招商方式,拓展引资渠道,努力发挥政府、企业和民间各方面的积极性,多渠道引进资金、项目、技术、管理和人才,尤其要注重引进沿海发达地区的资本和企业,充分利用省新闻出版集团、国家农业科技园的示范聚集效应招商引资,充分利用金星大道、雷锋大道的交通优势招商引资,充分利用近城临江的区位优势招商引资,充分利用融入省会长沙的号召作用招商引资,动员一切可以利用的人员、关系、手段招商引资。2007年争取引进企业或项目6—10个,引进资金10—20亿元,加大向外“走出去”的步伐,积极发展劳务型经济和外向型经济,努力提高镇域经济的竞争力。

 

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